Promozione e Sviluppo del Territorio Promozione

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1 GIUNTA CAMERALE Area Settore Promozione e Sviluppo del Territorio Promozione Adunanza del 20/09/2013 Turismo Torino e Provincia: richiesta contributo straordinario 2013 per Progetto Luxury Shopping a Torino e per Progetto mercati emergenti: Cina e Russia. (Relatore: Presidente) Oggetto Deliberazione n 210 Come noto la Camera di commercio di Torino è consorziata, insieme agli altri enti pubblici del territorio, di Turismo Torino e Provincia, in conseguenza della delibera di Giunta n. 93 del 20 aprile 2007 con la quale si approvava l unificazione delle Atl della provincia di Torino per la costituzione dell Agenzia Unica di Accoglienza e Promozione del Territorio della provincia di Torino. Si ricorda ora come, secondo quanto previsto dal suo stesso Statuto (in particolare all art. 4 Oggetto ), così come modificato a seguito del recepimento della L.R. 10 del 10 luglio 2011 Il consorzio ha per oggetto la promozione dell interesse economico-commerciale collettivo nell ambito turistico di riferimento. In particolare, potrà svolgere le seguenti attività: - svolgimento esternalizzato di funzioni amministrative pubbliche conferite dai medesimi enti pubblici; - raccolta e diffusione delle informazioni turistiche riferite all ambito di competenze, organizzando a tal fine e coordinando gli uffici di informazione e accoglienza turistica; assistenza ai turisti compresa la prenotazione di servizi ricettivi, turistici, di intrattenimento e di svago e la tutela del consumatore turistico; - promozione e realizzazione di iniziative per la valorizzazione delle risorse turistiche locali, nonché manifestazioni e iniziative dirette ad attrarre i turisti e a favorirne il soggiorno; - sensibilizzazione degli operatori, delle amministrazioni e popolazioni locali per la diffusione della cultura di accoglienza e dell ospitalità turistica; - ogni azione volta a favorirne la formazione di proposte e pacchetti di offerta turistica da parte degli operatori. Il Consorzio potrà operare unicamente con gli enti partecipanti o affidanti nell ambito turistico di competenza e non potrà svolgere prestazioni a favore di altri soggetti pubblici o privati. Sono esplicitamente escluse le attività commerciali in mercato concorrenziale e ogni attività che preveda la percezione di corrispettivi a fine di lucro. In base all articolo 1 dello Statuto il consorzio opera senza fini di lucro e svolge attività strumentale ai soci pubblici, ai sensi della normativa vigente. Con lettera dell 11 settembre 2013 Turismo Torino e Provincia ha richiesto un contributo pari a ,00 lordi euro tanto nel 2013, quanto nel 2014, a sostegno delle attività connesse all organizzazione del Progetto di promozione

2 dell attività degli esercizi pubblici del centro di Torino, in corrispondenza con la stagione sciistica - Luxury Shopping a Torino. Più in particolare, Torino si sta fortemente caratterizzando come una destinazione adatta allo shopping per prodotti di lusso. Per questa ragione e con l obiettivo di promuovere, unitamente alla destinazione turistica, le attività commerciali della città, Turismo Torino e Provincia sta pianificando alcune azioni di promozione e marketing verso i mercati più interessati al prodotto. Dal punto di vista socio-culturale, e con la conferma di fatto di tendenze delle ultime stagioni, i turisti con il più forte interesse per lo shopping sono quelli provenienti dalla Russia. La necessità del visto per raggiungere l Italia, rende, sul mercato russo, indispensabile la collaborazione dei tour operator, anche per raggiungere il cliente finale, ovvero lo sciatore. Con i tour operator russi principali, Turismo Torino e Provincia intrattiene da alcuni anni rapporti di collaborazione, che hanno portato alla realizzazione di piani di co-marketing e promozioni efficaci. A partire dal prossimo autunno, la Russia tornerà anche per i resort montani in primo piano, rendendo ancora più efficace un investimento promozionale congiunto tra montagna e città. Attualmente, l unico sistema di incentivazione allo shopping è stato messo in atto da alcuni esercizi commerciali, che corrispondono una commissione ai rappresentanti locali dei tour operator, in occasione di acquisti da parte di turisti a loro indirizzati o accompagnati, dall operatore stesso. Obiettivi del progetto sono essenzialmente: Rafforzare il posizionamento di Torino nel mercato russo. Incrementare gli arrivi e le presenze a Torino e in montagna (la possibilità di shopping di alto livello può contribuire alla scelta di una destinazione sciistica). Sensibilizzare gli operatori verso una cultura dell'accoglienza che sappia intercettare i bisogni e gli stili di vita dei russi. Le principali azioni del progetto saranno: 1) promozione attraverso siti web dei tour operator che commercializzano il prodotto. E un modo per raggiungere il cliente finale, nell istante in cui sta per compiere una scelta di viaggio. 2) progetto, stampa e distribuzione sia in Russia che in arrivo aeroporto a Caselle, di una cartina pieghevole del centro di Torino, corredata da localizzazione e promozione dei negozi facenti parte dell associazione Shopping Lusso. 3) istituzione di un servizio di trasporto (gratuito) riservato ai clienti dei tour operator, di qualunque nazionalità dalla montagna nel periodo invernale 4) personalizzazione con promo associazione negozi lusso, della 4 pagina di copertina del catalogo neve Alta Val Susa in Russo 5) corsi di formazione per operatori locali Il budget dell iniziativa prevede costi per ,00 lordi euro sia nel corso del 2013 sia nel corso del Inoltre, con lettera del 13 settembre 2013, e successiva integrazione in data 16 settembre, Turismo Torino e Provincia ha richiesto un ulteriore contributo pari a

3 50.000,00 lordi euro a sostegno delle attività che si svolgeranno nel 2013 e nel 2014 connesse all organizzazione del Progetto mercati emergenti: Cina e Russia. I viaggiatori provenienti dai paesi cosiddetti BRIC - Brasile, Russia, India e Cina sono tra i clienti potenziali più interessanti per il nostro Paese vista anche la crescita esponenziale dei flussi turistici verso l Italia, registrata negli ultimi anni. La Russia è il paese che presenta maggiori tassi di crescita negli ultimi 5 anni, soprattutto nella spesa. La crisi del 2009 ha influito in misura minore sull andamento dei flussi turistici provenienti dalla Russia verso l Italia: un piccolo calo si è registrato solo nei pernottamenti, mentre, sia i viaggiatori che la spesa sono cresciuti. La Cina è diventata il primo paese per numero di turisti che si reca in occidente, sono turisti preparati a modificare le loro abitudini di viaggio, in termini di prodotto, tempo e libertà. Allo stesso tempo, l Italia è diventata una meta turistica per i cinesi per il suo fascino, la cultura millenaria, l alta qualità di vita, le diversità dei paesaggi e gli infiniti dettagli. Obiettivo generale del progetto è trasformare le potenzialità del mercato cinese e russo in arrivi e presenze, sintonizzando il tessuto turistico locale con la domanda turistica del mercato più grande del mondo. Per quanto concerne il mercato Cina, si sottolinea come di fondamentale importanza un lavoro di adeguamento della cultura dell'accoglienza locale rispetto al mercato cinese. E necessaria, un'azione specifica per sensibilizzare e formare gli operatori rendendoli in grado di intercettare i bisogni e gli stili di vita dei cinesi: dalla capacità di fornire informazioni turistiche in lingua alla reperibilità, in città, di guide che parlino mandarino e cantonese, dalla disponibilità di bollitori elettrici nelle camere degli alberghi (i cinesi sono grandi bevitori di tè), fino all'adeguamento dei sistemi di pagamento per potere accettare le carte di credito cinesi. Per quanto concerne il mercato Russia, si sottolinea come conoscere i bisogni dei turisti russi e valutare le opportunità di Torino come destinazione turistica. Capire le abitudini dei viaggi all estero dei russi con particolare attenzione per l Italia al fine di valutare il loro interesse verso le risorse della città e identificare quelle più attrattive. Il progetto prevede le seguenti azioni: - mercato Russia: analisi del mercato, dell'offerta e della domanda turistica e individuazione dei progetti di promozione e commercializzazione dell'impresa turistica; analisi delle fonti statistiche esistenti sul turismo russo e ricerca quantitativa presso l opinione pubblica russa; ricerca qualitativa presso turisti russi in visita a Torino; - mercato Cina: realizzazione di un convegno formativo dedicato al turismo cinese ed al potenziamento delle capacità di accoglienza; corsi di formazione rivolti agli operatori locali. Il budget dell iniziativa prevede costi per ,00 lordi euro complessivi, così ripartiti: - mercato Cina: euro ,00 nel 2013 e euro 5.000,00 nel mercato Russia: euro 5.000,00 nel 2013 e euro ,00 nel 2014

4 La Camera di commercio potrebbe concretizzare il proprio sostegno al progetto con un contributo straordinario, secondo quanto previsto dall art. 11 dello Statuto di Turismo Torino, che prevede come Il Consorzio finanzia la propria attività ordinaria, nonché, se necessario, i progetti speciali, tramite [ ] i contributi erogati su base annuale o occasionale a qualunque titolo dagli enti pubblici territoriali [ ]. La Giunta è chiamata a pronunciarsi in merito. LA GIUNTA - udito il Relatore; - tenuto conto che la Camera di commercio di Torino partecipa sin dalla sua costituzione al Consorzio Turismo Torino e Provincia insieme agli altri enti pubblici del territorio; - visto il vigente Statuto di Turismo Torino e Provincia così come modificato a seguito della L.R. n. 10 del 10 luglio 2011; - vista la lettera dell 11 settembre 2013 con cui Turismo Torino e Provincia ha richiesto un contributo pari a ,00 lordi euro tanto nel 2013, quanto nel 2014, a sostegno delle attività connesse all organizzazione del Progetto di promozione dell attività degli esercizi pubblici del centro di Torino, in corrispondenza con la stagione sciistica - Luxury Shopping a Torino ; - vista la lettera del 13 settembre 2013, e la successiva integrazione in data 16 settembre, con cui Turismo Torino e Provincia ha richiesto un contributo pari a ,00 lordi euro a sostegno delle attività connesse all organizzazione del Progetto mercati emergenti: Cina e Russia, così ripartiti: - mercato Cina: euro ,00 nel 2013 e euro 5.000,00 nel mercato Russia: euro 5.000,00 nel 2013 e euro ,00 nel 2014; - tenuto conto che obiettivo generale del progetto è trasformare le potenzialità del mercato cinese e russo in arrivi e presenze, sintonizzando il tessuto turistico locale con la domanda turistica di questi due importanti mercati; - considerata la rilevanza delle iniziative e ritenutele conformi all art. 2 della L. 580/1993 e successive modificazioni e che le stesse rientrano nella Linea 2 Migliorare e valorizzare le eccellenze del territorio torinese del Piano Strategico pluriennale approvato con deliberazione del Consiglio camerale n. 7 del 26 luglio 2010; - ritenuto che il supporto in oggetto rientri nella fattispecie prevista dall art. 5 lettera e) del vigente Regolamento sui Criteri e modalità per la concessione di contributi, sovvenzioni, sussidi ed ausili finanziari e per l attribuzione di vantaggi economici in conformità dell art. 12 Legge 7 agosto 1990, n. 241 ; - sentito il Segretario generale e tenuto conto che, ai sensi dell art. 13 comma 3 del DPR 254/2005, non essendo le iniziative previste a bilancio per il corrente esercizio, in caso di accoglimento per assicurare la copertura del relativo onere di competenza 2013 si può utilizzare parte della somma iscritta al conto economico ( Contributi ed iniziative di terzi ) CDC CSG1 prodotto I000Z058 ( Finanziamento organismi ed eventi di particolare rilevanza per l economia del territorio );

5 - dato che, essendo le iniziative in argomento in parte di competenza 2014, verranno sottoposte all approvazione del Consiglio camerale ai sensi dell art. 7 Relazione al preventivo del D.P.R. 254/2005; - visto altresì l art. 6 Preventivo del D.P.R. 254/2005; - preso atto che ai sensi dell art. 6 comma 2 del D.L. 31/05/2010, n. 78 convertito nella legge 30/07/2010, n. 122 è stata acquisita apposita dichiarazione del legale rappresentante del soggetto beneficiario attestante la conformità della posizione dei propri organi collegiali, nonché dei titolari degli stessi, a quanto disposto dalla norma suddetta; - all unanimità dei presenti; DELIBERA 1. di concedere a Turismo Torino e Provincia (P.I ) un contributo straordinario (secondo quanto previsto dall art. 11 dello Statuto di Turismo Torino) di: - massimi lordi euro ,00 quale potenziamento delle attività 2013 e di complessivi massimi lordi euro ,00 per il potenziamento delle attività 2014 previa approvazione del preventivo economico 2014 da parte del Consiglio camerale, con particolare riferimento alle attività connesse all organizzazione del Progetto - Luxury Shopping a Torino ; - massimi lordi euro ,00 quale potenziamento delle attività 2013 e di complessivi massimi lordi euro ,00 per il potenziamento delle attività 2014 previa approvazione del preventivo economico 2014 da parte del consiglio camerale, con particolare riferimento al Progetto mercati emergenti: Cina e Russia, così ripartiti: - mercato Cina: euro ,00 nel 2013 e euro 5.000,00 nel mercato Russia: euro 5.000,00 nel 2013 e euro ,00 nel di richiedere a Turismo Torino che sia data adeguata visibilità al sostegno dell ente camerale ai progetti di cui al punto 1; 3. di dare atto che alla liquidazione del contributo straordinario di cui al punto 1) si provvederà, anche in più tranche, con successive determinazioni dirigenziali previa presentazione di una dettagliata relazione delle attività svolte e del rendiconto delle spese sostenute per i progetti sopracitati di almeno pari importo rispetto a quanto erogato da questa Camera di commercio; 4. di imputare l onere del presente provvedimento pari a complessivi massimi lordi euro ,00 come segue: - lordi euro ,00 al conto CDC CPT5 e prodotto IA021E14 Turismo Torino. Luxury Shopping a Torino di cui: lordi euro ,00 sul budget per l esercizio 2013 previo storno di pari importo dal prodotto I000Z058 ( Finanziamento organismi ed eventi di particolare rilevanza per l economia del territorio ) CDC CSG1 del medesimo conto e lordi euro ,00 sul budget

6 per l esercizio 2014 previa approvazione del preventivo economico da parte del Consiglio camerale. - lordi euro ,00 al conto CDC CPT5 e prodotto IA021E15 Turismo Torino: progetto mercati emergenti: Cina e Russia di cui: lordi euro ,00 sul budget per l esercizio 2013 previo storno di pari importo dal prodotto I000Z058 ( Finanziamento organismi ed eventi di particolare rilevanza per l economia del territorio ) CDC CSG1 del medesimo conto e lordi euro ,00 sul budget per l esercizio 2014 previa approvazione del preventivo economico da parte del Consiglio camerale. La presente deliberazione sarà pubblicata all Albo Camerale informatico di questa Camera di commercio, istituito ai sensi dell art. 32, legge 69/2009, conformemente a quanto previsto dall art. 45 dello Statuto camerale. 021I2EFF 021I2EFF FB/FB IL SEGRETARIO GENERALE Guido Bolatto In originale firmato IL PRESIDENTE Alessandro Barberis In originale firmato Visto per le registrazioni contabili Il Dirigente Area Risorse Finanziarie e Provveditorato Marco Minarelli In originale firmato