REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE O G G E T T O

Transcript

1 REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 19 del 25/01/2010 O G G E T T O Conferimento di un incarico di collaborazione coordinata e continuativa presso l'u.o. di Ortopedia al dr. Diego Gaspari per pericolo di interruzione di pubblico servizio. Proponente: Servizio Risorse Umane e Relazioni Sindacali Anno Proposta: 2010 Numero Proposta: 3 1

2 Il Direttore del Servizio Risorse Umane e Relazioni Sindacali riferisce: La legge n. 296 del 27 dicembre 2006 recante ad oggetto Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007), all art. 1, comma 565, ha dettato disposizioni riguardanti il personale degli enti del Servizio sanitario nazionale. In particolare, la lettera a) del comma citato ha stabilito che per le spese del personale i predetti enti non avrebbero dovuto superare per gli anni 2007, 2008 e 2009 il corrispondente ammontare dell anno 2004, diminuito dell 1,4%. L amministrazione Regionale, al fine di ridurre la forte contrazione del personale che sarebbe derivata dalle disposizioni sopra citate e che sarebbe risultata incompatibile con i livelli essenziali di assistenza garantiti dalla Regione, ha dettato al riguardo una propria disciplina attraverso l art. 37 della Legge Regionale n. 2 del 19 febbraio 2007, ( Legge finanziaria 2007). In particolare, il comma 2 di tale articolo, ha stabilito che le aziende ed enti dovessero adottare misure di contenimento della spesa per il personale, complessivamente inteso, idonee a garantire che la spesa stessa risultasse compatibile con gli obiettivi di bilancio assegnati dalla Regione. A tale fine le aziende e gli enti: - dovevano mettere in atto tutte le possibili azioni di razionalizzazione e riorganizzazione dei servizi prima di ricorrere a nuove acquisizioni di risorse umane; - potevano procedere al reclutamento di personale, indipendentemente dalla tipologia di rapporto di lavoro, esclusivamente per garantire le prestazioni comprese nei livelli essenziali di assistenza; - dovevano in ogni caso osservare il limite di costo del personale sostenuto nel 2006; fatto salvo il diritto- dovere dei Direttori Generali di effettuare acquisizioni di risorse umane, anche in provvisorio supero ai limiti finanziari citati, nelle ipotesi di interruzione di pubblico servizio Le disposizioni sopra citate sono state approvate dapprima per il 2007 e 2008 con DGR n. 886 del 3 aprile 2007 ed, in seguito, prorogate per il 2009 con DGR n del 30 dicembre 2008, peraltro mai ufficialmente trasmessa. Il 30 dicembre 2009 è stata pubblicata sulla G.U. la Legge n. 191 del (legge finanziaria 2010) che, relativamente alla spesa per il personale degli enti del Servizio Sanitario nazionale, ha ribadito l obbligo di riduzione dell 1,4% rispetto alla spesa sostenuta nel 2004, e ciò per ciascuno degli anni 2010, 2011 e 2012 (previsione già contenuta nella legge finanziaria relativa all anno 2007). A fronte di tali disposizioni la Regione del Veneto non è ancora intervenuta per fornire indicazioni. Ciononostante, questa amministrazione ha necessità di intervenire con urgenza su alcune situazioni, una delle quali è quella dell U.O. di Ortopedia. Ancora il , con nota prot. n. 4940, il Direttore Medico del Presidio Ospedaliero di Vicenza aveva inoltrato allo scrivente la richiesta di assunzione di un dirigente medico per l U.O. di Ortopedia rappresentando che l analisi degli attuali carichi di lavoro del personale medico dell U.O. citata, evidenziava la carenza nell organico di una unità a tempo pieno. Alla luce delle motivazioni sopra riportate, questa amministrazione ha inoltrato alla Segreteria Regionale Sanità e Sociale richiesta di autorizzazione all assunzione di un dirigente medico nella disciplina di Ortopedia, nota prot. n. 406 del

3 Successivamente, il , il Direttore dell U.O. di Ortopedia ha fatto presente come la situazione di sia ulteriormente aggravata a causa dell assenza di due dirigenti medici: entrambi per malattia seppur non lunga. A fronte delle assenze sopra citate il medesimo Direttore ha richiesto una assunzione immediata allo scopo di non sospendere l attività ambulatoriale e chirurgica di elezione Con nota agli atti, il Direttore Medico, quindi ha nuovamente chiesto l assunzione di una unità presso l U.O. in argomento per far fronte alle due assenze sopra descritte ed ha rappresentato, altresì, di aver esaminato tutte le possibilità organizzative per arrivare ad alternative efficaci in merito alla questione in oggetto, senza peraltro trovare una soluzione all interno dell Azienda.. Pur essendo stata esperita una riorganizzazione delle competenze all interno dell U.O. di Ortopedia, l organico medico attuale già carente, e gravato dalle due assenze suddette, non permette di garanti e adeguati livelli assistenziali ai degenti e una gestione efficace dell attività ambulatoriale. L interruzione di pubblico servizio diverrebbe reale qualora non si provvedesse all immediata assunzione di un dirigente medico per l U.O. di Ortopedia. Considerato che questa Azienda non dispone attualmente di una graduatoria valida per il profilo in argomento, si propone il conferimento di un incarico di collaborazione coordinata e continuativa, per il quale il Direttore dell U.O. di Ortopedia ha fornito il nominativo del dr. Diego Gaspari, medico chirurgo specialista in Ortopedia e Traumatologia. La proposta è di attribuire un incarico della durata di due mesi, a fronte di un compenso di lordi, compresi gli oneri a carico dell ente, da porre a carico del bilancio. Poiché il presente provvedimento ha natura temporanea (visto che le due assenze sono correlate a malattie non lunghe) quand anche le disposizioni regionali confermassero il contenuto della legge n. 191/2009, questa amministrazione avrebbe sufficiente margine per adeguarsi, nel corso dell anno, all obiettivo di riduzione della spesa, nell attesa comunque che venga rilasciata l autorizzazione regionale all acquisizione di una unità. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di prendere atto del pericolo di interruzione di pubblico servizio presso l U.O. di Ortopedia; 2. di conferire un incarico di collaborazione coordinata e continuativa al dr. Diego Gaspari per 2 mesi, per lo svolgimento delle attività proprie della disciplina di appartenenza, a fronte di un compenso lordo di 6.799,00 lordi, compresi gli oneri a carico dell ente; 3

4 3. di porre il costo di cui al punto 2. a carico del bilancio; 4. di pubblicare il presente atto nelle forme stabilite dall art. 3, comma 54, della legge 24 dicembre 2007 n. 244 ***** 4

5 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo F.to Dr.ssa Caterina Dalla Zuanna Il Direttore Sanitario F.to Dr. Eugenio Fantuz Il Direttore dei Servizi Sociali F.to Dr. Paolo Fortuna IL DIRETTORE GENERALE F.to Dr. Antonio Alessandri Il presente atto, eseguibile dalla data di adozione: - è / non è soggetto a controllo - è / non è proposto per la pubblicazione Copia del presente atto è pubblicata all Albo dell Azienda per 15 giorni consecutivi da oggi L atto è inviato alla Giunta Regionale del Veneto in data con prot. n. Copia del presente atto viene inviata in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE SEZIONE PROTOCOLLAZIONE GENERALE ARCHIVIAZIONE E GESTIONE ATTI Vicenza, Copia conforme all originale, per uso amministrativo. Vicenza, IL RESPONSABILE SEZIONE PROTOCOLLAZIONE GENERALE ARCHIVIAZIONE E GESTIONE ATTI 5