PROGETTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO

Transcript

1 PROGETTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO nei Comuni di Cadoneghe Curtarolo Vigodarzere per gli anni scolastici 2015/ / /2018 (art. 279 del D.P.R. 207/2010)

2 INDICE Finalità del servizio di trasporto scolastico...3 Iscritti e plessi di riferimento...3 Organizzazione del servizio...4 Caratteristiche generali del servizio...5 Personale di accompagnamento...5 Tariffe del Servizio...6 Pagamenti...7 Indice di copertura del Servizio di trasporto...7 Rischi da Interferenze - Duvri...7 Quadro Economico...8 Pag. 2

3 Relazione di progetto per l appalto del servizio di trasporto scolastico a favore degli alunni delle scuole dell infanzia, primarie e secondarie di I grado del territorio dell Unione per gli anni scolastici 2015/ / /18 Finalità del servizio di trasporto scolastico Le finalità generali del servizio di trasporto scolastico sono quelle di consentire agli alunni iscritti: - Alle scuole dell infanzia statale, primaria G.Galilei e secondarie di 1 grado di Cadoneghe; - Alle scuole primarie e secondaria di 1 grado di Curtarolo; - Alle scuole secondarie di 1 grado di Vigodarzere Il raggiungimento del plesso di competenza agevolando i compiti educativi delle famiglie e per rendere effettivo il diritto allo studio. Tali finalità rientrano nel più vasto concetto di assistenza scolastica, le cui funzioni amministrative sono state attribuite agli enti locali con l art. 45 del DPR 24 luglio 1977, n. 616 e le cui modalità di svolgimento sono demandate alla competenza legislativa regionale attraverso la L.R. Veneto 2 aprile 1985 n. 31 e s.m.i. Iscritti e plessi di riferimento Il dato numerico degli iscritti al servizio si attesta negli ultimi anni intorno ad una media di 370. Le iscrizioni relative all anno scolastico 2014/15 sono le seguenti: Comune di Cadoneghe Scuola Indirizzo Iscritti trasporto Infanzia Aquilone Via Conche Cadoneghe 0 Infanzia Isola del Tesoro Via Rigotti Cadoneghe 0 Infanzia Girasole Via I Maggio Cadoneghe 0 Primaria G. Galilei(*) Via Rigotti Cadoneghe 0 Secondaria di 1 grado Don Milani V.le della Costituzione - Cadoneghe 100 Comune di Curtarolo Scuola Indirizzo Iscritti trasporto Primaria Anna Frank Piazzetta Unicef - Curtarolo 15 Primaria Cappellari Via S.Maria di Non Curtarolo 25 Primaria Umberto I Via Monte Pasubio Curtarolo 25 Secondaria di 1 grado PB Longo Via JF Kennedy - Curtarolo 105 Pag. 3

4 Comune di Vigodarzere Scuola Indirizzo Iscritti trasporto Secondaria di 1 grado Moroni Via Ca Zusto - Vigodarzere 100 Il servizio di trasporto scolastico viene organizzato a favore degli alunni residenti nei comuni aderenti all Unione che siano privi di mezzi pubblici di linea o per particolari e accertate condizioni di svantaggio fisico o psichico o di difficoltà familiari nel raggiungere la scuola. Nello specifico per i residenti nel Comune di Cadoneghe il servizio è rivolto a favore degli alunni della scuola dell infanzia e dell obbligo provenienti da località o frazioni diverse dal luogo ove ha sede la scuola frequentata mentre per i residenti nel Comune di Vigodarzere il servizio è rivolto a favore degli alunni della scuola secondaria di I grado ed infine per i residenti nel Comune di Curtarolo il servizio è rivolto a favore degli alunni delle scuole primarie e secondaria di 1 grado. Coloro che, pur essendo territorialmente obbligati alla frequenza di una scuola abbiano scelto di accedere ad altra istituzione scolastica, possono usufruire del servizio nei limiti della capienza dei mezzi e compatibilmente al percorso definito, salvaguardando, in ogni caso, la funzionalità e l efficienza del servizio stesso. Organizzazione del servizio Il trasporto scolastico viene effettuato dal punto di raccolta alla scuola e ritorno, secondo gli orari determinati annualmente in base al percorso e comunicati alle famiglie. I percorsi sono preventivamente validati dal Comando di Polizia Locale sul piano della sicurezza dei medesimi, per la tutela dei minori interessati. Tale validazione è comunque richiesta anche in caso di variazioni dei percorsi che, in corso d anno, potrebbero rendersi necessarie. I punti di raccolta si effettueranno alle fermate determinate fermo restando che: - non potranno essere percorse strade private; - non potranno essere percorse strade che non consentano il transito e le manovre degli scuolabus; - non potranno essere previste fermate in luoghi pericolosi. E possibile, previa adeguata informazione alle famiglie, istituire altri punti di raccolta durante l anno scolastico, a seconda delle necessità e dei tempi di percorrenza. Il servizio di trasporto scolastico è soggetto al regime giuridico di cui alla L.R. del Veneto n. 46/1994 sugli autoservizi atipici. Il servizio di trasporto scolastico è da considerarsi ad ogni effetto servizio pubblico e per nessun motivo deve essere sospeso, interrotto o abbandonato. E inoltre considerato servizio pubblico essenziale, ai sensi dell art. 1 della Legge n E volontà delle Amministrazioni Comunali continuare a garantire la prosecuzione del servizio di trasporto scolastico avvalendosi di soggetti esterni. Attraverso l appalto pubblico del servizio di trasporto ci si pone l obiettivo di una gestione efficace ed efficiente rimanendo in ogni caso a Pag. 4

5 carico dell Amministrazione dell Unione un ruolo fondamentale di indirizzo e di controllo sulla gestione. L Unione dei Comuni del Medio Brenta si riserva la facoltà di affidare, analogamente a quanto disposto ai sensi dell art. 57 del D.Lgs. 163/2006, comma 5 lett. B), la ripetizione dell appalto per un periodo di pari durata. E consentita la proroga del contratto limitatamente al periodo presumibile di perfezionamento della procedura di gara per un nuovo appalto e comunque per il tempo ritenuto necessario a tale formalizzazione, per un massimo di giorni 180. Caratteristiche generali del servizio Il numero giornaliero di mezzi da impiegare è di norma pari a n. 7 scuolabus così suddivisi: Comune Linee Mezzi Cadoneghe 2 2 Curtarolo 3 3 Vigodarzere 2 2 Il servizio si svolge, di norma, all interno del territorio dell Unione con la raccolta degli utenti presso fermate predeterminate, dal lunedì al sabato, per tutti i giorni previsti dal calendario scolastico. Gli scuolabus dovranno essere in perfetto stato di efficienza, sicurezza e di adeguato confort, nel rispetto dei requisiti tecnici nazionali e regionali vigenti in materia. Formerà, altresì, oggetto del servizio di trasporto degli alunni anche per viaggi in orario scolastico all interno ed all esterno del territorio comunale per la partecipazione ad attività curriculari (visite a mostre, musei, eventi organizzati in collaborazione con altre scuole). Personale di accompagnamento Durante il trasporto degli utenti delle scuole dell'infanzia e se ritenuto opportuno anche durante il trasporto degli utenti della scuola primaria e secondaria di 1 grado l Amministrazione dovrà/potrà assicurare la sorveglianza dei trasportati, in misura di numero 1 (uno) accompagnatore per linea. Le competenze del personale di accompagnamento consistono nel favorire un clima di tranquillità che consenta all autista di svolgere al meglio il proprio servizio ed agli utenti di trascorrere agevolmente il periodo di permanenza su detto mezzo. Indicativamente le mansioni dell accompagnatore sono le seguenti: accertarsi che durante il tragitto tutti i bambini siano regolarmente seduti; assistere i bambini nella fase di salita e discesa dall autobus; controllare che i bambini trasportati non arrechino danno a se stessi e o ai loro compagni con comportamenti eccessivi e scorretti; Pag. 5

6 trattenere sull autobus i bambini se alla fermata non è presente l adulto di riferimento che, in tal caso, dovrà essere reperito telefonicamente. In caso di mancato reperimento dell adulto di riferimento, l utente dovrà essere accompagnato presso la sede delle Autorità competenti e affidato alle medesime. Tariffe del Servizio L Amministrazione dell Unione, nell ambito delle determinazioni delle tariffe dei servizi a domanda individuale, determina anche la quota di contribuzione relativa al servizio di trasporto scolastico. Tale quota di contribuzione, evidenziata nella tabella riassuntiva che segue in riferimento all anno scolastico 2014/15, è annuale e pagabile in soluzioni differenziate a seconda del Comune di residenza. La quota è dovuta indipendentemente dai giorni di utilizzo del servizio con le seguenti caratteristiche: Determinazione di tariffe fisse annuali, senza riferimento al numero di corse effettuato; Possibilità di differenziare le tariffe in relazione alle diverse modalità di utilizzo, distintamente specificata nella richiesta di iscrizione in: a) Andata e ritorno per tutti i Comuni b) Solo andata limitatamente ai Comuni di Cadoneghe e Vigodarzere c) Solo ritorno limitatamente ai Comuni di Cadoneghe e Vigodarzere Differenziazione sulla base del numero di figli iscritti al servizio. Comune di CADONEGHE Tariffa annua - Euro TARIFFA 1 figlio andata e ritorno 200,00 TARIFFA 1 figlio sola andata o solo ritorno 130,00 TARIFFA altri figli andata e ritorno 150,00 TARIFFA altri figli sola andata o solo ritorno 100,00 Comune di VIGODARZERE Tariffa annua - Euro TARIFFA 1 figlio andata e ritorno 175,00 TARIFFA 1 figlio sola andata o solo ritorno 105,00 TARIFFA altri figli andata e ritorno 150,00 TARIFFA altri figli sola andata o solo ritorno 65,00 Comune di CURTAROLO Tariffa annua - Euro TARIFFA 1 figlio 210,00 TARIFFA altri figli 170,00 Pag. 6

7 Pagamenti Sono disponibili quattro modalità di pagamento per il servizio di trasporto scolastico: 1. tramite RID : per coloro che hanno scelto questa modalità anche per la mensa scolastica oppure dovrà essere compilata l apposita sezione presente nella domanda di ammissione al trasporto o successivamente con i propri riferimenti bancari; 2. tramite Carta di Credito: collegandosi al sito utilizzando le credenziali fornite all indirizzo indicato nella richiesta d ammissione; 3. tramite POS: presso Sportello del Cittadino in Piazza Insurrezione, 4 a Cadoneghe e presso il Punto Cittadino in Via Ca Pisani, 74 a Vigodarzere; 4. tramite versamento sul conto corrente postale n intestato a Servizio Tesoreria Unione dei Comuni del Medio Brenta indicando nella causale: Trasporto scolastico A.S. Nominativo dell alunno. Indice di copertura del Servizio di trasporto Il rapporto tra le entrate da tariffa versate dalle famiglie e la spesa per la fornitura del servizio risulta evidenziato dalla seguente tabella: Cadoneghe Spese in Euro Entrate in Euro Indice copertura % a.s. 2012/ , ,00 15,8 a.s. 2013/ , ,00 23,5 a.s. 2014/ , ,00 18,5 Vigodarzere Spese in Euro Entrate in Euro Indice copertura % a.s. 2012/ , ,00 16,7 a.s. 2013/ , ,00 18,2 a.s. 2014/ , ,00 21,4 Curtarolo Spese in Euro Entrate in Euro Indice copertura % a.s. 2014/ , ,00 30,1 Rischi da Interferenze - Duvri Si precisa, ai sensi e per gli effetti della L. 3 agosto 2007, n. 123, recante Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro, che il servizio non presenta rischi da interferenza. Conseguentemente e in applicazione della determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del , l Amministrazione dell Unione non è tenuta a redigere il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti. Pag. 7

8 L attività di ispezione e di controllo sui mezzi con proprio personale, non presenta rischi da interferenza, in quanto trattasi di attività sporadica svolta in locali/luoghi non messi a disposizione dalla Stazione Appaltante Quadro Economico La stima degli oneri necessari per l acquisizione del servizio viene riassunta nel seguente prospetto economico: Somme a base di gara Importi in Euro a) Importo corrispettivo del servizio ,00 b) Importo per oneri sicurezza 0,00 Totale a base di gara ,00 Somme a disposizione c) Iva 10% ,00 d) Spese per pubblicazioni 1.300,00 e) Contributo AVCP 375,00 Totale somme a disposizione ,00 TOTALE complessivo ,00 Pag. 8