Roma, data protocollo. Ai Sigg. Prefetti titolari degli Uffici Territoriali di Governo LORO SEDI

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1 de 25hW311 Ministero de 'Interno 0 1 Roma, data protocoo Ai Sigg. Prefetti titoari degi Uffici Territoriai di Governo LORO SEDI A Sig. Commissario de Governo per a Provincia Autonoma di TRENTO A Sig. Commissario de Govenio per a Provincia Autonoma di BOLZANO A Sig. Presidente dea Regione Vae d'aosta m Ae Direzioni Regionai de Lavoro LORO SEDI Ae Direzioni Provinciai de Lavoro - L Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai; Partenza - Roma, Prot MA001.A004 ; Aa Presidenza de Consigio dei Ministri - Dipartimento per i Coordinamento Amministrativo Via Mercede, ROMA A Ministero degi Affari Esteri DGPIEM - Ufficio VI Centro Visti ROMA A1'I.N.P.S. - Istituto Nazionae dea Previdenza Sociae Via Ciro i Grande, 2 1 ROMA

2 Ministero de1 'Intemo Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai A'Agenzia dee Entrate - Direzione Centrae Servizi ai Contribuenti Via de Giorgione n. 159 ROMA A Gabinetto de Sig. Ministro SEDE A Dipartimento dea P.S. - Direzione Centrae dei'irnmigrazione e dea Poizia dee Frontiere SEDE OGGETTO: Decreto de Presidente de Consigio dei Ministri de 17 febbraio 201 1, concemente a programmazione transitoria dei fussi di ingresso dei avoratori extracomunitari stagionai ne territorio deo Stato per 'anno Si informa che è in wrso di registrazione presso a Corte dei Conti i decreto de Presidente de Consigio dei Ministri in data 17 febbraio 2011, concemente a programmazione dei fussi di ingresso dei avoratori extracomunitari stagionai per 'anno 2011 che, ad ogni buon fine, si aega in copia (a. 1) Su sito di auesto Ministero ( v& data comwiicazione de'awenuta ~ubbicazione sua Gazzetta Ufficiae. I1 Decreto - che prevede una quota massima di ingressi per cittadini stranieri non comunitari residenti a'estero (art.1) - stabiisce che siano ammesse e domande reative a: a) avoratori subordinati stagionai non comunitari di Serbia, Montenegm, Bosnia- Herzegovina, Repubbica ex Jugosavia di Macedonia, Repubbica dee Fiippine, Kosovo, Croazia, India, Ghana, Pakistan, Bangadesh, Sri Lanka, Ucraina, Gambia, Niger e Nigeria; b) avoratori stranieri stagionai non comunitari dei seguenti Paesi che hanno sottoscritto o stanno per sottoscrivere accordi di cooperazione in materia migratoria: Tunisia, Abania, Marocco, Modavia ed Egitto. Lo stesso prowedirnento, nea quota massima di ingressi per unità, consente 'ingresso su territorio nazionae anche ai avoratori non comunitari, cittadini dei Paesi precedentemente indicati, che siano entrati in Itaia per prestare avoro subordinato

3 Ministero de1 'Interno Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai stagionae per ameno due anni consecutivi e per i quai i datore di avoro presenti richiesta di nua osta puriennae per avoro subordinato stagionae (art.2). La ripartizione territoriae deiie quote di ingresso sarà effettuata da Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai-Direzione Generae de'immigrazione, con successiva circoare. MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE E MODULISTICA Le domande di nua osta per i avoro stagionae (m0d.c - stag.) possono essere presentate, come gib awenuto in anaoghe precedenti occasioni, escusivamente con modaità informatiche. Le procedure riguardanti e modaità di registrazione de'utente e 'invio dee domande sono identiche a quee da tempo in uso e sono rinvenibii su sito intemet de Ministero de'interno ( L'invio dee domande s d wssibie dae h de giorno successivo aa pubbicazione de decreto e sino ae h de 31 dicembre L'accesso a sito dedicato a D.P.C.M. in oggetto sarà possibie a partire dae ore 8.00 de 28 febbraio p.v., quando sarà disponibie 'appicativo per a compiazione dei modui di domanda da trasmettere nei tempi sopraindicati. PROTOCOLLI D'INTESA Anche in questa occasione, e Associazioni di categoria di cui a'art. 38 de D.P.R. n , firmatarie dei protocoi stipuati con questo Ministero unitamente a queo de Lavoro e dee Poitiche Sociai, potranno inviare e istanze per conto dei datori di avoro che aderiscono ae rispettive associazioni. I1 protocoo è aperto a'adesione di atre associazioni interessate. Pertanto, anaogamente a quanto previsto in occasione de'emanazione de decreto fussi stagionai 2010, ne caso in cui quacuna dee associazioni firmatarie abbia articoazioni su territorio con autonomia statutaria, i rispettivi rappresentanti potranno inviare ae SS.LL. richieste di adesione da definire secondo o schema già fornito in passato e che, ad ogni buon fine, si ripropone in aegato (d1.2). Gi accreditamenti già riasciati agi operatori segnaati dae associazioni di categoria firmatarie de protocoo per e domande reative a decreto fussi stagionai 2007,2008,2009 e 2010 sono confermati. Per 'accreditamento di atri operatori (sia dee stesse associazioni che di quee che aderiranno durante 'anno), ogni associazione dovrà anche presentare, in formato eettronico, a codeste Prefe~ure4J.T.G. i modeo exce (a1.3), compiato in tutte e sue parti (con particoare attenzione ad indicare i codice fiscae degi operatori). A riguardo, e SS.LL. vorrano disporre gi accertamenti ritenuti opportuni a prowedere a'inotro de modeo, in formato exce, contenente i dati degi operatori per i 3

4 Ministero de1 'Interno Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai quai si richiede 'accreditamento, escusivamente con messaggio di posta eettronica associazioni.sui@intemo.it. ISTRUTTORIA Come è noto, i sistema di gestione dei procedimenti - rispettando 'ordine cronoogico di presentazione - consente di ordinare e domande in base d a data di inizio de'attività avorativa, per rendere ancora più razionae a trattazione dee domande stesse e per evitare che a trattazione tardiva possa determinare a cessazione de'interesse da parte de richiedente. Si richiamano di seguito e disposizioni diramate con circoare congiunta de Ministero de'interno e de Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai - prot. n de : > e competenti Direzioni Provinciai de Lavoro, ne'ambito de'istruttoria reativa ae domande in argomento, a fine di riasciare i prescritto parere, dovranno vautare con particoare rigore gi esiti di specifici accertamenti da svogere in merito aa sussistenza di pregressi episodi in cui i datori di avoro, dopo aver ottenuto i riascio di nua osta a favore di avoratori stagionai, non abbiano proceduto a'assunzione owero abbiano richiesto a revoca dei nua osta già riasciati. > I1 datore di avoro dovrà accompagnare i avoratore extracomunitario ao Sporteo Unico per sottoscrivere i contratto di soggiorno ed effettuare, entro 48 ore daa data risutante da timbro presente su medesimo contratto, a prescritta comunicazione obbigatoria ai fini de'assunzione. > A momento dea presentazione presso o Sporteo Unico, quaora i datore di avoro non intenda pi3 procedere a'assunzione de avoratore stagionae, purchè con motivate giustificazioni, potd essere consentito i contestuae subentro di un nuovo datore di avoro per a stessa tipoogia e durata de rapporto di avoro cessato. > La richiesta di revoca dei nua osta gid concessi potrà essere accota soo nei casi in cui non sia gii stato riasciato i visto di ingresso e sotanto in presenza di cause di forza maggiore adeguatamente dimostrate. inotre, si informa che, per quanto attiene a sussistenza de requisito reddituaie per i datori di avoro che svogono 'attività di imprenditori agricoi, sarà possibie - in conformità a quanto recentemente affermato da'agenzia dee Entrate - ricondurre a capacità economica non sotanto a reddito agrario, i cui ammontare è quasi sempre insufficiente a raggiungere una sogia minima di reddito, ma anche ad atri indici di ricchezza, quai - ad esempio - i &ti risutanti daa dichiarazione IVA, considerando i voume d'affari a netto degi acquisti, o daa dichiarazione IRAP, tenendo conto anche

5 Ministero de1 'Interno Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai dei contributi comunitari eventuamente ricevuti da'agricotore e debitamente documentati dagi organismi erogatori. Infine, si conferma 'opportunità che gi Sportei Unici adottino, anche rispetto ai requisiti reativi a'idoneità de'aoggio, o stesso criterio istruttorio, quaora venga richiesto i nua osta per i medesimo avoratore straniero e a sistemazione aoggiativa de'anno precedente, evitando di richiedere a produzione dea certificazione già acquisita. RILASCIO DI NULLA OSTA PLUFUENNALE PER LAVORO SUBORDINATO STAGIONALE. I1 decreto in argomento dispone (art.2) che, sempre ne'ambito dea quota prevista di n ingressi, siano ricompresi anche i avoratori non comunitari, cittadini dei Paesi indicati ne'art.1, che abbiano fatto ingresso in Itaia per prestare avoro subordinato stagionae per ameno due anni consecutivi e per i quai i datore di avoro presenti richiesta di nua osta puriennaie per avoro stagionae. A riguardo, si informa che, d'intesa con i Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai, i Ministero degi mari Esteri ed i Dipartimento di Pubbica Sicurezza, è stato individuato i procedimento finaizzato a dare attuazione ai'art.5 comma ter de T.U ed a'art.38 bis de D.P.R , che prevedono i riascio di un permesso puriennae per avoro stagionae. In particoare, tae procedimento si articoa neua maniera di seguito iustrata. I1 datore di avoro dovrd specificare nea domanda che a richiesta è finaizzata ad ottenere un nua osta puriennae, precisando atresì a durata temporae annuae de contratto che dovrà essere pari a quea usufniita da avoratore nei due anni precedenti, cosi come previsto da'art.5 comma ter de T.U. su'immigrazione. La fase successiva dea procedura segue e consuete modaità: o Sporteo Unico competente dovrà acquisire i pareri dea Questura e deia Direzione Provinciae de Lavoro. In particoare, e Questure, otre ai consueti adempimenti, effettueranno i controo dei permessi di soggiorno per verificare i riasciorichiesta nei due precedenti anni ed invieranno agi Sportei Unici, tramite i sistema "nua osta a visto" de CEN, 'esito dea verifica. Anaogamente, e Direzioni Provinciai de Lavoro prowederanno ai controi sue comunicazioni obbigatorie, a fine di verificare 'effettiva sussistenza de rapporto di avoro nei due anni precedenti e trasmetteranno agi Sportei Unici, tramite i sistema SPI, 'esito dee verifiche. Si sottoinea 'importanza di tae adempimento che comporta, in caso di accertamento negativo, 'inaccettabiità dea domanda. Lo Sporteo Unico riascerà, quindi, un nua osta puriennae, che su& inviato a Ministero degi Affari Esteri con e modaità teematiche gih in uso. 5

6 Ministero de1 'Interno Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai A momento de ritiro de nua osta, i datore di avoro fmerà i contratto di soggiorno ed i avoratore extracomunitario, ottenuto i visto, entro 8 giorni da'ingresso sui territorio nazionae, si recherà insieme a datore di avoro presso o Sporteo Unico per firmare i contratto di soggiorno e richiedere i permesso di soggiorno, che verrà riasciato ogni anno. Si precisa che i perniesso di soggiorno puriennae, cosi come previsto daa normativa citata, non può essere riasciato in quanto i formato de documento eettronico, in inea con a normativa europea, non consente 'inserimento di atre date. Per gi anni successivi a primo, owero per i secondo e terzo anno, è in corso di predisposizione un modeo teematica di comunicazione, che entrerà in uso a partire da o gennaio 2012, attraverso cui i datore di avoro esprimer& a voontà di w nfm 'assunzione de avoratore. Tae conferma potrà essere inviata indipendentemente daa pubbicazione de decreto fussi per avoro stagionae, in quanto a quota risuta essere gia stata assegnata sua base de decreto fussi per avoro stagionae de primo anno. La comunicazione teematica sarà inviata a Ministero per gi Mari Esteri ai fini de riascio de visto di ingresso. Successivamente, i avoratore, insieme con i datore di avoro, dovrà recarsi entro 8 giorni presso o Sporteo Unico per fbare i contratto di soggiorno e richiedere i permesso di soggiorno. In considerazione dea sempificazione dea procedura di ingresso per gi anni successivi a primo, e vdche ed i controi che verranno svoti ne corso dea procedura di riascio de nua osta puriennae dovranno essere particoarmente severi e rigorosi La presente circoare sarà pubbicata sui siti istituzionai de Ministero de'intemo, de Ministero de Lavoro e dee Poitiche Sociai e de Ministero degi Affari Esteri. Le SS.LL. sono invitate ad informare di quanto sopra i Dirigenti degi Sportei Unici ed a verificare i puutuaie rispetto dee istruzioni impartite. Si ringrazia per a consueta coaborazione e si resta a disposizione per ogni uteriore chiarimento ritenuto necessario. IL DIRETTORE CENTRALE DELLE POLITICHE DELL'IMMIGRAZIONE E DELL'ASILO &(Maandrino) IL DIRETTORE GENERALE DELL'IMMIGRAZIONE (Forani) FLUSSI STAG.2011