DECRETO N Del 11/04/2017

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1 DECRETO N Del 11/04/2017 Identificativo Atto n. 241 DIREZIONE GENERALE ISTRUZIONE, FORMAZIONE E LAVORO Oggetto AUTORIZZAZIONE TRATTAMENTI CIG IN DEROGA ANNO RISERVA 50% ANNO 2014 L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante

2 LA DIRIGENTE DELLA STRUTTURA REIMPIEGO E INCLUSIONE LAVORATIVA RICHIAMATI: il Decreto Interministeriale n del 1/08/14 che disciplina i nuovi criteri per la concessione di ammortizzatori sociali in deroga alla normativa vigente, in una prospettiva di superamento del sistema, secondo quanto previsto dall'art. 2 comma 64 della L. 92/12; il D. Lgs. 14 settembre 2015, n. 148 Disposizioni per il riordino della normativa in materia di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n.183 ; l art. 44, comma 6-bis, del D.lgs. n. 148/15 modificato dall'art. 2 comma 1 lett. f) punto 1 del D.lgs. 24 settembre 2016, n. 185, il quale stabilisce, tra l altro, che le Regioni e le Province autonome possano disporre, nell'anno 2016, l'utilizzo delle risorse ad esse attribuite in misura non superiore al 50 per cento delle risorse assegnate, con riferimento ai trattamenti di integrazione salariale e di mobilità anche in deroga ai criteri di cui agli articoli 2 e 3 del D.I. 1 agosto 2014, n e che tale utilizzo si riferisce anche ai provvedimenti di assegnazione delle risorse già emanati per gli anni 2014, 2015 e 2016, con esclusione delle risorse già oggetto di decretazione da parte delle Regioni e delle Province autonome; la Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (di seguito anche MLPS) n. 34 del 4/11/16 esplicativa delle modalità applicative del D.lgs. n. 185/16; la Circolare dell Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (di seguito anche INPS) n. 217 del 13/12/16 che, nel riprendere il disposto di legge nonché i contenuti della citata Circolare n. 34/16, ribadisce che la disciplina contenuta nel comma 6-bis è efficace anche con riferimento ai provvedimenti di assegnazione delle risorse alle Regioni e Province autonome già emanati per gli anni 2014, 2015 e 2016 e quanto riferito alla originaria ripartizione 95% e fino al 5% dovrà essere letto, alla luce della novella normativa in argomento, come 50% per la decretazione ex artt. 2 e 3 del D.I. n /14 e fino al 50% per la decretazione in deroga a quest ultimi articoli; l Accordo Quadro sottoscritto il 2/7/13 fra la Regione Lombardia e le Parti Sociali lombarde con cui si stabiliscono le regole per l accesso agli ammortizzatori sociali in deroga dal 1/7/13 al 31/12/13; la Convenzione sottoscritta tra la Regione Lombardia e INPS il 21 novembre 2012 ed in particolare l art. 2 che concerne la disponibilità dei fondi per il pagamento dei trattamenti in deroga; VISTO il d.d.s. n del 8/07/15 Autorizzazione trattamento CIG in deroga domande A-B (2 sem/13) con il quale le sedi provinciali INPS lombarde sono state autorizzate ad erogare i trattamenti di Cassa Integrazione Guadagni in deroga a valere sulle risorse finanziarie disponibili relative allo stanziamento di cui al D.I. n del 16 luglio 2014 finalizzato al finanziamento delle residue prestazioni relative all annualità 2013; VISTO il d.d.s. n del 19/10/15 Rettifica d.d.s. n del 8/07/15 autorizzazione trattamento CIG in 1

3 deroga anno 2013 con il quale sono stati rettificati il citato d.d.s. n. 5749/15 e il relativo Allegato A, parte integrante e sostanziale del medesimo, espungendo quattro domande (due, presentate oltre il termine del 30/06/2014 stabilito dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con nota prot. 40/ del 30/05/14 e due, presentate prima del termine del 30/06/2014 ritenute inizialmente non ammissibili e successivamente accolte a seguito di richiesta di riesame) e autorizzando le restanti undici domande, secondo i criteri oggettivi indicati nello stesso decreto, per un impegno di spesa pari ad ,32 a fronte di risorse effettivamente disponibili alla data del 8/7/2015 di ,12 riferite allo stanziamento di cui al citato D.I. n /14; DATO ATTO che: nel menzionato d.d.s. n. 8582/15 è stato inoltre stabilito che Regione avrebbe richiesto per le quattro domande escluse il benestare ministeriale per autorizzare l INPS ad erogare i trattamenti spettanti ai lavoratori interessati a valere sulle risorse finanziarie residue anno 2014; con nota prot. n. E del 23/12/16 la Direzione Generale Istruzione, Formazione e Lavoro ha comunicato al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di aver completato entro il termine del 30/11/16 previsto dalle citate Circolari n. 34/16 e n. 217/16 le decretazioni riferite alle annualità ; dalla Scheda di monitoraggio presente nel SIP - Sistema Informativo Percettori di INPS alla data del 27/02/17 risultavano per l anno 2014 risorse finanziarie residue sulla quota di riserva del 50% sufficienti per autorizzare le domande 2013 che non erano rientrate per le motivazioni sopra espresse nel citato d.d.s. n. 8582/15; la Struttura regionale competente con nota prot. n. E del 02/03/17 ha chiesto il formale assenso al MLPS per concludere le decretazioni anno 2013 utilizzando l importo residuale a suo tempo stanziato (7.058,8 euro) più la somma necessaria recuperata dalle risorse destinate alla riserva (50%) anno 2014 nonché la possibilità di inviare i relativi flussi telematici nel SIP, bloccato sin dal 15 luglio 2015 per le domande di competenza anno 2013; con nota n del 13/03/17 il MLPS ha comunicato all INPS e, per conoscenza, alla Regione che al fine di completare la decretazione del 2013, autorizzava l INPS alla riapertura del termine di trasmissione e modifica dei decreti di competenza 2013 considerato che la Regione Lombardia aveva chiuso l annualità 2013 con un credito riportato nell anno 2014 e che per il medesimo anno vanta un residuo stimato di circa 23 milioni di euro; dalle successive interlocuzioni con la Direzione regionale INPS della Lombardia si è appreso di poter procedere con l invio del decreto e del relativo flusso XML; TENUTO CONTO della nuova ripartizione delle risorse effettuata dall INPS in attuazione delle citate Circolari n. 34/16 e n. 217/16 che ha rideterminato l importo (50% regime in deroga all art. 2 del D.I. n /14) a disposizione per la decretazione dei trattamenti di competenza 2014; DATO ATTO che, alla data del 9/04/17, il residuo delle risorse destinate alla riserva del 50% per l anno 2014 ammonta ad ,00 e consente di autorizzare le domande di CIG in deroga contenute nell Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2

4 RITENUTO di: autorizzare le Direzioni provinciali INPS lombarde al pagamento delle domande del 2013 contenute nell'allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che risultano ammissibili alla luce dei criteri stabiliti nell Accordo Quadro del 2/07/13, per un importo pari a ,90, a valere sulle risorse finanziarie destinate alla riserva del 50% annualità 2014; trasmettere all'inps, tramite la modalità informativa del flusso XML, le domande di cui al citato Allegato A, affinché l'istituto Nazionale della Previdenza Sociale proceda all erogazione dei trattamenti a favore dei lavoratori interessati sulla base delle comunicazioni di sospensione effettuate dalle aziende attraverso i moduli SR41 o in base a quanto le imprese segnaleranno ad INPS in funzione della modalità del pagamento a conguaglio; ATTESO che il presente provvedimento è adottato oltre i termini di 30 giorni previsti dalla Legge 241/90 in considerazione dei tempi di attesa per ottenere l assenso da parte del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; VISTA la l.r. 20/08 Ordinamento della Struttura organizzativa della Dirigenza della X legislatura e della Giunta regionale e succ. modd. e integr. nonché i provvedimenti organizzativi: D.G.R. del 20/3/13 n. 3 Costituzione delle Direzioni generali, incarichi e altre disposizioni organizzative - I Provvedimento organizzativo - X Legislatura ; D.G.R. del 29/4/13 n. 87 II Provvedimento organizzativo 2013, con cui sono stati definiti gli assetti organizzativi della Giunta regionale con i relativi incarichi dirigenziali e succ. modd. E integr.; D.G.R. del 4/8/15 n XIII Provvedimento organizzativo 2015 ; Decreto del Segretario Generale del 25/7/13 n Individuazione delle Strutture Organizzative e delle relative competenze ed aree delle attività delle Direzioni della Giunta Regionale X Legislatura ; DECRETA 1. di autorizzare le Direzioni provinciali INPS lombarde al pagamento delle domande del 2013 contenute nell'allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che risultano ammissibili alla luce dei criteri stabiliti nell Accordo Quadro del 2/07/13, per un importo pari a ,90, a valere sulle risorse finanziarie destinate alla riserva del 50% annualità 2014; 2. di trasmettere all'inps, tramite la modalità informativa del flusso XML, le domande di cui al citato Allegato A, affinché l'istituto Nazionale della Previdenza Sociale proceda all erogazione dei trattamenti a favore dei lavoratori interessati sulla base delle comunicazioni di sospensione effettuate dalle aziende attraverso i moduli SR41 o in base a quanto le imprese segnaleranno ad INPS in funzione della modalità del pagamento a conguaglio; 3. di trasmettere il presente atto alle Direzioni provinciali INPS lombarde per gli adempimenti di competenza; 3

5 4. di attestare che l atto non è assoggettato agli obblighi in materia di trasparenza ai sensi degli art. 26 e 27 del D. Lgs. 33/13 in quanto la tipologia di intervento ha natura di intervento sostitutivo del reddito il cui importo individuale verrà determinato successivamente da parte dell istituto pagatore (INPS); 5. di disporre la pubblicazione del presente atto per estratto sul sito web della Direzione Generale Istruzione, Formazione e Lavoro all indirizzo La Dirigente della Struttura Reimpiego e Inclusione Lavorativa Paola Angela Antonicelli Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 4

6 Allegato A domande 2013 Id domanda Data invio elettr Ragione sociale Rag soc mod Mod il Matric inps Sede unita operativa Prov Inizio interv Fine interv ore lav Impegno spesa Sede inps Modalità di pagamento /07/ :19 ARREDAMENTI ADDA S.R.L VIA VITTORIO VENETO CAPRIATE SAN GERVASIO BG 08/10/ /12/ ,60 INPS di BERGAMO diretto /03/ :02 NEW SYSTEM PAINTING S.R.L VIA S. PIETRO GABBIONETA BINANUOVA CR 01/07/ /09/ ,24 INPS di CREMONA a conguaglio /03/ : /07/ :11 NEW SYSTEM PAINTING S.R.L. CENTRO LEGNO KARBAUM SRL VIA S. PIETRO GABBIONETA BINANUOVA CR 01/10/ /12/ ,34 INPS di CREMONA VIA PRIMO MAGGIO 6/ CARNATE MB 01/07/ /09/ ,72 INPS di MONZA E BRIANZA a conguaglio diretto Totale complessivo ,90 1/1