DIRETTORE AREA SERVIZI ALLA PERSONA

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1 Area 2 - Servizi alla Persona Ufficio Servizi Sociali Avviso pubblico Selezione per titoli e colloquio di n. 1 Revisore contabile nell'ambito del progetto SPRAR Benvenuti al Nord cat. adulti e nuclei familiari, di cui al Decreto del Ministro dell'interno 10 agosto Il DIRETTORE AREA SERVIZI ALLA PERSONA Premesso che: con l art. 32, comma 1-sexies della legge n. 189/2002 in materia di immigrazione ed asilo, è stato istituito il Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (S.P.R.A.R.) e, presso il Ministero dell Interno, creato il Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell Asilo (F.N.P.S.A.), al quale possono accedere gli Enti Locali che prestano servizi finalizzati all accoglienza dei richiedenti asilo, rifugiati e titolari di protezione umanitaria; con il D.M. 28 novembre 2005, come modificato con i successivi decreti ministeriali in data 27 giugno 2007, 22 luglio 2008, 5 agosto 2010 e 30 luglio 2013, il Ministero dell'interno ha provveduto a stabilire le linee guida ed il formulario per la presentazione delle domande di contributo, i criteri per la ripartizione e per la verifica della corretta gestione del medesimo contributo e le modalità per la sua eventuale revoca; nonché assicurare, nei limiti delle risorse finanziarie del F.N.P.S.A., la continuità degli interventi e dei servizi già in atto; per fronteggiare lo straordinario, recentissimo, flusso di cittadini extracomunitari, adulti, famiglie e minori stranieri non accompagnati, il Ministero dell Interno ha ritenuto necessario potenziare ulteriormente il suddetto sistema di protezione adottando, pertanto, in data , un nuovo decreto recante la disciplina del bando S.P.R.A.R. per il triennio e fissando, come termine ultimo di scadenza per la presentazione delle domande, il 28 ottobre 2016; con Orientamento di Giunta Comunale n. 48 del 13/09/2016 e 68 del 29/11/2016, il Comune di Rho ha stabilito di partecipare alla procedura per la prosecuzione dei Servizi di accoglienza per I richiedenti e i beneficiari di protezione internazionale e per i titolari di permesso umanitario (SPRAR) anni 2017/2019, incaricando altresì il Direttore Area Servizi alla Persona al compimento di tutti gli atti amministrativi necessari conseguenti; in data 28 ottobre 2016 il Comune di Rho trasmetteva, al Ministero dell Interno Dipartimento per le libertà civili e l immigrazione, la Domanda di Prosecuzione, attraverso apposita piattaforma telematica a ciò deputata, degli interventi di accoglienza integrata attivi a favore dei Titolari di protezione internazionale ed altresì richiedenti protezione internazionale, nonché titolari di permesso umanitario di cui all art. 32, comma 3, del Decreto Legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, singoli o con il rispettivo nucelo familiare per 66 posti complessivi; Visto l esito positivo della domanda di prosecuzione predetta e richiamato il Decreto di assegnazione delle risorse per la prosecuzione dei progetti SPRAR per il triennio , pervenuto con nota protocollo n del 23 diecmbre 2016; Considerato che il Ministero ha comunicato al Comune di Rho l ammissione della domanda al riparto del fondo nonché la ripartizione, nel triennio di riferimento 2017/2019, degli importi concessi per i n. 66 posti richiesti così distinti:

2 Costo complessivo Cofinanziamento (5,00%) Contributo assegnato Esercizio , , ,83 Esercizio , , ,83 Esercizio , , ,83 TOTALE , , ,49 con proprie determinazioni dirigenziali n. 468 del 31/12/2016, n. 26 del 23/01/2017 e n. 120 del 24/03/2017 è stato individuato il soggetto attuatore e conseguentemente aggiudicata la realizzazione dei progetti di accoglienza dell Ente Locale Comune di Rho in seno allo Sprar alla Società Cooperativa Sociale Intrecci Onlus con sede a Rho (MI); ai fini della concreta gestione, il Comune di Rho e la Società Cooperativa Sociale Intrecci Onlus si fanno carico, ciascuno per le proprie competenze, delle azioni previste nel progetto e dei servizi, espletati anche in cofinanziamento, come analiticamente riportato nel progetto; pertanto, i fondi, così come stanziati dal Ministero dell Interno e assegnati al Comune di Rho, saranno utilizzati quale compenso e rimborso di tutte le voci di costo che il Soggetto Attuatore dovrà sostenere per l erogazione dei servizi previsti; Preso atto inoltre che l art. 25, comma 2, delle Linee Guida per il funzionamento del Sistema di Protezione per i Richiedenti Asilo e Rifugiati, approvate con D.M , richiamando il D.M , prevede che l Ente Locale si avvalga della figura di un Revisore Indipendente che assumerà l incarico di effettuare le verifiche amministrativo-contabili di tutti i documenti giustificativi relativi a tutte le voci di rendicontazione, alla loro pertinenza rispetto al Piano Finanziario Preventivo, all esattezza e all ammissibilità delle spese in relazione a quanto indicato dal Manuale Unico di rendicontazione SPRAR ; Rende noto che è indetta una selezione pubblica per titoli e colloquio per la formazione di una graduatoria finalizzata all individuazione di n. 1 Revisore Contabile Indipendente per la certificazione della documentazione contabile ed amministrativa relativa alla realizzazione dei progetti di accoglienza integrata per richiedenti asilo e rifugiati nell'ambito del Sistema SPRAR Cat. adulti e nuclei familiari di cui al Decreto del Ministro dell'interno del 10 agosto 2016 triennio , pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale in data 27 agosto Oggetto dell'incarico Il Revisore Indipendente assumerà l'incarico di effettuare le verifiche amministrativo-contabili di tutti i documenti giustificativi originali relativi a tutte le voci di rendicontazione, della loro pertinenza rispetto al Piano Finanziario Preventivo, dell'esattezza e dell'ammissibilità delle spese in relazione a quanto disposto dalla legislazione nazionale e comunitaria, dai principi contabili e da quanto indicato dal "Manuale Unico di rendicontazione". L'attività di verifica si sostanzia in un "certificato di revisione" che accompagna obbligatoriamente la rendicontazione delle spese sostenute nell'ambito del progetto. 2. Soggetti ammessi E' garantita la pari opportunità tra donne e uomini. Sono ammessi alla selezione: - Professionisti (Revisori Contabili iscritti al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle

3 Finanze o Revisori dei conti degli Enti Locali iscritti all albo tenuto presso il Ministero dell Interno); - Società di Servizi o di Revisione Contabile. In questo caso è necessario che il soggetto preposto alla firma (persona fisica) sia iscritto al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle Finanze e sia munito di formale delega per la sottoscrizione della documentazione in nome e per conto della Società di Servizi o di Revisione; - Dirigenti della Pubblica Amministrazione con specifiche competenze in materia contabile e finanziaria, che non si trovino in condizioni di incompatibilità o conflitto di interessi. 3. Requisiti richiesti Per essere ammesso a selezione il candidato deve essere in possesso dei seguenti requisiti: a) Essere cittadino italiano. Possono partecipare alla selezione i cittadini degli Stati membri dell'unione europea e i loro familiari non aventi la cittadinanza di uno Stato membro che siano titolari del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente e i cittadini di Paesi terzi che siano titolari del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo o che siano titolari dello status di rifugiato ovvero dello status di protezione sussidiaria. Questi ultimi devono godere dei diritti civili e politici e un'adeguata conoscenza della lingua italiana. b) Iscrizione all'albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili; c) Iscrizione al Registro dei Revisori Contabili tenuto presso il Ministero dell'economia e delle Finanze; d) Indipendenza ovvero essere indipendenti sia dall Ente Titoalre che dal Soggetto Attuatore, tanto sotto il profilo intellettuale quanto sotto il profilo formale. Tale requisito è esteso anche alla Società, nel momento in cui l'incarico sia affidato ad una Società di Servizi o di Revisione; e) Godimento dei diritti civili e politici; f) Non avere riportato condanne penali per reati che comportano l'interdizione, anche temporanea, dai pubblici uffici e/o a pena detentiva; g) Non avere commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate da una pubblica amministrazione; h) Non essere soggetto a destituzione, dispensa, decadenza o licenziamento da un precedente impiego presso la pubblica amministrazione; i) Non avere commesso un errore grave nell'esercizio dell'attività professionale; j) Essere in regola con il pagamento di imposte, tasse e contributi di qualsiasi specie in favore dell'erario, di enti pubblici, della cassa di previdenza professionale e delle casse comunali; k) Non trovarsi in alcuna condizione che comporti il divieto di contrarre con una pubblica amministrazione, ivi comprese tutte le ipotesi di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni. I suddetti requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione delle domande. 4. Modalità di svolgimento dell incarico e durata Il rapporto con il Revisore Indipendente si qualifica come prestazione. L incarico dovrà essere svolto personalmente dal soggetto selezionato in piena autonomia, senza vincolo di subordinazione, salvo il necessario coordinamento con l Ente Titolare e con l'ente Attuatore. L incarico sarà regolato secondo le disposizioni del Codice Civile e nel rispetto delle regole di deontologia professionale. L incarico decorrerà dalla stipula del contratto e si concluderà con la chiusura delle attività di rendicontazione del progetto (triennio ), in conformità alle modalità e ai tempi previsti dal Manuale Unico di Rendicontazione, salvo eventuali richieste di integrazione della reportistica finale da parte del Servizio Centrale dello S.P.R.A.R. successive alla data di conclusione del progetto. L attività di verifica deve svolgersi secondo le indicazioni contenute nella nota tecnico-operativa n. 1/2017 del Servizio Centrale S.P.R.A.R. e del Manuale Unico di Rendicontazione 2017 utilizzando i format degli strumenti amministrativi contabili ad esso allegati. In particolare il soggetto incaricato

4 dovrà rispettare i tempi e le prescrizioni previste. A seconda delle esigenze dell Ente Titolare e del Soggetto Attuatore del progetto, rispetto alle materie oggetto dell incarico, l incaricato dovrà garantire la propria disponibilità a partecipare ad incontri/riunioni presso la sede degli stessi od eventualmente in altre sedi di volta in volta individuate. Tutte le spese relative all espletamento dell incarico, comprese quelle di trasferta, saranno a totale carico dell incaricato. L Amministrazione si riserva l eventualità di una proroga in relazione alla possibilità di dare continuità al progetto secondo specifiche direttive impartite dagli organi competenti. 5. Compenso dell incarico Il compenso lordo omnicomprensivo per lo svolgimento dell incarico è pari a complessivi ,00= (imputabili per 3.500,00= sul piano finanziario relativo ad ogni annualità del progetto: ), incluse imposte, oneri o versamenti obbligatori per legge. Il compenso spettante è interamente coperto dal finanziamento ministeriale sopraindicato. 6. Modalità di presentazione della domanda e motivi di esclusione I soggetti interessati dovranno far pervenire la propria candidatura, esclusivamente tramite PEC al seguente indirizzo pec.protocollo.comunerho@legalmail.it, entro e non oltre le ore 10,00 del giorno 18/12/2017, a pena di esclusione, inviando la seguente documentazione firmata digitalmente: 1) Domanda di partecipazione, redatta secondo il modello A) allegato al presente avviso; 2) Curriculum vitae contenente l autorizzazione all utilizzo dei dati dichiarati per l istruttoria dell istanza formulata e per le finalità strettamente connesse alle procedure di cui al presente Avviso, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003; 3) Fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità; 4) solo per le Società di Servizi o di Revisione Contabile, formale delega per la sottoscrizione della documentazione in nome e per conto delle stesse società da parte del Professionista incaricato; 5) Solo per Dirigenti della Pubblica Amministrazione: Autorizzazione dell Amministrazione di appartenenza all asssunzione incarichi esterni; Alle dichiarazioni rese e sottoscritte nella domanda di partecipazione e nel curriculum vitae si riconosce valore di autocertificazione; pertanto non è necessario allegare la documentazione, che sarà richiesta all atto dell eventuale conferimento dell incarico. Comportano l'esclusione della domanda: - la mancata indicazione delle proprie generalità; - la mancata sottoscrizione della domanda; - la mancata allegazione della documentazione richiesta; - la mancata indicazione nel curriculum vitae delle dichiarazioni rese ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003; - la presentazione oltre il termine di scadenza previsto; 7. Criteri, modalità di selezione ed esito della procedura La valutazione comparativa dei candidati verrà effettuata da una Commissione appositamente nominata. A ciascun candidato potrà essere attribuito un punteggio massimo di 100 punti sulla base della valutazione dei requisiti sotto indicati: 1. Incarico di Revisore contabile nell ambito di programmi/progetti cofinanziati da Fondi Europei, Ministeriali o Regionali: per ogni incarico saranno assegnati 5 punti, fino ad un massimo di 20 punti; 2. Esperienza presso una Pubblica amministrazione con l incarico di Revisore dei Conti: per ogni anno saranno assegnati 5 punti, fino ad un massimo di 30 punti. 3. Esperienza specifica di revisione contabile nell'ambito di progetti SPRAR: fino ad un massimo di 25 punti, attribuiti progressivamente come segue:

5 a) Esperienza da 1 a 12 mesi: max punti 5,00; b) Esperienza da 13 a 24 mesi: max punti 15,00; c) Esperienza da 25 mesi e oltre: max punti 25,00; d) All interno delle fasce precedenti il punteggio verrà attribuito secondo il criterio della proporzionalità inversa, cioè al soggetto che avrà esercitato la funzione per maggior tempo, verrà attribuito il punteggio massimo. La formula di riferimento è la seguente: Punteggio da assegnare = (punteggio massimo della fascia * mesi del concorrente per cui si effettua la misurazione) / (mesi del concorrente con il massimo dell esperienza nella fascia di riferimento); 4. Valutazione complessiva del curriculum da parte della Commissione con riferimento all esperienza professionale e specialistica del candidato rispetto all incarico da conferire: fino ad un massimo di 5 punti; 5. Colloquio: fino ad un massimo di 20 punti al fine di accertare le conoscenze e competenze specifiche relative all attività oggetto del presente avviso; Si specifica che le esperienze lavorative di cui ai precedenti punti 1, 2 e 3 del presente articolo dovranno risultare oltre che dal curriculum vitae del candidato, dalla domanda di partecipazione in cui andranno indicati: il periodo espresso in mesi/anni; i soggetti presso cui è stata svolta l attività; l oggetto della prestazione. I periodi superiori ai 15 giorni saranno considerati mese intero. La mancata indicazione o carenza di tali elementi comporterà la non valutazione dell esperienza lavorativa ai fini dell attribuzione del punteggio. Verranno ammessi al colloquio e alla valutazione del curriculum i primi tre candidati che risulteranno dalla graduatoria scaturita dalla somma dei punteggi di cui ai punti 1, 2 e 3 del presente articolo. In caso di posizioni ex aequo, all interno delle prime tre posizioni posizioni, i soggetti in questione verranno tutti ammessi. VALUTAZIONE CURRICULUM E COLLOQUIO: Al termine della valutazione per titoli si procederà alla valutazione del curriculum e al colloquio vertente sui contenuti delle attività di rendicontazione contabile presso amministrazioni pubbliche, nonché sui contenuti normativi ed amministrativi del sistema SPRAR, attribuendo ai candidati ammessi un punteggio massimo di: 1. 5 punti relativamente al curriculum; punti relativamente al colloquio. I nominativi degli ammessi alla valutazione del curriculum e al colloquio saranno comunicati esclusivamente mediante pubblicazione dell elenco sul sito alla sezione: Bandi e Concorsi Concorsi e Avvisi che avrà valore di notifica per gli interessati. Le indicazioni relative alla data e al luogo di svolgimento del colloquio verranno comunicate all indirizzo mail fornito nella domanda di partecipazione, che ha valore di comunicazione ufficiale. Non verrà data altra comunicazione riguardo la convocazione. La mancata presentazione al colloquio equivale a rinuncia comportando l esclusione dalla selezione. All esito dei colloqui la Commissione stilerà la graduatoria finale per la successiva approvazione degli atti da parte del Direttore Area Servizi alla Persona. A parità di punteggio, verrà selezionato il candidato più giovane d'età. In caso di pari età si procederà al sorteggio.

6 La pubblicazione della graduatoria sul sito istituzionale, avrà valore di notifica per gli interessati, che potranno presentare le proprie osservazioni entro 7 giorni consecutivi da calendario dalla pubblicazione. Non saranno accolte osservazioni presentate successivamente. Le osservazioni, pervenute entro i termini, verranno valutate dalla Commissione che, successivamente, procederà a pubblicare la graduatoria definitiva sul sito del Comune di Rho: alla sezione: Bandi e Concorsi Concorsi e Avvisi. Tale pubblicazione avrà valore di notifica per gli interessati. Si chiarisce che la costituzione della graduatoria non prevede obbligo di costituzione di rapporto per tutti gli iscritti. Lo specifico incarico verrà conferito secondo i criteri esposti nel successivo art. 8 e seguenti. La graduatoria avrà validità per tutta la durata del progetto e il Comune si riserva di utilizzarla in caso di decadenza/rinuncia all incarico. In ragione di sopravvenute mutate esigenze organizzative e/o in caso di mancata sussistenza di finanziamento la procedura sarà annullata e nulla è dovuto a pretendere da parte dei candidati, anche in seguito all avvenuta pubblicazione della graduatoria Conferimento dell incarico Il conferimento dell incarico avverrà con atto del Dirigente dell Area Servizi alla Persona Area 2. Si procederà al conferimento dell incaricato anche in presenza di una sola candidatura purché ritenuta idonea. In caso di rinuncia e/o decadenza dell avente diritto si procederà allo scorrimento della graduatoria. L atto di incarico sarà pubblicato sul sito del Comune di Rho e pubblicizzato nel rispetto delle vigenti norme sulla trasparenza. L incarico sarà svolto senza alcun legame di dipendenza nei confronti del Comune, configurandosi come prestazione di lavoro, da svolgersi in piena autonomia organizzativa, senza subordinazione gerarchica e senza determinare costituzione di alcun rapporto dipendente. L incaricato si impegna a garantire la propria presenza per il corretto espletamento dell'incarico. 9 - Controlli L Amministrazione Comunale può effettuare in qualsiasi fase della procedura, anche ad incarico già conferito, controlli circa il permanere dei requisiti in capo al soggetto selezionato. Fermo restando quanto previsto dalle norme penali in caso di dichiarazioni mendaci, l accertata non veridicità di quanto dichiarato dal candidato comporta la perdita dei benefici conseguenti e l eventuale decadenza dalla nomina e, ove già attivato, l immediata interruzione del rapporto di collaborazione Trattamento dei dati personali Ai sensi dell articolo 13, comma 1, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, i dati forniti dai candidati saranno raccolti presso il Comune di Rho, per le finalità di gestione della presente selezione e successivamente trattati per le finalità connesse e strumentali alla stipula e gestione del presente incarico. 11 Disposizioni finali Il Responsabile del Procedimento è il Dirigente dell Area Servizi alla persona del Comune di Rho. Per maggiori dettagli e ulteriori informazioni e/o chiarimenti: tel /324/445 mail: marco.dallatomasina@comune.rho.mi.it e/o Il presente avviso sarà pubblicato sul sito web del Comune di Rho nella Sezione: Bandi e Concorsi Concorsi e Avvisi, per tutto il periodo di validità, fino alla scadenza. Rho, Il Dirigente Dallatomasina Marco