DIREZIONE OPERATIVA/SERVIZIO GESTIONE IMPIANTI

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1 UNITÀ RICHIEDENTE AZIENDA MUNICIPALE AMBIENTE S.p.A. Via Calderon de la Barca, ROMA DIREZIONE OPERATIVA/SERVIZIO GESTIONE IMPIANTI OGGETTO SERVIZIO DI CARICAMENTO, TRASPORTO, SCARICO E TRATTAMENTO, CON RECUPERO/SMALTIMENTO, DEI RIFIUTI URBANI RESIDUI PRODOTTI NELLA CITTÀ DI ROMA - ECCEDENTI LE QUANTITÀ TRATTATE PRESSO GLI IMPIANTI DI AMA - E DEI RIFIUTI SOLIDI PRODOTTI DAGLI IMPIANTI DI TRATTAMENTO DI AMA, PER UN PERIODO DI 24 MESI ELABORATO CAPITOLATO TECNICO CC Versione del 31/12/2018 Pagina 1 di 15

2 INDICE 1. CONTESTO DI RIFERIMENTO OGGETTO DELL APPALTO IMPORTO DELL APPALTO DURATA DELL APPALTO QUANTITATIVO STIMATO A BASE DI GARA CRITERI DI AGGIUDICAZIONE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO RIFIUTI URBANI RESIDUI (RUR) ALTRI RIFIUTI SOLIDI PRODOTTI DAGLI IMPIANTI AZIENDALI MODALITÀ DI ESECUZIONE RIFIUTI URBANI RESIDUI (RUR) ALTRI RIFIUTI SOLIDI PRODOTTI DAGLI IMPIANTI AZIENDALI CONDIZIONI GENERALI PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO MODALITÀ DI CARICAMENTO MEZZI Rifiuto Urbano Residuo, RUR (da trasferenze AMA, per impianti a distanza maggiore di 30 km dalle autorimesse di AMA SpA) Scarti di raffinazione (da TMB Rocca Cencia) Scarti (da VRD Rocca Cencia e Laurentina) Scarti (da VFO Maccarese) FOS (da TMB Rocca Cencia) Rifiuto combustibile (da TMB Rocca Cencia) PROGRAMMA DI RITIRO E TRASPORTO INCLUSIONI ESCLUSIONI GARANZIE E VERIFICHE REFERENTI DI IMPIANTO SICUREZZA PENALI...14 Pagina 2 di 15

3 1.CONTESTO DI RIFERIMENTO AMA SpA è una società con unico socio interamente a capitale pubblico che opera nell ambito dei servizi di igiene urbana e gestione dei rifiuti. L appalto oggetto del presente Capitolato sarà svolto nell ambito degli impianti di trattamento dei rifiuti di AMA SpA: essi sono descritti sinteticamente nel sito internet aziendale al link Gli impianti, sono usualmente in esercizio produttivo, con presenza di operatori in servizio, in orario diurno dalle ore 6:00 fino alle ore 19:00 circa e, successivamente, fino alle 24:00 circa con presenza di personale per attività manutentive e di pulizia. Parte dei macchinari e delle attrezzature restano sempre attive. Gli impianti sono posti all interno di sedi aziendali ove è usualmente presente una regolamentazione degli accessi, a cui bisogna attenersi, ed un servizio di sorveglianza con presidio H24. Detti impianti sono situati all interno degli stabilimenti aziendali di Rocca Cencia, Via Salaria e Ponte Malnome, ove sono presenti anche altre attività aziendali quali il rimessaggio degli automezzi, officine meccaniche, uffici, magazzini, ecc. Allo svolgimento delle attività eseguite da AMA SpA nel loro complesso ed in riferimento agli impianti, concorrono altre ditte o operatori per servizi specifici o lavori. Gli impianti sono autorizzati all esercizio con atti pubblici rilasciati dalle Autorità Competenti, che prevedono prescrizioni e controlli sia periodici programmati che occasionali interni ed esterni a cura degli Enti di Controllo. Il servizio descritto, assumendo la natura di servizio pubblico essenziale, non potrà essere oggetto di riduzione rispetto alle richieste di AMA SpA, né a sospensione o abbandono da parte dell Aggiudicatario. In caso di arbitraria riduzione, sospensione o abbandono di servizio, AMA SpA potrà sostituirsi all Aggiudicatario per l esecuzione d ufficio, con addebito all Aggiudicatario di ogni conseguente onere e maggior danno. 2.OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di caricamento, trasporto, scarico e trattamento, con recupero/smaltimento, dei rifiuti urbani residui prodotti nella Città di Roma eccedenti le quantità trattate presso gli impianti di AMA SpA e dei rifiuti solidi prodotti dagli impianti di trattamento di AMA SpA. Al fine di garantire la più ampia partecipazione da parte degli operatori presenti sul mercato, il presente appalto è stato suddiviso in 10 lotti di differenti dimensioni. Si precisa inoltre che: a. Per quanto riguarda il solo RUR (CER ), nel caso in cui l impianto di trattamento sia collocato ad una distanza inferiore ai 30 km rispetto al centro di Roma (con riferimento Piazza del Campidoglio), AMA SpA si riserva di valutare, come opzione al servizio ivi descritto, di effettuare il trasporto presso l impianto di trattamento a sua cura e spese (utilizzando mezzi di proprietà). b. Per quanto riguarda l affidamento del servizio di trattamento (nonché eventuale caricamento, trasporto e scarico) dei rifiuti solidi prodotti dagli impianti di trattamento aziendali, di seguito vengono indicati i codici CER e gli impianti di produzione: Scarti di raffinazione (CER ) provenienti dal TMB Rocca Cencia Scarti (CER ) provenienti dai VRD Laurentina e Rocca Cencia e dal VFO Maccarese Frazione Organica Stabilizzata (FOS CER e ) proveniente dal TMB Rocca Cencia Rifiuto combustibile (CSS CER ) proveniente dal TMB Rocca Cencia Pagina 3 di 15

4 3.IMPORTO DELL APPALTO L'importo posto a base di gara è pari a 160,00 Euro/tonnellata oltre IVA, di cui 0,50 Euro/tonnellata oltre IVA per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo complessivo stimato pari a Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. 4.DURATA DELL APPALTO L'appalto avrà durata di 24 mesi a decorrere dal 01/07/2019 e comunque non oltre l esaurimento dell importo contrattuale, qualora tale condizione si verifichi prima della naturale scadenza. 5.QUANTITATIVO STIMATO A BASE DI GARA Il quantitativo massimo presunto posto a base di gara, stimato in ragione di tonnellate, è stato ripartito tra i vari lotti come indicato nella tabella di seguito riportata: LOTTO TONNELLATE/LOTTO LOTTO TONNELLATE/LOTTO Lotto I Lotto VI Lotto II Lotto VII Lotto III Lotto VIII Lotto IV Lotto IX Lotto V Lotto X Il quantitativo massimo complessivo presunto è stato stimato come indicato nella tabella di seguito riportata: PERIODO RUR SCARTI FOS CSS TOTALE TOTALE (tonnellate) Ciascun concorrente potrà presentare offerta per uno o più lotti e dovrà garantire il servizio oggetto della gara per tutti i quantitativi e le frazioni dei singoli lotti per i quali si partecipa, come di seguito dettagliato: Pagina 4 di 15

5 LOTTO TONN. TOTALI (24 MESI) Lotto I Lotto II Lotto III Lotto IV Lotto V Lotto VI Lotto VII Lotto VIII Lotto IX Lotto X PERIODO TONN. TOTALI TONN. RUR TONN. SCARTI TONN. FOS TONN. CSS CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Per ciascun lotto l aggiudicazione avverrà, ai sensi dell art. 95, comma 4 del D.Lgs 50/2016, in favore del concorrente che avrà presentato il prezzo unitario più basso rispetto al prezzo unitario posto a base di gara. 7.CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO 7.1.Rifiuti Urbani Residui (RUR) Il RUR viene giornalmente raccolto e conferito da AMA SpA presso il proprio sito di trasferenza, attualmente ubicato in via di Rocca Cencia 301 Roma: AMA SpA potrà tuttavia individuare, durante lo svolgimento del servizio ivi descritto, ulteriori siti presso i quali l Aggiudicatario del servizio dovrà, eventualmente, effettuare le attività di caricamento e trasporto dei rifiuti agli stessi prezzi e condizioni riportati nel presente documento. Il servizio qui descritto presenta modalità di esecuzione diverse a seconda della distanza dell impianto di destino individuato dall Aggiudicatario rispetto all ubicazione delle autorimesse di AMA SpA ed in particolare: 1. Per distanze minori o uguali a 30 km (rilevate tramite «Google Maps»), AMA SpA conferirà direttamente i rifiuti all impianto di trattamento individuato dall Aggiudicatario, con i propri mezzi di raccolta (non saranno pertanto richieste le attività di caricamento, trasporto e scarico) Pagina 5 di 15

6 2. Per distanze maggiori di 30 km (rilevate tramite «Google Maps»), l Aggiudicatario dovrà garantire, oltre alle attività di trattamento del RUR, anche le attività di caricamento, trasporto e scarico presso l impianto di destino, dei RUR conferiti da AMA SpA presso i propri siti di trasferenza Le autorimesse di AMA SpA sono quelle di seguito elencate: Autorimessa Acilia viale dei Romagnoli 1167, Acilia (Roma) Autorimessa Rocca Cencia via di Rocca Cencia 301, Roma Autorimessa Salario via Salaria 981, Roma Autorimessa Tor Pagnotta via di Tor Pagnotta 100, Roma Autorimessa Ponte Malnome via Benedetto Luigi Montel 61, Roma Quindi, nel caso 1., il servizio comprenderà il trattamento dei rifiuti conferiti da AMA SpA presso impianti autorizzati e la relativa gestione amministrativa delle operazioni di trattamento operate sul rifiuto conferito da AMA SpA (eventuali omologhe del rifiuto, Formulari di Identificazione del Rifiuto, ecc.). Mentre, nel caso 2., il servizio dovrà includere: La fornitura di automezzi, mezzi d opera, personale abilitato e di quant altro ricadente nelle attività di caricamento, trasporto e scarico dei rifiuti qui descritti, dalle sedi di trasferenza di AMA SpA verso l impianto di destino Il trattamento presso impianti autorizzati nazionali e/o internazionali dei rifiuti prelevati presso le sedi di AMA SpA (attraverso attività di recupero quali R1 e/o R3 e/o R4 e/o R5) La gestione amministrativa delle operazioni di trasporto e trattamento operate sul rifiuto conferito da AMA SpA (eventuali omologhe del rifiuto, Formulari di Identificazione del Rifiuto, ecc.) 7.2.Altri rifiuti solidi prodotti dagli impianti aziendali Appartengono a questo gruppo, i rifiuti prodotti presso gli impianti aziendali precedentemente richiamati e, nello specifico: Scarti di raffinazione (CER ) provenienti dal TMB Rocca Cencia Scarti (CER ) provenienti dai VRD Laurentina e Rocca Cencia e dal VFO Maccarese Frazione Organica Stabilizzata (FOS CER e ) proveniente dal TMB Rocca Cencia Rifiuto combustibile (CSS CER ) proveniente dal TMB Rocca Cencia Il servizio, in questo caso dovrà includere: La fornitura di automezzi, mezzi d opera e personale abilitato, per il caricamento, il trasporto e lo scarico dei rifiuti qui descritti, dalle sedi di AMA SpA presso gli impianti di destino Ogni fattispecie ricadente nelle attività di caricamento, trasporto e scarico dei rifiuti qui descritti, dalle sedi di AMA SpA presso gli impianti di destino Il trattamento presso impianti autorizzati nazionali e/o internazionali dei rifiuti prelevati presso le sedi di AMA SpA La gestione amministrativa delle operazioni di trasporto e trattamento operate sul rifiuto conferito da AMA SpA (eventuali omologhe del rifiuto, Formulari di Identificazione del Rifiuto, ecc.) Pagina 6 di 15

7 8.MODALITÀ DI ESECUZIONE 8.1.Rifiuti Urbani Residui (RUR) Nei casi in cui il servizio preveda, a carico dell Aggiudicatario, la sola attività di trattamento presso l impianto di destino del rifiuto conferito da AMA SpA, le attività dovranno svolgersi secondo le seguenti modalità: a. Registrazione degli automezzi di AMA SpA in ingresso presso l impianto di trattamento fornito dall Aggiudicatario ed effettuazione della prima pesata b. Scarico degli automezzi di AMA SpA nelle aree dedicate messe a disposizione dall impianto di trattamento fornito dall Aggiudicatario c. Pesata in uscita (a vuoto) dei mezzi di AMA SpA dalle aree di scarico e completamento della documentazione di viaggio ed attestazione di avvenuto trattamento, con riconsegna ad AMA SpA delle copie secondo quanto previsto dalla normativa vigente e dalle disposizioni del presente documento Nei casi in cui il servizio preveda, a carico dell Aggiudicatario, anche le operazioni di caricamento presso i siti di AMA SpA, il trasporto e lo scarico del rifiuto presso gli impianti di destino, le attività dovranno svolgersi secondo le seguenti modalità: a. Registrazione degli automezzi forniti dall Aggiudicatario in ingresso presso le sedi di AMA SpA ed effettuazione della prima pesata a vuoto b. Caricamento degli automezzi nelle aree dedicate messe a disposizione da AMA SpA: i mezzi d opera ed il personale per la movimentazione ed il caricamento del rifiuto sono anch essi a carico l Aggiudicatario del servizio c. Pesata in uscita dalle aree di carico di AMA SpA e completamento della documentazione di viaggio d. Trasporto dei rifiuti prelevati presso idonei impianti autorizzati al loro trattamento e. Trattamento dei rifiuti in impianti autorizzati nazionali e/o internazionali attraverso attività di recupero quali R1 e/o R3 e/o R4 e/o R5 f. Completamento della documentazione di viaggio ed attestazione di avvenuto trattamento, con riconsegna ad AMA SpA delle copie secondo quanto previsto dalla normativa vigente e dalle disposizioni del presente documento 8.2.Altri rifiuti solidi prodotti dagli impianti aziendali Nei casi in cui il servizio preveda, a carico dell Aggiudicatario, anche le operazioni di caricamento presso i siti di AMA SpA, il trasporto e lo scarico del rifiuto presso gli impianti di destino, le attività dovranno svolgersi secondo le seguenti modalità: a. Registrazione degli automezzi forniti dall Aggiudicatario in ingresso presso le sedi di AMA SpA ed effettuazione della prima pesata a vuoto b. Caricamento degli automezzi nelle aree dedicate messe a disposizione da AMA SpA: i mezzi d opera ed il personale per la movimentazione ed il caricamento del rifiuto sono anch essi a carico l Aggiudicatario del servizio c. Pesata in uscita dalle aree di carico di AMA SpA e completamento della documentazione di viaggio d. Trasporto dei rifiuti prelevati presso idonei impianti autorizzati al loro trattamento e. Trattamento dei rifiuti in impianti autorizzati nazionali e/o internazionali attraverso attività di recupero e/o smaltimento Pagina 7 di 15

8 f. Completamento della documentazione di viaggio ed attestazione di avvenuto trattamento, con riconsegna ad AMA SpA delle copie secondo quanto previsto dalla normativa vigente e dalle disposizioni del presente documento 8.3.Condizioni generali per lo svolgimento del servizio L Aggiudicatario di ciascun lotto si impegna ad eseguire nel rispetto della normativa nazionale e comunitaria vigente in materia, il servizio di trattamento presso idonei impianti di trattamento dei rifiuti qui descritti: Scarti di raffinazione (CER ) provenienti dai TMB Rocca Cencia Scarti (CER ) provenienti dai VRD Laurentina e Rocca Cencia e dal VFO Maccarese Frazione Organica Stabilizzata (FOS CER e ) proveniente dai TMB Rocca Cencia Rifiuto combustibile (CSS CER ) proveniente dai TMB Rocca Cencia ferma restando la possibilità per l Aggiudicatario di integrare il numero di impianti proposti in fase di aggiudicazione, purchè autorizzati per la medesima attività di recupero e/o smaltimento Il trasporto dei rifiuti ivi indicati dovrà avvenire rispettivamente: Su automezzi dotati di cassoni scarrabili forniti dall Aggiudicatario, previa approvazione di AMA SpA; Su autoarticolati forniti dall Aggiudicatario, dotati di semirimorchi del tipo a pavimento mobile (cosiddetti walking floor) del volume di m³ Gli automezzi ed i mezzi d opera da adibire al servizio, forniti dall Aggiudicatario, dovranno essere costantemente in condizioni di efficienza, puliti e dotati di personale idoneo ed adeguatamente formato alla conduzione e/o all utilizzo Durante le attività di trasporto, l Aggiudicatario è obbligato a rispettare, oltre a quanto previsto e prescritto da tutta la normativa vigente applicabile alle attività da eseguire (a titolo meramente esemplificativo, Codice della Strada, D.Lgs 152/06 e s. m.i., etc.) e a quanto previsto nel presente documento, anche a garantire la perfetta sigillatura dei cassoni utilizzati, in modo da evitare qualsiasi rischio di percolazione e/o infiltrazioni durante il trasporto dei rifiuti. Per il trasporto su gomma, l Aggiudicatario dovrà possedere l iscrizione all Albo Gestori Ambientali, di cui all art. 212 del D.Lgs 152/2006 e s. m.i., per le categorie e classi necessarie al trasporto dei rifiuti in ragione del quantitativo aggiudicato. Analoghe autorizzazioni dovranno essere vigenti per eventuali altre modalità di trasporto. Gli impianti di destino finale dovranno essere autorizzati all attività di recupero e/o smaltimento, per una potenzialità sufficiente all accettazione del quantitativo massimo offerto ed il partecipante dovrà dimostrare di averne piena disponibilità/titolarità in sede di aggiudicazione. Nessuna responsabilità è o sarà attribuibile ad AMA SpA nel caso di ritardi o problemi, di qualsiasi natura, si verificassero nelle aree di trasferenza di AMA SpA. Dal momento del conferimento del rifiuto presso il proprio impianto di trattamento, l Aggiudicatario assume ogni obbligo e responsabilità, ai sensi delle vigenti disposizioni di leggi, regolamenti, ordini e discipline, ivi incluse quelle in materia ambientale e di sicurezza e salute negli ambienti di lavoro in merito al rifiuto conferito e, più in generale, alle attività di gestione ed al servizio eseguiti. Qualora gli impianti a cui avviare i RUR fossero ubicati al di fuori della Regione Lazio, l attivazione del servizio sarà subordinata alla sottoscrizione di appositi accordi interregionali; qualora gli impianti fossero ubicati all estero, l attivazione del servizio sarà subordinata alle autorizzazioni e notifiche Pagina 8 di 15

9 all uopo prescritte. Tali atti propedeutici dovranno essere perfezionati, a cura dell Aggiudicatario, almeno 90 giorni prima dell avvio del servizio, previsto per il Per quanto non esplicitamente previsto dal presente documento, resta inteso inequivocabilmente che saranno applicabili tutte le disposizioni di legge disciplinanti, sotto qualunque risvolto, i servizi oggetto di affidamento. A titolo solo esemplificativo: Alle norme ambientali di cui al D.Lgs 152/2006 Alle norme di sicurezza sul lavoro, di cui al D.Lgs 81/2006 Alle norme in materia di pubblici appalti, di cui al D.Lgs 50/2016 nonché relative disposizioni modificative, integrative e di attuazione, emanate ed emanande, l Aggiudicatario rimane, ad esempio, ovviamente responsabile dell assoluto ed integrale rispetto delle norme riguardanti la circolazione stradale (cosiddetto Codice della Strada e relative disposizioni modificative, integrative e di attuazione, emanate ed emanande). In tal senso, sempre a solo titolo di esempio, rimane responsabilità integrale dell Aggiudicatario, dotare (cfr. D.Lgs 286/2005 e s.m.i.) autisti e mezzi di trasporto da esso impiegati per l esecuzione del servizio, di copia dei documenti contrattuali formalizzati con AMA SpA, ivi compreso il presente documento e/o ogni altra documentazione idonea a dimostrare l avvenuto trasferimento, dall Aggiudicatario a ciascun singolo vettore da esso impiegato nell esecuzione del servizio, della disposizione di assoluto ed integrale rispetto delle norme riguardanti la circolazione stradale, come sopra specificamente espressa. Qualunque contestazione dovesse essere esposta ad AMA SpA, in riferimento a tutto quanto sin qui esposto, per negligenze dell Aggiudicatario, da Autorità Competenti, ferma restando l applicazione di ogni altra possibile rivalsa legale, comporterà l immediata detrazione, dai corrispettivi di servizio, degli importi di sanzioni eventualmente applicate. 8.4.Modalità di caricamento mezzi L Aggiudicatario dovrà dotarsi di mezzi d opera e veicoli, debitamente autorizzati ai sensi della normativa vigente, idonei al regolare svolgimento dell oggetto del servizio, sia per il trasporto che per il caricamento. Ai fini della corretta esecuzione del servizio gli automezzi dovranno essere costantemente mantenuti in condizioni di efficienza e dotati di conducente idoneo ed adeguatamente formato a carico dell Aggiudicatario. I mezzi dovranno essere regolarmente autorizzati in conformità a quanto previsto dalla normativa sui rifiuti e sull autotrasporto. Tutti gli oneri relativi alla corretta esecuzione del servizio, nessuno escluso (quali consumi, manutenzione, ammortamenti, spese generali, spese per la sicurezza, eventuali soste per la fase di carico e scarico, ecc.) sono a carico dell Aggiudicatario. La permanenza dei mezzi dell'aggiudicatario all'interno degli impianti e delle aree e locali ad essi pertinenti, che potrà eventualmente essere autorizzata solo nel rispetto della normativa vigente (D.Lgs n. 81/08 e s.m.i., D.Lgs n. 152/06 e s.m.i., ecc.), ricade sotto la responsabilità dell Aggiudicatario: AMA SpA non risponderà, in alcun caso, di furti o danneggiamenti che dovessero avvenire durante tale permanenza. Si specifica, inoltre, che per le attività di trasporto l Aggiudicatario è obbligato a rispettare, oltre a quanto previsto e prescritto da tutta la normativa vigente applicabile alle attività da eseguire (a titolo meramente esemplificativo, Codice della Strada, D.Lgs 152/06 e s.m.i., D.Lgs 81/08 e s.m.i., ecc.), a quanto previsto nel presente documento e nel Contratto, nonché a garantire la perfetta efficienza riguardo alla sigillatura dei cassoni utilizzati, in modo tale da evitare qualsiasi rischio di percolazione e/o infiltrazioni durante il trasporto. A seconda della tipologia di materiale per il quale effettuare il Servizio, di seguito vengono fornite le indicazioni circa le modalità di gestione del rifiuto (caricamento e trasporto) e la tipologia di mezzi/veicoli più idonei Rifiuto Urbano Residuo, RUR (da trasferenze AMA, per impianti a distanza maggiore di 30 km dalle autorimesse di AMA SpA) Pagina 9 di 15

10 Tale tipologia di rifiuto sarà conferito sfuso. I mezzi destinati al trasporto saranno autoarticolati con volume utile di m 3. La portata utile sarà compresa tra 26 e 33 t: il quantitativo medio trasportato, riscontrato dall analisi dei dati storici, è pari a circa 30 tonnellate. I veicoli potranno anche essere dotati di semirimorchi del tipo a pavimento mobile (cosiddetti walking floor). Lo stesso sarà caricato tramite escavatori dotati di benna a polipo: il personale ed i mezzi d opera per queste attività saranno completamente a carico di AMA SpA; i siti di trasferenza indicati da AMA SpA sono attualmente quelli ubicati in via di Rocca Cencia 301 e via Salaria 981, ferma restando la possibilità per AMA SpA di indicare ulteriori siti presso i quali dovrà avvenire il carico del RUR agli stessi prezzi e condizione di aggiudicazione. Sarà cura dell Aggiudicatario provvedere allo scarico del mezzo stesso una volta giunto presso l impianto di destino. Sarà inoltre cura dell Aggiudicatario verificare, in ogni momento, la coerenza tra il programma di conferimento assegnato, il rifiuto effettivamente caricato e con le informazioni riportate nel FIR compilato per effettuare il trasporto Scarti di raffinazione (da TMB Rocca Cencia) Gli scarti di raffinazione sono situati all interno di appositi locali, sfusi in cumulo: dovranno quindi essere caricati tramite mezzi idonei (personale e mezzi d opera a carico dell Aggiudicatario) alla tipologia di veicoli utilizzati per il trasporto. I conferimenti saranno in media di 28 t per viaggio (dato riscontrato da attività pregressa), con impiego di autoarticolati dotati di semirimorchi di volume di circa 90 m 3 e attrezzatura di carico e scarico del tipo walking floor Scarti (da VRD Rocca Cencia e Laurentina) Tale tipologia di scarto potrà essere conferito in forma sfusa. I conferimenti saranno in media di 22 t per viaggio (dato riscontrato da attività pregressa) con impiego di autoarticolati dotati di semirimorchi di volume di circa 90 m 3 e attrezzatura di carico e scarico del tipo walking floor. In alternativa, su specifica richiesta dell impianto, l Aggiudicatario dovrà prevedere l allontanamento degli scarti dall impianto attraverso l utilizzo di cassoni scarrabili: in questo caso l Aggiudicatario fornirà, a ciascun impianto VRD, 2 cassoni del volume di 30 m 3 ciascuno da tenere in deposito presso l area di stoccaggio che verrà indicata da AMA SpA. Ad ogni viaggio programmato, l Aggiudicatario caricherà i due cassoni pieni e scaricherà due cassoni vuoti, in modo da garantire che nell area di stoccaggio siano sempre presenti 2 cassoni vuoti per ciascun VRD Scarti (da VFO Maccarese) Gli scarti sono situati all interno di appositi locali, sfusi in cumulo: il personale ed i mezzi d opera necessari ad effettuare la movimentazione ed il caricamento dei veicoli utilizzati per il trasporto sono completamente a carico di AMA SpA. Per i conferimenti potranno essere impiegati autoarticolati dotati di vasche o semirimorchi con attrezzatura di carico e scarico del tipo walking floor. Sporadicamente, per motivi tecnico-gestionali, gli scarti potrebbero essere conferiti attraverso il passaggio all interno di una pressa stazionaria: in questi casi si dovrà prevedere, per il trasporto, l utilizzo di automezzi dotati di dispositivi idonei ad agganciare i cassoni in dotazione all impianto FOS (da TMB Rocca Cencia) La FOS è situata all interno di appositi locali, sfusa in cumulo: dovrà quindi essere caricata tramite mezzi idonei (personale e mezzi d opera a carico dell Aggiudicatario) alla tipologia di veicoli utilizzati per il trasporto. I conferimenti saranno in media di 28 t per viaggio (dato riscontrato da attività pregressa) con impiego di autoarticolati dotati di semirimorchi di volume di circa 90 m 3 e attrezzatura di carico e scarico del tipo walking floor: qualora il mezzo sia sprovvisto di sistema automatico di scarico sarà cura del Aggiudicatario provvedere allo scarico del mezzo stesso una volta giunto presso l impianto di destino Rifiuto combustibile (da TMB Rocca Cencia) Tale tipologia di rifiuto potrà essere conferito sia in balle che sfuso. I mezzi destinati al trasporto saranno autoarticolati con volume utile di m 3. La portata utile sarà compresa tra 26 e 33 t: il quantitativo medio trasportato, riscontrato dall analisi dei dati storici, è pari a circa 28 tonnellate. I veicoli potranno anche Pagina 10 di 15

11 essere dotati di semirimorchi del tipo a pavimento mobile (cosiddetti walking floor). Nel caso in cui il rifiuto venisse conferito in balle, lo stesso sarà caricato tramite muletti con pinze (personale e mezzi d opera a carico di AMA SpA); le balle avranno dimensioni di circa cm (L H P), un peso unitario medio di circa kg e saranno legate tramite filo di ferro, così come prodotte dal sistema di imballaggio esistente presso i TMB: qualora il mezzo sia sprovvisto di sistema automatico di scarico sarà cura dell Aggiudicatario provvedere allo scarico del mezzo stesso una volta giunto presso l impianto di destino. Sarà inoltre cura dell Aggiudicatario verificare, in ogni momento, la coerenza tra il programma di conferimento assegnato, il rifiuto effettivamente caricato e con le informazioni riportate nel FIR compilato per effettuare il trasporto. 8.5.Programma di ritiro e trasporto In tutti i casi in cui il servizio preveda, a carico dell Aggiudicatario, le operazioni di caricamento presso i siti di AMA SpA, il trasporto e lo scarico del rifiuto presso gli impianti di destino: Le attività dovranno svolgersi secondo quanto riportato nel programma di ritiro e trasporto dei rifiuti trasmesso settimanalmente da AMA SpA all Aggiudicatario: tale programma prevedrà ritiri a frequenza anche giornaliera, oltre all indicazione delle fasce orarie di massima entro cui effettuare il carico dei rifiuti. Eventuali maggiori dettagli in ordine alle fasce orarie di carico presso i siti di AMA SpA saranno indicati a cura della Direzione di Esecuzione del Contratto. Il programma di ritiro e trasporto giornaliero sarà redatto e inviato da AMA SpA all Aggiudicatario via telefax e/o via agli estremi di riferimento comunicati dal referente dell Aggiudicatario. Eventuali variazioni al programma di ritiro e trasporto dei rifiuti che si dovessero rendere necessarie, per esigenze di AMA SpA, verranno tempestivamente comunicate e concordate fra le parti ai fini della loro esecuzione. In ogni caso l Aggiudicatario è tenuto ad effettuare anche ritiri non previsti nel programma di ritiro e trasporto, qualora si rendessero necessari in virtù di emergenze impiantistiche: tali ritiri dovranno essere effettuati dall Aggiudicatario, su richiesta di AMA SpA, entro le 24 ore successive alla richiesta di AMA SpA. Nessuna responsabilità è o sarà attribuibile ad AMA SpA nel caso di ritardi, problemi o eventuali procedure di verifica che si verificassero negli impianti di destino. Nel caso si dovesse verificare, presso gli impianti di destino, il blocco di uno o più mezzi, anche per più giorni, in seguito a controlli, l Aggiudicatario dovrà reintegrare il parco mezzi offerto e, quindi, messo a disposizione di AMA SpA, con mezzi di analoghe caratteristiche senza che ciò possa comportare oneri aggiuntivi, di qualsiasi tipo e a qualsiasi titolo, per AMA SpA. L'organizzazione del Servizio dovrà essere tale da poter assicurare la costante disponibilità di un mezzo presso ciascun impianto, per consentire lo svolgimento regolare delle attività dell impianto stesso. Si evidenzia che AMA SpA non è responsabile di eventuali procedure di verifica e dei relativi eventuali ritardi che potrebbero insorgere presso gli impianti di destino. Nel caso si dovesse verificare, presso gli impianti di destino, un blocco del mezzo, anche per più giorni, in seguito a controlli, l Aggiudicatario deve reintegrare il parco mezzi offerto in gara e, quindi, messo a disposizione di AMA SpA, con mezzi di analoghe caratteristiche senza che ciò possa comportare oneri aggiuntivi, di qualsiasi tipo e a qualsiasi titolo, per AMA. Si ribadisce l obbligo da parte del personale dell Aggiudicatario di seguire in maniera puntuale le indicazioni del personale di AMA e del personale presente negli impianti di destino dei rifiuti. I carichi devono essere effettuati presso ciascuno degli impianti ivi riportati nel corso della settimana, dal Lunedì al Sabato, nella fascia oraria massima Ove necessario, a discrezione di AMA SpA, nei giorni festivi infrasettimanali si prevede di lavorare nella fascia oraria massima Pagina 11 di 15

12 AMA SpA non è responsabile di eventuali variazioni degli orari ivi riportati: delle eventuali variazioni di orario AMA darà pronta informazione scritta all Aggiudicatario. Ogni conferimento sarà accompagnato da idoneo documento come previsto dalla normativa vigente in materia di rifiuti (formulario di identificazione rifiuto e/o altro eventualmente applicabile). Secondo le possibilità previste dall art. 2, comma 1, del D.M. Ambiente 1 aprile 1998, n. 145 e s.m.i., l Aggiudicatario assume l obbligo, in occasione di ogni singolo trasporto di rifiuti, dell emissione del formulario di identificazione dei rifiuti trasportati, in conformità a tutte le prescrizioni normative applicabili, con compilazione preliminare dello stesso per tutti i dati già noti all atto della richiesta di trasporto, ovvero, in particolare, dati anagrafici delle società, mezzi impiegati, conducente, percorso, destinazione, ecc.. Per quanto riguarda le operazioni di pesatura all interno degli impianti di AMA SpA, si ribadisce che queste ultime dovranno avvenire sempre con l autista a bordo del mezzo, anche a tutela dell incolumità dell autista stesso AMA procederà, tramite idonei strumenti in dotazione presso i propri impianti, alla pesatura dei mezzi adibiti al trasporto dei rifiuti (in ingresso, a vuoto, ed in uscita, applicando il metodo della doppia pesata) per attribuire il peso netto in partenza. L Aggiudicatario si assume, in ogni caso, l obbligo e l onere di effettuare, una volta raggiunto l impianto di destino, l ulteriore determinazione del peso del carico (anch essa effettuata con il metodo della doppia pesata e tramite un idoneo strumento metrico di pesatura, cercando di mantenere, durante tutte le operazioni per quanto possibile, invariato l assetto del mezzo): AMA potrà richiedere all Aggiudicatario, in ogni momento, copia della documentazione attestante la regolare taratura ed effettuazione delle verifiche periodiche ai sensi della vigente normativa, degli strumenti di pesatura utilizzati presso gli impianti di destino AMA provvederà, per ogni viaggio effettuato, a confrontare i pesi rilevati in partenza con i pesi a destino: in caso di scostamenti significativi tra i valori registrati ovvero in ogni altro caso ritenuto rilevante, anche a fini statistici, tra peso in partenza e peso a destino l Aggiudicatario, su richiesta di AMA, dovrà fornire tempestivamente le necessarie indicazioni a giustificazione degli scostamenti o delle altre particolari evidenze rilevate In ogni caso, ferma restando la totale assunzione di responsabilità dell Aggiudicatario relativamente al corretto trasporto dei rifiuti ritirati presso gli impianti AMA nonché l impegno dello stesso Aggiudicatario a prestare la massima attenzione nei confronti del proprio (ed altrui) personale per la corretta gestione delle modalità di esecuzione delle doppie pesate garantendo, in particolare, le migliori condizioni di invariabilità di assetto dei mezzi durante tali determinazioni si evidenzia che la fatturazione del servizio avrà luogo, esclusivamente, sulla base del peso rilevato più favorevole ad AMA (tra quello in partenza e quello a destino) Copia cartacea o elettronica del formulario di identificazione rifiuto, debitamente timbrato e firmato per accettazione integrale del carico presso l impianto di destinazione e completo di indicazione relativa al peso riscontrato a destino, dovrà essere trasmessa ad anticipazione dell originale previsto per legge (cfr. art.188, comma 3, lettera b), del D.Lgs n. 152/06 e s.m.i.) ai referenti di AMA indicati nel prosieguo del presente documento, a mezzo fax o posta elettronica, entro 5 giorni solari continuativi dalla data di conferimento dei rifiuti Analogamente saranno recapitati, a ciascun referente di impianto AMA, con le più opportune modalità a garanzia della tracciabilità dell avvenuta consegna/recapito, i documenti di chiusura (compresa copia della documentazione descrittiva della determinazione strumentale del peso netto a destino) di ciascun movimento presso l impianto di destinazione. 9.INCLUSIONI Sono a carico dell Aggiudicatario: Pagina 12 di 15

13 Tutti gli oneri conseguenti al servizio, nessuno escluso (quali consumi, spese di manutenzione, ammortamenti, spese generali, spese per la sicurezza, eventuali soste per la fase di carico e scarico, etc.). Eventuali spese per la caratterizzazione analitica, ai sensi del D.Lgs 152/2006 e s.m.i., per procedura di omologazione del rifiuto da conferire presso gli impianti di trattamento Ove necessario, il carico, il trasporto e lo scarico franco impianti di destino dei rifiuti, caricati presso le aree di AMA SpA Ove necessario, i mezzi ed il personale per la movimentazione ed il caricamento dei rifiuti presso le aree di carico di AMA SpA Le attrezzature necessarie all espletamento del servizio e la relativa manutenzione, ordinaria e straordinaria La manodopera e le relative coperture assicurative e previdenziali previste dalla legge I danni causati a cose e persone nelle aree di AMA SpA Tutti gli oneri derivanti dal corretto adempimento delle obbligazioni di cui al presente Capitolato Tecnico, al contratto ed agli altri atti connessi Il trattamento, attraverso attività di recupero e/o smaltimento, presso impianti autorizzati nazionali e/o internazionali, dei rifiuti ivi descritti, con successiva consegna ad AMA SpA del certificato di avvenuto trattamento (smaltimento e/o recupero) Nel caso di trasporto transfrontaliero, eseguito presso impianti di trattamento internazionali (parimenti autorizzati ad attività di smaltimento e/o recupero), l Aggiudicatario, ai sensi della normativa comunitaria vigente (Regolamento 1013/2006/CE e s.m.i.), dovrà altresì consegnare ad AMA SpA la seguente documentazione: Il documento di notifica Il documento di movimento Le relative autorizzazioni Il certificato di avvenuto recupero e/o smaltimento dei rifiuti in conformità alla notifica ed alle relative disposizioni contenute nel Regolamento 1013/2006/CE e s.m.i. Tutto il personale necessario per l espletamento del servizio, ad esclusione: Del personale di AMA SpA che svolgerà le eventuali attività di conferimento del rifiuto direttamente presso gli impianti di trattamento (ove sussistessero le condizioni di cui al punto 1. del paragrafo 7.1.) Del personale di AMA SpA che svolgerà attività di pesatura e redazione della documentazione di viaggio, presso le sedi di AMA SpA 10.ESCLUSIONI Sono a carico di AMA SpA: La predisposizione del programma di carico giornaliero su base settimanale da sottoporre all Aggiudicatario con anticipo di 7 giorni (maggiori specifiche in merito al suddetto programma nonché ai quantitativi di rifiuto ed alle modalità di conferimento saranno indicate a cura della Direzione di Esecuzione del Contratto). Il personale che svolgerà le eventuali attività di conferimento del rifiuto direttamente presso gli impianti di trattamento dell Aggiudicatario (ove sussistessero le condizioni di cui al punto 1. del paragrafo 7.1.) Pagina 13 di 15

14 Il personale che svolgerà le attività di pesatura e redazione della documentazione di viaggio, presso le sedi di AMA SpA 11.GARANZIE E VERIFICHE AMA SpA potrà effettuare controlli a campione in merito all'idoneità dei mezzi utilizzati e della documentazione fornita e/o prodotta nell ambito del servizio ivi descritto, emettendo verbali di verifica. Nel caso di non conformità il relativo verbale sarà inviato all Aggiudicatario che dovrà tempestivamente risolvere le eventuali cause di anomalia riscontrate da AMA SpA dandone comunicazione scritta a quest ultima. 12.REFERENTI DI IMPIANTO Lo svolgimento di tutte le attività descritte verrà pianificato e coordinato, oltre che dalla Direzione di Esecuzione del Contratto, dai referenti di seguito riportati, a meno di eventuali variazioni organizzative interne ad AMA SpA intervenute durante lo svolgimento del contratto: sarà comunque cura di AMA SpA, in questi casi, comunicare prontamente all Aggiudicatario qualsiasi variazione. TMB RC VRD LAU e RC VFO MAC Ing. Riccardo Stracqualursi Dott. Antonio Mazzoni Tel Fax riccardo.stracqualursi@amaroma.it Tel Fax antonio.mazzoni@amaroma.it Ciascun referente potrà inoltre avvalersi, per lo svolgimento delle attività di pianificazione, coordinamento e supervisione, della collaborazione del personale AMA SpA. Ogni referente potrà inoltre, a propria discrezione, avvalersi di personale interno AMA per svolgere attività occasionali di verifica del corretto svolgimento del servizio. 13.SICUREZZA Prima dell'avvio dell esecuzione del contratto, l Aggiudicatario dovrà redigere, ai sensi del D.Lgs n. 81/08 e s.m.i., ogni documento per la gestione delle attività da eseguire, ed inviarlo ad AMA SpA. 14.PENALI a) Nel caso in cui l Aggiudicatario non rispetti, i tempi per il perfezionamento degli atti connessi con la sottoscrizione degli eventuali accordi interregionali e/o autorizzazioni e notifiche per spedizioni transfrontaliere, per inadempienza dell Aggiudicatario, l affidamento del servizio si risolverà con diritto di AMA SpA al risarcimento di ogni danno patito; laddove invece il mancato rispetto del summenzionato termine non fosse imputabile ad un inadempimento dell Aggiudicatario, l affidamento del servizio si intenderà risolto senza obbligo per l Aggiudicatario di risarcire danni eventualmente subiti da AMA SpA come conseguenza della risoluzione. b) Nel caso in cui l Aggiudicatario non rispetti o, comunque, non consenta il rispetto del programma di conferimento giornaliero che verrà consegnato da AMA SpA secondo quanto previsto ai precedenti paragrafi, AMA SpA, per ciascun carico non ritirato e/o conferito, potrà applicare all Aggiudicatario una penale di importo pari al 20% del costo complessivo risultante per il carico in questione Pagina 14 di 15

15 (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità di rifiuto da ritirare e/o conferire ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall Aggiudicatario in sede di aggiudicazione).resta fermo l obbligo dell Aggiudicatario di consentire, comunque, l effettuazione dei conferimenti non eseguiti come da programma, entro e non oltre le 24 ore successive, pena l aumento della menzionata penale al 35% del costo complessivo risultante per il carico in questione (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità di rifiuto da conferire ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall Aggiudicatario in sede di aggiudicazione). c) Nel caso in cui l Aggiudicatario non rispetti il tempo massimo di 24 ore dalla richiesta di AMA SpA per l effettuazione di eventuali ritiri non previsti nel programma di ritiro e trasporto (ove si rendessero necessari in virtù di emergenze impiantistiche), AMA SpA, per ciascun carico non ritirato e/o conferito, potrà applicare all Aggiudicatario una penale di importo pari ad Euro 1.000,00. d) Nel caso in cui l Aggiudicatario non provveda a reintegrare il parco mezzi offerto e, quindi, messo a disposizione di AMA SpA, con mezzi di analoghe caratteristiche rispetto a quelli eventualmente rimasti bloccati presso gli impianti di destino a seguito di controlli AMA SpA, per ciascun mezzo non reintegrato, potrà applicare all Aggiudicatario una penale di importo pari ad Euro 2.000,00 per ogni mezzo non reintegrato. e) Nel caso in cui l Aggiudicatario non provveda a garantire la costante disponibilità di un mezzo presso ciascun impianto per consentire lo svolgimento regolare delle attività dell impianto stesso AMA SpA, per ogni caso di rilevata inadempienza, potrà applicare all Aggiudicatario una penale di importo pari ad Euro 1.500,00. f) Relativamente ai formulari di identificazione rifiuti (FIR), qualora non siano rispettati i termini fissati per la trasmissione ad anticipazione delle copie (tramite scansione ed invio mail ai referenti di AMA SpA entro 5 giorni solari continuativi dall effettuazione del conferimento dei rifiuti presso gli impianti di trattamento), per ogni giorno di ritardo sarà applicata una penale pari al 20% del costo complessivo risultante per il viaggio in questione (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità del rifiuto da conferire oggetto del FIR ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall Aggiudicatario in sede di aggiudicazione). g) Inoltre, sempre in merito ai formulari di identificazione rifiuti (FIR), qualora non siano rispettati i termini fissati per la trasmissione degli originali degli stessi (ovvero tre mesi dalla data di conferimento dei rifiuti al trasportatore), per ogni giorno di ritardo sarà applicata una penale pari al 35% del costo complessivo risultante per il viaggio in questione (ovverosia il risultato del prodotto tra le quantità del rifiuto da conferire oggetto del FIR ed il corrispondente prezzo unitario - Euro/tonnellata - offerto dall Aggiudicatario in sede di aggiudicazione). Ed inoltre, fatto salvo quanto precedentemente stabilito, AMA SpA avrà la facoltà di considerare risolto il contratto per inadempienza o mancato rispetto degli obblighi contrattuali, dandone comunicazione all'aggiudicatario con preavviso massimo di 3 giorni, fatto salvo l'addebito delle eventuali penali nella misura massima del 10% dell'importo dell intero appalto e fatto salvo il diritto di AMA SpA di provvedere all'esecuzione d'ufficio in danno all'aggiudicatario, anche mediante escussione delle garanzie finanziarie prestate, nel caso in cui si verifichi anche uno solo dei seguenti casi: Vengano accertate inosservanze relative all'applicazione delle norme di igiene e sicurezza negli ambienti di lavoro. Siano state formalizzate almeno tre contestazioni riguardanti eventuali inadempienze rispetto al presente Capitolato, oppure violazioni delle procedure operative stabilite da AMA SpA, anche in caso di assenza di perdite dirette di produzione (esempio: mancata o inadeguata rendicontazione, imperfetta esecuzione del servizio, mancato rispetto di norme specifiche, ecc.). Pagina 15 di 15