COMUNE DI MINERBE PROVINCIA DI VERONA

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1 COMUNE DI MINERBE PROVINCIA DI VERONA GARA APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA ANNI Capitolato speciale di appalto 1

2 INDICE Art. 1 Oggetto dell appalto Art. 2 Requisiti della ditta Art. 3 - Immobili Art. 4 Durata dell appalto Art. 5 - Tipologia di utenza Art. 6 - Tipologia di servizio richiesto Art. 7 - Dimensioni presunte dell utenza Art. 8 - Interruzione del servizio Art. 9 Obblighi generali dell impresa appaltatrice Art Corrispettivo e valore dell appalto Art Penali Art.12 - Clausola risolutiva espressa Art Recesso per sopravvenuta disponibilità di convenzioni Consip Art Deposito cauzionale Art Divieto di cessione del contratto Art. 16 Referente responsabile Art Personale e contrattazione collettiva Art. 18 Approvvigionamento delle derrate alimentari e sicurezza alimentare Art. 19 Prodotti biologici e di filiera corta Art. 20 HCCP Art UNI ISO UNI ISO EMAS Art. 22 Struttura del menu Art. 23 Diete speciali Art. 24 Diete in bianco Art. 25 Rispetto delle norme sulla sicurezza sul lavoro e D.U.V.R. Art. 26 DUVRI Art Controlli e rilievi Art. 28 Costi di gara 2

3 TITOLO I - DISPOSIZONI GENERALI Art. 1 Oggetto dell appalto L appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di refezione scolastica e precisamente acquisto derrate, preparazione, somministrazione e distribuzione dei pasti agli alunni della scuola primaria e secondaria di primo grado di MInerbe secondo le modalità stabilite dal presente capitolato a dal progetto offerta tecnica presentato in sede di gara. Art. 2 Requisiti della ditta Iscrizione alla C.C.I.A. con oggetto sociale ristorazione. Possesso dei requisiti generali previsti dall articolo 38 del d lgs 163/2006 e di non trovarsi nella condizione di divieto di stipula di contratti con la pubblica amministrazione. Possesso dei requisiti tecnici e professionali previsti dal disciplinare di gara. Art. 3 - Immobili La partecipazione alla gara d appalto è condizionata alla formulazione di un offerta di acquisto dell immobile denominato centro servizi sito in Minerbe, via dell Elettronica, Ronchi, capoluogo e meglio descritto nella perizia di stima allegata. Art. 4 Durata dell appalto L appalto avrà la durata di anni 9 (nove) e precisamente da settembre 2014 a giugno L amministrazione si riserva la facoltà di prorogare il termine dell appalto in caso di necessità. La proroga avverrà agli stessi patti e condizioni vigenti al momento della scadenza per un periodo, di norma, non superiore a 120 giorni. L impresa aggiudicataria non potrà rifiutarsi di proseguire nell appalto. Art. 5 - Tipologia di utenza L utenza è composta dagli alunni delle scuole primarie e le scuole secondarie di primo grado, oltre che dalle insegnanti e dal personale che assistono alla refezione. Art. 6 - Tipologia di servizio richiesto Il servizio prevede: la preparazione, il trasporto e la somministrazione di pasti agli alunni della scuola primaria a) dal lunedì al venerdì dalle ore 11,00 alle ore 15,30; la preparazione, il trasporto e la somministrazione di pasti agli alunni della scuola secondaria di primo grado: b) il lunedì e il mercoledì dalle ore 11,30 alle ore 14,30; Art. 7 - Dimensioni presunte dell utenza La dimensione dell utenza, sulla base dei dati relativi all anno in corso, è la seguente: Scuole primarie Scuole secondarie di primo grado Numero pasti giornalieri Numero medio pasti mensili Numero pasti annuali (settembre giugno) Alunni Personale docente e non docente Alunni Personale docente e non docente TOTALI Le dimensioni sopra riportate hanno carattere indicativo e possono variare in più o in meno in base alle iscrizioni senza che questo possa comportare modifica agli contrattuali. Art. 8 - Interruzione del servizio 3

4 In caso di sciopero del personale dell impresa o di altri eventi che per qualsiasi motivo possano influire sul normale espletamento del servizio le parti dovranno darsene reciprocamente avviso con un anticipo di almeno 48 ore. Art. 9 Obblighi generali dell impresa appaltatrice La ditta aggiudicataria è tenuta a: a) svolgere il servizio nei modi indicati dal progetto gestionale contenuto nel progetto / offerta tecnica; b) assicurare personale qualificato e dotato di idoneità fisica; c) provvedere allo smaltimento dei rifiuti attuando la raccolta differenziata. Art Corrispettivo e valore dell appalto Il corrispettivo sarà quello determinato in sede di aggiudicazione dell appalto in termini di costo pasto. Il pagamento avverrà mensilmente a fronte di presentazione della fattura da parte della ditta aggiudicataria con l indicazione del numero dei pasti forniti nel mese. L importo del costo pasto essendo un contratto a prestazione periodica - potrà essere soggetto a revisione, solo dopo il primo anno e solo in caso di motivata istanza della ditta appaltatrice. La revisione ha validità solo per il futuro (per il periodo successivo alla richiesta di revisione prezzi) e sarà concesso solo dopo adeguata istruttoria del R.U.P. o direttore dell esecuzione che attesti che ricorrono i presupposti di fatto e di diritto per il riconoscimento della revisione. Il valore dell appalto / base d appalto viene stimato in ,00. Il valore dell appalto / base d appalto viene stimato in < >. Art Penali In caso di difetto o irregolarità nello svolgimento del servizio imputabile all appaltatore, l Amministrazione Comunale addebiterà le seguenti penali: a) se la qualità del pasto non corrisponde alle condizioni contrattuali o alle norme igienico-sanitarie si procederà all applicazione di una penale di 250,00.= b) il mancato rispetto del menù concordato comporta una penale di 250,00.=, a meno che non venga dimostrato, da parte della ditta, che la variazione del menù sia dipesa da mancata consegna di derrate, prontamente segnalata agli uffici comunali. c) la mancata osservanza delle condizioni igieniche necessarie per la preparazione o la distribuzione delle pietanze comporta una penale di 250,00.= Le infrazioni accertate esonereranno l appaltatore dal pagamento delle penali quando le stesse risultino imputabili a cause di forza maggiore e ad eventi eccezionali non imputabili all appaltatore. In caso di inosservanza delle clausole contenute nel presente capitolato o nei suoi allegati, l Amministrazione applicherà nei confronti della ditta una penale di 250,00.= previa contestazione scritta alla stessa. La penale verrà applicata decorsi dieci giorni dal relativo ricevimento senza che la ditta ricevente abbia prodotto alcuna controdeduzione o qualora questa sia ritenuta insufficiente a rimuovere la contestazione. La penale andrà detratta dalla fatturazione mensile. Alla terza penale comminata, l'amministrazione Comunale ha facoltà di risolvere il contratto senza che la ditta possa pretendere alcun indennizzo, oltre al corrispettivo da corrispondersi in misura proporzionale al servizio fino a quel momento svolto. La risoluzione del contratto ai sensi del comma precedente consentirà all Amministrazione di trattenere la cauzione prestata dalla ditta, proporzionalmente al servizio ancora da svolgere. Art.12 - Clausola risolutiva espressa E, altresì, facoltà dell Amministrazione comunale, risolvere il contratto ai sensi e per gli effetti dell art del c.c., con riserva di risarcimento danni nei seguenti casi: a) interruzione del servizio protratta per oltre due giorni, salvo cause di forza maggiore; b) reiterata inosservanza delle norme igienico-sanitarie e di sicurezza purché accertate dagli organi della A.S.L.; c) responsabilità diretta, accertata dagli organi della A.S.L., anche di un solo episodio di intossicazione alimentare. 4

5 Art Recesso per sopravvenuta disponibilità di convenzioni Consip L Amministrazione ai sensi dell articolo 1 comma 449 della legge 27 dicembre 2006 n. 296 come modificata dall'art. 7, comma 1, legge n. 94 del si riserva di recedere dal contratto qualora accerti la disponibilità di nuove convenzioni Consip che rechino condizioni più vantaggiose rispetto a quelle praticate dall affidatario, nel caso in cui l impresa non sia disposta ad una revisione del prezzo in conformità a dette iniziative. Il recesso diverrà operativo previo invio di apposita comunicazione e fissando un preavviso non inferiore a 15 giorni In caso di recesso saranno pagate al fornitore le prestazioni già eseguite ed il 10% di quelle non ancora eseguite. Art Deposito cauzionale A garanzia degli obblighi contrattuali, l appaltatore dovrà prestare un deposito cauzionale mediante polizza fideiussoria bancaria o assicurativa nella misura del 10% dell importo dell appalto. Il deposito cauzionale non esonera l appaltatore dal risarcimento dei danni conseguenti all inadempimento contrattuale. Il deposito cauzionale verrà restituito all appaltatore al termine del periodo di esecuzione del servizio. Art Divieto di cessione del contratto E vietato alla Ditta appaltatrice la cessione del contratto, mentre è permessa la rivendita dell immobile acquistato. E possibile il subappalto nei limiti, nelle forme e nelle modalità stabilite dall articolo 118 del decreto legislativo 163/2006. TITOLO II - PERSONALE Art. 16 Referente responsabile La direzione della fornitura deve essere affidata ad un responsabile, con una qualifica professionale idonea a svolgere tale funzione, che sarà l unica interfaccia fra amministrazione comunale e ditta appaltatrice. Art Personale e contrattazione collettiva Il personale dipendente della ditta appaltatrice dovrà essere remunerato secondo le previsioni dei c.c.n.l. TITOLO III QUALITA DEL PRODOTTO Art. 18 Approvvigionamento delle derrate alimentari e sicurezza alimentare Le derrate alimentari devono rispettare i principi di sicurezza alimentare stabilite dalla Regione Veneto (deliberazione della Giunta Regionale n del e il Decreto del Dirigente della Direzione Prevenzione n. 517 del ad oggetto Linee guida in materia di miglioramento della sicurezza e della qualità nutrizionale nella ristorazione scolastica come modificata dal decreto n. 11/2013) e le disposizioni normative vigenti in materia tempo per tempo. Art. 19 Prodotti biologici e di filiera corta Si privilegia l utilizzo di prodotti biologici e della filiera corta. A tal fine è riconosciuta una valutazione positiva nel punteggio attribuito all offerta tecnica. TITOLO IV QUALITA DI PROCESSO 5

6 Art. 20 HCCP La ditta appaltatrice è tenuta a produrre e consegnare all amministrazione comunale il manuale di autocontrollo igienico HCCP, le sue eventuali modifiche ed integrazioni. L amministrazione si riserva di effettuare controlli sul rispetto del manuale. Art UNI ISO UNI ISO EMAS Sono valutate positivamente le certificazioni UNI - ISO 14000; UNI ISO ed il riconoscimento EMAS. TITOLO V MENU Art. 22 Struttura del menu Pasto: un primo piatto un secondo piatto (o in alternativa al primo e secondo piatto un piatto unico) un contorno adeguato al secondo piatto pane frutta o yogurt ½ litro di acqua minerale naturale Art. 23 Diete speciali La ditta appaltatrice, dietro presentazione di certificato medico, deve approntare diete speciali per i diversi utenti sulla base delle indicazioni mediche. Non saranno presi in considerazione i certificati medici in cui sono indicate le diete in modo generico, senza la prescrizione dettagliata degli ingredienti da utilizzare per la preparazione del piatto richiesto o delle derrate da evitare. La ditta si impegna a garantire menu di tipo vegetariano per gli utenti che ne facciano esplicita richiesta. Art. 24 Diete in bianco La ditta appaltatrice si impegna a predisporre diete in bianco per singoli utenti in caso di richiesta entro le ore del mattino. Le diete in bianco, che non necessitano di certificato medico, sono costituite da pasta o riso in bianco, da una verdura e da una porzione di carne o pesce cotto a vapore o lessato o altre pietanze concordate. TITOLO VI NORME SULLA SICUREZZA Art. 25 Rispetto delle norme sulla sicurezza sul lavoro e D.U.V.R. La ditta aggiudicataria dovrà presentare al momento della stipula del contratto il Documento Unico Valutazione rischi. Art. 26 DUVRI Il DUVRI viene allegato al presente capitolato per formarne parte integrante e sostanziale e non presenta costi per la sicurezza. Essendo però il DUVRI un documento dinamico (circolare n. 24 del 14 novembre 2007 Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale) la ditta aggiudicataria è obbligata a fornire all ente, al momento della stipula del contratto, una ricognizione di rischi interferenti riscontrati, del livello di rischio e delle misure che intende adottare per ridurre al minimo il rischio in alternativa un attestazione che non ha rilevato rischi interferenti. Sarà quindi eventualmente stipulato un accordo di cooperazione finalizzato alla riduzione dei rischi interferenti. 6

7 TITOLO VI - CONTROLLI Art Controlli e rilievi L Amministrazione comunale direttamente e/o tramite una commissione autorizzata e/o personale esperto incaricato si riserva di effettuare tutti i controlli necessari ed opportuni a garantire il rispetto del capitolato/progetto gestionale e della salute igienica degli utenti. TITOLO VII COSTI AGGIUNTIVI Art. 28 Costi di gara Saranno posti a carico della ditta aggiudicataria le spese contrattuali, i costi della pubblicazione, ed i costi di procedura, questi ultimi quantificati in euro 6.000, da versare al momento della stipula del contratto di appalto. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Verdolin Augusto 7