DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE n del 29/12/2015

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1 Servizio Sanitario Nazionale Regione dell'umbria AZIENDA UNITA' SANITARIA LOCALE UMBRIA 1 Sede Legale Provvisioria: Via Guerra 21 Perugia Codice Fiscale e Partita IVA DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE n del 29/12/2015 Proponente: UO Attività Tecniche ed Informatiche Oggetto: Affidamento alla Cofely Italia SPA, ai sensi del D.Lgs.163/2006, Art. 57 comma 5 lettera a), dei servizi complementari a canone di manutenzione degli impianti tecnologici (idrico-sanitari e climatizzazione estiva) nell'ambito delle convenzioni SIE 2: Alto Tevere CIG D44, OPF Prot / e Alto Chiascio CIG BC, OPF Prot / ed ulteriori determinazioni. IL DIRETTORE GENERALE Vista la proposta di delibera in oggetto di cui al num. Provv del 28/12/2015 contenente: il Parere del Direttore Amministrativo - Dr. Domenico BARZOTTI il Parere del Direttore Sanitario - Dr. Diamante PACCHIARINI Hash.pdf (SHA256): 5fd ac73fb481d dbc1d0dbcff a811e8 Hash.p7m (SHA256): e775bd3baa0c85b5877ed6d2d3441a31313da cbba204f1f Firme digitali apposte sulla proposta: Luigi Lillocci,Diamante Pacchiarini,Fabio Pagliaccia,Domenico Barzotti DELIBERA Di recepire la menzionata proposta di delibera che allegata al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale e di disporre quindi così come in essa indicato. IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Giuseppe LEGATO)* * Questo documento è firmato digitalmente, pertanto ha lo stesso valore legale dell equivalente documento cartaceo firmato autografo. I documenti perdono ogni valore legale quando vengono stampati, pertanto, nel caso fosse necessario inoltrare il documento ad un altro destinatario, è necessario copiarlo su supporto magnetico oppure inviarlo per posta elettronica.

2 DOCUMENTO ISTRUTTORIO PREMESSO: CHE la Convenzione Facility Management Uffici 2 Lotto 5 Regioni Toscana Umbria cui la ex ASL 1 dell Umbria con Decisione Amministrativa del D.G.n. 334/2011, aveva aderito per la fornitura di servizi da rendere presso l Ospedale comprensoriale di Gubbio e di Gualdo Tadino e gli immobili dei servizi territoriali del Distretto dell Alto Chiascio, è stata prorogata con Delibera n. 835 del e giunge in scadenza il ; CHE l aggiudicatario di detta convenzione è il RTI tra le imprese Cofely Italia SPA in qualità di mandataria e Astrim SPA / l operosa Scarl / Co.l.ser. Scarl / Iprams SPA in qualità di mandanti e in generale tra i servizi gestiti vi è la manutenzione degli impianti elettrici, degli impianti antincendio, degli impianti di raffrescamento, degli impianti idrico sanitari, degli impianti elevatori, ecc; CONSIDERATO che nella area della ex USL 1 dell Umbria sono attualmente attive anche due convenzioni SIE 2 in essere con Cofely Italia SpA, di seguito specificate: 1) Convenzione in essere nell Alto Tevere CIG D44 OPF Prot del Scadenza ; 2) Convenzione in essere nell Alto Chiascio CIG BC OPF Prot del scadenza ; CHE le Convenzioni sopracitate differiscono tra loro nei servizi affidati, in quanto vige la seguente situazione: - Nell area dell alto Tevere alcuni servizi manutentivi, (impianti idrico-sanitari) non erano ricompresi nella convenzione SIE 2, in quanto affidati a ditte manutentive locali i cui contratti sono in scadenza il ; - Nell area dell alto Chiascio alcuni servizi manutentivi (climatizzazione estiva e impianti idrico sanitari) non erano ricompresi nella convenzione SIE 2 in quanto, al momento dell adesione, erano già stati precedentemente affidati nell ambito della citata convenzione Facility Management Uffici 2 in scadenza al ; CHE con Delibera n del si stabiliva di emettere atto aggiuntivo all Ordinativo Principale di Fornitura per attivare, anche nell area Nord, i servizi di manutenzione, gestione e conduzione degli impianti elettrici e antincendio, della Convenzione CONSIP Multiservizio tecnologico integrato Energia per la Sanità MIES di cui alla Delibera n. 185 del ; EVIDENZIATO che il Piano Tecnico Economico (PTE) della convenzione MIES sopracitata, a cui questa USL deve obbligatoriamente aderire ai sensi di legge, prevede esclusivamente, l attivazione delle quote manutentive M dei servizi individuati come B2 (servizio tecnologico con miglioramento dell efficienza energetica per gli impianti elettrici, speciali ed illuminazione), C1 (Servizio tecnologico per impianto antincendio) e D7 (Anagrafica tecnica), attivazione eseguita sulla base della disponibilità residua del lotto 5 Toscana / Umbria; RITENUTO necessario, opportuno e conveniente omogeneizzare i servizi manutentivi degli impianti idrico-sanitari e della climatizzazione estiva, resi nell ambito delle due convenzioni

3 sopracitate SIE 2 con Cofely Italia SpA, anche al fine di avere un unico interlocutore per lo svolgimento di servizi identici nei medesimi immobili; CHE peraltro, oltreché arrecare gravi inconvenienti dal punto di vista operativo, un interlocutore diverso dal soggetto gestore della manutenzione a canone, potrebbe essere fonte di contenzioso qualora gli interventi tecnici non fossero risolutivi; CHE al fine di uniformare le attività manutentive eseguite nell ambito delle due convenzioni è necessario affidare a Cofely i seguenti ulteriori servizi: 1) Convenzione in essere nell Alto Tevere CIG D44 OPF Prot del Scadenza : servizio manutenzione idrico - sanitaria; 2) Convenzione in essere nell Alto Chiascio CIG BC OPF Prot del scadenza : servizio manutenzione idrico- sanitaria e servizio di manutenzione degli impianti di raffrescamento (climatizzazione estiva); VISTO il D.Lgs.163/2006, Art. 57 Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara comma 5 lettera a) che stabilisce: Le stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara nelle ipotesi seguenti, dandone conto con adeguata motivazione nella delibera o determina a contrarre e tale procedura é, inoltre, consentita: a) per i lavori o i servizi complementari, non compresi nel progetto iniziale né nel contratto iniziale, che, a seguito di una circostanza imprevista, sono divenuti necessari all esecuzione dell opera o del servizio oggetto del progetto o del contratto iniziale, purché aggiudicati all operatore economico che presta tale servizio o esegue tale opera, nel rispetto delle seguenti condizioni: a.1) tali lavori o servizi complementari non possono essere separati, sotto il profilo tecnico o economico, dal contratto iniziale, senza recare gravi inconvenienti alla stazione appaltante, ovvero pur essendo separabili dall esecuzione del contratto iniziale, sono strettamente necessari al suo perfezionamento; a.2) il valore complessivo stimato dei contratti aggiudicati per lavori o servizi complementari non supera il cinquanta per cento dell importo del contratto iniziale ; VISTA la nota Prot del (che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale ALL n. 1) con cui, in considerazione di quanto sopra, è stato richiesto alla Cofely Italia SPA, (mandataria del RTI con ASTRIM e MIECI SRL mandanti, affidatari della convenzione Consip del servizio energia e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni SIE 2), la migliore offerta tecnico-economica per l espletamento dell attività manutentiva a canone degli impianti di raffrescamento e idrico-sanitari; VISTA la nota Prot. 811 del acquisita al Prot. USL n del , (che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale - ALL 2) con la quale la Cofely Italia SpA propone: - Servizio manutenzione idrico sanitaria area Alto Chiascio importo canone annuo ,00; - Servizio manutenzione Impianti di climatizzazione estiva area Alto Chiascio importo canone annuo ,61; - Servizio manutenzione idrico sanitaria area Alto Tevere importo canone annuo ,65;

4 VISTA la nota del acquisita al Prot. USL n del , (che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale - ALL 3) con la quale la Cofely Italia SpA, a seguito di ulteriore trattativa condotta dal RUP, propone un ulteriore sconto per il servizio di manutenzione impianti di manutenzione idrico sanitaria dell Area Alto Tevere adeguando il canone annuale ad ,37; CONSIDERATO che: - Il canone di ,00/anno, proposto per la manutenzione idrico-sanitaria dell Alto Chiascio, è inferiore del 5% rispetto al canone attualmente in vigore ( ,76) con FM2 in scadenza al , oltre che inferiore alle convenzioni MIES (importo ,50/anno) e FM3 (importo ,07/anno) quest ultima presa solo a riferimento, in quanto non applicabile alle strutture sanitarie territoriali e/o Ospedaliere; - Il canone di ,61/anno proposto per la manutenzione impianti di climatizzazione estiva area Alto Chiascio è inferiore del 6,1% rispetto al canone attualmente in vigore ( ,11) con FM 2 in scadenza al , oltre che inferiore alla convenzione MIES (importo ,13/anno); - Il canone di ,37 proposto, dopo ulteriore negoziazione, per il servizio di manutenzione idrico sanitaria area Alto Tevere, è stato calcolato sulla base della convenzione FM2, che risulta più conveniente sia della convenzione FM 3 che della convenzione MIES e, inoltre è stata applicata, anche in questo caso, una riduzione del 5%; CHE l importo di detti canoni fino alla scadenza delle convenzioni risulta il seguente: - Servizi complementari alla convenzione in essere nell Alto Chiascio CIG BC OPF Prot del scadenza : o Servizio manutenzione idrico sanitaria periodo dal al (2 anni + 9/12/anno) canone complessivo = (30.831, , ,25) = ,25 o Servizio manutenzione climatizzazione estiva periodo dal al (2 anni + 9/12/anno) canone complessivo = ( , , ,21) = ,43 o Totale dei due servizi ,68 - Servizi complementari alla convenzione in essere nell Alto Tevere CIG D44 OPF Prot del Scadenza ; o Servizio manutenzione idrico sanitaria periodo dal al (4 anni + 5/12/anno) canone complessivo = (4 x , ,57) = ,05 RITENUTO, per i motivi sopradetti, di poter affidare alla stessa Cofely Italia titolare della convenzione SIE 2 (Alto Chiascio CIG BC OPF Prot del scadenza ), e della convenzione SIE 2 (Alto Tevere CIG D44 OPF Prot del Scadenza ) anche i servizi complementari di manutenzione a canone di cui al punto precedente, ai sensi del sopracitato art. 57, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006; EVIDENZIATO che l importo della convenzione SIE 2 (Alto Chiascio CIG BC OPF Prot del scadenza ), risulta pari ad ,75 e che l importo della convenzione SIE2 (Alto Tevere - CIG D44 OPF Prot del Scadenza ), risulta pari ad ,88 e, pertanto, come stabilito

5 dall art. 57 comma 5 lettera a.2 del D.Lgs 163, il valore complessivo stimato dell affidamento dei canoni di manutenzione in argomento, per lavori o servizi complementari non supera il cinquanta per cento dell importo dei contratti iniziali anche in considerazione della delibera n del ; CONSIDERATO che nella convenzione Facility Management Uffici 2 Lotto 5 Regioni Toscana Umbria giunta in scadenza il era ricompresa anche la manutenzione degli impianti elevatori Kone Italia SpA dell ospedale di Branca e di altre strutture territoriali per un canone annuo corrispondente ad ,42; VISTI i prezzi sulla Piattaforma acquisti in rete MEPA forniti dalla ditta costruttrice Kone Italia Spa che comportano un canone annuo di ,00 per gli stessi ascensori; VISTI: - il DPR 163/2006 art. 125 comma 11 ultimo capoverso, così come modificato dall art. 4, comma 2, lettera m-bis, L. 106/2011, stabilisce: Per i servizi e forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; - il regolamento aziendale ex USL 2 delle forniture e servizi in economia approvato con Delibera 617/2006 e adeguato con delibera n. 202/2012, prevede anche esso in riferimento alle procedure in economia di consentire per importi inferiori a ,00 l affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento; RITENUTO per quanto sopra poter indire una RDO sul MEPA direttamente con la ditta costruttrice Kone Italia Spa per avere una offerta migliorativa della manutenzione biennale degli ascensori di Branca e territorio a base d asta biennale di x 2 = ,00 VISTA la Delibera n. 882 del Area Centrale dei Servizi definizione assetto organizzativo degli incarichi a direzione amministrativa professionale e tecnica ; VISTI: la D.A. n. 577 del 06/06/05 Conferimento deleghe ai responsabili di struttura complessa e di coordinamento ; la Delibera n. 489 del 21/07/06 Delibere n. 577/05 e 342/06. conferma Deleghe ; la nota Prot A del Disposizione di servizio affidamento incarichi dirigenziali dell Area Centrale ; la nota Prot del Disposizioni di servizio riguardanti le Unità Operative dell area Centrale ; la Delibera del Direttore Generale n del 24/12/2013 Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità ;

6 Tutto ciò premesso si propone di adottare la seguente Delibera 1) PRENDERE ATTO che, la Convenzione Facility Management Uffici 2 Lotto 5 Regioni Toscana Umbria cui la ex ASL 1 dell Umbria, con Decisione Amministrativa del D.G. n. 334/2011, aveva aderito per la fornitura di servizi da rendere presso l Ospedale comprensoriale di Gubbio e di Gualdo Tadino e gli immobili dei servizi territoriali del Distretto dell Alto Chiascio, (convenzione medesima che contiene, inter alia, la gestione di servizi di manutenzione deli impianti elettrici, degli impianti antincendio, degli impianti di raffrescamento, degli impianti idrico sanitari e degli impianti elevatori), è stata prorogata con Delibera n. 835 del e giunge in scadenza il ; 2) PRENDERE ATTO che, anche nell area dell alto Tevere, i servizi di manutenzione elettrica e idraulica, affidati a ditte manutentive locali, giungono in scadenza il ; 3) DARE ATTO che per quanto attiene le manutenzioni degli impianti elettrici e antincendio, con Delibera n del , si stabiliva di emettere atto aggiuntivo all Ordinativo Principale di Fornitura per attivare anche nell area Nord, i servizi di manutenzione, gestione e conduzione degli impianti elettrici ed antincendio della convenzione Multiservizio tecnologico integrato Energia per la Sanità MIES di cui alla Delibera n. 185/del ; 4) DARE ATTO che per quanto attiene la manutenzione deli impianti di raffrescamento (climatizzazione estiva) e idrico sanitari, la stessa sarà affidata, per le motivazione riportate il premessa, ai sensi dell art. 57, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006, alla Cofely Italia quali servizi complementari delle due convenzioni in essere, come segue: - Servizi complementari alla convenzione in essere nell Alto Chiascio CIG BC OPF Prot del scadenza : o Servizio manutenzione idrico sanitaria periodo dal al o Servizio manutenzione climatizzazione estiva periodo dal al Servizi complementari alla convenzione in essere nell Alto Tevere CIG D44 OPF Prot del Scadenza ; o Servizio manutenzione idrico sanitaria periodo dal al ) PRENDERE ATTO della nota Prot del con cui è stato richiesto,, in considerazione di quanto sopra, alla Cofely Italia SPA, (mandataria del RTI con ASTRIM e MIECI SRL mandanti, affidatari della convenzione Consip del servizio energia e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni SIE 2), un offerta economica relativa ai servizi da effettuare; 6) PRENDERE ATTO delle note di Cofely prot. 811 del e del con cui vengono proposti i seguenti canoni ritenuti congrui per le motivazioni riportate in premessa: - Servizi complementari alla convenzione in essere nell Alto Chiascio CIG BC OPF Prot del scadenza : o Servizio manutenzione idrico sanitaria periodo dal al (2 anni + 9/12/anno) canone complessivo = (30.831, , ,25) = ,25

7 o Servizio manutenzione climatizzazione estiva periodo dal al (2 anni + 9/12/anno) canone complessivo = ( , , ,21) = ,43 o Totale dei due servizi ,68 - Servizi complementari alla convenzione in essere nell Alto Tevere CIG D44 OPF Prot del Scadenza ; o Servizio manutenzione idrico sanitaria periodo dal al (4 anni + 5/12/anno) canone complessivo = (4 x , ,57) = ,05 7) AUTORIZZARE il dirigente dell U.O. Attività Tecniche ed Informatiche, in qualità di Responsabile del Procedimento, a disporre l affidamento della manutenzione di cui sopra, delegando il medesimo dirigente a stipulare i contratti, alle condizioni di cui all offerta di Cofely Italia, per la durata fino alla scadenza dei contratti principali in essere, disponendo il valore di provvedimento a contrattare del presente atto; 8) AUTORIZZARE lo stesso dirigente dell U.O. Attività Tecniche ed Informatiche, per le motivazioni riportate in premessa, a indire una RDO sul MEPA direttamente con la ditta costruttrice Kone Italia Spa al fine di avere una eventuale offerta migliorativa della manutenzione biennale degli ascensori di Branca e territorio a base d asta biennale di x 2 = ,00 (Prezzo MEPA); 9) DARE ATTO altresì che la spesa relativa al presente atto graverà sui fondi del conto economico n assegnato al servizio Attività Tecniche ed Informatiche, ripartito nelle annualità fino alla scadenza del contratto; 10) PUBBLICARE il presente provvedimento (che costituisce delibera a contrarre ai sensi dell art. 57 comma 5, lettera a, del D.Lgs. 163/20069) nella sezione amministrazione trasparente sotto sezione Bandi di Gara e Contratti ai sensi dell art. 37, comma 2 del D.Lgs. 33/2013; 11) DARE ATTO che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione integrale ai sensi delle vigenti normative in tema di riservatezza; Il Funzionario Istruttore Luigi Lillocci Il Dirigente Dr. Ing. Fabio Pagliaccia

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