PROGETTO FORUM TEMATICO

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1 CENTRO DI RICERCHE E STUDI IN MANAGEMENT SANITARIO PROGETTO FORUM TEMATICO LA CERTIFICABILITÀ DEL BILANCIO: UN TAVOLO DI LAVORO PER LE AZIENDE SANITARIE IN COLLABORAZIONE CON

2 PREMESSA La continua evoluzione istituzionale e gestionale del SSN pone importanti sfide a coloro che gestiscono la funzione economico-finanziaria nelle aziende sanitarie pubbliche: (i) le regioni attribuiscono grande importanza al perseguimento dell'equilibrio economico-finanziario; (ii) i sistemi informativi offrono un volume sempre più ampio e differenziato di informazioni, ma richiedono crescenti capacità di organizzazione, formalizzazione e verifica dei flussi per garantire e accrescere l'attendibilità dei dati; (iii) il D.lgs. 118/2011, nel perseguire l'armonizzazione e la confrontabilità dei bilanci, richiede interventi spesso significativi sui sistemi contabili di aziende e regioni; (iv) il DM 17/09/2012 prospetta l'assoggettamento a revisione legale sia dei bilanci aziendali sia dei bilanci consolidati dei SSR; (v) con la definizione del PAC (Percorso Attuativo della Certificabilità), ogni regione ha definito il percorso da seguire per la razionalizzazione, modernizzazione e, in prospettiva, certificabilità dei sistemi amministrativo-contabili a livello sia regionale sia aziendale; (vi) con l'approvazione dei PAC regionali da parte del livello centrale, hanno iniziato a decorrere i tre anni previsti per il completamento dei PAC stessi. Il presente progetto di forum tematico, proposto da CERISMAS nell'ambito dell'iniziativa interuniversitaria Lacoss (Laboratorio sul controllo della spesa sanitaria), intende offrire alle aziende sanitarie pubbliche un'occasione di confronto in tema di riprogettazione e gestione del sistema amministrativo-contabile, al fine sia di garantire il rispetto dei nuovi adempimenti normativi, sia di favorire una crescita nella qualità dei dati prodotti. Destinatari del forum, pertanto, sono i direttori amministrativi, i responsabili dei servizi economico-finanziari e i loro collaboratori, i responsabili delle altre unità operative aziendali più direttamente interessate dalle esigenze di riprogettazione dei sistemi amministrativi, nonché i dirigenti e componenti delle unità operative che, all'interno degli assessorati regionali alla sanità (o equivalenti) e delle agenzie sanitarie regionali, si occupano dei bilanci aziendali e/o di gestione sanitaria accentrata e consolidato regionale. Al fine di consentire un confronto approfondito e di garantire un'effettiva ricaduta sui processi aziendali, l'adesione al forum garantisce a ogni azienda la partecipazione fino a un massimo di tre persone, più una quarta da scegliere di volta in volta sulla base delle tematiche affrontate. 1

3 STRUTTURA Durata Cinque incontri, distribuiti lungo un periodo di circa un anno. Ciascun incontro della durata di un'intera giornata (9:30-17:30), per un totale di 35 ore di formazione in aula. Sede Milano, Università Cattolica del Sacro Cuore. Modalità di lavoro Il forum offre alle aziende interessate un momento di confronto strutturato tra di loro e con i ricercatori per l analisi delle problematiche legate all'attuazione del PAC e per la definizione di coerenti progetti di cambiamento tramite i quali applicare le metodologie, gli strumenti e le conoscenze alle specifiche problematiche aziendali. Per supportare la condivisione delle esperienze, i partecipanti hanno accesso ad una piattaforma web che svolge un ruolo di repository dei documenti resi disponibili dalle aziende partecipanti, nonché di forum di discussione su specifiche tematiche. Date Nell anno 2016 sono programmati i primi due incontri, che si svolgeranno nelle seguenti date: 19 ottobre 2016; 21 novembre I tre incontri successivi si svolgeranno nel primo semestre del 2017, nelle date che saranno definite in aula di concerto con le aziende partecipanti in relazione agli specifici fabbisogni formativi. CONTENUTI Gli incontri avranno inizialmente per oggetto il quadro di riferimento normativo e le principali premesse concettuali e operative: i PAC approvati dalle Regioni Italiane (con particolare riferimento a quelli delle regioni di appartenenza delle aziende in aula); il ruolo delle procedure amministrativo contabili nei sistemi di controllo interno e nella revisione di bilancio; il manuale delle procedure come strumento di razionalizzazione amministrativa; la costruzione della procedura amministrativo contabile. Seguiranno approfondimenti dedicati ai singoli sottosistemi amministrativocontabili: immobilizzazioni, patrimonio netto, magazzino, ciclo attivo, ciclo passivo, personale, tesoreria. Ad ogni sottosistema sono dedicate due mezze giornate: la prima è finalizzata ad un inquadramento, da parte dei docenti, degli elementi da disciplinare e dei punti di controllo da garantire nella riprogettazione e gestione delle procedure amministrativo-contabili, per garantire i nuovi adempimenti normativi in tema di certificabilità e migliorare la qualità dei dati contabili prodotti; la seconda è dedicata alla 2

4 condivisione e discussione delle best practice e delle sperimentazioni in atto nelle aziende partecipanti al Forum. 3

5 DOCENTI E RICERCATORI COINVOLTI Eugenio Anessi Pessina, Professore ordinario di Economia Aziendale, Università Cattolica del Sacro Cuore, Direttore CERISMAS (responsabile scientifico dell iniziativa). Niccolò Persiani, Professore ordinario di Economia Aziendale, Università degli Studi di Firenze, Ricercatore Cusas (Centro Universitario di Studi in Amministrazione Sanitaria). Elena Cantù, Professore associato di Economia Aziendale, Università Cattolica del Sacro Cuore, responsabile area "sistemi contabili" CERISMAS. VANTAGGI DERIVANTI DALLA PARTECIPAZIONE AL FORUM I partecipanti e le aziende di afferenza potranno avvalersi dei seguenti vantaggi: entrare in un network che permetta di condividere best practice sviluppate all interno delle diverse aziende e confrontarsi con altre realtà in una prospettiva di apprendimento e miglioramento reciproco. svolgere in modo guidato simulazioni attive coerenti rispetto al proprio contesto regionale ed aziendale di riferimento. condividere con colleghi ed esperti del tema sia le più innovative metodologie di riferimento, sia le relative ricadute applicative. essere aggiornati su una selezione (originale e rilevante) di contenuti sul tema. poter contare sul contributo scientifico di importanti centri universitari, come punto di riferimento per tutto il percorso proposto. 4

6 COSTO DEL PROGETTO E MODALITÀ DI ADESIONE Le aziende sono invitate a partecipare al forum restituendo la scheda di adesione (disponibile alla pagina previo versamento di una quota di adesione. La quota di adesione al progetto (con riferimento all'intero ciclo delle cinque giornate formative) viene definita in funzione dell associazione a CERISMAS (per modalità, costi e benefici dell'associazione si veda il documento allegato): aziende non associate: 5.500,00 + IVA (se dovuta) soci ordinari (sconto del 15%): 4.675,00 + IVA (se dovuta) soci sostenitori (sconto del 25%): 4.125,00 + IVA (se dovuta). Si precisa che la quota di partecipazione è aziendale (e non individuale). La quota garantisce a ogni azienda la partecipazione fino a un massimo di tre persone, più una quarta da scegliere di volta in volta sulla base delle tematiche affrontate. Per poter garantire una soddisfacente condivisione di esperienze, il forum verrà attivato solo in presenza di almeno sei aziende aderenti. CONTATTI Segreteria CERISMAS Dott.ssa Chiara Barenghi Via Necchi 7, III piano, Milano Tel. 02/ fax 02/ [email protected] 5