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2 DUPLICE VESTE DEL CORECOM i. Assicura, a livello territoriale regionale, le funzioni di governo, di garanzia e di controllo in tema di comunicazioni ed è, altresì, organo di consulenza della Giunta e del Consiglio regionali in materia di comunicazioni ii. è organo funzionale dell Autorità per le garanzie nelle comunicazioni. Tale impianto giuridico lo pone al centro di procedimenti amministrativi con una moltitudine di interessati, portatori di diritti soggettivi ma anche di interessi legittimi o meri. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 2

3 FUNZIONI PROPRIE Tra le funzioni proprie o svolte per conto del Ministero dello Sviluppo Economico, quelle che hanno una rilevanza esterna, con impatto sui cittadini, associazioni o operatori locali della comunicazione sono: gestione dell accesso radiotelevisivo regionale sulla Rai regionale; istruttoria per la concessione dei contributi ministeriali alle emittenti televisive locali; vigilanza in materia di par condicio sull emittenza radiotelevisiva locale. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 3

4 Par condicio L. 22 Febbraio 2000, n. 28, Disposizioni per la parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica. Garantire la parità di trattamento e l'imparzialità a tutti i soggetti politici, promuovendo e disciplinando l'accesso ai mezzi di informazione. In particolare durante le campagne per l'elezione del Parlamento europeo, del Parlamento nazionale, dei Consigli regionali, provinciali e comunali e per ogni referendum. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 4

5 FUNZIONI PROPRIE DEL CORECOM Più specificamente, il Corecom ha le seguenti funzioni proprie: a) regola l accesso radiofonico e televisivo regionale b) può svolgere indagini conoscitive sui media a diffusione regionale con particolare riferimento agli indici di notorietà, di ascolto e di lettura; c) formula proposte in materia di tutela dei minori nel settore radio-televisivo d) esprime parere preventivo sui provvedimenti che la Regione adotta per disporre agevolazioni a favore di emittenti radiotelevisive, di imprese di editoria locale e di comunicazioni operanti nella regione; COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 5

6 FUNZIONI PROPRIE DEL CORECOM e) cura ricerche e rilevazioni sull assetto socioeconomico delle imprese operanti a livello regionale nelle comunicazioni e sulle relative implicazioni nel mercato; f) formula proposte di parere sullo schema di piano nazionale di assegnazione e di ripartizione delle frequenze trasmesso alla Regione nonché sui bacini di utenza e sulla localizzazione dei relativi impianti; COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 6

7 FUNZIONI PROPRIE DEL CORECOM g) esprime parere sui piani dei programmi predisposti dalla concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo; h) predispone analisi e ricerche a supporto dell elaborazione delle proposte di legge regionale disciplinanti in tutto o in parte la materia rientrante nel settore delle comunicazioni COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 7

8 FUNZIONI DELEGATE Il CORECOM esercita le funzioni ad esso delegate dall Autorità, ai sensi dell articolo 1, comma 13, della legge 249/1997, mediante la stipula di apposite convenzioni con le regioni Con l Accordo quadro del 25 giugno 2003 sono state delegate, attraverso la sottoscrizione di convenzioni bilaterali, le materie c.d. di prima fase" ossia: a) vigilanza in materia di tutela dei minori, con riferimento al settore radiotelevisivo locale. I Corecom esprimono due componenti rappresentanti delle istituzioni all interno del Comitato Media e Minori; b) vigilanza sul rispetto delle norme in materia di pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa in ambito locale; c) istruzione e applicazione delle procedure previste dall articolo 10 della legge n. 223/90 in materia di esercizio del diritto di rettifica, con riferimento al settore radiotelevisivo locale; d) esperimento in tema di tentativo di conciliazione obbligatorio nell ambito delle controversie tra organismi di telecomunicazioni e utenti; COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 8

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10 FUNZIONI DELEGATE L Agcom ha emanato delle linee guida per l esercizio delle funzioni delegate ai Co.re.com. che garantiscono l armonizzazione del sistema, ferma restando la funzione di coordinamento e di indirizzo in capo all Autorità, e facilitano l applicazione uniforme delle funzioni stesse su tutto il territorio nazionale. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 10

11 Vigilanza Vigilanza del rispetto degli obblighi di programmazione e delle disposizioni in materia di esercizio dell attività radiotelevisiva locale COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 11

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16 Conciliazione la massima discrezionalità nel determinare gli elementi della conciliazione; infine, l esistenza di un unica organizzazione sul territorio nazionale deputata al suo esercizio (A.G.Com.) e la sua diffusione su questo grazie alla delega ad organismi decentrati (Co.Re.Com.), cui è legata l accessibilità favorita anche dagli strumenti di I.C.T.. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI

17 Conciliazione In sede di telecomunicazioni è disciplinata da: Delibera n. 173/07/CONS recante regolamento sulle procedure di risoluzione delle controversie Delibera 73/11/CONS sugli indennizzi Delibera 276/13/CONS nuove linee guida. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 17

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23 IL CORECOM LOMBARDIA, NELL AMBITO DELLA DELEGA RELATIVA ALLA TUTELA DEI MINORI, ISTITUISCE LO SPORTELLO HELP! WEB-REPUTATION GIOVANI COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 23

24 ISTITUZIONE DELLO SPORTELLO HELP! WEB-REPUTATION GIOVANI L attenzione alla propria reputazione digitale è ormai un urgenza in primo luogo per gli adolescenti, che attraverso il web vedono messo in rischio il proprio futuro professionale e a volte la vita, attraverso il suicidio. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 24

25 ISTITUZIONE DELLO SPORTELLO HELP! WEB-REPUTATION GIOVANI I social network sono la modalità d attacco preferita dal cyber bullo (61%), che di solito colpisce la vittima attraverso la diffusione di foto e immagini denigratorie (59%) o tramite la creazione di gruppi contro (57%). [dati tratti dalla ricerca I ragazzi e il cyber bullismo realizzata da Ipsos per Save the Children] COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 25

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29 ISTITUZIONE DELLO SPORTELLO HELP! WEB-REPUTATION GIOVANI A tale scopo il Corecom Lombardia che, nell ambito della delega relativa alla tutela dei minori, nel tempo ha già affrontato le problematiche connesse al corretto utilizzo della Rete da parte dei giovani, ha istituto lo Sportello Help! webreputation giovani, attraverso il quale intende svolgere tale duplice funzione: - Di Prevenzione - Di Aiuto COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 29

30 Sportello Help! web-reputation giovani INTERVENTI DI PREVENZIONE COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 30

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33 Sportello Help! web-reputation giovani INTERVENTI DI AIUTO COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 33

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35 ISTITUZIONE DELLO SPORTELLO HELP! WEB-REPUTATION GIOVANI In riferimento all intervento di aiuto: Operatori del Corecom risponderanno alla seguenti, possibili richieste di intervento: Comparsa di notizie, foto, video diffamanti su testate giornalistiche online/blog/forum, rispetto ai quali dovranno essere attuati interventi correttivi o di rimozione; Comparsa di foto/video/aggiornamenti offensivi su social network. Qualora i contenuti siano pubblici, il Corecom si occuperà della loro segnalazione, richiedendone la rimozione. Nel caso in cui siano visibili solo ad una cerchia ristretta di utenti, gli operatori, telefonicamente o in presenza, forniranno all utente indicazioni relative alla procedura per la segnalazione del contenuto in questione. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 35

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37 ISTITUZIONE DELLO SPORTELLO HELP! WEB-REPUTATION GIOVANI In riferimento agli interventi di prevenzione (Formazione nelle scuole) Il Corecom, previo accordo già in essere con l Ufficio Scolastico Regionale, raccoglierà le adesioni delle scuole che intendono organizzare degli incontri formativi, destinati ad allievi ed insegnanti, della durata media di un ora, centrati sui seguenti argomenti: Nozioni base di web reputation Monitoraggio istruzioni pratiche Prevenzione istruzioni pratiche Segnalazione dei contenuti offensivi istruzioni pratiche Tali incontri saranno svolti presso gli istituti scolastici delle diverse province lombarde. COMITATO REGIONALE PER LE COMUNICAZIONI 37

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