COMUNE DI ZIGNAGO PROVINCIA DELLA SPEZIA Piazza IV Novembre nc. 1 - Frazione Pieve - ZIGNAGO (SP)

Transcript

1 COMUNE DI ZIGNAGO PROVINCIA DELLA SPEZIA Piazza IV Novembre nc. 1 - Frazione Pieve - ZIGNAGO (SP) ( ( E mail info@comunezignago.it Cod. Fisc Codice ISTAT P. I.V.A DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero Del Registro Data: Approvazione programma triennale di fabbisogno del personale e relativa dotazione organica vigente nel Comune di Zignago L anno Duemilatredici il giorno ventiquattro del mese di agosto alle ore 10 e minuti 00 COGNOME E NOME CARICA Presenti Assenti 01) VALLETTI Roberto SINDACO X 02) BORNIA Luigi VICESINDACO X 03) FERRARI Stefano ASSESSORE X 04) BIAGI Simona ASSESSORE X 05) LORENZETTI Paolo ASSESSORE X Fra gli assenti sono giustificati i Signori: Alla PRIMA convocazione in sessione Ordinaria risultano all appello nominale: Assegnati n. 5 Presenti n. 3 In carica n. 5 Assenti n. 2 Presiede l adunanza il Signor VALLETTI Roberto - SINDACO Partecipa il Dott. Fernando CARRARA - SEGRETARIO Del COMUNE con le funzioni di cui all art. 97, comma 4, lettera a), D.Lgs 18 agosto 2000, n Sulla proposta di deliberazione sono stati espressi i seguenti pareri. Parere regolarità tecnica: IL RESPONSABILE FAVOREVOLE CONTRARIO per le seguenti motivazioni: DEL SERVIZIO INTERESSATO Data IL RESPONSABILE (f.to Segretario Comunale) Per quanto concerne la sola regolarità contabile in quanto non comporta alcun impegno di spesa; Per quanto concerne la regolarità contabile comprensivo dell attestazione di copertura finanziaria in quanto comporta impegno di spesa; IL RESPONSABILE Esprime parere: DEL SERVIZIO FAVOREVOLE CONTRARIO per le seguenti motivazioni: FINANZIARIO Data IL RESPONSABILE (f.to D.ssa Sara Cereghino) I L S I N D A C O Constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato. - Visto il D.L.gs. 18 agosto 2000,n. 267: - Visti i pareri come sopra espressi: L A G I U N T A C O M U N A L E

2 PREMESSO - Che l art.91, comma 1, del T.U.O.E.L. approvato con D.Lgs.267/2000 dispone che gli organi di vertice delle amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 12 marzo 1999 n 68, finalizzata alla riduzione programmata delle spese di personale ; - Che l art.39, comma 1, della legge 27 dicembre 1997 n 449 stabilisce che al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzazione delle risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di personale delle categorie protette; DATO ATTO - Che con deliberazione della Giunta Comunale n 52 del il dipendente S.B., operaio specializzato con qualifica di autista, è stato collocato a riposo per inabilità con decorrenza ; - Che in data è deceduto il dipendente V.T., cat.b5, addetto al protocollo e alla segreteria e con mansioni di autista; - Che alla luce delle disposizioni pensionistiche vigenti, il dipendente C.M., anch esso operaio specializzato, possiede i requisiti di anzianità contributiva tali da poter essere collocato a riposo a far data dal 1 agosto 2014; RICHIAMATO il comma 562 art.1 della legge finanziaria n 296/ così come modificato dall art 4-ter, comma 11, della legge n 44/2012 di conversione del D.L.n 16/ il quale fissa le condizioni per possibili assunzioni negli enti locali non sottoposti alle regole del patto di stabilità interno, in particolare: - le spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell IRAP, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, non devono superare il corrispondente ammontare dell anno 2008; - gli stessi enti possono procedere all assunzione di personale nel limite delle cessazioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato complessivamente intervenute nel precedente anno; VISTO l ulteriore limite previsto dal comma 9 art.14 del D.L.78/2010 convertito dalla Legge 30 luglio 2010 n 122 così come modificato dall art.28, comma 11-quater, della legge n 214/ il quale espressamente prevede che è fatto divieto agli enti nei quali l incidenza del personale sia pari o superiore al 50% delle spese correnti di procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale. Ai fini del computo della percentuale di cui al periodo precedente si calcolano le spese sostenute anche dalle società a partecipazione pubblica locale totale o di controllo che sono titolari di affidamento diretto di servizio pubblici locali senza gara ; CONSIDERATO che la Corte dei Conti nella pronuncia n 27/2011 a Sezioni Riunite ha specificato che, ai fini del calcolo della prescritta incidenza percentuale di spesa, si devono considerare gli impegni definitivi desunti dal rendiconto di gestione dell anno precedente ove approvato fermo restando che, in caso di specifiche e motivate esigenze, è anche ammissibile, che in attesa del documento ufficiale, si possa far riferimento a documenti che hanno un minore crisma di ufficialità quali lo schema di rendiconto predisposto dagli uffici o quello approvato dalla Giunta; DATO ATTO che alla luce dei dati desumibili dal rendiconto di gestione per l esercizio approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n 15 del 27 aprile non sussistono nel corrente esercizio 2013 le condizioni per procedere alla sostituzione dell unità di personale cessata per inabilità al considerato che, fermo restando il rispetto dei restanti parametri (del turn over e della spesa 2008), il Comune di Zignago supera il limite di cui al comma 9 art.14 del D.L.78/2010 convertito dalla Legge 30 luglio 2010 n 122 così come modificato dall art.28, comma 11-quater, della legge n 214/2011 in quanto la spesa del personale, in questo caso considerata al lordo delle componenti escluse per il calcolo del parametro di cui al comma 562 art.1 l.f.n 296/2006, rapportata alle spese correnti si attesta per il 2012 al 57,74%;

3 RITENUTO viceversa, considerato l avvenuto decesso del dipendente V.T. in data , che a decorrere dall esercizio 2014, si ripristineranno le condizioni per provvedere all assunzione di un nuovo dipendente con qualifica di operaio specializzato/autista cat.b3 - visto che la prevedibile incidenza delle spese di personale sulle spese correnti si collocherà, nel rendiconto di gestione 2013, al di sotto del limite del 50% ; CONSIDERATO infatti che, già alla luce del bilancio di previsione 2013 in corso di approvazione, la percentuale di incidenza si colloca al di sotto del 50% e la stessa si riduce ulteriormente ove si escludano le spese relative al cantiere scuola e lavoro attivo nel corso di quest anno per far fronte all emergenza alluvionale, argomentando in tal senso dalla recente deliberazione n 56/2013 della Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per la Liguria la quale, sia pure con riguardo ai limiti di legge previsti per le assunzioni a tempo determinato, espressamente prevede che la spesa sostenuta per i rapporti stipulati nell ambito dei cantieri scuola sia dagli stessi sottratta; DATO ATTO inoltre che l assunzione di un nuovo operaio specializzato con qualifica di autista da adibire alla guida dei mezzi RSU, autocarro e scuolabus si renda assolutamente indispensabile per assicurare l esercizio delle funzioni fondamentali dell Ente atteso che sia il servizio smaltimento rifiuti sia il servizio di trasporto scolastico sono svolti in economia con personale proprio e che al momento il Comune di Zignago dispone di un unico operaio; RITENUTO viceversa di rinviare alla successiva programmazione per il triennio 2014/2016 la previsione dell eventuale sostituzione, con decorrenza dall esercizio 2015, del dipendente M.G. ove si concretizzi il suo collocamento a riposo dal e risultino rispettate le condizioni di legge vigenti; VISTI i pareri favorevoli espressi ai sensi dell art.49 del T.U.O.E.L. dal segretario comunale sotto l aspetto tecnico e dal responsabile dell area finanziaria sotto il profilo contabile; Con votazione unanime e favorevole espressa nei modi e termini di legge; DELIBERA 1. Di approvare, ai sensi dell art.91 del T.U.O.E.L., per il triennio 2013/2015, il programma triennale di fabbisogno del personale e la dotazione organica dell ente che si allega alla presente deliberazione sotto la lettera A) quale parte integrante e sostanziale; 2. Di dare atto che il piano occupazionale per il triennio 2013/2015 prevede la copertura a tempo indeterminato con decorrenza dall esercizio 2014 del posto di operaio specializzato, cat.b3, con qualifica di autista, resosi vacante a seguito del decesso del dipendente T.V. in data ; 3. Di rinviare alla successiva programmazione per il triennio 2014/2016 la previsione dell eventuale sostituzione, con decorrenza dall esercizio 2015, del dipendente M.G. ove si concretizzi il suo collocamento a riposo dal e risultino rispettate le condizioni di legge vigenti; 4. Di rimettere ad un successivo atto deliberativo della Giunta Comunale le determinazioni relative all attuazione delle procedure per l assunzione del nuovo operaio specializzato. Su proposta del Sindaco Presidente Con separata votazione unanime favorevole DICHIARA La presente immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma 4 del D.Lgs.267/2000. Verbale letto, confermato e sottoscritto IL SINDACO (Geom.Roberto Valletti) IL SEGRETARIO COMUNALE (Dott.Fernando Carrara)

4 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Il sottoscritto responsabile del servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d ufficio; Visto lo statuto comunale, ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata in data odierna, per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico ( art. 32, comma 1, della Legge 18 Giugno 2009, n 69) ed è stata compresa nell elenco n 189 in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capogruppo consiliari ( Art. 125, del T.U. n 267/2000 ). Dalla residenza comunale, lì IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO f.to Graziano Pasquetti Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio; ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione ( Art. 134, c. 3, del T.U. n 267/2000 ). Dalla residenza comunale, lì IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO f.to Pasquetti Graziano

5 ALLEGATO A) DELIBERAZIONE G.C.N.33 DEL DOTAZIONE ORGANICA COMUNE DI ZIGNAGO AREA TECNICO/MANUTENTIVA N.3 N.3 N.3 di cui Cat.B pos.giur.b1 operaio specializzato N.1 N.1 (fino al / Cat.B pos.giur.b3 operaio specializzato/autista N.1 (vacante dal ) ) N.1 N.1 AREA AMMINISTRATIVA/DI VIGILANZA N.1 N.1 N.1 AREA FINANZIARIA/TRIBUTARIA N.1 N.1 N.1 PROGRAMMA TRIENNALE FABBISOGNO DI PERSONALE 2013/ / Assunzione a tempo indeterminato operaio specializzato/autista - posizione giuridica B3 /