REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE O G G E T T O

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1 REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 655 del 30/12/2009 O G G E T T O Proroga dei contratti di collaborazione coordinata e continuativa dei dr. Lucia Binotto, Bachir El Khair, David Mudjem Feh Fobang e Lucia Pedrini presso l'u.o. di Pronto Soccorso per pericolo di interruzione di pubblico servizio. Proponente: Servizio Risorse Umane e Relazioni Sindacali Anno Proposta: 2009 Numero Proposta: 720 1

2 Il Direttore del Servizio Risorse Umane e Relazioni Sindacali riferisce: Da tempo è nota la criticità della situazione della dotazione organica medica dell U.O. di Pronto Soccorso. Negli ultimi anni quest Amministrazione ha tentato di porre in essere diverse azioni tese, da un lato, a dare risposta immediata a situazioni di estrema urgenza e, dall altro, a promuovere la stabilità dell organico. Si ricorda, infatti, come oltre all acquisto di prestazioni da parte di medici dipendenti (ai sensi dell art. 55, comma 2, CCNL 8 giugno 2000) e al conferimento di incarichi di collaborazione coordinata e continuativa, siano stati espletati parecchi avvisi e concorsi pubblici a partire dal 2005, i quali non hanno però prodotto esiti tali da poter migliorare la situazione in via definitiva. Nel corso del 2009 sono state, in particolare, adottate le seguenti misure: - con delibera n. 78 del è stata disposta la proroga degli incarichi di collaborazione coordinata e continuativa in essere e la stipula di un nuovo contratto di collaborazione coordinata e continuativa, dal 1 marzo 2009 al 30 giugno 2009; - il 31 marzo 2009 è stato espletato un concorso pubblico per titoli ed esami, per l acquisizione di n. 1 dirigente medico, disciplina di Medicina e Chirurgia d accettazione e d urgenza, indetto con provvedimento n. 328 del , il quale si è concluso con una graduatoria di soli n. 3 candidati idonei, di cui uno già dipendente a tempo determinato presso questa Azienda che ha accettato la trasformazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato, mentre gli altri due hanno rifiutato l incarico, con il conseguente esaurimento della graduatoria; - con delibera n. 322 del è stato autorizzato l acquisto di prestazioni da personale dipendente ai sensi dell art. 55, comma 2, CCNL 8 giugno 2000 per il periodo di luglio, agosto e settembre e si è ricorso alla proroga dei rapporti di collaborazione coordinata e continuativa esistenti e al conferimento di un nuovo incarico sino al ; - il 9 luglio 2009 è stato espletato un avviso pubblico, per soli titoli, al fine di poter reperire in tempi ragionevolmente brevi dirigenti medici non solo nella disciplina di Medicina e Chirurgia d accettazione e d urgenza, ma nelle discipline appartenenti alle aree Medica e delle Specialità Mediche e Chirurgia e delle Specialità Chirurgiche. Dei nove aventi diritto solo uno ha accettato di prendere servizio; - con delibera n. 485 del è stato autorizzato un ulteriore acquisto di prestazioni da personale dipendente ai sensi dell art. 55, comma 2, CCNL 8 giugno 2000 per il periodo di ottobre, novembre e dicembre; è stata assunta un unità con contratto di lavoro a tempo determinato ed è stata assegnata all U.O. di Pronto Soccorso una unità mediante l istituto della mobilità d urgenza; - con delibera n. 510 del è stato conferito un incarico di collaborazione coordinata e continuativa sino al , il quale ha consentito una riduzione dell acquisto di prestazioni da parte del personale dipendente ai sensi dell art. 55, comma 2, CCNL 8 giugno 2000 per i mesi di novembre e dicembre; - con delibera n. 551 del , è stato conferito un ulteriore incarico di collaborazione coordinata e continuativa sino al , il quale ha consentito il venir meno dell acquisto di prestazioni da parte del personale dipendente ai sensi dell art. 55, comma 2, CCNL 8 giugno 2000; - con delibera n. 590 del sono stati conferiti due incarichi di collaborazione coordinata e continuativa sino al , il che ha consentito di ridurre del 70% l acquisto 2

3 di prestazioni da parte di medici dipendenti ai sensi dell art. 55, comma 2, CCNL 8 giugno 2000 per la sede del Pronto Soccorso del Presidio Ospedaliero di Noventa Vicentina. Da ultimo, con provvedimento n. 460 del è stato bandito un avviso pubblico multidisciplinare per soli titoli al fine di reperire dirigenti medici in tempi ragionevolmente brevi. Si prevede di disporre di una graduatoria entro la fine di marzo. A fronte di un fabbisogno di 19 unità, la dotazione organica attuale dell U.O. di Pronto Soccorso risulta oggi composta da 15 medici dipendenti, dei quali uno in regime di orario ridotto, uno in aspettativa, uno prossimo al trasferimento presso altra U.O. (previsto per il ) per aver vinto un concorso pubblico, e uno prossimo alla cessazione prevista per il Ne consegue che l attuale forza lavoro è composta da 11,5 medici dipendenti, cui si aggiungono 8 professionisti con incarico di collaborazione coordinata e continuativa, i quali sulla base di quanto previsto dal contratto individuale di lavoro dovrebbero garantire un numero di turni corrispondente a circa 7,5 unità, per un totale di 19 persone in servizio. Come già dichiarato dal Direttore dell U.O. di Pronto Soccorso, con nota prot. n. 186 del , i turni effettivamente svolti dai professionisti non corrispondono all attività di 7,5 unità. Di questa cosa si era peraltro dato conto nella delibera n. 590 del 3 dicembre Considerato che al è fissata la scadenza del rapporto di collaborazione coordinata e continuativa di 6 medici professionisti sugli 8 in servizio. Con nota prot. n. 215 del il Direttore dell U.O. di Pronto Soccorso ha richiesto la proroga di 4 dei 6 professionisti citati, per non incorrere nel pericolo di interruzione di pubblico servizio, specificando il numero di turni mensili che gli stessi si impegnano a garantire: - dr.ssa Lucia Binotto: sino ad un massimo di 10 turni mensili; - dr. Bachir El Khair: sino ad un massimo di 7 turni mensili; - dr. David Mudjem Feh Fobang: sino ad un massimo di 15 turni mensili; - dr.ssa Lucia Pedrini: sino ad un massimo di 15 turni mensili. Visto il parere favorevole alla proroga dei contratti citati, espresso dalla Direzione Medica del Presidio Ospedaliero di Vicenza con nota in calce agli atti del per la copertura dei turni di guardia in Pronto Soccorso non garantiti dai medici in organico. Posto che il costo di un turno è pari ad 480,00 a turno, oltre gli oneri a carico dell Ente. Ribadito che si prevede di espletare l avviso pubblico bandito con provvedimento n. 460 del e di disporre di una graduatoria entro la fine di marzo, si propone di prorogare i contratti dei collaboratori citati fino al Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra 3

4 IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di prendere atto del permanere del pericolo di interruzione di pubblico servizio presso l U.O. di Pronto Soccorso; 2. di prorogare i contratti di collaborazione coordinata e continuativa indicati in premessa e alle condizioni ivi indicate; 3. di pubblicare il presente atto nelle forme stabilite dall art. 3, comma 54, della legge 24 dicembre 2007 n ***** 4

5 Parere favorevole, per quanto di competenza: per Il Direttore Amministrativo F.to Dr.ssa Laura Moretti Il Direttore Sanitario F.to Dr. Eugenio Fantuz Il Direttore dei Servizi Sociali F.to Dr. Paolo Fortuna IL DIRETTORE GENERALE F.to Dr. Antonio Alessandri 5