Area del Personale Divisione Personale Tecnico Amministrativo e Bibliotecario

Transcript

1 Disciplina in materia di permessi per l assistenza a portatori di handicap in situazione di gravità. L art. 24 della L. 183/2010 ha ridefinito la disciplina relativa alla fruizione dei permessi retribuiti finalizzati all assistenza delle persone con grave disabilità stabilendo il principio generale in base al quale il diritto alla fruizione dei 3 giorni di permesso mensile previsti dall art. 33, comma 3, della L. 104/1992 può essere accordato ad un solo dipendente per l assistenza di una stessa persona cui è riconosciuto l handicap grave. Tuttavia nel caso di assistenza ad un figlio disabile, il diritto è riconosciuto ad entrambi i genitori, anche adottivi o affidatari, che possono fruire alternativamente, fermo restando il limite complessivo dei tre giorni su base mese, dei permessi giornalieri per l assistenza La norma consente altresì, in luogo del prolungamento del congedo parentale, l utilizzazione dei permessi giornalieri mensili anche da parte dei genitori di un minore di tre anni con handicap, in alternativa tra di loro, fino al compimento del terzo anno di vita del bambino. Tali permessi, corrispondenti a n. 2 ore giornaliere, possono essere utilizzati durante i periodi di normale congedo parentale e nei periodi di congedo per malattia del medesimo figlio fruiti dall altro genitore ma non possono essere cumulati con il prolungamento del congedo parentale o con i 3 giorni di permesso mensile. La nuova disciplina individua nel coniuge ovvero nel parente o affine entro il secondo grado i soggetti di norma legittimati a fruire dei predetti permessi mentre l estensione del beneficio al parente o affine entro il terzo grado è consentito quando i genitori o il coniuge della persona con handicap grave siano nelle seguenti condizioni: - abbiano compiuto 65 anni; - siano anche essi affetti da patologie invalidanti debitamente certificate; - siano decedute o mancanti. Con riferimento a questo ultimo punto si ritiene opportuno far presente che per le patologie invalidanti cui la norma fa riferimento, in assenza di un esplicita definizione di legge ai fini della corretta individuazione, sono da ritenersi tali quelle a carattere permanente indicate nell art. 2, comma 1, lettera d) numeri 1, 2 e 3 del Decreto Interministeriale Ministro per la Solidarietà di concerto con il Ministro della Sanità, del Lavoro, che di seguito si indicano: 1) patologie acute o croniche che determinano temporanea o permanente riduzione o perdita dell'autonomia personale, ivi incluse le affezioni croniche di

2 natura congenita, reumatica, neoplastica, infettiva, dismetabolica, post-traumatica, neurologica, neuromuscolare, psichiatrica, derivanti da dipendenze, a carattere evolutivo o soggette a riacutizzazioni periodiche; 2) patologie acute o croniche che richiedono assistenza continuativa o frequenti monitoraggi clinici, ematochimici e strumentali; 3) patologie acute o croniche che richiedono la partecipazione attiva del familiare nel trattamento sanitario. Si ritiene altresì utile rappresentare nello schema di seguito riportato un esempio di soggetti legittimati a fruire dei permessi previsti dall art. 33, comma 3, della Legge 104: ESEMPIO SOGGETTI LEGITTIMATI 1^ GRADO PARENTI AFFINI GENITORI SUOCERO/A FIGLI NUORA GENERO 2^ GRADO PARENTI AFFINI NONNI COGNATI\E FRATELLI/SORELLE NIPOTI (FIGLI DEI FIGLI) ECCEZIONI 3^ GRADO quando i genitori o il coniuge della persona con handicap grave si trovino in una delle seguenti condizioni: PARENTI AFFINI 1) abbiano compiuto 65 anni; BISNONNI ZII ACQUISITI 2) siano anche essi affetti da patologie invalidanti ZII NIPOTI ACQUISITI 3) siano deceduti o mancanti (es. divorzio, separazione legale, abbandono) NIPOTI (FIGLI DI FRATELLI E\O SORELLE) PRONIPOTI IN LINEA RETTA Ai fini della fruizione dei permessi è necessario che la persona con handicap grave non sia ricoverata a tempo pieno ed il Dipartimento della Funzione Pubblica con nota n. 13/2010 del 6/12/2010, nel confermare che per ricovero a tempo pieno è da intendersi il ricovero per le intere 24 ore, ha espressamente previsto alcune ipotesi, da documentare mediante produzione di idonea certificazione medica, che costituiscono eccezione a tale presupposto e che di seguito si evidenziano: a) interruzione del ricovero per necessità del disabile di recarsi fuori della struttura (ospedaliera ovvero struttura pubblica o privata che assicuri assistenza sanitari) per effettuare visite o terapie; b) ricovero a tempo pieno della persona con handicap in coma vigile e\o in situazione terminale; c) ricovero a tempo pieno di un minore con grave disabilità per il quale risulti documentato dalla struttura il bisogno di assistenza da parte di un genitore o di un familiare.

3 La nota della Funzione Pubblica inoltre fornisce indicazioni circa le modalità operative ai fini della concessione del beneficio ed in particolare è previsto che il personale interessato sia tenuto a presentare apposita istanza unitamente al verbale della commissione medica dal quale risulti l accertamento dell handicap, la dichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 concernente la sussistenza delle condizioni che legittimano la richiesta, oltre che una dichiarazione di responsabilità e consapevolezza. Tra le novità introdotte assume particolare rilievo l istituzione presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica - di una banca dati finalizzata al monitoraggio e al controllo in ordine alla legittima fruizione dei permessi ed a tal fine è previsto che le Amministrazioni Pubbliche trasmettano entro il 31 marzo le informazioni richieste e concernenti: 1. i nominativi dei propri dipendenti cui sono accordati i permessi di cui all articolo 33, commi 2 e 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e successive modificazioni, compresi i nominativi dei lavoratori padri e delle lavoratrici madri, specificando se i permessi sono fruiti dal lavoratore con handicap in situazione di gravità, dal lavoratore o dalla lavoratrice per assistenza al proprio figlio, per assistenza al coniuge o per assistenza a parenti o affini; 2. in relazione ai permessi fruiti dai dipendenti per assistenza a persona con handicap in situazione di gravità, il nominativo di quest ultima, l eventuale rapporto di dipendenza da un amministrazione pubblica e la denominazione della stessa, il comune di residenza dell assistito; 3. il rapporto di coniugio, il rapporto di maternità o paternità o il grado di parentela o affinità intercorrente tra ciascun dipendente che ha fruito dei permessi e la persona assistita; 4. per i permessi fruiti dal lavoratore padre o dalla lavoratrice madre, la specificazione dell età maggiore o minore di tre anni del figlio; 5. il contingente complessivo di giorni e ore di permesso fruiti da ciascun dipendente nel corso dell anno precedente e per ciascun mese. Da ultimo, l art. 6 del D.Lgs 119/12011 ha espressamente previsto che il dipendente possa prestare assistenza nei confronti di più persone in situazione di handicap grave, a condizione che si tratti di coniuge o affine entro il primo grado ovvero entro il secondo grado qualora i genitori o il coniuge della persona con handicap in situazione di gravità abbiano compiuto i 65 anni di età oppure siano anche essi affetti da patologie invalidanti o siano deceduti o mancanti. La norma ha altresì previsto che il dipendente che usufruisce dei permessi di cui al comma 3 dell art. 33 della L. 104/1992 per assistere persona in situazione di handicap grave, residente in comune situato a distanza stradale superiore a 150 chilometri rispetto a quello di residenza del lavoratore, è tenuto ad attestare con titolo di viaggio, o altra documentazione idonea, il raggiungimento del luogo di residenza dell'assistito. La Responsabile Antonella Pellegrino

4 FAC-SIMILE RICHIESTA APPLICAZIONE ART. 33, COMMA 3, L. 104 DIPENDENTE IN SITUAZIONE DI HANDICAP GRAVE All Area del Personale Divisione Personale Tecnico-Amministrativo e Bibliotecario (fax 06/ / ) Il/la sottoscritto/a in servizio presso CHIEDE ai sensi dell art. 33, comma 3, della Legge 104/1992 di fruire del beneficio del permesso retribuito: - 3 giorni mensili ovvero - 2 ore di permesso giornaliero secondo la seguente articolazione oraria Lunedi Martedi Mercoledi Giovedi Venerdi INGRESSO ore.. USCITA ore... in qualità di lavoratore dipendente portatore di handicap in situazione di gravità, riconosciuto ai sensi dell art. 3 ed accertato ai sensi dell art. 4 della Legge sopra indicata. Allega il Verbale rilasciato dall ASL n. con cui è attestato lo stato di handicap grave. DICHIARA - di essere consapevole che la possibilità di fruire delle agevolazioni comporta un onere per l amministrazione e un impegno di spesa pubblica che la pubblica amministrazione e la collettività sopportano; - di essere consapevole delle responsabilità penali per chi rilascia dichiarazioni false e mendaci, formi o faccia uso di atti falsi od esibisca atti contenenti dati non più rispondenti a verità (art. 76 del DPR 445/2000); - di essere consapevole di decadere dai benefici al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera qualora dal controllo effettuato dall Amministrazione emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione (artt. 71 e 75 del DPR 445/2000);

5 - di assumere l impegno a comunicare tempestivamente ogni variazione della situazione di fatto o di diritto da qui consegua la perdita della legittimazione alle agevolazioni. Roma, IL DICHIARANTE

6 FAC-SIMILE RICHIESTA APPLICAZIONE ART. 33, COMMA 3, L. 104 ASSISTENZA AL CONIUGE OVVERO FAMILIARE O AFFINE IN SITUAZIONE DI HANDICAP GRAVE ENTRO IL SECONDO GRADO All Area del Personale Divisione Personale Tecnico-Amministrativo e Bibliotecario (fax 06/ / ) Il/la sottoscritto/a in servizio presso CHIEDE ai sensi dell art. 33, comma 3, della Legge 104/1992 di fruire del beneficio del permesso retribuito di 3 giorni mensili in qualità di unico referente di: Sig./Sig.ra nato\a il a (indicare il rapporto di coniugio o parentela o affinità) (indicare se la persona assistita è dipendente pubblico ed in caso positivo indicare l Amministrazione Pubblica presso cui presta servizio), (indicare il comune di residenza dell assistito) portatore di handicap grave, riconosciuto ai sensi dell art. 3 ed accertato ai sensi dell art. 4 della Legge sopra indicata; Allega: 1 Verbale rilasciato dall ASL n. con cui è attestato lo stato di handicap grave del succitato familiare\affine. 2 Dichiarazione del familiare\affine in situazione di disabilità grave attestante il rapporto fiduciario con il richiedente da cui risulti che questi è l unico referente della sua assistenza alla quale si dedica in modo esclusivo (in caso di impossibilità per causa fisica, psichica o sensoriale del familiare di rilasciare la dichiarazione, allegare la dichiarazione del tutore legale o dell amministratore di sostegno o atto notorio) DICHIARA

7 - che il\la Sig.\Sig.ra non è ricoverata a tempo pieno; - di essere consapevole che la fruizione del diritto può essere riconosciuta, per l assistenza alla stessa persona con handicap grave ad un solo lavoratore dipendente; - che la distanza chilometrica tra il comune di residenza dell assistito e la propria residenza è: - inferiore o uguale a 150 Kilometri ovvero - superiore a 150 Kilometri (Ai sensi dell art. 33, comma 3 bis, della L. 104/1992 come modificato e integrato dall art. 6 del D.Lgs. 18 luglio 2011, n. 119 il dipendente che usufruisce dei permessi per assistere persona in situazione di handicap grave, residente in comune situato a distanza stradale superiore a 150 chilometri rispetto a quello di residenza del lavoratore, è tenuto ad attestare con titolo di viaggio, o altra documentazione idonea, il raggiungimento del luogo di residenza dell'assistito). - di essere consapevole che le agevolazioni sono uno strumento di assistenza del disabile e pertanto il riconoscimento delle agevolazioni stesse comporta la conferma dell impegno morale oltre che giuridico a prestare effettivamente la propria opera di assistenza; - di essere consapevole che la possibilità di fruire delle agevolazioni comporta un onere per l amministrazione e un impegno di spesa pubblica che la pubblica amministrazione e la collettività sopportano; - di essere consapevole delle responsabilità penali per chi rilascia dichiarazioni false e mendaci, formi o faccia uso di atti falsi od esibisca atti contenenti dati non più rispondenti a verità (art. 76 del DPR 445/2000) - di essere consapevole di decadere dai benefici al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera qualora dal controllo effettuato dall Amministrazione emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione (artt. 71 e 75 del DPR 445/2000) - di assumere l impegno a comunicare tempestivamente ogni variazione della situazione di fatto o di diritto da qui consegua la perdita della legittimazione alle agevolazioni Roma, IL DICHIARANTE

8 FAC-SIMILE Dichiarazione del familiare\affine in situazione di disabilità grave attestante il rapporto fiduciario con il il\la richiedente in qualità di unico referente dell assistenza. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA AI SENSI DELL ART. 47 DEL DPR 445/2000 Il\la nato\a il a CODICE FISCALE attualmente: - in servizio presso ; - in quiescenza ; - ovvero ; DICHIARA - di essere soggetto in situazione di disabilità grave (art. 3 comma 3 Legge 104/1992) - che il\la Sig.ra è l unico referente della sua assistenza cui si dedica in modo esclusivo. - di non essere ricoverato/a a tempo pieno in una struttura residenziale Allega copia del documento di identità Roma, IL DICHIARANTE

9 FAC SIMILE RICHIESTA APPLICAZIONE ART. 33, COMMA 3, L. 104 ASSISTENZA A FAMILIARE O AFFINE IN SITUAZIONE DI HANDICAP GRAVE DI TERZO GRADO All Area del Personale Divisione Personale Tecnico-Amministrativo e Bibliotecario (fax 06/ / ) Il/la sottoscritto/a in servizio presso CHIEDE ai sensi dell art. 33, comma 3, della Legge 104/1992 di fruire del beneficio del permesso retribuito di 3 giorni mensili in qualità di unico referente di: Sig./Sig.ra nato\a il a (indicare il rapporto di parentela o affinità) (indicare se la persona assistita è dipendente pubblico ed in caso positivo indicare l Amministrazione Pubblica presso cui presta servizio), (indicare il comune di residenza dell assistito), portatore di handicap grave, riconosciuto ai sensi dell art. 3 ed accertato ai sensi dell art. 4 della Legge sopra indicata. Allega: 1 Certificato rilasciato dall ASL n. con cui è attestato lo stato di handicap grave del succitato familiare\affine. 2 Dichiarazione del familiare\affine in situazione di disabilità grave attestante il rapporto fiduciario con il richiedente da cui risulti che questi è l unico referente della sua assistenza alla quale si dedica in modo esclusivo (in caso di impossibilità per causa fisica, psichica o sensoriale del familiare di rilasciare la dichiarazione, allegare la dichiarazione del tutore legale o dell amministratore di sostegno o atto notorio)

10 3 Certificazione idonea comprovante la legittimità dell estensione del beneficio al terzo grado di parentela o affinità (3^ grado: quando i genitori o il coniuge della persona con handicap grave si trovino in una delle seguenti condizioni: a) abbiano compiuto 65 anni; b) siano anche essi affetti da patologie invalidati; c) siano deceduti o mancanti es. divorzio, separazione legale, abbandono) DICHIARA - di essere consapevole che la fruizione del diritto può essere riconosciuta, per l assistenza alla stessa persona con handicap grave ad un solo lavoratore dipendente; - che la distanza chilometrica tra il comune di residenza dell assistito e la propria residenza è: - inferiore o uguale a 150 Kilometri ovvero - superiore a 150 Kilometri (Ai sensi dell art. 33, comma 3 bis, della L. 104/1992 come modificato e integrato dall art. 6 del D.Lgs. 18 luglio 2011, n. 119 il dipendente che usufruisce dei permessi per assistere persona in situazione di handicap grave, residente in comune situato a distanza stradale superiore a 150 chilometri rispetto a quello di residenza del lavoratore, è tenuto ad attestare con titolo di viaggio, o altra documentazione idonea, il raggiungimento del luogo di residenza dell'assistito). - di essere consapevole che le agevolazioni sono uno strumento di assistenza del disabile e pertanto il riconoscimento delle agevolazioni stesse comporta la conferma dell impegno morale oltre che giuridico a prestare effettivamente la propria opera di assistenza; - di essere consapevole che la possibilità di fruire delle agevolazioni comporta un onere per l amministrazione e un impegno di spesa pubblica che la pubblica amministrazione e la collettività sopportano; - di essere consapevole delle responsabilità penali per chi rilascia dichiarazioni false e mendaci, formi o faccia uso di atti falsi od esibisca atti contenenti dati non più rispondenti a verità (art. 76 del DPR 445/2000); - di essere consapevole di decadere dai benefici al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera qualora dal controllo effettuato dall Amministrazione emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione (artt. 71 e 75 del DPR 445/2000); - di assumere l impegno a comunicare tempestivamente ogni variazione della situazione di fatto o di diritto da qui consegua la perdita della legittimazione alle agevolazioni. Roma, IL DICHIARANTE

11 FAC-SIMILE Dichiarazione del familiare\affine attestante il rapporto fiduciario con il il\la richiedente in qualità di unico referente dell assistenza. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA AI SENSI DELL ART. 47 DEL DPR 445/2000 Il\la nato\a il a CODICE FISCALE attualmente: - in servizio presso ; - in quiescenza ; - ovvero ; DICHIARA - di essere portatore in situazione di disabilità grave (art. 3 comma 3 Legge 104/1992) - che il\la Sig.ra è l unico referente della sua assistenza cui si dedica in modo esclusivo. - di non essere ricoverato/a a tempo pieno in una struttura residenziale Allega copia del documento di identità Roma, IL DICHIARANTE

12 FAC SIMILE RICHIESTA APPLICAZIONE ART. 33, COMMA 2, L. 104 FIGLIO\FIGLIA IN SITUAZIONE DI DISABILITA GRAVE FINO A 3 ANNI DI ETA All Area del Personale Divisione Personale Tecnico-Amministrativo e Bibliotecario (fax 06/ / ) Il/la sottoscritto/a In servizio presso CHIEDE ai sensi dell art. 33, comma 2, della Legge 104/1992 di fruire del beneficio del permesso retribuito di 2 ore di permesso giornaliero retribuito fino al compimento del terzo anno di età, in alternativa al prolungamento del congedo parentale, in qualità di genitore di: Cognome Nome nato\a il a in situazione di disabilità grave, riconosciuto ai sensi dell art. 3 ed accertato ai sensi dell art. 4 della Legge sopra indicata. Le modalità di fruizione dei permessi orari avverrà secondo la seguente articolazione oraria Lunedi Martedi Mercoledi Giovedi Venerdi INGRESSO ore. USCITA ore.. Allega: 1 il Certificato rilasciato dall ASL n. con cui è attestato lo stato di handicap grave del succitato familiare DICHIARA - che l altro genitore dipendente presso

13 non utilizzerà i permessi in coincidenza con i periodi in cui saranno fruiti dal\lla sottoscritto\a per l assistenza al figlio disabile. - di essere consapevole che le agevolazioni sono uno strumento di assistenza del disabile e pertanto il riconoscimento delle agevolazioni stesse comporta la conferma dell impegno morale oltre che giuridico a prestare effettivamente la propria opera di assistenza; - di essere consapevole che la possibilità di fruire delle agevolazioni comporta un onere per l amministrazione e un impegno di spesa pubblica che la pubblica amministrazione e la collettività sopportano - di essere consapevole delle responsabilità penali per chi rilascia dichiarazioni false e mendaci, formi o faccia uso di atti falsi od esibisca atti contenenti dati non più rispondenti a verità (art. 76 del DPR 445/2000) - di essere consapevole di decadere dai benefici al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera qualora dal controllo effettuato dall Amministrazione emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione (artt. 71 e 75 del DPR 445/2000) - di assumere l impegno a comunicare tempestivamente ogni variazione della situazione di fatto o di diritto da qui consegua la perdita della legittimazione alle agevolazioni Roma, IL DICHIARANTE

14 FAC SIMILE RICHIESTA APPLICAZIONE ART. 33, COMMA 3, L. 104/1992 FIGLIO\FIGLIA IN SITUAZIONE DI DISABILITA GRAVE SUCCESSIVAMENTE AL COMPIMENTO DI 3 ANNI DI ETA All Area del Personale Divisione Personale Tecnico-Amministrativo e Bibliotecario (fax 06/ / ) Il/la sottoscritto/a In servizio presso CHIEDE ai sensi dell art. 33, comma 2, della Legge 104/1992 di fruire del beneficio di n. 3 giorni di permesso mensile retribuito permesso in qualità di genitore di: Cognome Nome nato\a il a in situazione di disabilità grave, riconosciuto ai sensi dell art. 3 ed accertato ai sensi dell art. 4 della Legge sopra indicata. Allega: 1 Certificato rilasciato dall ASL n... con cui è attestato lo stato di handicap grave del succitato familiare DICHIARA - che l altro genitore dipendente presso non utilizzerà i permessi in coincidenza con i giorni in cui saranno fruiti dal\lla sottoscritto\a per l assistenza al figlio disabile. - di essere consapevole che le agevolazioni sono uno strumento di assistenza del disabile e pertanto il riconoscimento delle agevolazioni stesse comporta la conferma dell impegno morale oltre che giuridico a prestare effettivamente la propria opera di assistenza; - di essere consapevole che la possibilità di fruire delle agevolazioni comporta un onere per l amministrazione e un impegno di spesa pubblica che la pubblica amministrazione e la collettività sopportano;

15 - di essere consapevole delle responsabilità penali per chi rilascia dichiarazioni false e mendaci, formi o faccia uso di atti falsi od esibisca atti contenenti dati non più rispondenti a verità (art. 76 del DPR 445/2000); - di essere consapevole che decade dai benefici al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera qualora dal controllo effettuato dall Amministrazione emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione (artt. 71 e 75 del DPR 445/2000); - di assumere l impegno a comunicare tempestivamente ogni variazione della situazione di fatto o di diritto da qui consegua la perdita della legittimazione alle agevolazioni. Roma, IL DICHIARANTE