L'OPERATIVITÀ DEI SUAP. Febbraio 2012

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1 L'OPERATIVITÀ DEI SUAP Febbraio 2012

2 SERVIZIO TELEMACO: 9 milioni di persone nel registro: imprenditori, soci, amministratori, sindaci 6 milioni di imprese registrate

3 SERVIZIO TELEMACO: Che cosa è? Servizio web di accesso al patrimonio informativo delle Camere di Commercio

4 SERVIZIO TELEMACO: Cosa posso cercare? Ricerche puntuali su dati e informazioni dell'azienda e delle persone

5 SERVIZIO TELEMACO: Quale è il vantaggio? Registro delle Imprese: fonte ufficiale, attendibile e garantita dalla legge

6 SERVIZIO TELEMACO: Esiste questa impresa? E quale attività svolge?

7 SERVIZIO TELEMACO: Quali sono gli amministratori? E hanno i poteri di firma?

8 SERVIZIO TELEMACO: Posso avere l'ultimo bilancio dell'impresa? Posso avere l'atto costitutivo o di cessione quote o di trasferimento di azienda?

9 SERVIZIO TELEMACO: e altro ancora: elenchi di imprese protesti marchi e brevetti

10 SERVIZIO TELEMACO: Come effettuare ricerche puntuali: chiedere SEMPRE all'utente numero REA, codice fiscale e numero di protocollo dell'istanza con cui è stato depositato l'atto

11 Come si accede al SERVIZIO TELEMACO?

12 LA SOTTOSCRIZIONE DELLE ISTANZE DIRETTE AL REGISTRO DELLE IMPRESE (E SUAP) LA SOTTOSCRIZIONE DELLE ISTANZE PRESENTATE AL REGISTRO DELLE IMPRESE DEVE ESSERE EFFETTUATA UTILIZZANDO UN DISPOSITIVO DI FIRMA DIGITALE CHE CONTENGA IL CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE

13 CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE E CERTIFICATO DI AUTENTICAZIONE QUALI DIFFERENZE?

14 IL CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE È L'EQUIVALENTE INFORMATICO DELLA FIRMA AUTOGRAFA

15 IL CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE È CONTENUTO NELLA SMART CARD (dispositivo di firma digitale simile ad una carta di credito con microchip e si utilizza mediante apposito lettore collegato al computer) OPPURE NEL TOKEN USB (dispositivo di firma digitale simile alla chiavetta usb)

16 IL CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE È RILASCIATO DAI CERTIFICATORI ACCREDITATI AUTORIZZATI DA DigitPA (garantiscono l'identità dei soggetti che utilizzano la firma digitale. Es: Aruba, Infocert) IL MERO DISPOSITIVO DI FIRMA DIGITALE (certificato di sottoscrizione) NON È RILASCIATO DALLA CAMERA DI COMMERCIO DI BRESCIA

17 IL CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE GARANTISCE: L'AUTENTICITÀ DEL FIRMATARIO L'INTEGRITÀ DEL DOCUMENTO LA VALIDITÀ DEL CONTENUTO IL DESTINATARIO È CERTO DELL'IDENTITÀ DEL IL DESTINATARIO È CERTO DELL'IDENTITÀ DEL SOTTOSCRITTORE, DELL'INTEGRITÀ DEL DOCUMENTO, E PUÒ VERIFICARE ANCHE LA DATA E L'ORA IN CUI È STATO SOTTOSCRITTO

18 IL CERTIFICATO DI AUTENTICAZIONE È L'EQUIVALENTE ELETTRONICO DI UN DOCUMENTO D'IDENTITÀ, PERTANTO, DEFINISCE CON CERTEZZA L'IDENTITÀ DEL MITTENTE

19 IL CERTIFICATO DI AUTENTICAZIONE È CONTENUTO NELLA CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI (CNS) È RILASCIATO SOLO DALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (ES: CAMERA DI COMMERCIO O UFFICI CONVENZIONATI SUL TERRITORIO)

20 IL CERTIFICATO DI AUTENTICAZIONE il CERTIFICATO DI AUTENTICAZIONE, come il mero CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE, può essere contenuto nella SMART CARD (dispositivo simile ad una carta di credito con microchip e si utilizza mediante apposito lettore collegato al computer) OPPURE nel TOKEN USB (dispositivo simile alla chiavetta usb) SUL DISPOSITIVO DEVE ESSERE INDICATO L'ENTE CHE LO HA RILASCIATO E LA SCRITTA CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI

21 LA CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI (CERTIFICATO DI AUTENTICAZIONE) PERMETTE: L'ACCESSO PER VIA TELEMATICA AI SERVIZI EROGATI DALLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, OVVERO, PERMETTE IL RICONOSCIMENTO IN RETE PER ACCEDERE AI SITI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (es. dominio GOV.IT) E' UTILIZZATO, ANCHE, PER FIRMARE MESSAGGI DI POSTA ELETTRONICA

22 LA CARTA NAZIONALE DEI SERVIZI RILASCIATA DALLA CAMERA DI COMMERCIO LA CAMERA DI COMMERCIO DI BRESCIA RILASCIA, IN BASE ALLA SCELTA DELL'IMPRENDITORE, LA CNS MEDIANTE SMART CARD O MEDIANTE TOKEN USB SUL DISPOSITIVO RILASCIATO È CONTENUTO SIA IL CERTIFICATO DI SOTTOSCRIZIONE SIA IL CERTIFICATO DI AUTENTICAZIONE

23 COME SI ACCEDE AL SITO IMPRESAINUNGIORNO.IT

24 LA SCIA TELEMATICA D.P.R. n. 160 /2010 TUTTE LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE, IL CUI ESERCIZIO È ASSOGGETTABILE ALLA DISCIPLINA DELLA SCIA, DEVONO ESSERE SEGNALATE AL SUAP CON MODALITÀ TELEMATICA

25 LA SCIA CONTESTUALE ALLA COMUNICAZIONE UNICA D.P.R. n. 160 /2010 PER GARANTIRE L'IMPRESA IN UN GIORNO, LE SCIA, SE CONTESTUALI ALLA COMUNICAZIONE UNICA, SONO PRESENTATE AL REGISTRO DELLE IMPRESE, CHE LE TRASMETTE IMMEDIATAMENTE AL SUAP

26 QUANDO LA SCIA È CONTESTUALE ALLA COMUNICAZIONE UNICA? 1 CASO : IMPRESA, SIA INDIVIDUALE CHE SOCIETARIA, CHE SI COSTITUISCE E CONTESTUALMENTE INIZIA UNA ATTIVITÀ CON PRESENTAZIONE DELLA SCIA Prassi più diffusa: iscrizione nel registro delle imprese della ditta individuale/società inattiva e successiva comunicazione di inizio attività.

27 QUANDO LA SCIA È CONTESTUALE ALLA COMUNICAZIONE UNICA? 1 CASO Es: - impresa individuale che svolge attività di agente di affari in mediazione o agente e rappresentante di commercio - società che si costituisce già attiva in seguito a - società che si costituisce già attiva in seguito a conferimento di impresa individuale

28 QUANDO LA SCIA È CONTESTUALE ALLA COMUNICAZIONE UNICA? 1 CASO Come reperire i dati dell'impresa, nel caso il Suap non partecipi alla sperimentazione del programma SURI: - dalla visura del registro delle imprese (a Brescia iscrizione della posizione il giorno lavorativo successivo alla data di protocollo) - nel caso l'istanza fosse sospesa in attesa di regolarizzazione e, quindi, non certificabile: il responsabile di procedimento del registro delle imprese comunica con PEC al SUAP il numero REA, la partita IVA e il codice fiscale.

29 QUANDO LA SCIA È CONTESTUALE ALLA COMUNICAZIONE UNICA? 2 CASO: IMPRESA CHE DEVE PRESENTARE LA SCIA CON LA COMUNICAZIONE UNICA AL REGISTRO DELLE IMPRESE PER EFFETTO NORMATIVO

30 QUANDO LA SCIA È CONTESTUALE ALLA COMUNICAZIONE UNICA? 2 CASO a) impresa che deve presentare una SCIA di competenza del registro delle imprese, ma che solo eccezionalmente deve qualche comunicazione ad altri enti es.: agente di affari in mediazione con locali già attrezzati e in regola b) impresa che deve presentare una SCIA di competenza del registro delle imprese e sempre anche una SCIA di competenza di altri enti es.: autofficina

31 QUANDO LA SCIA È CONTESTUALE ALLA COMUNICAZIONE UNICA? 3 CASO : IMPRESA, CHE ESERCITA UN'ATTIVITÀ CHE PREVEDE LA PRESENTAZIONE DI UNA SCIA E CONTEMPORANEAMENTE DEVE APRIRE ALL'INAIL UNA POSIZIONE ASSICURATIVA (ATT.NE: la comunicazione all'inail, da fare con ComUnica, deve pervenire il giorno in cui l'impresa inizia l'attività, come previsto da specifica norma)

32 NEI CASI DI CONTESTUALITA'... LA SCIA DEVE ESSERE PRESENTATA AL REGISTRO DELLE IMPRESE UTILIZZANDO COMUNICA, CHE LA TRASMETTE IMMEDIATAMENTE AL SUAP

33 NEI CASI DI CONTESTUALITA'... LA SCIA PRESENTATA DIRETTAMENTE AL SUAP NON E' RICEVIBILE PERCHE' ILLEGITTIMA E CARENTE DAL PUNTO DI VISTA FORMALE (rifiuto e invito a ripresentare la SCIA con ComUnica) non presentata all'organo competente non trasmessa con ComUnica (omessa presentazione al RI della documentazione obbligatoria per legge) manca la preventiva iscrizione dell'attività nel registro delle imprese violazione della normativa (d.lgs 59/10 e dpr 160/10)

34 NEI CASI DI CONTESTUALITA'... LA DATA DI AVVIO DELL'ATTIVITÀ COINCIDE CON LA DATA DELLA SCIA, CHE DEVE CORRISPONDERE ALLA DATA DI PRESENTAZIONE DELLA COMUNICAZIONE UNICA

35 NEI CASI DI CONTESTUALITA'... PER LE SCIA DI COMPETENZA CAMERALE, IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DEL REGISTRO DELLE IMPRESE trattiene la SCIA per l'istruttoria trasmette al SUAP l'avviso di esistenza dell'impresa, utilizzando il modello ALLEGATO A trasmette l'eventuale richiesta di conformazione dell'attività e/o il provvedimento di inibizione alla continuazione dell'attività, affinchè il SUAP notifichi il tutto all'impresa

36 NEI CASI DI CONTESTUALITA'... PER LE SCIA INDIRIZZATE AL SUAP, NON DI COMPETENZA CAMERALE, IL REGISTRO DELLE IMPRESE VERIFICA LA PRESENZA DELLA SCIA STESSA E, IN CARENZA invita l'impresa a presentare la documentazione completa informa il SUAP che, a sua volta, disporrà l'inibizione alla continuazione dell'attività

37 NEI CASI DI CONTESTUALITA'... LA DATA DI AVVIO DEL PROCEDIMENTO DECORRE DALLA DATA DELLA RICEVUTA COMUNICA (PROTOCOLLO CAMERALE AUTOMATICO)

38 NEI CASI DI CONTESTUALITA'... COMUNICA HA EFFETTO ANCHE AI FINI PREVIDENZIALI, ASSICURATIVI E FISCALI

39 CONTESTUALITA': QUALI VANTAGGI PER L'IMPRESA? CERTEZZA DELLA TRASMISSIONE AL SUAP (mediante ricevuta rilasciata da ComUnica) CONGRUENZA DEI DATI TRASMESSI CONTESTUALMENTE A TUTTE LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI COINVOLTE IN COMUNICA (Camera di commercio, Inps, Inail, Agenzia delle entrate, Suap)

40 CONTESTUALITA': QUALI VANTAGGI PER L'IMPRESA? POSSIBILITÀ DI RICHIEDERE NEL TERMINE DI 5 GIORNI CERTIFICAZIONE AGGIORNATA AL REGISTRO DELLE IMPRESE (a Brescia in una giornata lavorativa) POSSIBILITÀ DI RECUPERARE, IN QUALUNQUE MOMENTO, COPIA DELLA DOCUMENTAZIONE PRODOTTA (archiviata, a norma, nel registro delle imprese)

41 CONTESTUALITA': QUALI VANTAGGI PER SUAP E COMUNI? CERTEZZA DEI SEGUENTI CONTROLLI AUTOMATICI EFFETTUATI DA COMUNICA : correttezza del codice fiscale dell'impresa validità di tutte le firme digitali apposte funzionalità della PEC

42 CONTESTUALITA': QUALI VANTAGGI PER SUAP E COMUNI? CERTEZZA DEI SEGUENTI CONTROLLI EFFETTUATI DAL REGISTRO DELLE IMPRESE: validità dei permessi di soggiorno mediante filo diretto con la Questura di Brescia (rinnovi effettuati e tipologia di rilascio che permetta lo svolgimento di lavoro autonomo)

43 CONTESTUALITA': QUALI VANTAGGI PER SUAP E COMUNI? POSSIBILITÀ DI RECUPERARE, IN QUALUNQUE MOMENTO, COPIA DELLA DOCUMENTAZIONE PRODOTTA (archiviata, a norma, nel registro delle imprese) ATTENZIONE: ACCESSO GRATUITO PER I SUAP CHE UTILIZZANO IL PROGRAMMA SURI O PROGRAMMI COMPATIBILI

44 CONTESTUALITA': QUALI VANTAGGI PER SUAP E COMUNI? CERTEZZA DELLA DATA DI AVVIO DEL PROCEDIMENTO AMMINSTRATIVO: orari di trasmissione e di protocollazione delle istanze stabiliti da normativa di settore del registro delle imprese

45 GRAZIE PER L'ATTENZIONE