I Comuni della Lombardia 2017

Transcript

1

2 I Comuni della Lombardia 2017

3 A cura di IFEL - Fondazione ANCI Coordinamento Andrea Ferri e Walter Tortorella Gli apparati statistici e cartografici sono stati elaborati da Giorgia Marinuzzi, gli apparati statistici relativi agli indicatori finanziari da Carmela Brugnano Si ringrazia per la collaborazione Pier Attilio Superti, Segretario Generale ANCI Lombardia, Egidio Longoni, coordinatore del Dipartimento Piccoli Comuni ANCI Lombardia e Lauro Sangaletti, addetto stampa ANCI Lombardia Il presente lavoro si chiude con le informazioni disponibili al 1 gennaio 2017 Progetto grafico Pasquale Cimaroli, Claudia Pacelli cpalquadrato.it

4 Indice Presentazione di Roberto Scanagatti e Michel Marchi /5 Presentazione di Pierciro Galeone /7 Presentazione di Pier Attilio Superti /9 1. Istituzioni I comuni /12 I sindaci in carica /14 I giovani sindaci /16 Le unioni /18 Le fusioni /20 Il personale dipendente /22 2. Finanza L'autonomia finanziaria /26 L'autonomia tributaria /28 La pressione finanziaria /30 I trasferimenti /32 Le spese /34 La rigidità di bilancio /36 Lo sforzo fiscale residuo /38 3. Economia La nati-mortalità d'impresa /42 La specializzazione economica /44 Gli sportelli bancari /46 Il reddito imponibile /48 4. Territorio I comuni montani /52 Il rischio sismico /54 Gli impianti alimentati a fonti rinnovabili /56 Il tasso di motorizzazione /58 Le stazioni ferroviarie /60 5. Società La densità abitativa /64 Il tasso di natalità, mortalità ed incremento naturale /66 Gli indicatori demografici /68 Il tasso migratorio /70 La popolazione straniera /72 Glossario /74

5

6 Presentazione a cura di Roberto Scanagatti Presidente ANCI Lombardia e Michel Marchi Presidente Dipartimento Piccoli Comuni, Montagna, Unione dei Comuni, Forme Associative ANCI Lombardia La Lombardia è la regione italiana con il più alto numero di comuni: Di essi ben il 69,5% ha una popolazione inferiore a abitanti. È pertanto evidente come il quadro delle municipalità lombarde sia particolarmente complesso, diviso tra metropoli e piccoli borghi, città della pianura e centri montani, grandi comuni industriali e piccoli villaggi di campagna. Per comprendere e poter operare all interno di una situazione così variegata è necessario disporre di una sua rappresentazione veritiera e corretta, in grado di riflettere le caratteristiche e le dinamiche in corso. Per tale motivo ANCI Lombardia, grazie al prezioso aiuto di IFEL, ha promosso la pubblicazione di questo pratico volume, che offre un quadro riassuntivo delle misure descrittive della realtà comunale regionale. Certi che troverete utile consultare questo strumento, le pagine che seguono danno inoltre conto di come ANCI Lombardia, quale portavoce di tutte le realtà comunali, rappresenti il punto di mediazione e di unitarietà delle differenti posizioni in campo, in grado di garantire la rappresentatività anche dei territori minori e di porsi quale interlocutore autorevole e riconosciuto dai diversi attori istituzionali. 5

7

8 Presentazione a cura di Pierciro Galeone Direttore IFEL Il volume I Comuni della Lombardia 2017 illustra le principali caratteristiche territoriali, istituzionali, economico-finanziarie e socio-demografiche dei comuni lombardi, utilizzando come fonti primarie i dati ufficiali più recenti e disponibili per ciascun settore d indagine. L unità di rilevazione è il singolo comune, i cui dati ed indicatori derivati sono stati analizzati a livello provinciale e di classe demografica, con un attenzione particolare ai piccoli comuni della regione. L analisi di ciascun fenomeno viene inoltre arricchita da una descrizione cartografica degli indicatori maggiormente rappresentabili in termini di georeferenziazione. L obiettivo è quello di fornire un agile strumento di lavoro a quanti - politici, amministratori, studiosi dei fenomeni territoriali - si interrogano sui caratteri ed i cambiamenti in atto nei comuni lombardi. Un universo in continua evoluzione che rappresenta saldamente l elemento unificatore in cui i cittadini si trovano, il luogo dove vivono la propria quotidianità, l istituzione più vicina alla quale si rivolgono per avere una risposta ai bisogni, alle difficoltà, alla voglia di partecipazione. Con questa pubblicazione IFEL mette a disposizione un nuovo strumento di conoscenza e ricerca, profilabile per i singoli ambiti territoriali, finalizzato ad affiancare le ANCI regionali nel loro lavoro quotidiano di supporto ai comuni. 7

9

10 Presentazione a cura di Pier Attilio Superti Segretario Generale ANCI Lombardia Spesso viene chiesto ad ANCI Lombardia di offrire dati riguardanti i comuni. Con questa agile pubblicazione intendiamo mettere a disposizione di amministratori, studiosi e semplici cittadini qualche dato di sintesi sui comuni lombardi. È una prima concreta traduzione del rapporto di collaborazione avviato con IFEL che ha aperto una sua presenza nella Casa dei Comuni, la sede di ANCI Lombardia in via Rovello 2 a Milano. Troverete alcuni dati significativi che testimoniano la necessità di operare un riordino territoriale che definisca competenze e funzioni tra i diversi livelli istituzionali per superare sovrapposizioni e conflitti. La Lombardia potrebbe essere l undicesimo paese della UE per popolazione e richiede, quindi, una attenzione particolare. È bene sottolineare che, contrariamente a quanto si pensa, i comuni italiani non sono più numerosi rispetto ai comuni di altri paesi europei a noi comparabili. La differenza sta nella maggiore definizione delle funzioni dei diversi attori del sistema istituzionale degli altri paesi rispetto al nostro. 9

11

12 Istituzioni

13 I piccoli comuni della Lombardia, 2017 Piccoli comuni (fino a ab.) Sono "piccoli" i comuni con un numero di residenti (alla data del 1 gennaio 2016) pari o inferiore alle unità. Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

14 I comuni della Lombardia, 1 gennaio 2017 N. comuni v.a. % CLASSE DEMOGRAFICA ,2% ,2% ,1% ,9% ,9% ,7% > ,0% Piccoli comuni ,5% Comuni > ,5% Lombardia ,0% Italia N. comuni N. piccoli comuni v.a. (a) % v.a. (b) % piccoli comuni (b/a) PROVINCIA Bergamo ,8% ,0% Brescia ,4% ,4% Como ,1% ,6% Cremona 115 7,5% ,6% Lecco 88 5,8% 72 81,8% Lodi 61 4,0% 53 86,9% Mantova 69 4,5% 41 59,4% Milano (Città metropolitana) 134 8,8% 34 25,4% Monza e Brianza 55 3,6% 11 20,0% Pavia ,3% ,2% Sondrio 77 5,0% 71 92,2% Varese 139 9,1% 90 64,7% Lombardia ,0% ,5% Italia ,8% Istituzioni Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

15 I sindaci in carica nei comuni della Lombardia, per genere, settembre 2016 Comuni con sindaco donna Comuni con sindaco uomo A settembre 2016 sono 16 i comuni lombardi commissariati. Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'interno,

16 I sindaci in carica nei comuni della Lombardia, per genere, settembre 2016 Donne Uomini CLASSE DEMOGRAFICA ,3% 85,7% ,8% 81,2% ,4% 79,6% ,4% 84,6% ,0% 84,0% ,2% 81,8% > ,3% 86,7% Piccoli comuni 17,8% 82,2% Comuni > ,8% 84,2% Lombardia 17,2% 82,8% Italia 14,0% 86,0% Istituzioni PROVINCIA Bergamo 18,8% 81,2% Brescia 17,6% 82,4% Como 13,8% 86,2% Cremona 13,9% 86,1% Lecco 21,6% 78,4% Lodi 15,0% 85,0% Mantova 23,9% 76,1% Milano (Città metropolitana) 19,5% 80,5% Monza e Brianza 25,5% 74,5% Pavia 16,9% 83,1% Sondrio 10,5% 89,5% Varese 13,8% 86,2% Lombardia 17,2% 82,8% Italia 14,0% 86,0% Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell Interno,

17 I sindaci fino a 35 anni di età in carica nei comuni della Lombardia, settembre 2016 Comuni con sindaco fino a 35 anni di età Comuni con sindaco con più di 35 anni di età In Italia, a settembre 2016, sono 84 i comuni con commissari straordinari e prefettizi, 15 i comuni sciolti per mafia e 6 i comuni con vicesindaco reggente/supplente. A settembre 2016 sono 16 i comuni lombardi commissariati. Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'interno,

18 I sindaci fino a 35 anni di età in carica nei comuni della Lombardia, settembre 2016 N. sindaci Incidenza Totale Di cui fino di giovani a 35 anni sindaci CLASSE DEMOGRAFICA ,5% ,5% ,3% ,9% ,6% ,1% > ,7% Piccoli comuni ,5% Comuni > ,7% Lombardia ,6% Italia ,4% PROVINCIA Bergamo ,1% Brescia ,3% Como ,3% Cremona ,8% Lecco ,5% Lodi ,0% Mantova ,5% Milano (Città metropolitana) ,0% Monza e Brianza ,1% Pavia ,1% Sondrio ,9% Varese ,8% Lombardia ,6% Italia ,4% Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell Interno, 2016 Istituzioni 17

19 Le unioni di comuni della Lombardia, ottobre 2016 Comuni in unioni Ad ottobre 2016 sono 88 le unioni di comuni in Lombardia. Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ANCI Lombardia,

20 Le unioni di comuni della Lombardia, ottobre 2016 N. comuni in unione % comuni in unione CLASSE DEMOGRAFICA ,3% ,8% ,5% ,3% ,1% ,3% > ,0% Piccoli comuni ,9% Comuni > ,7% Lombardia ,6% Italia* ,9% Istituzioni PROVINCIA Bergamo 31 12,8% Brescia 48 23,4% Como 11 7,1% Cremona 52 45,2% Lecco 9 10,2% Lodi 11 18,0% Mantova 29 42,0% Milano (Città metropolitana) 21 15,7% Monza e Brianza 8 14,5% Pavia 55 29,3% Sondrio 5 6,5% Varese 20 14,4% Lombardia ,6% Italia* ,9% *Ricognizione IFEL su dati 2015 di fonte AgID, ANCI, Ancitel, Istat, SIOPE e MEF. Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ANCI Lombardia, 2016 e dati AgID, ANCI, Ancitel, Istat, SIOPE e MEF,

21 Le fusioni intercomunali in Lombardia, Nuovo comune Provincia Popolazione attuale (2016) Superficie attuale (kmq) Bienno BS ,03 Corteolona e Genzone PV ,96 Gordona SO ,74 La Valletta Brianza LC ,91 Tremezzina CO ,45 Borgo Virgilio MN ,2 Maccagno con Pino e Veddasca Cornale e Bastida VA ,68 PV 867 3,39 Verderio LC ,54 Colverde CO ,56 Bellagio CO ,77 Val Brembilla BG ,95 Sant'Omobono Terme Gravedona ed Uniti BG ,03 CO ,77 Fonte: ANCI Lombardia su dati Istat, anni vari 20

22 Comuni di origine, ab. e kmq alla fusione Legge regionale Istituzioni Prestine: 382 ab.; 16,06 kmq Bienno: ab.; 30,97 kmq Corteolona: ab.; 10,01 kmq Genzone: 355 ab.; 3,95 kmq Gordona: ab.; 48,98 kmq Menarola: 46 ab.; 14,76 kmq Perego: ab.; 4,31 kmq Rovagnate: ab.; 4,60 kmq Lenno: ab.; 9,65 kmq Mezzegra: ab.; 3,41 kmq Ossuccio: 973 ab.; 8,01 kmq Tremezzo: ab.; 8,38 kmq Borgoforte: ab.; 38,93 kmq Virgilio: ab.; 31,27 kmq Maccagno: ab.; 16,95 kmq Pino sulla Sponda del Lago Maggiore: 210 ab.; 7,11 kmq Veddasca: 250 ab.; 16,62 kmq Bastida de Dossi: 172 ab.; 1,70 kmq Cornale: 723 ab.; 1,69 kmq Verderio Inferiore: ab.; 3,90 kmq Verderio Superiore: ab.; 2,64 kmq Drezzo: ab.; 1,93 kmq Gironico: ab.; 4,47 kmq Parè: ab.; 2,16 kmq Bellagio: ab.; 26,55 kmq Civenna: 729 ab.; 5,22 kmq Brembilla: ab.; 20,91 kmq Gerosa: 372 ab.; 10,04 kmq Sant Omobono Terme: ab.; 10,80 kmq Valsecca: 421 ab.; 5,23 kmq Consiglio di Rumo: ab.; 16,27 kmq Germasino: 245 ab.; 18,27 kmq Gravedona: ab.; 6,23 kmq L.R. 21/04/2016, n. 9 L.R. 30/12/2015, n. 45 L.R. 06/11/2015, n. 35 L.R. 27/01/2015, n. 1 L.R. 30/01/2014, n. 10 L.R. 30/01/2014, n. 9 L.R. 30/01/2014, n. 8 L.R. 30/01/2014, n. 7 L.R. 30/01/2014, n. 6 L.R. 30/01/2014, n. 5 L.R. 30/01/2014, n. 4 L.R. 30/01/2014, n. 3 L.R. 30/01/2014, n. 2 L.R. 10/02/2011, n. 1 21

23 I dipendenti comunali per abitanti nei comuni della Lombardia, 2014 Dipendenti comunali per abitanti Inferiore a 6,03 6,03 e oltre Comuni non censiti Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF ed Istat,

24 I dipendenti comunali nei comuni della Lombardia, 2014 Dipendenti comunali v.a. Per ab. CLASSE DEMOGRAFICA , , , , , ,32 > ,66 Piccoli comuni ,65 Comuni > ,39 Lombardia ,03 Italia ,77 PROVINCIA Bergamo ,63 Brescia ,21 Como ,52 Cremona ,93 Lecco ,84 Lodi 947 4,16 Mantova ,16 Milano (Città metropolitana) ,85 Monza e Brianza ,92 Pavia ,20 Sondrio ,99 Varese ,76 Lombardia ,03 Italia ,77 Istituzioni Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF ed Istat,

25

26 Finanza

27 Indicatore di autonomia finanziaria dei comuni della Lombardia, 2015 Autonomia finanziaria (%) Inferiore a 84,4 84,4 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 26

28 Indicatore di autonomia finanziaria dei comuni della Lombardia, valori espressi in percentuale ed euro pro capite, 2015 Autonomia finanziaria Per memoria (euro pro capite) Entrate tributarie Entrate extratributarie Entrate correnti CLASSE DEMOGRAFICA ,8% 440,5 272,6 940, ,9% 358,2 230,7 746, ,1% 317,0 180,5 629, ,5% 338,7 161,4 584, ,1% 339,8 184,7 616, ,6% 386,3 190,1 689,2 > ,2% 651,4 731, ,9 Piccoli comuni 78,6% 344,9 209,6 705,3 Comuni > ,5% 450,3 356,7 943,3 Lombardia 84,4% 428,2 325,8 893,3 Italia 74,4% 414,0 223,5 857,0 PROVINCIA Bergamo 81,9% 348,7 164,4 626,8 Brescia 84,4% 365,7 252,7 732,5 Como 87,0% 430,7 251,7 784,6 Cremona 83,3% 348,2 240,3 706,7 Lecco 83,2% 422,2 151,5 689,3 Lodi 83,1% 364,2 170,2 642,8 Mantova 79,4% 348,9 245,9 748,6 Milano (Città metropolitana) 85,9% 547,6 583, ,1 Monza e Brianza 85,6% 386,6 157,6 636,0 Pavia 79,2% 349,0 197,7 690,1 Sondrio 81,5% 507,1 260,4 941,7 Varese 81,1% 346,4 189,1 660,0 Lombardia 84,4% 428,2 325,8 893,3 Italia 74,4% 414,0 223,5 857,0 Finanza Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 27

29 Indicatore di autonomia tributaria dei comuni della Lombardia, 2015 Autonomia tributaria (%) Inferiore a 47,9 47,9 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 28

30 Indicatore di autonomia tributaria dei comuni della Lombardia, valori espressi in percentuale ed euro pro capite delle entrate principali, 2015 Autonomia tributaria 2015 Per memoria (euro pro capite) Add. IMU TASI IRPEF CLASSE DEMOGRAFICA ,8% 261,4 59,7 45, ,0% 179,9 58,2 56, ,4% 144,5 63,4 68, ,9% 145,0 68,1 74, ,1% 141,1 69,2 83, ,0% 162,1 76,1 93,6 > ,6% 317,7 130,7 123,1 Piccoli comuni 48,9% 169,3 60,8 61,3 Comuni > ,7% 203,6 90,3 96,2 Lombardia 47,9% 196,4 84,1 88,8 Italia 48,3% 193,7 73,4 74,2 PROVINCIA Bergamo 55,6% 162,9 68,0 69,4 Brescia 49,9% 189,3 69,4 64,3 Como 54,9% 189,8 86,6 77,5 Cremona 49,3% 149,4 70,7 85,4 Lecco 61,3% 199,0 70,5 74,5 Lodi 56,7% 146,7 56,4 84,0 Mantova 46,6% 177,7 65,5 61,4 Milano (Città metropolitana) 41,6% 252,5 111,9 114,9 Monza e Brianza 60,8% 158,7 92,2 97,6 Pavia 50,6% 161,3 56,1 87,4 Sondrio 53,8% 251,8 55,1 56,0 Varese 52,5% 138,2 65,2 81,9 Lombardia 47,9% 196,4 84,1 88,8 Italia 48,3% 193,7 73,4 74,2 Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB Finanza 29

31 Indicatore di pressione finanziaria dei comuni della Lombardia, 2015 Pressione finanziaria (euro pro capite) Inferiore a 753,9 753,9 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 30

32 Indicatore di pressione finanziaria dei comuni della Lombardia, valori espressi in euro pro capite, 2015 e variazione percentuale Pressione finanziaria Variazione % CLASSE DEMOGRAFICA ,2 24,9% 1,3% 12,2% -3,5% 13,8% ,9 14,4% 1,5% 13,7% -10,3% 10,5% ,5 22,8% 4,6% 15,2% -10,0% 13,2% ,1 22,5% 5,0% 16,6% -15,0% 17,7% ,5 29,4% 7,1% 16,2% -14,1% 21,1% ,3 28,1% 2,1% 19,1% -13,8% 22,4% > ,1 66,6% 11,7% 7,8% -14,7% 62,1% Piccoli comuni 554,5 19,1% 2,8% 14,2% -9,5% 12,0% Comuni > ,0 46,0% 8,4% 12,0% -14,5% 40,6% Lombardia 753,9 41,0% 7,5% 12,4% -13,8% 35,3% Italia 637,5 39,6% 6,1% 15,1% -11,2% 28,7% PROVINCIA Bergamo 513,1 27,7% 6,1% 17,3% -12,9% 17,9% Brescia 618,4 20,5% 4,9% 8,1% -3,5% 10,2% Como 682,4 20,3% -0,4% 21,7% -16,7% 19,2% Cremona 588,5 34,0% 5,9% 15,6% -12,3% 24,8% Lecco 573,7 35,5% 4,1% 25,8% -16,9% 24,6% Lodi 534,4 33,8% 4,6% 19,0% -9,9% 19,2% Mantova 594,8 19,3% 4,6% 18,8% -15,7% 13,8% Milano (Città metropolitana) 1.131,1 63,2% 11,8% 8,7% -16,3% 60,5% Monza e Brianza 544,2 36,7% 3,8% 24,9% -17,1% 27,3% Pavia 546,7 24,1% 1,5% 14,1% -10,2% 19,3% Sondrio 767,5 11,4% 0,2% 6,3% -6,2% 11,5% Varese 535,5 24,1% 4,5% 12,2% -8,7% 16,0% Lombardia 753,9 41,0% 7,5% 12,4% -13,8% 35,3% Italia 637,5 39,6% 6,1% 15,1% -11,2% 28,7% Finanza Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 31

33 Le entrate da trasferimenti (euro pro capite) dei comuni della Lombardia, 2015 Entrate da trasferimenti Correnti (competenza) Stato Regione Totale CLASSE DEMOGRAFICA ,9 10,2 191, ,9 6,6 139, ,3 6,9 115, ,0 8,8 71, ,7 13,6 75, ,9 25,8 90,7 > ,4 146,0 211,4 Piccoli comuni 124,8 7,0 131,9 Comuni > ,9 57,8 121,7 Lombardia 76,7 47,2 123,9 Italia 116,9 89,5 206,4 PROVINCIA Bergamo 76,2 23,4 99,6 Brescia 68,5 29,6 98,1 Como 67,3 18,9 86,2 Cremona 89,5 15,7 105,2 Lecco 59,4 22,0 81,3 Lodi 94,8 8,2 103,0 Mantova 105,2 25,0 130,2 Milano (Città metropolitana) 76,2 99,1 175,3 Monza e Brianza 52,6 19,2 71,9 Pavia 93,8 25,8 119,7 Sondrio 113,3 10,7 124,0 Varese 86,0 24,6 110,5 Lombardia 76,7 47,2 123,9 Italia 116,9 89,5 206,4 Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 32

34 Entrate da trasferimenti In conto capitale (cassa) Totale (competenza ibrida) Stato Regione Totale Stato Regione Totale 30,9 73,7 104,6 211,8 83,9 295,7 15,3 22,2 37,6 148,2 28,8 177,0 16,2 15,2 31,4 124,5 22,2 146,6 5,2 12,9 18,1 68,2 21,7 89,9 4,8 5,5 10,3 66,5 19,1 85,5 2,1 6,4 8,4 66,9 32,2 99,1 77,0 12,5 89,4 142,3 158,5 300,8 17,0 23,1 40,2 141,9 30,2 172,0 27,6 9,8 37,3 91,5 67,6 159,1 25,4 12,6 37,9 102,1 59,7 161,8 30,9 70,8 101,7 147,8 160,3 308,1 Finanza 4,6 18,5 23,0 80,8 41,9 122,6 8,6 17,9 26,4 77,1 47,5 124,5 21,6 14,5 36,1 88,9 33,4 122,3 2,6 14,1 16,7 92,0 29,8 121,9 5,5 13,4 18,9 64,9 35,3 100,2 4,3 13,2 17,5 99,1 21,5 120,5 4,4 18,5 22,8 109,6 43,4 153,0 60,9 6,3 67,3 137,1 105,5 242,6 2,0 3,2 5,3 54,7 22,5 77,1 10,6 19,7 30,3 104,4 45,5 149,9 12,8 36,8 49,6 126,1 47,5 173,7 16,3 14,7 31,0 102,3 39,2 141,5 25,4 12,6 37,9 102,1 59,7 161,8 30,9 70,8 101,7 147,8 160,3 308,1 33

35 Gli investimenti dei comuni della Lombardia, 2015 Investimenti (euro pro capite) Inferiore a 108,3 108,3 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 34

36 La spesa dei comuni della Lombardia (euro pro capite), 2015 Spesa corrente Spesa in conto capitale Totale di cui investimenti Spesa totale CLASSE DEMOGRAFICA ,6 334,0 286, , ,8 132,1 110,7 765, ,7 95,4 82,4 639, ,3 85,7 69,5 604, ,2 83,9 64,1 635, ,4 91,8 73,2 705,1 > ,4 223,1 188, ,6 Piccoli comuni 604,7 131,0 111,5 735,7 Comuni > ,5 131,0 107,4 960,5 Lombardia 782,3 131,0 108,3 913,3 Italia 740,0 193,4 165,3 933,5 PROVINCIA Bergamo 550,5 125,3 96,0 675,8 Brescia 670,4 117,4 92,8 787,8 Como 667,2 120,5 103,3 787,7 Cremona 615,5 99,6 86,2 715,1 Lecco 593,8 87,5 69,1 681,4 Lodi 549,2 77,0 61,4 626,2 Mantova 644,4 105,5 89,4 749,9 Milano (Città metropolitana) 1.136,3 180,4 153, ,7 Monza e Brianza 564,3 89,9 68,4 654,2 Pavia 613,2 81,3 68,9 694,5 Sondrio 775,7 271,1 224, ,8 Varese 617,3 84,3 70,4 701,6 Lombardia 782,3 131,0 108,3 913,3 Italia 740,0 193,4 165,3 933,5 Le spese correnti sono calcolate al netto del Servizio smaltimento rifiuti. Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCBi- Finanza 35

37 Indicatore di rigidità di bilancio dei comuni della Lombardia, 2015 Rigidità di bilancio (%) Inferiore a 33,5 33,5 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 36

38 Indicatore di rigidità di bilancio dei comuni della Lombardia, valori espressi in percentuale ed euro pro capite (dati di competenza), 2015 Per memoria (euro pro capite) Rigidità di Spesa Interessi Rimborso bilancio personale passivi prestiti Spesa rigida CLASSE DEMOGRAFICA ,2% 213,0 43,3 93,1 349, ,5% 165,6 28,8 70,6 264, ,3% 137,3 23,9 48,1 209, ,7% 141,6 16,6 38,8 197, ,9% 158,9 13,9 35,9 208, ,5% 180,6 14,4 35,7 230,6 > ,9% 365,5 54,2 108,1 527,9 Piccoli comuni 34,7% 155,7 27,6 61,4 244,7 Comuni > ,3% 226,1 27,7 59,9 313,7 Lombardia 33,5% 211,3 27,7 60,2 299,2 Italia 38,0% 231,2 30,9 63,5 325,7 PROVINCIA Bergamo 34,8% 151,4 18,4 48,4 218,2 Brescia 38,1% 169,0 21,4 88,9 279,3 Como 37,6% 201,5 28,1 65,4 295,0 Cremona 34,7% 180,6 22,9 41,5 245,0 Lecco 33,4% 153,7 24,8 51,5 230,1 Lodi 29,9% 149,1 15,1 28,0 192,2 Mantova 31,6% 171,6 15,0 49,9 236,4 Milano (Città metropolitana) 31,0% 294,8 43,7 69,0 407,5 Monza e Brianza 34,9% 167,5 12,2 41,9 221,7 Pavia 36,9% 189,7 21,3 43,9 254,8 Sondrio 33,6% 196,6 39,7 80,4 316,8 Varese 37,3% 180,4 18,9 47,0 246,4 Lombardia 33,5% 211,3 27,7 60,2 299,2 Italia 38,0% 231,2 30,9 63,5 325,7 Finanza Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB 37

39 Sforzo fiscale residuo (leva fiscale non utilizzata) dei comuni della Lombardia, 2015 Sforzo fiscale residuo (euro pro capite) Inferiore a 116,9 116,9 e oltre Fonte: stime IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati MEF 38

40 Sforzo fiscale residuo (leva fiscale non utilizzata) dei comuni della Lombardia, valori espressi in euro pro capite e in percentuale delle entrate fiscali potenziali di riferimento, 2015 Add. IRPEF IMU-TASI TOTALE peso pro peso pro % capite % capite pro capite peso % CLASSE DEMOGRAFICA ,6 53,9% 148,5 24,6% 199,1 28,5% ,5 46,6% 113,1 28,1% 160,6 31,8% ,7 38,5% 95,9 28,6% 136,6 31,0% ,5 34,8% 84,6 26,3% 123,1 28,4% ,5 30,3% 76,6 24,5% 111,1 26,0% ,4 22,4% 82,9 23,0% 110,3 22,9% > ,1 15,9% 67,1 10,9% 91,2 11,8% Piccoli comuni 44,4 43,0% 107,5 27,9% 151,9 31,1% Comuni > ,6 24,1% 76,9 18,1% 107,5 19,5% Lombardia 33,5 27,5% 83,4 20,1% 116,9 21,7% Italia (RSO*+Isole) 20,1 21,0% 74,3 18,9% 94,4 19,3% PROVINCIA Bergamo 43,8 40,4% 89,2 24,7% 133,0 28,3% Brescia 42,9 41,8% 89,0 23,2% 131,9 27,2% Como 34,3 31,0% 115,3 24,5% 149,6 25,7% Cremona 29,8 26,7% 88,3 24,2% 118,0 24,8% Lecco 52,7 43,1% 135,8 28,7% 188,5 31,7% Lodi 28,7 25,2% 72,8 23,4% 101,5 23,9% Mantova 33,9 32,5% 91,5 24,0% 125,5 25,8% Milano (Città metropolitana) 25,5 17,7% 69,1 13,9% 94,6 14,7% Monza e Brianza 32,6 26,0% 76,8 21,3% 109,4 22,5% Pavia 30,5 26,7% 76,8 22,3% 107,3 23,4% Sondrio 42,1 42,5% 139,5 26,5% 181,6 29,1% Varese 31,9 28,1% 73,3 22,8% 105,2 24,2% Lombardia 33,5 27,5% 83,4 20,1% 116,9 21,7% Italia (RSO*+Isole) 20,1 21,0% 74,3 18,9% 94,4 19,3% *Regioni a statuto ordinario. Fonte: stime IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati MEF Finanza 39

41

42 Economia

43 Il tasso di incremento delle imprese nei comuni della Lombardia, 2015 Tasso di incremento delle imprese Negativo o nullo Positivo Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere,

44 Il tasso di nati-mortalità delle imprese nei comuni della Lombardia, 2015 Tasso di natalità Tasso di mortalità Tasso di incremento CLASSE DEMOGRAFICA ,1% 6,4% -1,3% ,5% 6,8% -1,4% ,2% 6,8% -0,6% ,6% 7,0% -0,4% ,8% 7,0% -0,1% ,5% 7,0% 0,4% > ,5% 6,6% 1,9% Piccoli comuni 5,8% 6,8% -1,0% Comuni > ,6% 6,8% 0,8% Lombardia 7,3% 6,8% 0,4% Italia 7,2% 6,9% 0,3% PROVINCIA Bergamo 6,7% 6,7% -0,1% Brescia 6,6% 7,3% -0,7% Como 6,3% 7,5% -1,1% Cremona 6,0% 7,8% -1,7% Lecco 6,4% 7,2% -0,8% Lodi 7,0% 8,6% -1,6% Mantova 6,1% 6,9% -0,9% Milano (Città metropolitana) 8,4% 6,3% 2,1% Monza e Brianza 7,6% 6,9% 0,7% Pavia 6,8% 7,7% -0,9% Sondrio 4,9% 5,4% -0,5% Varese 6,9% 6,8% 0,1% Lombardia 7,3% 6,8% 0,4% Italia 7,2% 6,9% 0,3% Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere, 2016 Economia 43

45 La specializzazione economica dei comuni della Lombardia, 2015 Settore economico prevalente Primario Secondario Terziario Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere,

46 La specializzazione economica dei comuni della Lombardia, 2015 % comuni specializzati Primario Secondario Terziario Totale CLASSE DEMOGRAFICA ,5% 31,3% 6,2% 100,0% ,9% 59,8% 5,2% 100,0% ,4% 80,2% 6,5% 100,0% ,5% 81,0% 9,5% 100,0% ,3% 85,1% 11,6% 100,0% ,0% 70,2% 29,8% 100,0% > ,0% 20,0% 80,0% 100,0% Piccoli comuni 38,0% 56,2% 5,8% 100,0% Comuni > ,4% 78,8% 14,8% 100,0% Lombardia 28,4% 63,0% 8,6% 100,0% Italia 59,5% 30,7% 9,8% 100,0% PROVINCIA Bergamo 10,3% 82,6% 7,0% 100,0% Brescia 26,7% 65,0% 8,3% 100,0% Como 18,8% 67,5% 13,6% 100,0% Cremona 61,7% 33,9% 4,3% 100,0% Lecco 9,1% 81,8% 9,1% 100,0% Lodi 37,7% 59,0% 3,3% 100,0% Mantova 81,2% 17,4% 1,4% 100,0% Milano (Città metropolitana) 1,5% 79,1% 19,4% 100,0% Monza e Brianza 0,0% 89,1% 10,9% 100,0% Pavia 60,3% 38,1% 1,6% 100,0% Sondrio 55,8% 32,5% 11,7% 100,0% Varese 5,8% 82,7% 11,5% 100,0% Lombardia 28,4% 63,0% 8,6% 100,0% Italia 59,5% 30,7% 9,8% 100,0% Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere, 2016 Economia 45

47 Gli sportelli bancari nei comuni della Lombardia, 2016 N. di abitanti per sportello bancario Inferiore a e oltre Comuni senza sportelli bancari Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Banca d'italia ed Istat,

48 Gli sportelli bancari nei comuni della Lombardia, 2016 CLASSE DEMOGRAFICA % comuni con sportelli N. sportelli bancari N. abitanti per sportello ,2% ,8% ,1% ,6% ,0% ,0% > ,0% Piccoli comuni 68,0% Comuni > ,8% Lombardia 77,7% Italia 71,1% PROVINCIA Bergamo 81,8% Brescia 87,9% Como 66,9% Cremona 74,8% Lecco 79,5% Lodi 91,8% Mantova 98,6% Milano (Città metropolitana) 95,5% Monza e Brianza 100,0% Pavia 50,3% Sondrio 67,9% Varese 69,1% Lombardia 77,7% Italia 71,1% Economia Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Banca d Italia ed Istat,

49 Il reddito imponibile ai fini dell'addizionale comunale IRPEF nei comuni della Lombardia, anno d'imposta 2014 Reddito imponibile medio per contribuente (migliaia di euro) Inferiore a 27,06 27,06 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF-Dipartimento delle Finanze,

50 Il reddito imponibile nei comuni della Lombardia, anno d imposta 2014 Reddito imponibile (migliaia di euro) Valore assoluto Per contribuente CLASSE DEMOGRAFICA , , , , , ,62 > ,16 Piccoli comuni ,54 Comuni > ,97 Lombardia ,06 Italia ,24 PROVINCIA Bergamo ,91 Brescia ,04 Como ,56 Cremona ,27 Lecco ,50 Lodi ,76 Mantova ,09 Milano (Città metropolitana) ,11 Monza e Brianza ,22 Pavia ,61 Sondrio ,90 Varese ,73 Lombardia ,06 Italia ,24 Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF-Dipartimento delle Finanze, 2016 Economia 49

51

52 Territorio

53 I comuni montani della Lombardia, 2016 Comuni montani Comuni non montani Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

54 I comuni della Lombardia montani e non montani, 2016 Montani Non montani CLASSE DEMOGRAFICA ,2% 37,8% ,2% 61,8% ,1% 70,9% ,9% 86,1% ,9% 85,1% ,5% 96,5% > ,0% 100,0% Piccoli comuni 43,3% 56,7% Comuni > ,4% 87,6% Lombardia 33,9% 66,1% Italia 43,4% 56,6% PROVINCIA Bergamo 55,0% 45,0% Brescia 49,3% 50,7% Como 54,5% 45,5% Cremona 0,0% 100,0% Lecco 58,0% 42,0% Lodi 0,0% 100,0% Mantova 0,0% 100,0% Milano (Città metropolitana) 0,0% 100,0% Monza e Brianza 0,0% 100,0% Pavia 10,1% 89,9% Sondrio 100,0% 0,0% Varese 37,4% 62,6% Lombardia 33,9% 66,1% Italia 43,4% 56,6% Territorio Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

55 Il grado di sismicità dei comuni della Lombardia, 2015 Grado di sismicità Medio Basso Molto basso Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Protezione Civile,

56 Il grado di sismicità dei comuni della Lombardia, 2015 CLASSE DEMOGRAFICA % di comuni per grado di sismicità Alto Medio Basso Molto basso ,0% 1,2% 67,2% 31,6% ,0% 3,8% 71,0% 25,3% ,0% 5,0% 69,8% 25,2% ,0% 2,6% 65,6% 31,9% ,0% 9,1% 58,7% 32,2% ,0% 5,3% 50,9% 43,9% > ,0% 6,7% 53,3% 40,0% Piccoli comuni 0,0% 3,3% 69,5% 27,2% Comuni > ,0% 4,7% 61,6% 33,7% Lombardia 0,0% 3,7% 67,1% 29,2% Italia 8,8% 27,4% 35,8% 28,1% PROVINCIA Bergamo 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% Brescia 0,0% 25,2% 74,8% 0,0% Como 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% Cremona 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% Lecco 0,0% 0,0% 73,9% 26,1% Lodi 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% Mantova 0,0% 7,2% 92,8% 0,0% Milano (Città metropolitana) 0,0% 0,0% 44,8% 55,2% Monza e Brianza 0,0% 0,0% 72,7% 27,3% Pavia 0,0% 0,0% 85,7% 14,3% Sondrio 0,0% 0,0% 82,1% 17,9% Varese 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% Lombardia 0,0% 3,7% 67,1% 29,2% Italia 8,8% 27,4% 35,8% 28,1% Territorio Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Protezione Civile,

57 I comuni della Lombardia con impianti alimentati a fonti rinnovabili in esercizio, dicembre 2015 Comuni con impianti alimentati a fonti rinnovabili Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati GSE - Bollettino aggiornato al

58 Gli impianti alimentati a fonti rinnovabili in esercizio nei comuni della Lombardia, dicembre 2015 % di comuni con impianti N. impianti CLASSE DEMOGRAFICA ,4% ,3% ,9% ,8% ,3% ,4% 37 > ,0% 16 Piccoli comuni 27,7% 484 Comuni > ,3% 307 Lombardia 30,3% 791 Italia 29,3% PROVINCIA Bergamo 28,1% 107 Brescia 45,6% 163 Como 9,1% 18 Cremona 58,3% 155 Lecco 6,8% 7 Lodi 65,6% 72 Mantova 59,4% 75 Milano (Città metropolitana) 21,6% 34 Monza e Brianza 7,3% 5 Pavia 27,0% 81 Sondrio 47,4% 60 Varese 9,4% 14 Lombardia 30,3% 791 Italia 29,3% Territorio Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati GSE - Bollettino aggiornato al

59 Il tasso di motorizzazione dei comuni della Lombardia, 2015 N. autovetture per 100 ab. Inferiore a 59,2 59,2 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ACI-Autoritratto 2015 e Istat,

60 Il tasso di motorizzazione dei comuni della Lombardia, 2015 Autovetture v.a. Per 100 ab. CLASSE DEMOGRAFICA , , , , , ,0 > ,9 Piccoli comuni ,3 Comuni > ,4 Lombardia ,2 Italia ,5 PROVINCIA Bergamo ,5 Brescia ,2 Como ,0 Cremona ,2 Lecco ,1 Lodi ,5 Mantova ,9 Milano (Città metropolitana) ,1 Monza e Brianza ,8 Pavia ,5 Sondrio ,4 Varese ,2 Lombardia ,2 Italia ,5 Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ACI-Autoritratto 2015 e Istat, 2016 Territorio 59

61 I comuni della Lombardia con almeno una stazione ferroviaria, 2016 Comuni con stazioni ferroviarie Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati RFI,

62 Le stazioni ferroviarie nei comuni della Lombardia, 2016 N. stazioni ferroviarie CLASSE DEMOGRAFICA N. comuni con stazioni > Piccoli comuni Comuni > Lombardia Italia PROVINCIA Bergamo Brescia Como 10 7 Cremona Lecco Lodi 9 9 Mantova Milano (Città metropolitana) Monza e Brianza Pavia Sondrio Varese Lombardia Italia Territorio Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati RFI,

63

64 Società

65 La densità abitativa dei comuni della Lombardia, 2016 Densità abitativa (ab./kmq) Inferiore a 419,4 419,4 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

66 La densità abitativa dei comuni della Lombardia, 2016 CLASSE DEMOGRAFICA Popolazione residente Superficie (kmq) Ab./kmq , , , , , ,2 > ,7 Piccoli comuni ,4 Comuni > ,9 Lombardia ,4 Italia ,8 PROVINCIA Bergamo ,6 Brescia ,1 Como ,8 Cremona ,6 Lecco ,5 Lodi ,0 Mantova ,3 Milano (Città metropolitana) ,3 Monza e Brianza ,3 Pavia ,6 Sondrio ,9 Varese ,9 Lombardia ,4 Italia ,8 Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016 Società 65

67 Il tasso di incremento naturale nei comuni della Lombardia, 2016 Tasso di incremento naturale Nullo o negativo Positivo Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

68 Tasso di natalità, mortalità ed incremento naturale dei residenti nei comuni della Lombardia, 2016 Tasso di natalità* Tasso di mortalità* Tasso di incremento naturale* CLASSE DEMOGRAFICA ,14 13,58-6, ,22 10,23-2, ,54 9,69-1, ,53 9,44-0, ,72 9,30-0, ,43 9,35-0,92 > ,20 10,89-2,69 Piccoli comuni 8,29 10,24-1,95 Comuni > ,44 9,86-1,42 Lombardia 8,41 9,94-1,53 Italia 8,01 10,67-2,67 PROVINCIA Bergamo 8,59 9,22-0,63 Brescia 8,71 9,27-0,55 Como 8,41 9,92-1,51 Cremona 7,62 11,61-3,99 Lecco 8,34 10,07-1,73 Lodi 8,64 10,26-1,63 Mantova 7,91 11,30-3,39 Milano (Città metropolitana) 8,49 9,67-1,18 Monza e Brianza 8,57 9,03-0,46 Pavia 7,70 12,92-5,22 Sondrio 7,96 10,40-2,43 Varese 8,33 10,29-1,96 Lombardia 8,41 9,94-1,53 Italia 8,01 10,67-2,67 *Dati per abitanti. Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016 Società 67

69 L'indice di invecchiamento nei comuni della Lombardia, 2016 Indice di invecchiamento (%) Inferiore a 21,9 21,9 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

70 Gli indicatori demografici dei comuni della Lombardia, 2016 Indice di invecchiamento Indice di vecchiaia Indice di dipendenza CLASSE DEMOGRAFICA ,2% 209,6 59,1% ,3% 151,6 54,8% ,4% 138,4 54,2% ,5% 139,1 54,5% ,1% 144,7 55,5% ,1% 155,8 56,8% > ,0% 184,1 58,7% Piccoli comuni 21,2% 148,9 54,8% Comuni > ,1% 157,6 56,6% Lombardia 21,9% 155,7 56,2% Italia 22,0% 161,4 55,5% PROVINCIA Bergamo 19,9% 132,0 54,0% Brescia 20,6% 138,8 55,1% Como 22,0% 157,8 55,9% Cremona 23,5% 178,3 57,7% Lecco 22,4% 159,5 57,4% Lodi 20,8% 146,0 53,8% Mantova 23,1% 169,2 57,9% Milano (Città metropolitana) 22,3% 161,3 56,7% Monza e Brianza 21,4% 149,1 55,7% Pavia 23,9% 190,0 57,3% Sondrio 22,4% 167,9 55,8% Varese 22,7% 163,9 57,8% Lombardia 21,9% 155,7 56,2% Italia 22,0% 161,4 55,5% Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016 Società 69

71 Il tasso migratorio dei comuni della Lombardia, 2016 Tasso migratorio Nullo o negativo Positivo Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

72 Il tasso migratorio dei comuni della Lombardia, 2016 CLASSE DEMOGRAFICA Saldo migratorio Tasso migratorio (saldo per ab.) , , , , , ,80 > ,93 Piccoli comuni ,30 Comuni > ,01 Lombardia ,10 Italia ,52 PROVINCIA Bergamo 146 0,13 Brescia ,22 Como 656 1,09 Cremona 271 0,75 Lecco ,21 Lodi 210 0,92 Mantova ,58 Milano (Città metropolitana) ,82 Monza e Brianza ,22 Pavia ,77 Sondrio 68 0,37 Varese ,80 Lombardia ,10 Italia ,52 Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016 Società 71

73 L'incidenza della popolazione straniera residente nei comuni della Lombardia, 2016 Incidenza della popolazione straniera (%) Inferiore a 11,5 11,5 e oltre Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat,

74 Popolazione straniera residente nei comuni della Lombardia, 2016 Popolazione straniera residente Incidenza sulla popolazione residente CLASSE DEMOGRAFICA ,1% ,9% ,6% ,3% ,4% ,9% > ,8% Piccoli comuni ,6% Comuni > ,7% Lombardia ,5% Italia ,3% PROVINCIA Bergamo ,3% Brescia ,9% Como ,1% Cremona ,4% Lecco ,0% Lodi ,6% Mantova ,7% Milano (Città metropolitana) ,9% Monza e Brianza ,6% Pavia ,7% Sondrio ,1% Varese ,5% Lombardia ,5% Italia ,3% Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016 Società 73

75 Glossario CCCB: Certificati di Conto Consuntivo di Bilancio (Ministero dell Interno). I dati disponibili per l anno 2015 riguardano su comuni esistenti a tale data. L espansione del campione è stata effettuata utilizzando i tassi di variazione regionali Per i comuni appartenenti alle regioni a statuto speciale, data l esiguità dei CCCB 2015 disponibili, si è ritenuto opportuno colmare le voci mancanti utilizzando i rispettivi valori Densità abitativa: rapporto tra popolazione residente e superficie territoriale. Densità di sportelli bancari: numero di abitanti per sportello bancario. Entrate da trasferimenti correnti dello Stato: per l anno 2015 comprendono il F.S.C. e sono considerate al netto del Contributo ex art. 8 co.10 D.L. 78/15, in quanto non valido ai fini del Patto di stabilità interno. Indicatore di autonomia finanziaria (1) : (Entrate tributarie + Entrate extratributarie)/entrate correnti [accertamenti]. Indicatore di autonomia tributaria (2) : Entrate tributarie/ Entrate correnti [accertamenti]. Indicatore di pressione finanziaria (3) : (Entrate tributarie + Entrate extratributarie) [accertamenti]/popolazione. 1) Le entrate tributarie sono per l anno 2011 al netto di Comp. IR- PEF, TARSU, Comp. IVA e F.S.R.; per l anno 2012 al netto di TARSU e F.S.R.; per l anno 2013 al netto di TARES, TARSU e F.S.C.; per gli anni 2014 e 2015 al netto di TARI, TARES, TARSU e F.S.C.. Le entrate extratributarie sono per gli anni al netto di TIA; per gli anni 2014 e 2015 al netto di TARI e TIA. Le entrate correnti sono per gli anni al netto di TARSU e TIA; per l anno 2013 al netto di TARES, TARSU e TIA; per gli anni 2014 e 2015 al netto di TARI, TARES, TARSU e TIA. 2) V. nota 1. 3) V. nota 1. 74

76 Indicatore di rigidità di bilancio: Spese (Personale + Interessi passivi + Rimborso prestiti (4) ) [impegni]/entrate correnti (5) [accertamenti]. Indice di dipendenza: rapporto tra la popolazione in età non attiva (tra 0-14 anni e con almeno 65 anni) e la popolazione in età attiva (tra i anni), per 100. Indice di invecchiamento: rapporto tra la popolazione con almeno 65 anni ed il totale della popolazione residente, per 100. Indice di specializzazione economica: rapporto tra quota settoriale del comune (numero di imprese attive di ciascun settore economico nel comune su numero di imprese attive totali dell area) e quota settoriale dell Italia. Indice di vecchiaia: rapporto tra la popolazione con almeno 65 anni e la popolazione di età compresa tra 0-14 anni, per 100. Investimenti: spese in conto capitale relative agli interventi Acquisizione di beni immobili ed Espropri e servitù onerose [pagamenti]. Sforzo fiscale residuo: surplus di gettito che deriverebbe dall applicazione della soglia fiscale massima rispetto all ammontare effettivamente incassato dal singolo comune. Si precisa che: con riferimento a IMU e TASI, il gettito massimo è ottenuto partendo dai valori standard, tenendo conto anche dei limiti vigenti circa la somma delle aliquote applicabili; per quanto concerne l addizionale IRPEF, il gettito potenziale è calcolato applicando l 8 per mille al reddito imponibile. 4) Al netto delle anticipazioni di cassa. 5) V. nota 1. 75

77 Tasso di incremento delle imprese: differenza tra imprese iscritte e cessate ogni 100 attive. Tasso di incremento naturale: differenza tra nati e morti ogni residenti. Tasso di mortalità: numero di morti ogni residenti. Tasso di mortalità delle imprese: numero di imprese cessate ogni 100 attive. Tasso di motorizzazione: numero di autovetture circolanti ogni 100 abitanti. Tasso di natalità: numero di nati ogni residenti. Tasso di natalità delle imprese: numero di imprese iscritte ogni 100 attive. Tasso migratorio: rapporto tra il saldo migratorio (iscritti meno cancellati all anagrafe) e il totale della popolazione residente, per

78