Fisco. Unimpresa: Isee fermo ai box, asili nido e rette universitarie a rischio

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1 Fisco. Unimpresa: Isee fermo ai box, asili nido e rette universitarie a rischio Iscrizione agli asili nido comunali, agevolazioni per gli affitti, sconti sulle bollette delle utenze domestiche, rateizzazione delle cartelle esattoriali e definizione delle rette universitarie. Sono alcuni dei servizi che si chiedono presentando alla pubblica amministrazione l Isee e che sono a rischio poiché il nuovo modello dell Indicatore della situazione economica equivalente non è ancora pronto. A rallentare la corsa del nuovo riccometro è la convenzione, non ancora stipulata, fra i Centri di assistenza fiscale e l Inps.Lo denuncia Unimpresa, a cui aderiscono 900 Caf sparsi su tutto il territorio nazionale, ricordando che il nuovo Isee sarebbe dovuto partire già dall 1 gennaio di quest anno. Tuttavia, i Caf non possono emettere i nuovi modelli poiché va aggiornato l accordo con l Inps necessario a definire la remunerazione di questo servizio erogato ai cittadini. Come funziona il rilascio del modello ai richiedenti? Affinché un Caf possa consegnare il modello, è necessario che il cittadino compili la Dsu (dichiarazione sostitutiva unica), documento che riporta informazioni di carattere anagrafico, reddituale e patrimoniale. Nella maggior parte dei casi è sufficiente reperire i dati richiesti dalla Dsu modello mini. Solo in situazioni particolari, in base al tipo di prestazione che il cittadino intende richiedere o delle caratteristiche del nucleo familiare, si rendono necessarie informazioni aggiuntive. Il modello Isee è indispensabile per poter accedere ad alcuni servizi pubblici tra cui: l iscrizione agli asili nido con

2 relativa definizione della quota mensile, le agevolazioni per gli affitti destinate ai meno abbienti, gli sconti sulle bollette relative alle utenze domestiche (luce, acqua, gas), la rateizzazione delle cartelle esattoriali emesse da Equitalia e dagli altri enti di riscossione delle imposte, la definizione delle rette universitarie. Ecco le regole generali. Ai fini Isee, ricorda Unimpresa, il nucleo familiare del dichiarante è generalmente costituito dai soggetti che compongono la famiglia anagrafica alla data di presentazione della Dsu. Salvo casi par ticolari, i coniugi e i figli minori, anche se non conviventi, fanno parte dello stesso nucleo. Vanno inoltre aggiunte le altre persone presenti sullo stato di famiglia. I figli maggiorenni, non conviventi con i genitori e a loro carico ai fini Irpef, se non sono coniugati e non hanno figli, fanno parte del nucleo familiare dei genitori. Nel caso in cui genitori appartengano a nuclei distinti, il figlio maggiorenne, se a carico di entrambi, fa parte del nucleo familiare di uno dei genitori, da lui identificato. In caso di richiesta di prestazioni rivolte a minorenni e/o prestazioni universitarie, il ge nitore non convivente e non coniugato è attratto nel nucleo familiare purché: non abbia figli con persona diversa dall altro genitore del beneficiario della prestazione; non sia tenuto a versare assegni di mantenimento; non sia escluso dalla patria potestà; non risulti estraneo al beneficiario in termini di rapporti affettivi ed economici. Sempre con riguardo all Isee università, Unimpresa ricorda che lo studente non convivente nel nucleo familiare di origine, che non risulti autonomo (residente fuori casa da almeno due anni e con reddito non superiore a 6mila euro) è attratto nel nucleo familiare dei genitori. I beneficiari di prestazioni socio sanitarie o di corsi di dottorato hanno la facoltà di dichiarare, per l accesso a tali prestazioni, un nucleo familiare ristretto, composto da loro stessi e dal coniuge e figli se presenti.

3 Dall Inps le prime indicazioni operative sul nuovo Isee. Mancano ormai pochi giorni all entrata in vigore della normativa che, archiviando le precedenti regole, dà spazio alla diversificazione delle situazioni e delle prestazioni. L Inps, con la circolare 171/2014, punta i riflettori sugli effetti della riforma dell Isee (Indicatore della situazione economica equivalente) e detta le prime indicazioni operative. Come previsto dal Dpcm 159/2013, che ha abrogato la precedente disciplina, infatti, le nuove regole entreranno in scena a giorni, ovvero dall 1 gennaio Aggiornato, lo ricordiamo, anche il modello di Dichiarazione sostitutiva unica (Dsu), approvato con il decreto ministeriale del 7 novembre Obiettivi della riforma, ottimizzazione dei criteri selettivi, maggiore attenzione alle famiglie con carichi particolarmente gravosi, differenziazioni per tipo di prestazione, ridefinizione dei benefici in caso di cambiamenti (perdita del lavoro, ad esempio), rafforzamento dei controlli. Snellimento, inoltre, dei dati richiesti: nessuna duplicazione delle informazioni se già presenti negli archivi dell Inps e dell Agenzia delle Entrate. I dati vengono acquisiti direttamente dal sistema informativo dell Istituto di previdenza o autodichiarati dal richiedente (i casi sono elencati al capitolo 10.1 della circolare). Innanzitutto, si legge nella circolare, nessuna modifica

4 riguardo alla definizione e al metodo di calcolo dell Isee quale rapporto tra l Ise (Indicatore della situazione economica) e la scala di equivalenza, né cambia la nozione dell Ise, dato dalla somma dei redditi e da una quota (il 20%) dei patrimoni mobiliari e immobiliari di tutti i componenti il nucleo familiare. Vengono introdotte, invece, delle modalità di calcolo disegnate ad hoc per il tipo di prestazione richiesta: di conseguenza non più uno solo Isee ma più Isee e, quindi, informazioni diversificate e specifiche. Secondo una macro suddivisione abbiamo tre format dell indicatore. Isee standard o ordinario Isee università Isee sociosanitario. Mentre il primo considera le situazioni normali, qualche parola a proposito del secondo e del terzo tipo: nell Ise università lo studente non residente con la famiglia, ma con reddito non considerato adeguato, viene attratto, soltanto per questo sostegno, nel nucleo familiare dei genitori; per quanto concerne l accesso alle prestazione sociosanitarie, invece, in casi particolari, si può scegliere un nucleo ristretto rispetto a quello standard e, quindi, con meno redditi da mettere nel conto. Praticamente immutate le regole rispetto alla definizione del nucleo familiare di riferimento e sulla residenza da considerata familiare in caso di genitori non conviventi, separati, eccetera. Da precisare che nella Dsu deve essere indicato anche il coniuge cittadino italiano iscritto all Aire (e, quindi, residente all estero). Viene ristretta, poi, ai figli maggiorenni non sposati e senza prole, l appartenenza al nucleo dei soggetti a carico ai fini dell Irpef.

5 Continuando con la lettura della circolare, a proposito di novità, il documento mette in evidenza che, ai fini dell Indicatore della situazione reddituale (Isr), oltre ai redditi e proventi già considerati dalla disciplina previgente, diventa rilevante ogni altra fonte di reddito o trattamento, anche se esente, soggetta ad altre tipologie di imposta o prodotta all estero. Il documento entra poi nel dettaglio del calcolo dell Isr, indicando come applicare le diminuzioni di reddito ammesse e le spese e le franchigie da scalare. Scende, poi, la franchigia sul patrimonio mobiliare (Isp), che viene articolata in base al numero dei componenti il nucleo familiare (6mila euro aumentati di 2mila per ogni componente successivo al primo, fino ad un massimo di 10mila euro). L importo è incrementato di mille euro dal terzo figlio in poi. Oltre alla possibilità del nucleo ristretto, come sopra già accennato, l Inps elenca le diverse modalità di calcolo per le prestazioni sociosanitarie rivolte ai minorenni, approfondendo i casi di Isee non ordinario. Le ipotesi riguardano, in primo luogo, genitori non sposati tra di loro e con uno dei due non compreso nel nucleo familiare (perché ad esempio, coniugato con persona diversa dall altro genitore). Un altra novità fondamentale della riforma è quella rappresentata dalla la possibilità di avere un Isee corrente ovvero aggiornato rispetto ai dati reddituali indicati in una Dsu già presentata. Le condizioni essenziali sono: essere in possesso di un Isee in corso di validità situazione lavorativa mutata per uno o più componenti della famiglia variazione della situazione reddituale complessiva del nucleo superiore al 25% rispetto a quella individuata nell Isee precedente.

6 Per l Isee corrente deve essere compilato l apposito Modulo sostitutivo (Ms) con allegata la documentazione comprovante la mutata situazione reddituale e lavorativa. Tornando alla Dsu, la circolare evidenzia che ha una scadenza. La sua validità, come prevede il Dpcm 159/2013, inizia con la sua presentazione e finisce al 15 gennaio dell anno successivo. Superata tale data non può essere utilizzata per nuove richiese pur non perdendo efficacia rispetto alle precedenti. La dichiarazione, inoltre, si è modernizzata. La nuova versione è modulare, come esige la riforma, strutturata in più moduli e quadri, in funzione delle prestazioni richieste e delle caratteristiche del nucleo familiare. In via generale, però, precisa la circolare, basterà compilare la Dsu Mini, un modulo snello, con i dati anagrafici essenziali, sufficienti per il calcolo dell Isee standard oppure ordinario, necessario per la maggior parte delle prestazioni. La Dsu può essere presentata all ente che fornisce la prestazione sociale agevolata, ai Comuni, ai Caf o all Inps, in via esclusivamente telematica, attraverso le postazioni informatiche self-service situate nelle sedi dell Istituto, oppure collegandosi al sito Il calcolo avverrà al termine dell acquisizione degli altri dati in possesso dell ente di previdenza e dell Agenzia delle Entrate. A questo punto l Inps, mediante il portale web, per posta elettronica certificata o presso le sedi territorialirende, rende disponibile l attestazione riportante l Isee, il contenuto della Dsu e le altre informazioni acquisite telematicamente. Nell eventualità in cui dall attestazione emergano omissioni o difformità evidenziate dai controlli automatici, il richiedente la prestazione può presentare una nuova Dsu che tenga conto dei rilievi, oppure richiedere ugualmente la

7 prestazione servendosi dell attestazione incompleta o non corretta. L attestazione, infatti, è valida ai fini della concessione dell agevolazione, fermo restando che l ente erogatore può richiedere la documentazione utile a confermare o completare quanto dichiarato. FONTE: fiscooggi.it Nuovo ISEE: il modello sarà composto da 70 pagine e suddiviso in 6 tipologie Il garante della privacy ha dato il via libera alla nuova modulistica. Il modello che si compone di 70 pagine è suddiviso in 6 tipologie e riporterà novità su calcolo, detrazioni, immobili di proprietà e patrimonio mobiliare. A breve dovrebbero essere divulgati dal Ministero i nuovi modelli per la compilazione, con delle novità sostanziali, una tra le più importanti riguarda proprio il rilascio della certificazione. Lo scopo è di limitare il più possibile i dati autodichiarati dai contribuenti. Infatti il richiedente una volta presentati i dati autocertificati dovrà attendere 10 giorni entro i quali l Inps controllerà e completerà il modello con le informazioni in suo possesso, quali redditi e trattamenti previdenziali e assistenziali. Il contribuente potrà successivamente integrare il modello compilando e sottoscrivendo un modello integrativo con la

8 rettifica dei dati e allegando i documenti a controprova di quanto evidenziato. Se poi Amministrazione finanziaria e Inps rimangono discordanti, i dati che verranno riportati nel modello saranno quelli derivanti da Anagrafe tributaria e dall Ente previdenziale. I nominativi dei dichiaranti, per cui permangano discordanze sono comunque comunicati alla Guardia di Finanza per la programmazione delle verifiche. Si attende ora che entro la prossima settimana il modello giunga in Gazzetta Ufficiale. Il nuovo modello Isee sarà predisposto in 6 tipi: Dsu Mini che fornirà le principali informazioni sullo stato del nucleo familiare: dati anagrafici, reddituali e patrimoniali; Isee Università; Isee socio-sanitario; Isee socio sanitario-residente; Isee minorenni con genitori non coniugati tra loro e non conviventi; Isee corrente, ossia un Isee che riporta la situazione degli ultimi 12 mesi nel caso in cui si sia verificato un mutamento sostanziale dei redditi. Tuttavia, secondo il Ministero del Lavoro, il modello più comunemente utilizzato sarà il Dsu Mini. FONTE: fiscal-focus.info

9 Nuovo modello ISEE 2015: ecco le novità Con la Pubblicazione in Gazzetta Ufficiale entrerà in vigore il nuovo modello ISEE 2015 che vedrà riportare una più ampia classificazione dei redditi della famiglia, estendendo l autocertificazione ai redditi tassati con regimi sostitutivi e ai redditi e trasferimenti non tassati. Con il nuovo Indicatore della Situazione Economica Equivalente si darà maggiore importanza al nucleo familiare e alla presenza di eventuali figli disabili. Obiettivo delle modifiche è quello di migliorare l imparzialità a favore delle famiglie che contano più membri e quelle più disagiate. Al fine di evitare quindi false dichiarazioni, si cercherà di ridurre il più possibile le autocertificazioni. In sostanza invece di rivolgersi ad un CAF o all INPS fornendo i propri dati autocertificati, il contribuente riceverà l ISEE precompilato con le informazioni ricavate facendo accesso alla banca dati dell Anagrafe Tributaria. È previsto anche un eventuale invio dell ISEE ai centri che lo richiedono come Università, Comuni e scuole direttamente da parte dei CAF. L iter della nuova modulistica Il garante della privacy ha dato il via libera alla nuova modulistica. Il modello che si compone di 70 pagine è suddiviso in 6 tipologie e riporterà novità su calcolo, detrazioni, immobili di proprietà e patrimonio mobiliare. A breve dovrebbero essere divulgati dal Ministero i nuovi modelli per la compilazione, con delle novità sostanziali, una tra le più importanti riguarda proprio il rilascio della certificazione. Lo scopo è di limitare il più possibile i dati autodichiarati dai contribuenti. Infatti il richiedente, una

10 volta presentati i dati autocertificati, dovrà attendere 10 giorni entro i quali l Inps controllerà e completerà il modello con le informazioni in suo possesso, quali redditi e trattamenti previdenziali e assistenziali. Il contribuente potrà successivamente integrare il modello compilando e sottoscrivendo un modello integrativo con la rettifica dei dati e allegando i documenti a controprova di quanto evidenziato. Se poi Amministrazione finanziaria e Inps rimangono discordanti, i dati che verranno riportati nel modello saranno quelli derivanti da Anagrafe tributaria e dall Ente previdenziale. I nominativi dei dichiaranti, per cui permangano discordanze, sono comunque comunicati alla Guardia di Finanza per la programmazione delle verifiche. Nel nuovo modello saranno inserite: NUOVE COMPONENTI REDDITUALI: verranno considerati non solo i redditi soggetti a Irpef, ma anche i redditi esenti da imposta, gli assegni per il mantenimento dei figli e gli affitti su cui si paga la cedolare; NUOVO VALORE DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETÀ: il valore degli immobili di proprietà si incrementerà del 60% perché non si baserà più sull indicatore ICI, ma sarà calcolato in base al valore imponibile IMU; MAGGIORE CONTROLLO A RISPARMI ED INVESTIMENTI: il nuovo modello comprenderà depositi, conti correnti, titoli di Stato, fondi e azioni, in quanto l Amministrazione finanziaria potrà accedere direttamente ai dati della giacenza media dei conti correnti dei contribuenti; NUOVE DETRAZIONI: i redditi di lavoro dipendente o da pensione saranno assoggettati ad una nuova detrazione pari al 20% e il patrimonio mobiliare vedrà scendere la detrazione da euro a euro.