ORIGINALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 C O M U N E D I T U R I P R O V I N C I A D I B A R I ORIGINALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Nr. 52 del Reg. Data: Oggetto: Approvazione schema di Bilancio di Previsione 2014 Schema di Bilancio pluriennale 2014/2016 Relazione previsionale e programmatica 2014/2016. L'anno duemilaquattordici il giorno ventinove del mese di settembre, alle ore 20,15 ed in prosieguo nella sede Municipale, si è riunita la Giunta Comunale, convocata nelle forme di legge. Presiede l'adunanza il Dott. Domenico Coppi rispettivamente presenti ed assenti i seguenti sigg. nella qualità di Sindaco-Presidente e sono Presente 1) COPPI Domenico Sindaco SI Assente 2) ORLANDO Lavinia Vice Sindaco SI 3) CALDARARO Giuseppina Assessore SI 4) CAMPOSEO Pietro Assessore SI 5) TARDI Giuseppe Assessore SI 6) PEDONE Gianvito Assessore SI TOTALI 6 0 Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (Art. 97, comma 4, lett. A) del D.L.gs 267/ T.U.E.L.) il Segretario Comunale Dott. Francesco Mancini. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e li invita a deliberare sull'oggetto sopraindicato. LA GIUNTA COMUNALE Visto che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.L.gs 267/2000, (T.U.E.L.) sono stati espressi i seguenti pareri, debitamente inseriti nel presente atto: parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore Economico- Finanziario, Sig.ra Margherita D ALENA, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Settore Economico- Finanziario, Sig.ra Margherita D ALENA, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000;

2 Su proposta dell Assessore al Bilancio in base all istruttoria tecnica svolta dal Settore Economico- Finanziario dell Ente ed alle relazioni presentate dai Capi Settore; PREMESSO che gli artt. 162, 170 e 171 del D. Lgs. 267 dispongono che i Comuni, deliberano annualmente il bilancio di previsione redatto in termini di competenza per l'anno successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità e che al bilancio è allegato la relazione previsionale e programmatica per il triennio ; VISTO l'art. 174 del D. Lgs. 267/00 secondo il quale lo schema di bilancio annuale, la relazione e lo schema di bilancio pluriennale sono predisposti dall'organo esecutivo e da questo presentato all'organo consiliare; VISTI: il decreto del Ministero dell interno del 19 dicembre 2013 (G.U. n. 302 in data 27 dicembre 2013), con il quale è stato prorogato al 28 febbraio 2014 il termine per l approvazione del bilancio di previsione degli enti locali per l esercizio 2014, ai sensi dell articolo 151, comma 1, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 267/2000; il decreto del Ministero dell interno del 13 febbraio 2014 (G.U. n. 43 in data 21 febbraio 2014), con il quale è stato prorogato al 30 aprile 2014 il termine di cui sopra; il decreto del Ministero dell interno del 29 aprile 2014 (G.U. n. 99 in data 30 aprile 2014), con il quale è stato prorogato al 31 luglio 2014 il termine di cui sopra; il decreto del Ministero dell interno del 18 luglio 2014 (G.U. n. 169 in data 23 luglio 2014), con il quale è stato prorogato al 30 settembre 2014 il termine di cui sopra; VISTO lo schema di bilancio per l'anno 2014, la relazione previsionale e programmatica e lo schema di bilancio pluriennale ; DATO ATTO che detti schemi sono stati redatti tenendo conto delle disposizioni vigenti in materia di finanza locale e sono stati osservati i principi e le norme stabilite dall'ordinamento finanziario e contabile; VISTE: - la deliberazione di Giunta Comunale n. 67 del 20/04/2006, esecutiva, avente ad oggetto Canone per l Occupazione spazi ed aree pubbliche. Determinazione Tariffe per l anno d imposta 2006, che non viene modificata ed i cui effetti, pertanto, si intendono prorogati per l esercizio 2014; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 39 del 10/04/2007, esecutiva, avente ad oggetto Imposta Comunale per la Pubblicità e Diritti per le Pubbliche Affissioni. Determinazione delle tariffe per l anno d imposta 2007, che non viene modificata ed i cui effetti, pertanto, si intendono prorogati per l esercizio 2014; - la deliberazione di Giunta comunale n.146 del 22/10/2013, esecutiva, avente per oggetto: D.Lgs. n.163/2006, art.128 e D.M. del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 11 novembre Adozione della proposta di schemi del Programma Triennale 2014/2016 e dell Elenco annuale 2014, così come adeguata con deliberazione di Giunta Comunale n. 50 in data odierna, esecutiva; - la deliberazione del Commissario Straordinario n.64 del 22/05/2014, esecutiva, assunta con i poteri del Consiglio, avente per oggetto: Approvazione del Rendiconto di gestione per l esercizio finanziario 2013 e relativi allegati ; - la deliberazione di Consiglio Comunale n.23 del 09/09/2014, esecutiva, avente per oggetto: Imposta Unica comunale IUC. Approvazione del Regolamento per la disciplina del tributo sui servizi indivisibili (TASI); - la successiva deliberazione di Consiglio Comunale n.24 del 09/09/2014, esecutiva, avente per oggetto: Imposta Unica comunale IUC. Approvazione della aliquote del tributo sui servizi indivisibili (TASI) per l anno 2014 ; Pag. 2 di 6

3 - la deliberazione di Giunta Comunale n.33 del 18/09/2014, esecutiva, avente per oggetto: Determinazione dei proventi delle sanzioni amministrative per violazioni al Codice della Strada per l anno 2014 ; - la deliberazione di Giunta Comunale n.38 del 24/09/2014 ad oggetto: Addizionale comunale all IRPEF. Conferma aliquote per l anno 2014 ; - la deliberazione consiliare n. 26 del 29/09/2014, avente per oggetto: Imposta Unica Comunale I.U.C. Approvazione del Regolamento per l applicazione dell Imposta Municipale propria (I.M.U.); - la deliberazione consiliare n. 27 del 29/09/2014, avente per oggetto: Imposta Unica Comunale I.U.C. Approvazione aliquote (e detrazioni d imposta) I.M.U. per l anno 2014 ; - la deliberazione consiliare n. 28 del 29/09/2014, avente per oggetto: Imposta Unica Comunale (I.U.C.). Approvazione del Regolamento per l applicazione della tassa sui rifiuti (TARI) ; - la deliberazione consiliare n. 29 del 29/09/2014, avente per oggetto: Approvazione del Piano Finanziario per la determinazione dei costi del servizio di gestione dei rifiuti urbani e per la determinazione delle tariffe della tassa sui rifiuti (TARI) per l anno 2014 ; - la deliberazione consiliare n. 30 del 29/09/2014, avente per oggetto: Imposta Unica Comunale (I.U.C.). Approvazione delle tariffe per l applicazione della tassa sui rifiuti (TARI). Anno 2014 ; - la deliberazione consiliare n. 31 del 29/09/2014, avente per oggetto: Verifica della quantità e della qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie che potranno essere ceduti in proprietà o in diritto di superficie. Presa d atto ; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 51 del 29/09/2014, avente per oggetto: Servizi pubblici a domanda individuale. Determinazione delle tariffe e contribuzioni ed individuazione del tasso di copertura dei costi di gestione per l anno 2014 ; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 48 del 29/09/2014, avente per oggetto: Piano di razionalizzazione delle spese di funzionamento della struttura comunale 2014/2016. Approvazione ; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 49 del 29/09/2014, avente per oggetto: Misure organizzative per garantire il tempestivo pagamento delle somme dovute per somministrazioni, forniture ed appalti ; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 46 del 29/09/2014, avente per oggetto: Rideterminazione dotazione organica 2014, ai sensi dell art.6 del D.Lgs. n.165/2001 ; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 47 del 29/09/2014, avente per oggetto: Approvazione programma triennale del fabbisogno di personale. Triennio 2014/2016 ; CONSIDERATO che l art. 193 del D.Lgs. 267/2000 stabilisce che, con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 30 settembre di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e, in tale sede lo stesso organo consiliare dà atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, adotta contestualmente i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194, per il ripiano dell'eventuale disavanzo di amministrazione risultante dal rendiconto approvato e, qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di amministrazione o di gestione, per squilibrio della gestione di competenza ovvero della gestione dei residui, adotta le misure necessarie a ripristinare il pareggio; RILEVATO che, nella fattispecie concreta del Comune di Turi, il termine per effettuare l adempimento circa la salvaguardia degli equilibri di bilancio coincide con quello di approvazione del bilancio di previsione anno 2014 e che, quindi, occorre dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio; DATO ATTO che, in base alle relazioni trasmesse dai Capi Settore dell Ente al Settore Economicofinanziario, le cui risultanze finanziarie sono state riportate negli schemi di bilancio allegati al presente deliberato, non risultano situazioni di squilibrio finanziario della gestione di competenza e dei residui e che per le fattispecie segnalate di debiti fuori bilancio sono state stanziate nello schema di bilancio di previsione anno 2014 le somme occorrenti a darne copertura finanziaria, fermo restano l attivazione delle relative procedure dirette al loro riconoscimento di debiti fuori bilancio una volta approvato dal Consiglio comunale il bilancio di previsione anno 2014; Pag. 3 di 6

4 VISTA la direttiva del Ministro dell Interno n. 25/L-009/11 del 17/09/2014 secondo cui gli enti locali che si accingono a deliberare l approvazione del bilancio di previsione entro la data del 30 settembre 2014 potranno attestare la verifica degli equilibri nella stessa deliberazione di approvazione del bilancio, fermo restando che, a prescindere dall adozione di una formale delibera in tal senso, gli stessi enti devono improntare l attività di gestione secondo modalità tali da garantire il mantenimento degli equilibri; RITENUTO di dover proporre al Consiglio comunale l approvazione della presente proposta deliberativa, previa acquisizione del prescritto parere dell organo di revisione economico-finanziaria, ai sensi dell art. 239, comma 1, lettera b), n. 7, del D.Lgs. n. 267/2000; VISTI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, dal Responsabile del Settore Economico-Finanziario; ACCERTATA, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all art bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del vigente Regolamento comunale sul sistema dei controlli interni approvato con deliberazione di Consiglio n. 03 del 29/01/2013, la regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, i cui pareri favorevoli sono stati resi dal predetto Responsabile; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000; ACCERTATA la competenza del Consiglio a deliberare ai sensi dell art.42, comma 2, lettere b) ed f), del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il regolamento di contabilità in vigore; Con voti unanimi resi nelle forme di legge; DELIBERA La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto. 1. DI APPROVARE le proposte di: Bilancio di Previsione 2014 (All. A ), Bilancio Pluriennale 2014/2016 (All. B ) e Relazione Previsionale e Programmatica 2014/2016 (All. C ). 2. DI DARE ATTO che la proposta di Bilancio di Previsione così adottata risulta essere rispettosa dei vincoli normativi imposti ai fini del rispetto del patto di stabilità 2014/2016, così come risulta dal prospetto (All. D ). 3. DI DARE ATTO che lo schema di Bilancio annuale e gli altri documenti contabili allo stesso allegati, sono stati redatti tenendo conto delle disposizioni vigenti in materia di finanza locale e sono stati osservati i principi e le norme stabilite dall'ordinamento finanziario e contabile; in particolare, che il Comune di Turi, sulla base del monitoraggio dell esercizio 2013, trasmesso dal Responsabile del Servizio Finanziario alla Ragioneria Generale dello Stato, ha rispettato il Patto di Stabilità 2013 e, pertanto, ai fini della predisposizione della manovra di Bilancio 2014, non è soggetto ai vincoli ed alle sanzioni previste per gli Enti inadempienti. 4. DI DARE ATTO altresì che ai sensi dell art. 172 del D. Lgs. n.267/2000 e nel rispetto della normativa sopra richiamata, vengono determinate, per l esercizio 2014, le tariffe, le aliquote d imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi, per effetto delle deliberazioni indicate in premessa. Pag. 4 di 6

5 5. DI PRENDERE ATTO che allo schema di Bilancio 2014 risulta allegata apposita nota indicativa degli oneri e degli impegni finanziari derivanti dalla sottoscrizione degli strumenti finanziari derivati, ai sensi dell art. 1, co. 383, della Legge n.244/2007 (All. E ). 6. DI PRENDERE ATTO che lo schema del Bilancio di Previsione 2014 risulta, inoltre, essere rispettoso dei vincoli posti per particolari tipologie di spesa corrente, così come previsto dall art.6, commi da 7 a 14 del D.L. 78/2010, convertito nella legge n.122/2010, come risulta dall allegata attestazione (All. F ). 7. DI PRENDERE ATTO che allo schema di Bilancio 2014 risulta allegata la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale ai sensi dell'art. 228, comma 5 del TUEL (All. G ). 8. DI PRENDERE ATTO che allo schema di Bilancio 2014 risulta allegata la deliberazione del Commissario Straordinario n.64 del 22/05/2014, avente ad oggetto Approvazione del Rendiconto di gestione per l esercizio finanziario 2013 e relativi allegati (All. H ). 9. DI DARE ATTO che, in base alle relazioni trasmesse dai Capi Settore dell Ente al Settore Economico-finanziario, le cui risultanze finanziarie sono state riportate negli schemi di bilancio allegati al presente deliberato, non risultano situazioni di squilibrio finanziario della gestione di competenza e dei residui e che per le fattispecie segnalate di debiti fuori bilancio sono state stanziate nello schema di bilancio di previsione anno 2014 le somme occorrenti a darne copertura finanziaria, fermo restano l attivazione delle relative procedure dirette al loro riconoscimento di debiti fuori bilancio una volta approvato dal Consiglio comunale il bilancio di previsione anno DI TRASMETTERE il presente provvedimento, corredato di tutti i suoi allegati al Revisore Unico dei Conti per l espressione del parere di competenza per la successiva e definitiva approvazione, in base a quanto stabilito dall'art. 239 del D.Lgs. n. 267/ DI DICHIARARE, con separata ed unanime votazione resa in forma palese e stante l urgenza del provvedere, il presente deliberato immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Pag. 5 di 6

6 Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco Dott. Domenico Coppi Il Segretario Generale Dott. Francesco Mancini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all albo pretorio informatico di questo Comune sul sito istituzionale il 03/10/2014 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Turi, lì _03/10/2014 L Istruttore Direttivo Amministrativo Antonia Valentini La presente deliberazione è stata trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari con nota prot. _13107 del _03/10/2014, ai sensi dell art. 125, del D.Lgs n. 267/2000. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Visti gli atti d ufficio si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il _ : Per decorrenza del termine di giorni 10 (art. 134, comma 3^, D.Lgs. n. 267/2000). Per dichiarazione di immediata esecutività (art. 134, comma 4^, D.Lgs. n. 267/2000). Turi, lì _03/10/2014 L Istruttore Direttivo Amministrativo Antonia Valentini Pag. 6 di 6