Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE. n del

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1 Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n VICENZA DELIBERAZIONE n del O G G E T T O Servizi di assistenza tecnica, manutenzione e gestione imaging aziendale dell Impianto-Sistema RIS- PACS-CR. Proponente: AR - UOC PROVV.TO ECONOMATO E LOGISTICA Anno Proposta: 2017 Numero Proposta:

2 Il Direttore dell UOC Provveditorato, Economato e Logistica riferisce: Con lettera prot del veniva inviata alla Commissione Regionale CRITE la richiesta autorizzazione per un rinnovo contrattuale per 3 anni dei Servizi di assistenza tecnica, manutenzione e gestione imaging aziendale dell Impianto-Sistema RIS-PACS-CR dell ex Ulss 6 Vicenza. Con Delibera n. 763 del veniva disposto, in attesa del predetto parere CRITE, il rinnovo del contratto di assistenza tecnica, manutenzione, gestione imaging aziendale per il sistema RIS PACS e i dispositivi di imaging in uso presso l ex Azienda Ulss n. 6 con il Raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) costituito tra la società Agfa-Gevaert s.p.a (Capogruppo/mandataria) e la società Medas s.r.l. ( Mandante) per n. 6 mesi dal fino al La Commissione Regionale, con nota prot in data , esprimeva parere contrario e prescriveva l avvio di una nuova procedura di gara per la durata di un anno con opzione di rinnovo per un ulteriore anno. L UOC proponente ha, pertanto, avviato una procedura volta all acquisizione in esclusiva, in favore della stessa Ditta Appaltatrice, dei servizi in oggetto. Con nota prot del , ai sensi dell art. 66 del D.Lgs n. 50/2016, è stato pubblicato un avviso di consultazione preliminare di mercato recante gli elementi essenziali del contratto appaltando, al fine di: - informare il mercato in merito al fabbisogno che l Azienda intende soddisfare, agli strumenti che quest ultima ha individuato per farvi fronte ed ai costi attesi; - chiedere al mercato stesso di indicare eventuali soluzioni alternative per la soddisfazione degli specifici fabbisogni aziendali al fine di verificare la reale infungibilità del servizio fornito dal Raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) costituito tra la società Agfa-Gevaert s.p.a (Capogruppo/mandataria) e la società Medas s.r.l. ( Mandante); - informare circa l intenzione di procedere, verificata la ricorrenza dei presupposti richiesti dal comma II, lett. b), punto 2) ( la concorrenza è assente per motivi tecnici ), dell art. 63 del D.Lgs n. 50/2016, all avvio di una procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara per l affidamento di un contratto d appalto per il servizio in questione per la durata di anni n.1, eventualmente rinnovabile di un ulteriore anno. L avviso di consultazione prot. n cit. è stato pubblicato per un periodo consecutivo non inferiore a n. 15 giorni sul profilo del committente, sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea (GUUE) e sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti/Osservatorio ( A fronte di tale avviso è arrivata una sola manifestazione di interesse da parte del Raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) costituito tra la società Agfa-Gevaert s.p.a (Capogruppo/mandataria) e la società Medas s.r.l. ( Mandante), a conferma quindi della ricorrenza, per il contratto in affidamento, dei presupposti richiesti dall art. 63 cit del Codice degli appalti data l impossibilità di ricorrere a fornitori o soluzioni alternative diverse da quelle presunte da questa Stazione Appaltante. A seguito della consultazione preliminare e della seguente relativa negoziazione circa i contenuti tecnici ed economici del contratto affidando il Raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) 2

3 costituito tra la società Agfa-Gevaert s.p.a (Capogruppo/mandataria) e la società Medas s.r.l. ( Mandante), ha presentato (con nota del prot. n. DD/DF/kf-IT112017HE0288 del ) una proposta tecnica ed economica per i servizi di assistenza tecnica, manutenzione e gestione imaging aziendale dell Impianto-Sistema RIS-PACS-CR in uso presso questa Azienda Ulss, valutata idonea e congrua sotto i profili tecnico/qualitativo e della convenienza economica, nonché rispondente alle specifiche necessità aziendali dal Direttore del Servizio per l Informatica Generale e l Ingegneria Clinica. Tale proposta, per il periodo , eventualmente rinnovabile per anni n. 1, ha un importo complessivo annuo di ,00 + IVA così suddiviso: - sistema RIS PACS MN: ,00 + IVA Medas srl ed ,00 + IVA Agfa-Gevaert s.p.a.; - dispositivi di imaging (CR e stampanti): : ,00 + IVA Medas srl ed ,00 + IVA Agfa- Gevaert s.p.a.. Alla luce di quanto sopra esposto, si ritiene pertanto necessario ed opportuno affidare al Raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) costituito tra la società Agfa-Gevaert s.p.a (Capogruppo/mandataria) e la società Medas s.r.l. ( Mandante), mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex comma II, lett. b), punto 2) dell art. 63 del D.Lgs n. 50/2016, il contratto d appalto per i servizi di assistenza tecnica, manutenzione e gestione imaging aziendale dell Impianto-Sistema RIS-PACS-CR in uso presso questa Azienda Ulss, per il periodo , eventualmente rinnovabile per anni n. 1, alle condizioni economiche e contrattuali di cui alla nota prot. n. DD/DF/kf-IT112017HE0288 del , per un importo complessivo annuale di spesa di ,00 IVA ESCLUSA. Il costo di ,00, pari ad ,60 IVA inclusa, può trovare copertura come segue: - per l anno 2017, la spesa di ,45 IVA inclusa sarà a carico del Bilancio Sanitario al conto ; - per l anno 2018, la spesa di ,15 IVA inclusa sarà a carico del relativo Bilancio Economico di Previsione Sanitario al medesimo conto Si ritiene opportuno prevedere tra le clausole del testo contrattuale da stipulare la facoltà di recedere dal contratto ai sensi dell art c.c., così come previsto dall art. 21- sexies L. 241/90, con preavviso di almeno 30 giorni, da comunicarsi alla Ditta appaltatrice con lettera raccomandata A.R., o PEC. Tra le cause di recesso anticipato del contratto si propone di annoverare anche: aggiudicazione di una gara Regionale o di Area Vasta o attivazione di una convenzione Consip per l affidamento di un servizio analogo a quella oggetto della gara in tempi successivi rispetto alla pubblicazione del bando di gara; riorganizzazione delle UU.OO. dell Azienda ULSS interessate dal servizio a seguito diverse disposizioni regionali o di politica aziendale determinante una variazione o una carenza dell interesse pubblico alla prosecuzione del servizio; altri motivi di interesse pubblico e per sopravvenute disposizioni di legge; In caso di recesso, nulla potrà essere preteso dalla ditta aggiudicataria se non il prezzo pattuito per le prestazioni già eseguite o in corso di esecuzione. Non si ritiene di prevedere la suddivisione dell appalto in lotti funzionali; l appalto assume un carattere unitario e ciò discende dallo stesso oggetto del contratto; la previsione di affidare unitariamente tutte le attività in affidamento ad uno stesso soggetto appaltatore evita peraltro inutile dispendio di risorse interne da dedicare alla gestione di fornitori diversi. 3

4 Visti: - l'art. 216, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 secondo cui fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti di cui all'art. 38, i requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l'iscrizione all'anagrafe di cui all'art. 33-ter del Decreto Legge 18 ottobre 2012, n.179, convertito con modificazioni, dalla Legge 17 dicembre 2012, n. 221, alla quale questa Azienda ULSS risulta regolarmente e validamente iscritta. - l'art. 37, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 che prevede le stazioni appaltanti in possesso della necessaria qualificazione di cui all'articolo 38 procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate secondo la normativa vigente. In caso di indisponibilità di tali strumenti anche in relazione alle singole categorie merceologiche, le stazioni appaltanti operano ai sensi del comma 3 o procedono mediante lo svolgimento di procedura ordinaria ai sensi del presente codice. - l art. 1, comma 510, della Legge n. 208/2015, nonché dell'art. 15, comma 13, lett. d), del D.L. 95/2012 (convertito con L. 135/2012), ha stabilito che gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività devono avvenire esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip Spa o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti ; - il comma 512, art. 1 della L. n. 208/2015 secondo cui Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettivita', fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche [ ] provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip Spa o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti, è stato accertato che il servizio in fabbisogno non è presente in alcuna convenzione o accordo quadro CONSIP o in alcuna convenzione presso la Centrale di Committenza regionale o altri soggetti aggregatori e che lo strumento telematico di negoziazione messo a disposizione dalla Centrale di Committenza stessa non risulta, ad oggi, utilizzabile. Alla luce della normativa sopraelencata, in assenza di uno strumento telematico di negoziazione attivo presso la centrale di committenza regionale, si ritiene opportuno ricorrere alla piattaforma MEPA messa a disposizione da CONSIP, in via obbligatoria (in presenza della categoria merceologica di interesse), per le negoziazioni di valore sotto soglia comunitaria anche per la conclusione della presente procedura, pur di valore sovra soglia comunitaria, in quanto strumento telematico atto a conferire trasparenza e tracciabilità all acquisto di cui trattasi. Pertanto, data la necessità assicurare, senza soluzione di continuità, la prosecuzione dell appalto in essere, si propone di avviare l esecuzione dell appalto anche prima della stipula formale del contratto in affidamento (vista l inapplicabilità del termine dilatorio di cui al comma IX dell art. 32 del D.Lgs n. 50/2016) sottoponendo il contratto stesso alla condizione sospensiva dell esito positivo dei controlli da compiersi sull aggiudicatario previsti dalla normativa vigente. Ai sensi degli artt. 31 e 101 del D.Lgs.50/2016 si propone di affidare l incarico di Responsabile Unico del Procedimento al dr. Stefano Affolati Direttore dell UOC Provveditorato Economato e Logistica e di Direttore dell Esecuzione del contratto all Ing. Lucio Giovanni Sartori (Direttore dell UOC dell Informatica Generale e dell Ingegneria Clinica); Ex art. 113 del D.Lgs. n. 50 cit., è necessario riservare nel quadro economico dei costi una quota pari al 2% per gli incentivi per funzioni tecniche relative alla presente procedura di gara, che potrà essere distribuita tra il personale che svolgerà le funzioni sulla base dell adottando regolamento in materia. 4

5 Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra: IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1) di considerare quanto in premesse esposto parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2) di autorizzare l affidamento al Raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) costituito tra la società Agfa-Gevaert s.p.a (Capogruppo/mandataria) e la società Medas s.r.l. ( Mandante), mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex comma II, lett. b), punto 2) dell art. 63 del D.Lgs n. 50/2016, del contratto d appalto per i servizi di assistenza tecnica, manutenzione e gestione imaging aziendale dell Impianto-Sistema RIS-PACS-CR in uso presso questa Azienda Ulss, per il periodo , eventualmente rinnovabile per anni n. 1, alle condizioni economiche e contrattuali di cui alla nota prot. n. DD/DF/kf- IT112017HE0288 del , per un importo complessivo annuale di spesa di ,00 IVA ESCLUSA; 3) di dare atto che la spesa di cui sopra, pari ad ,60 IVA inclusa, può trovare copertura come segue: - per l anno 2017, la spesa di ,45 IVA inclusa sarà a carico del Bilancio Sanitario al conto ; - per l anno 2018, la spesa di ,15 IVA inclusa sarà a carico del relativo Bilancio Economico di Previsione Sanitario al medesimo conto ; 4) di autorizzare, altresì, l UOC Provveditorato, Economato e Logistica (Distretto Ovest): a) alla stipula formale del contratto attraverso la piattaforma MEPA al fine di conferire trasparenza e tracciabilità alle operazioni di affidamento; b) all avvio dell appalto anche prima della stipula formale del contratto stesso da concludersi sotto condizione sospensiva dell esito positivo dei controlli, previsti dalla normativa vigente, da compiersi sull aggiudicatario; 5) di nominare, ai sensi degli artt. 31 e 101 del D.Lgs.50/2016, Responsabile Unico del Procedimento il dr. Stefano Affolati Direttore dell UOC Provveditorato Economato e Logistica, e Direttore dell Esecuzione del contratto l Ing. Lucio Giovanni Sartori Direttore dell UOC dell Informatica Generale e dell Ingegneria Clinica, Distretto Est; 6) di riservare ex art. 113 del D.Lgs. n. 50 cit., nel quadro economico dei costi, una quota pari al 2% per gli incentivi per funzioni tecniche relative alla presente procedura di gara, che potrà essere distribuita tra il personale che svolgerà le funzioni sulla base dell adottando regolamento in materia; 5

6 7) di prescrivere che il presente atto venga pubblicato nell Albo on-line dell Azienda. ***** 6

7 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 7