Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese

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1 Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese COPIA ANNO 2018 N. 18 del Reg. Delibere dell UDP VERBALE DI DELIBERAZIONE DELL UFFICIO DI PRESIDENZA OGGETTO: Piano triennale fabbisogno personale 2018/2020. Parere di regolarità contabile FAVOREVOLE Il responsabile rag. Turrini Daniela Parere di regolarità tecnica FAVOREVOLE Il responsabile rag. De Monte Lidia L anno 2018, il giorno 31 del mese di Gennaio alle ore 08:30 presso la sede si è riunito l Ufficio di Presidenza. Fatto l appello nominale risultano: NOMINATIVO FUNZIONE PRESENTE / ASSENTE Daici Aldo Presidente Ufficio di Presidenza Presente Picco Augusto Vice Presidente Ufficio di Presidenza Assente Di Bernardo Fabio Componente Ufficio di Presidenza Presente Sandruvi Claudio Componente Ufficio di Presidenza Presente Bellina Ivana Componente Ufficio di Presidenza Presente Assiste il Segretario Santoro Simona. Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Daici Aldo nella sua qualità di Presidente ed espone gli oggetti iscritti all ordine del giorno e su questi l Ufficio di Presidenza adotta la seguente deliberazione. Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 1

2 OGGETTO: Piano triennale fabbisogno personale 2018/2020. L UFFICIO DI PRESIDENZA Ricordato che: - l'art. 36 della L.R. n. 26/2014 dispone che con effetto dal 1 agosto 2016 le Comunità Montane del Friuli Venezia Giulia sono soppresse e che le Unioni succedono nel patrimonio e nei rapporto giuridici attivi e passivi delle stesse; - ai sensi dell'art. 38, comma 5, della L.R. 12 dicembre 2014 n. 26 la Comunità Montana del Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale ha predisposto il Piano di successione e subentro, approvato con delibera della Giunta Regionale n del 22 luglio 2016; - ai sensi della L.R. 26/2014, in data si è costituita di diritto l'unione Territoriale Intercomunale del Gemonese fra i Comuni di Artegna, Trasaghis e Venzone; - con deliberazione assembleare n. 41 di data è stato approvato in via definitiva lo Statuto risultante dal testo coordinato, che prevede l'ingresso in UTI dal 1 gennaio 2017 dei Comuni di Bordano e Montenars; Premesso che l art. 91, comma 1, 2cpv del TUEL stabilisce che gli organi di vertice delle Amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge n. 68/1999 finalizzata alla riduzione programmata delle spese del personale ; Richiamato l art. 6 del D.lgs 165/2001 che disciplina la ridefinizione degli uffici e delle dotazioni organiche, in coerenza con la programmazione triennale del fabbisogno di personale, da effettuarsi periodicamente e comunque a scadenza triennale, nonché ove risulti necessario a seguito di riordino, fusione, trasformazione o trasferimento di funzioni; Rilevato che l art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito dal comma 1 dell art. 16 della L. n. 183/2011 (Legge di Stabilità 2012) introduce l obbligo di procedere annualmente alla verifica delle eccedenze di personale, condizione necessaria per poter effettuare nuove assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto, pena la nullità degli atti posti in essere; Constatato che: - nel presente anno è stata fatta anche la prescritta ricognizione delle eccedenze di personale, dalla quale emerge l assenza di personale in esubero; - risultano vacanti alcuni posti nella dotazione organica, già previsti nel piano annuale 2017 come da deliberazioni dell Ufficio di Presidenza n. 12 di data , n. 42 di data e n. 70 di data ma non coperti, di seguito dettagliati: Posti vacanti 2017 N. Cat. Modalità reclutamento Area amministrativa Servizi Finanziari e Contabili 1 Cat. D istruttore contabile Area amministrativa Servizio Personale 1 Cat. C istruttore Area Tecnica Servizio Centrale Unica Committenza 1 Cat. C istruttore Area Tecnica Istruttore direttivo tecnico 1 Cat. D da 1 a 6 mobilità Area polizia locale e amministrativa agente di polizia locale e amministrativa Area polizia locale e amministrativa agente di polizia locale e amministrativa 1 Cat. PLA1 mobilità 1 Cat. PLA1/PLA2 mobilità mobilità/concorso mobilità/concorso mobilità/trasferimento da altri Enti Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 2

3 Richiamato il comma 19 dell art. 56 della L.R. n. 18/2016 che recita: la Regione, le UTI e i Comuni partecipanti alle medesime possono procedere, per gli anni 2017 e 2018, ad assunzioni, con contratto di lavoro a tempo indeterminato, di personale non dirigente nel limite del 100 per cento della spesa relativa al personale di ruolo cessato nell anno precedente; ai fini del calcolo del limte di spesa per le UTI e i Comuni, il budget, definito a livello di UTI, tiene conto delle disponibilità assunzionali dell UTI medesima e dei Comuni che partecipano all UTI ; Richiamato, altresì, il comma 2 dell art. 22 della L.R. n. 9/2017 che dispone che ai fini della definizione del budget di cui all art. 56, comma 19, della legge regionale 18/2016 si tiene conto anche dei resti assunzionali derivanti dalla soppressione delle Comunità Montane, ai sensi del titolo V, capo I, della legge regionale 26/2014 ; Visto il punto 20 ter dell art. 10 della L.R. n. 44/2017 che dispone: In deroga alle previsioni di cui ai commi 19 e 20, le UTI e i Comuni possono procedere, per gli anni 2018 e 2019, ad assunzioni di personale della polizia locale anche oltre il limite del 100 per cento della spesa relativa al personale di ruolo cessato nell anno precedente fermo restando il rispetto degli obblighi di contenimento della spesa di personale di cui all art. 22 della L.R. n. 18/2015 ; Considerato che nell anno 2017: - si è verificata n. 1 cessazione di personale a tempo indeterminato, profilo istruttore tecnico, cat. C4, per pensionamento (costo ,00); - si è verificato, altresì, il trasferimento di un vigile, cat. PLA2, al Comune di Gemona del Friuli a seguito di procedura di mobilità (costo ,00); Rilevata la necessità nell anno 2018 di prevedere la copertura del posto di n. 2 agenti di polizia locale, cat. PLA1, mediante lo scorrimento di graduatorie concorsuali o l espletamento del concorso pubblico, a seguito dell esito negativo delle procedure di mobilità compartimentale e intercompartimentale effettuate nel corso dell anno 2017; Vista la proroga delle graduatorie di pubblico concorso sino al 31/12/2018; Rilevata la necessità di prevedere per il triennio le sostituzioni di personale cessato per pensionamenti mediante l istituto della mobilità compartimentale, al fine di non determinare costi aggiuntivi; Constatato che nell anno 2018 si prevedono n. 2 cessazioni di personale (n. 1 cat. D4 istruttore direttivo tecnico presso la C.U.C. e n. 1 cat. C4 istruttore area tecnica); Dato atto che l Ente non ha dichiarato il dissesto finanziario e non si trova nelle condizioni di un Ente strutturalmente deficitario ex art. 242 del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i.; Ribadito il concetto che la dotazione organica ed il suo sviluppo triennale deve essere previsto nella sua concezione di massima dinamicità e pertanto modificabile ogni qual volta lo richiedano norme di legge, nuove metodologie organizzative, ecc., sempre nel rispetto dei vincoli imposti dalla legislazione vigente in materia di assunzioni e spesa di personale; Visto il Piano del fabbisogno di personale per il triennio 2018/2020 contemplante la previsione dell annualità 2018 delle assunzioni a tempo pieno ed indeterminato, anche mediante accesso alle graduatorie finali di procedure selettive pubbliche espletate da amministrazioni pubbliche. Anno 2019 nessuna previsione. Anno 2020 nessuna previsione. Vista la nota prot. n. 499 di data rilasciata dal Revisore dei Conti con cui esprime parere favorevole alla proposta di deliberazione; Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 3

4 Dato atto che si provvederà ad informare le Organizzazioni Sindacali dell aggiornamento di cui trattasi; Visto: - il Regolamento sull ordinamento degli Uffici e Servizi dell Unione; - il Piano delle azioni positive, approvato con deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 9/2017; - i vigenti CCRL del Comparto unico non dirigenti RAFVG ed in particolar modo l art. 25 del CCRL ; - il D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; - il D.Lgs. n. 257/2000 e s.m.i.; - l art. 54 della L.R. n. 18/2015; - la L.R. n. 18/2016; - le LL.RR. n. 9/2017, n. 15/2017, n. 31/2017, n. 44/2017; Acquisiti i pareri favorevoli rilasciati ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo n. 267/2000: - tecnico, reso dalla responsabile dell Area Amministrativa, rag. Lidia De Monte; - contabile, reso dalla responsabile del Servizio Finanziario e Contabile, Con voti unanimi e favorevoli resi ed accertati in forma palese, D E L I B E R A 1. di dare atto che a seguito della ricognizione delle eccedenze di personale non emergono situazioni di personale in esubero; 2. di approvare la programmazione triennale del fabbisogno di personale 2018/2020 dell Unione ed il piano occupazionale 2018, nel quale vengono apportati i seguenti aggiornamenti rispetto all anno 2017 evidenziati in grassetto: Posti vacanti N. Assunzioni 2018 Modalità reclutamento Area amministrativa Servizi Finanziari e Contabili Area amministrativa Servizio Personale Area Tecnica Servizio Centrale Unica Committenza 1 Cat. D istruttore contabile 1 Cat. C istruttore 1 Cat. C istruttore Concorso Concorso Mobilità 1 Cat. D4 istrutt. tecnico Mobilità Area Tecnica I Settore Istruttore direttivo tecnico Area polizia locale e amministrativa agente di polizia locale e amministrativa Area polizia locale e amministrativa agente di polizia locale e amministrativa Area Tecnica Settore 1 LL.PP. e Patrimonio 1 Cat. D da 1 a 6 Mobilità 2 Cat. PLA1 scorrimento da graduatoria 1 Cat. PLA2 Mobilità 1 Cat. C4 istruttore tecnico 1 Cat. C4 istruttore Mobilità Mobilità Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 4

5 Anno 2019: nessuna previsione, Anno 2020: nessuna previsione; 3. di dare atto che il reclutamento di personale mediante mobilità compartimentale risulta a costo zero, mentre il reperimento di personale nell ambito del servizio di polizia locale può avvalersi della deroga di cui punto 20 ter dell art. 10 della L.R. n. 44/2017; e con separata votazione favorevole, unanime e palese, DELIBERA 4. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 1, comma 19, della LR n. 21/2003 come sostituito con l art. 17, comma 12 della L.R. n. 17/2004. Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 5

6 Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese Ufficio Personale PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Piano triennale fabbisogno personale 2018/2020. N. del. 12/2018 PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 49 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 come modificato dal D.L. 174/2012, il sottoscritto in qualità di responsabile, esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica della sopraestesa proposta di deliberazione, predisposta dall istruttore rag. Lidia De Monte. lì, 01 febbraio 2018 Il Responsabile F.to dott. rag. De Monte Lidia 2 Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 6

7 Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese Ufficio Personale PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Piano triennale fabbisogno personale 2018/2020. N. del. 2018/12 PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità contabile della proposta di deliberazione. lì, 30 gennaio 2018 Il Responsabile F.to rag. Turrini Daniela Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 7

8 Letto, confermato e sottoscritto, Il Presidente F.to sig. Daici Aldo Il Segretario F.to dott. Santoro Simona ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata all Albo pretorio on-line dal 03/02/2018 al 17/02/2018 per quindici giorni consecutivi, ai sensi della L.R. n. 21/2003 e successive modificazioni. lì, 02/02/2018 Il Responsabile della Pubblicazione F.to Daniela Pascolo ATTESTATO DI ESECUTIVITA` La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 31/01/2018, poiché dichiarata immediatamente esecutiva (art. 1, comma 19 della L.R. 11/12/2003 n. 21 come modificato dall art. 17 della L.R. 24/05/2004 n. 17). lì, 31/01/2018 Il Segretario F.to dott. Santoro Simona Copia conforme all originale ad uso. Addì 02/02/2018 L INCARICATO Daniela Pascolo Unione Territoriale Intercomunale del Gemonese - Deliberazione dell U.d.P. n. 18 del 31/01/2018 8