Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE. n.

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1 Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE n del O G G E T T O Servizio di noleggio di materassi antidecubito, ambito territoriale. Proponente: UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica Anno Proposta: 2018 Numero Proposta:

2 Il Direttore dell UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica riferisce che: con Delibera n 1757 del 28/12/2017 è stata disposta la proroga del contratto relativo al Servizio di noleggio di dispositivi antidecubito a destinazione territoriale per il Distretto Est, in essere con la Ditta Service Med di Milano, nelle more dell espletamento di gara aziendale; con il citato atto n 1757/2017 è stata contestualmente autorizzata l introduzione, nelle strutture residenziali accreditate, dei presidi evoluti ad uso ospedaliero aggiudicati in gara regionale per i pazienti particolarmente complessi, in regime di ospedalizzazione domiciliare; la Ditta Medicair Italia Srl ha promosso ricorso innanzi al TAR Veneto contro l AULSS 8 Berica per l annullamento previa sospensiva della citata Delibera 1757/2017 nonché di ogni altro atto o provvedimento allo stesso presupposto, conseguente o comunque connesso, per le seguenti motivazioni che si riportano sinteticamente: illegittimità dell affidamento in proroga alla Ditta Service Med, per l anno 2018, del servizio di noleggio dei materassi antidecubito a destinazione territoriale per mancato confronto concorrenziale con altri operatori del settore illegittimità dell inserimento nelle strutture residenziali accreditate, dei presidi evoluti ad uso ospedaliero aggiudicati in gara regionale alla ATI ArjoHuntleigh/Service Med per affidamento diretto e senza procedura ad evidenza pubblica con il medesimo ricorso la Ditta Medicair Italia Srl ha richiesto, fra l altro: a) il risarcimento del danno subito conseguente all'illegittimità dei provvedimenti amministrativi impugnati e dell'iter seguito dall'amministrazione nella procedura; b) al risarcimento del danno professionale e d'immagine conseguente alla mancata futura possibilità per la ricorrente di indicare l'aggiudicazione della gara (non espletata n.d.r.) tra i requisiti di pre-qualificazione delle future gare d'appalto; l AULSS 8 Berica stabiliva di resistere affidando l incarico di difesa all Avv. Carlo Moreschi del Foro di Padova; con sentenza n 420, resa in data 18/04/2018, il TAR Veneto ha parzialmente accolto il ricorso avversario, annullando i provvedimenti impugnati ma respingendo le richieste di natura risarcitoria avanzate dalla ricorrente Medicair; con nota prot del 03/08/2018 è stata quindi inviata alla CRITE richiesta di autorizzazione ad una gara aziendale per sistemi antidecubito domiciliari; nell attesa dello svolgimento della nuova gara, pur prendendo atto delle determinazioni del TAR Veneto, risulta necessario confermare la proroga contrattuale alla Service Med fino al 31/12/2018 applicando i prezzi esitati dalla gara regionale per i sistemi antidecubito ospedaliera con noleggio continuativo; 2

3 l applicazione dei nuovi prezzi vale a far data dal 01/6/2018; fa eccezione il noleggio dei sistemi a basso rischio per i quali la quotazione della gara regionale risulta superiore rispetto ai prezzi attuali, che pertanto vengono confermati; il noleggio di tale tipologia di materasso è peraltro in via di esaurimento in quanto la Direzione Territoriale ha già avviato, e prevede di concludere entro il 31/12/2018, la sostituzione dei presidi a noleggio a basso rischio con ausili della c.d. assistenza protesica che, grazie all introduzione nel 2017 di modelli più performanti rispetto ai precedenti, soddisfano ora in maniera appropriata le relative esigenze con costi molto inferiori: TIPOLOGIA DI MATERASSO FORNITURA DA ASSISTENZA PROTESICA (COSTO UNA TANTUM) COSTI SINGOLO NOLEGGIO (DURATA MEDIA 8 MESI - 1,81 AL GIORNO) Materasso in ventilato espanso 59,30 circa 435,00 Materasso ad aria (compressore) 71,20 circa 435,00 Materasso composito (a densità differenziata) 109,40 circa 435,00 sotto il profilo economico si verrebbe quindi a determinare la seguente condizione: TIPOLOGIA DI MATERASSO Basso rischio (ad esaurimento, conclusione noleggi prevista entro il 31/12/2018) NUOVI PREZZI COME DA GARA REGIONALE (eccetto basso rischio per i quali restano in vigore i prezzi attuali, più convenienti rispetto a quelli di gara regionale) 1,81 Medio Rischio 2,70 Alto/altissimo rischio (per le condizioni attuali il prezzo è variabile in funzione del tipo di materasso noleggiato) 5,10 i prezzi di cui sopra sono attualmente i più bassi in Veneto per noleggio di sistemi antidecubito in ambito domiciliare; ciò premesso si propone: di prendere atto della sentenza n 420/2018 del TAR Veneto di revocare conseguentemente integralmente la Delibera n 1757/2018 avente ad oggetto Servizio di noleggio di dispositivi antidecubito a destinazione territoriale: affidamento del contratto ; di dare atto che con nota prot del 03/08/2018 è stata richiesta alla Commissione Regionale per l Investimento in Tecnologia e Edilizia (di seguito CRITE) l autorizzazione ad espletare una gara aziendale per la fornitura in noleggio di Sistemi Antidecubito ambito territoriale; 3

4 di dare atto che, nelle more dell espletamento della medesima procedura, che si prevede di concludere entro il corrente anno, è necessario disporre una nuova proroga del contratto per il Servizio di noleggio di dispositivi antidecubito a destinazione territoriale (solo domiciliare), al fine di non interrompere la prevenzione e la terapia antidecubito nei pazienti a domicilio; di prorogare conseguentemente il contratto con la Ditta Service Med, derivante dalla gara a suo tempo disputata dall ex n 6 Vicenza, fino al 31/12/2018 e con riserva di risoluzione anticipata nel caso in cui l aggiudicazione della nuova gara avvenisse prima di tale data, riconoscendo alla medesima Ditta le quotazioni meglio dettagliate in precedenza; Il medesimo Direttore dell UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di prendere atto di quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato; 2. di prendere atto che con sentenza n 420/2018 il TAR Veneto ha disposto, fra l altro, l annullamento della Delibera n 1757/2017, avente ad oggetto: Servizio di noleggio di dispositivi antidecubito a destinazione territoriale: affidamento del contratto ; 3. di revocare conseguentemente la citata Delibera n 1757/2017; 4. di dare atto che per non interrompere la prevenzione e la terapia antidecubito nei pazienti a domicilio è necessario dare continuità al servizio di cui trattasi; 5. di prorogare conseguentemente il contratto con la Ditta Service Med per il Servizio di noleggio di dispositivi antidecubito a destinazione territoriale, fino al 31/12/2018 e con riserva di risoluzione anticipata nel caso in cui l aggiudicazione della nuova gara avvenisse prima di tale data, riconoscendo alla medesima Ditta le seguenti nuove quotazioni: TIPOLOGIA DI NUOVI PREZZI COME MATERASSO DA GARA REGIONALE Basso rischio (ad esaurimento, conclusione noleggi prevista 1,81 entro il 31/12/2018) Medio Rischio 2,70 Alto/altissimo rischio 5,10 4

5 6. di dare atto che risulta congruo riconoscere a Service Med le nuove quotazioni migliorative, con effetto retroattivo dal 01/06/ di dare atto che con nota prot del 03/08/2018 è stata richiesta alla Commissione Regionale per l Investimento in Tecnologia e Edilizia (di seguito CRITE) l autorizzazione ad espletare una gara aziendale per la fornitura in noleggio di Sistemi Antidecubito ambito territoriale; 8. di dare atto che, conseguentemente, la spesa complessiva per la proroga di cui al presente atto è stimata in ,00 IVA 22% esclusa, pari a ,00, per un totale complessivo di ,00 e che la medesima sarà a carico del bilancio sanitario dell anno 2018, così ripartita: Conto con CDEL 15DG1114E0 Euro ,00 IVA inclusa Conto con CDEL 15DG1114E1 Euro ,00 IVA inclusa; 9. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 5

6 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to per la Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti Dr.ssa Romina Cazzaro) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DELL UOC AFFARI GENERALI 6