DELIBERAZIONE N. 50/60 DEL
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- Giancarlo Costantini
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1 Oggetto: Disposizioni relative all utilizzo dei finanziamenti per interventi infrastrutturali in materia di trasporto pubblico locale L.R. n. 21 del Programmazione di interventi infrastrutturali a valere sulle competenze del Triennio L Assessore dei Trasporti riferisce che la Legge regionale 28 dicembre 2009, n. 6, di approvazione del Bilancio di previsione per l anno finanziario 2010 e Bilancio pluriennale ha messo a disposizione dell Assessorato dei Trasporti risorse finanziarie per euro per ciascuna annualità sull U.P.B. S , Capitolo SC denominato Finanziamenti per la realizzazione di piani annuali e pluriennali di investimenti (art. 19, lett. b), L.R. 7 dicembre 2005, n. 21, precisando inoltre che in fase di approvazione del Bilancio di previsione 2012 e del Bilancio pluriennale , lo stanziamento disponibile sull annualità corrente è stato ridotto ad euro Prosegue l Assessore ricordando che con la deliberazione della Giunta regionale n. 30/19 del si era provveduto a destinare in favore dell ARST Gestione F.d.S. S.r.l. (ora A.R.S.T. S.p.A.) parte di dette risorse, nelle more dell individuazione di diversa copertura finanziaria, ai fini dell attuazione dell'intervento denominato "Sistema di controllo del traffico ferroviario e di automazione dei passaggi a livello per l'intera estesa delle linee TPL Monserrato-Isili e Macomer- Nuoro", per l'importo complessivo di euro ,28, imputando la somma di euro ,76 sulle competenze di ciascuna Annualità 2011, 2012 e 2013, e che con deliberazione della Giunta regionale n. 40/37 del , si era successivamente disposto lo slittamento di un'annualità nell'assegnazione del finanziamento sopra indicato. Evidenzia inoltre che, in sede di approvazione della documentazione tecnica e di gara, il beneficiario A.R.S.T. S.p.A ha rimodulato le risorse poste a copertura finanziaria di tale intervento, riducendo ad euro ,93 l importo da stanziarsi a carico del bilancio regionale. Detta somma potrebbe quindi trovare copertura nella misura del 25% sull Annualità 2013 (euro ,48) e nella misura del residuo 75% sull Annualità 2014 (euro ,45). 1/7
2 L Assessore prosegue rammentando che con deliberazione della Giunta regionale n. 44/42 del sono state approvate le Disposizioni relative all utilizzo dei finanziamenti per interventi infrastrutturali in materia di trasporto pubblico locale a valere sui Cap. SC UPB S e Cap. SC UPB S a favore delle aziende pubbliche operanti nel servizio di trasporto su gomma, come indicati nei prospetti riepilogativi allegati alla medesima deliberazione, per un importo complessivo di euro ,24, di cui euro a valere sulle disponibilità recate dall Annualità 2010 ed euro ,24 ripartito sulle Annualità 2011 e Inoltre la deliberazione della Giunta regionale n. 44/39 del ha operato la rimodulazione degli interventi finanziabili con risorse PO FESR , Obiettivo operativo 5.1.1, Cod. 52, con risorse liberate POR FESR , Asse VI, Misura 6.2 e con Fondi regionali di cui al Capitolo SC (Finanziamenti per la realizzazione di piani annuali e pluriennali di investimenti (art. 19, lett. b), L.R. n. 21/2005). In considerazione di quanto esposto, con riferimento al Triennio , gli interventi programmati con le delibere di cui sopra, con eccezione dell intervento Sistema di controllo del traffico ferroviario e di automazione dei passaggi a livello per l'intera estesa delle linee TPL Monserrato-Isili e Macomer-Nuoro" del quale è stato riquantificato l importo stanziato, risultano riepilogati nel seguente prospetto: IMPORTO COMPLESSIVO RISORSE PREVISTE SU TRIENNIO Finanziamenti a favore di Aziende-Enti (Capitolo SC.0632) Finanziamenti per investimenti a favore di aziende pubbliche TPL , ,00 Stazione Samassi - Intervento RFI , , ,76 Finanziamenti a favore di Amministrazioni Pubbliche (Capitolo SC ) Centro Intermodale Abbasanta , ,00 Centro Intermodale San Gavino , , ,00 Stazione Samassi - Sottopasso carrabile , ,00 Centro Intermodale Villamassargia , , ,00 TOTALE INTERVENTI ,24 TOTALE RISORSE PROGRAMMATE PER ANNUALITA' , ,76 0,00 RISORSE STANZIATE IN BILANCIO PER ANNUALITA' , ,00 RISORSE ANCORA DA PROGRAMMARE SUL TRIENNIO (*) , , , ,00 (*) Importi determinati ad eccezione delle risorse ascritte all intervento "Sistema di controllo del traffico ferroviario e di automazione dei passaggi a livello per l'intera estesa delle linee TPL Monserrato-Isili e Macomer-Nuoro". 2/7
3 L Assessore, in relazione agli interventi infrastrutturali già programmati con le risorse di cui alla L.R. 21/2005, ritiene di dover procedere alla programmazione delle risorse residue. In particolare, l Assessore riferisce in merito alle ripetute segnalazioni da parte della Società di Gestione dell aeroporto di Olbia relativamente all attuale stato di degrado delle aree di decollo, transito e sosta degli aeromobili, e rappresenta quindi la necessità di intervenire con urgenti interventi atti a garantire il rispetto di adeguati standard di sicurezza, soprattutto in considerazione dell alto volume di traffico aereo, peraltro particolarmente intenso nel periodo estivo. Propone, pertanto, di stanziare per l esecuzione delle opere strettamente necessarie, l importo stimato in euro , da imputarsi sulle competenze dell annualità 2012 per euro ,75 e sull annualità 2013 per euro ,24, in favore dell aeroporto di Olbia-Costa Smeralda, con stazione appaltante la medesima Società di Gestione. L Assessore, inoltre, al fine di consentire l introduzione di varianti al programma di acquisto di Treni pendolanti diesel per i collegamenti di media lunga percorrenza nord sud dell Isola e la gestione delle attività relative alle predette varianti sui cinque complessi diesel, oggetto della fornitura di cui all originario contratto, incrementati poi di ulteriori tre complessi, propone di integrare le somme già stanziate con le Delib.G.R. n. 21/49 del , n. 56/28 del e n. 39/24 del , assegnando l importo di euro sull annualità L Assessore prosegue richiamando l intervento Centro Intermodale di Villamassargia, già finanziato per un importo di euro , in relazione al quale in sede di predisposizione del progetto preliminare è emerso che lo stanziamento è appena sufficiente a consentire la sistemazione della zona di manovra e sosta bus e non anche la realizzazione di spazi attrezzati per parcheggio autovetture, impedendo di fatto il soddisfacimento delle attuali esigenze di intermodalità e sicurezza. Per le ragioni sopra esposte, l Assessore propone che per il Centro Intermodale sopra menzionato sia destinato l importo aggiuntivo di euro , da stanziarsi sulle competenze dell annualità 2013, ad integrazione delle risorse già disponibili. L Assessore ricorda, inoltre, che con la succitata deliberazione della Giunta regionale 44/39 del sono stati disposti a favore del Comune di Samassi due finanziamenti per la realizzazione di un sottopasso carrabile, attualmente in corso di esecuzione, e precisamente euro ,29 a copertura delle spese tecniche a valere sulle risorse liberate del POR Sardegna ed euro per lavori, a valere sui fondi regionali L.R. 21/2005. Riferisce, quindi, che l Amministrazione comunale beneficiaria ha manifestato l esigenza di disporre di maggiori 3/7
4 somme per le opere di attraversamento della linea ferroviaria per sopperire alla mancanza di una viabilità di attraversamento in località Truncu S Ollastu e, a tal scopo, ha chiesto l autorizzazione all utilizzo delle economie di gare risultanti dall affidamento della progettazione e direzione lavori del medesimo intervento, e un ulteriore assegnazione integrativa pari ad euro che propone di stanziare sulle competenze dell annualità L Assessore prosegue illustrando le problematiche relative alle stazioni ferroviarie ex FdS di Isili, rappresentate dall Amministrazione comunale. In particolare riferisce che quella situata in Corso Vittorio Emanuele, importante nodo di scambio zonale di TPL, necessita di interventi di riqualificazione nonché sistemazione del piazzale antistante ad uso dell intermodalità ferro-gomma, mentre la successiva fermata, ubicata in località Sarcidano, richiede interventi di recupero conservativo e valorizzazione dei fabbricati. Il finanziamento necessario complessivo per la realizzazione di detti interventi è stato stimato in euro Ciò detto, l Assessore propone di assegnare all Amministrazione comunale di Isili il finanziamento di euro da imputarsi sulle competenze dell annualità L Assessore continua illustrando la rilevanza di prevedere interventi finalizzati al miglioramento dell accessibilità al servizio di trasporto pubblico su gomma ed all incremento del grado di confort e del livello di sicurezza degli utenti, e a tal fine propone il riconoscimento di appositi finanziamenti in favore delle Amministrazioni territorialmente competenti e, eventualmente, delle Aziende di trasporto interessate, per la riqualificazione fisica e funzionale delle fermate ubicate lungo le linee di TPL su gomma, nonché per la fornitura e posa in opera di pensiline per l attesa, con l impegno che venga adottato lo specifico layout di pensilina unica individuato dall Amministrazione regionale in esito al concorso di idee già espletato nel corso dell annualità A tal fine, propone un finanziamento iniziale pari ad euro ,52 a valere sull annualità 2013, da incrementarsi, eventualmente, con successivi atti programmatori. In conseguenza a quanto sopra indicato, risultano integralmente programmate le risorse relative alle annualità 2012 e 2013; per contro, con riferimento all anno 2014, residua da programmare l importo di euro ,55, come desumibile dal seguente prospetto: 4/7
5 IMPORTO RISORSE PREVISTE SU TRIENNIO RISORSE DISPONIBILI L.R. 21/ , , ,00 Aeroporto di Olbia Costa Smeralda: Interventi urgenti sulle aree di decollo, transito e sosta degli aeromobili , , ,24 Comune di Villamassargia: Centro Intermodale - Ulteriori risorse , ,00 Fornitura treni pendolanti diesel e gestione delle attività relative all introduzione di varianti , ,00 Sistema controllo traffico ferroviario e automazione PL - Linee TPL Monserrato-Isili e Macomer-Nuoro" , , ,45 Comune di Samassi: Completamento attraversamenti linea ferroviaria in agro di Samassi , ,00 Comune di Isili Interventi sulle stazioni ex FdS , ,00 Interventi per la riqualificazione delle fermate TPL su gomma , ,52 RESTANO DA PROGRAMMARE 0,00 0, ,55 Con riferimento agli interventi di cui alla sopra esposta tabella, l Assessore dei Trasporti, al fine di un compiuto utilizzo delle relative risorse, specifica che gli stanziamenti di cui sopra disposti a favore delle Amministrazioni comunali di Villamassargia, Samassi ed Isili, attualmente iscritti nella competenza del cap. SC (CdR ) dovranno essere imputate, con la medesima suddivisione per annualità, nel meglio rispondente cap. SC della medesima UPB S L Assessore evidenzia altresì la necessità di impartire specifici indirizzi in ordine ad eventuali vincoli all impiego del beneficio economico derivante dalla gestione e fruizione delle infrastrutture/impianti finanziati con deliberazione della Giunta regionale 44/42 del , a favore delle aziende pubbliche operanti nel servizio di TPL su gomma. In particolare, relativamente agli interventi che prevedono la realizzazione di impianti fotovoltaici presso le sedi aziendali, suscettibili di determinare una riduzione dei costi sostenuti per l acquisto dell energia elettrica, per ciascun anno della vita utile dell impianto, l Assessore propone che le medesime destinino il beneficio economico che ne deriva per servizi/infrastrutture di TPL per utenza. Con riferimento all intervento finanziato a favore di ARST S.p.A. denominato Sostituzione impianti di lavaggio nelle sedi territoriali di Nuoro, Oristano, Cagliari, Iglesias, l Azienda ha segnalato la sopravvenuta necessità di optare per una diversa localizzazione, in quanto, nel tempo intercorso tra la richiesta di finanziamento e l appalto della fornitura, gli impianti di Olbia e Guspini hanno subito un degrado tale da rendere antieconomico qualsiasi intervento di manutenzione; per contro, l impianto della sede di Iglesias è stato reso meno precario. 5/7
6 In relazione a quanto riferito, l Assessore propone l ampliamento delle sedi territoriali interessate dalle opere. L intervento verrà conseguentemente ridenominato Sostituzione impianti di lavaggio sedi territoriali di Nuoro, Oristano, Cagliari, Iglesias, etc.. La Giunta regionale, condividendo quanto rappresentato e proposto dall Assessore dei Trasporti, constatato che il Direttore generale ha espresso il parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame DELIBERA - di rideterminare in euro ,93 l importo del finanziamento disposto con Delib.G.R. n. 30/19 del e n. 40/37 del in relazione al "Sistema di controllo del traffico ferroviario e di automazione dei passaggi a livello per l'intera estesa delle linee TPL Monserrato-Isili e Macomer-Nuoro", imputando lo stesso nella misura del 25% sull Annualità 2013 (euro ,48) e nella misura del residuo 75% sull Annualità 2014 (euro ,45). - di approvare, per le motivazioni esposte in premessa, la programmazione degli interventi elencati nella seguente tabella: IMPORTO RISORSE PREVISTE SU TRIENNIO RISORSE DISPONIBILI L.R. 21/ , , ,00 Aeroporto di Olbia Costa Smeralda: Interventi urgenti sulle aree di decollo, transito e sosta degli aeromobili , , ,24 Comune di Villamassargia: Centro Intermodale - Ulteriori risorse , ,00 Fornitura treni pendolanti diesel e gestione delle attività relative all introduzione di varianti , ,00 Sistema controllo traffico ferroviario e automazione PL - Linee TPL Monserrato Isili e Macomer Nuoro" , , ,45 Comune di Samassi: Completamento attraversamenti linea ferroviaria in agro di Samassi , ,00 Comune di Isili Interventi sulle stazioni ex FdS , ,00 Interventi per la riqualificazione delle fermate TPL su gomma , ,52 RESTANO DA PROGRAMMARE 0,00 0, ,55 - di impartire specifici indirizzi relativamente agli interventi che prevedono la realizzazione di impianti fotovoltaici presso le sedi aziendali, suscettibili di determinare una riduzione dei costi sostenuti per l acquisto dell energia elettrica, per ciascun anno della vita utile dell impianto, disponendo che le medesime destinino il beneficio economico che ne deriva per servizi/infrastrutture di TPL per utenza; 6/7
7 - di ridenominare l intervento finanziato a favore di ARST S.p.A. Sostituzione impianti di lavaggio nelle sedi territoriali di Nuoro, Oristano, Cagliari, Iglesias, in Sostituzione impianti di lavaggio sedi territoriali di Nuoro, Oristano, Cagliari, Iglesias, etc. ; - di ampliare la destinazione del finanziamento di euro ,29, previsto dalla Delib.G.R. n. 44/39 del , gravante sulle risorse liberate del POR Sardegna , modificandone come segue la titolazione: Stazione Samassi Sottovia carrabile Spese tecniche e lavori ; - di imputare, con la medesima suddivisione per annualità, nel meglio rispondente cap. SC , gli stanziamenti previsti in tabella disposti a favore delle Amministrazioni Comunali di Villamassargia, Samassi ed Isili, attualmente iscritti nella competenza del cap. SC (CdR ) della medesima UPB S Il Direttore Generale Gabriella Massidda Il Presidente Ugo Cappellacci 7/7
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