CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO

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1 CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO proposta n. 632 Settore Affari Istituzionali e Personale N GENERALE 192 DEL 17/03/2015 OGGETTO: SERVIZIO DI RINNOVO SPAZIO ELENCO TELEFONICO_. DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA PAGINE SI S.P.A. CIG ZEC13AFC92 Vista l allegata proposta di determinazione. Il Vicario del Dirigente Visti: la delibera G.C. n. 308 del 30/12/2010 e ss.mm.ii., relativa all approvazione della dotazione organica e all'individuazione delle competenze per materia di ciascuna macro organizzazione il Decreto Sindacale di conferimento dell'incarico di vicario del dirigente AA.II. E Personale che legittima la competenza del sottoscritto all'adozione del presente provvedimento di natura gestionale; il Decreto del Ministero dell'interno relativo al differimento dell'approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio la Deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 08/01/2015 di esercizio provvisorio anno 2015 e proroga transitoria del piano esecutivo di gestione 2014 Dato atto che la sottoscrizione del presente provvedimento vale anche quale apposizione del parere di regolarità tecnica; Visto il D.LGS. 18/08/2000, n.267come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014 ; Visto il regolamento sui controlli interni, approvato dal Consiglio Comunale il 12 marzo 2013, con atto n.9; DETERMINA Di approvare l allegata proposta di determinazione che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Di imputare la spesa così come indicato nell allegato Attestato di Copertura Finanziaria facente parte integrante e sostanziale della presente determinazione. La trasmissione del presente atto alla Segreteria Comunale per gli adempimenti successivi. Il Vicario del Dirigente (D.ssa Giovanna Gatto) "Visto e attestazione ai sensi dell'art.151 comma 4 del D.Lvo 267/2000 in conformità ai corrispondenti report di dettaglio allegati esclusivamente alla versione informatica della presente proposta". Responsabile del Procedimento DOTT.SSA DANIELA COSSU Responsabile del Servizio Finanziario IL DIRIGENTE DOTT. SILVANO CAVALLOTTI AISONI

2 Proposta di determinazione n. 632 del 17/03/2015 Ufficio Proponente: Vicario Dirigente Affari Istituzionali e Personale OGGETTO: SERVIZIO DI RINNOVO SPAZIO ELENCO TELEFONICO_. DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA PAGINE SI S.P.A. CIG ZEC13AFC92 Premesso la Giunta Comunale con provvedimento n.31 del 17/03/2015 ha deliberato di mantenere uno spazio nell elenco telefonico Pagine Si delle province Olbia - Tempio e Sassari edizione 2015/2016, in virtù del costo, della dimensione dello spazio e della proposta per la creazione di una pagina Facebook istituzionale; Atteso che in esecuzione delle decisioni dell'organo politico di cui sopra, al responsabile della gestione spetta il compito di porre in essere tutti gli atti necessari per la corretta attuazione della suddetta volontà nel rispetto degli obblighi procedurali indicati dalle norme a riferimento; Dato atto che il Comune non può provvedere in merito con l'utilizzo di proprie risorse umane sia per mancanza di professionalità in possesso dei requisiti di legge e per mancanza di relativi posti nella dotazione organica, ma anche perchè il servizio previsto si concretizza nella realizzazione di un bene per la cittadinanza; ciò è stato appurato dalla consultazione degli atti adottati in materia e, per quanto riguarda la verifica delle professionalità, dalla consultazione della banca dati dei curricula dei dipendenti resa disponibile a tutte le posizioni di vertice dell'ente; si rende pertanto necessario attivare una procedura di scelta del contraente per l'aggiudicazione del servizio di che trattasi; Richiamati l'articolo 192 del D. Lgs. 267/2000, il quale prescrive che la stipula dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l art. 11 del D. Lgs. 163/2006, il quale prevede che, prima dell avvio del procedimento di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l'art. 26 L. 448/1999 e l'art. 1 D. L. 95/2012 che suggeriscono, ed in alcuni casi impongono, di procedere alla verifica delle convenzioni CONSIP e del MEPA, per l'affidamento dei contratti pubblici riguardanti la fornitura di beni e servizi; l'art.125, comma 11, del D.lgs 12 aprile 2006, n.163 che ammette l'acquisizione di forniture in economia mediante procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per forniture di importo inferiore a quarantamila euro; in particolare, l'art.12 del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti recante Definizione del contenuto contrattuale e determinazione a contrattare precisando che quest'ultima deve contenere le seguenti indicazioni: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto e le modalità di stipula dello stesso; c) le clausole del contratto ritenute essenziali, intese quali pattuizioni che caratterizzano peculiarmente il contratto da concludere, definendone il contenuto e i termini entro i quali le prestazioni devono essere eseguite; d) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle vigenti disposizioni in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; e) la prenotazione di impegno contabile della relativa spesa. Ritenuto di provvedere nel caso di specie ad acquisire il servizio di rinnovo dello spazio nell'elenco telefonico, le cui finalità sono esplicitate nell'atto di programmazione, stabilendo che: 1. la forma del contratto sarà quella della scrittura privata, ai sensi dell'art. 37, comma 4, lett. b) del regolamento comunale dei contratti;

3 2. le clausole ritenute essenziali sono contenute nella lettera di invito redatti in conformità al titolo IV del suddetto regolamento, il cui schema viene approvato contestualmente alla presente; 3. la modalità di scelta del contraente sarà quella dell'affidamento diretto ai sensi dell'articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006 in quanto: il servizio ha valore inferiore alla soglia prevista dalla norma; l'oggetto del servizio rientra tra quelli individuati dall'articolo 22 del vigente regolamento dei contratti, con cui l'ente ha dato attuazione alla facoltà consentita dall'art. 125 D. Lgs. 163/2006; 4. la spesa presunta per un totale di 1800,00 oltre l' IVA di legge troverà copertura nel bilancio corrente secondo le specifiche tecniche dettagliatamente indicate nella parte dispositiva; dato atto che per la scelta del contraente sarà esperita preliminarmente la verifica dell'esistenza di una convenzione CONSIP attiva per la nostra zona geografica che offra il servizio/ la fornitura oggetto della presente secondo le specifiche tecniche indicate nel capitolato d'oneri; in caso di esito negativo, sarà verificata sul MEPA la fornitura di prodotti/servizi similari al fine di attivare la procedura dell'ordine diretto in caso di un solo offerente, oppure una RDO qualora fossero presenti più operatori economici abilitati alla vendita di tale prodotto/ servizio; solo se anche in quest'ultimo caso l'esito della ricerca fosse negativo, si procederà ad avviare una contrattazione diretta con una ditta di cui si conoscono le credenziali ed in grado di offrire quanto richiesto, fermo restando la verifica della congruità del prezzo; tenuto conto di quanto già evidenziato e motivato nella prima parte del presente provvedimento dedicato a stabilire le modalità di contrattazione per la scelta dell'operatore economico che dovrà fornire al Comune di Tempio Pausania il servizio di rinnovo dello spazio nell'elenco telefonico Pagine Si; Accertato che non sono attive convenzioni CONSIP a cui aderire; il servizio con le specifiche tecniche richieste è commercializzato dall'operatore Pagine Sì spa sul MEPA; la ditta Pagine Si s.p.a. ha proposto l'esecuzione del servizio alla condizione della lettera d'invito al prezzo di 1800,00 oltre l'iva di legge; la medesima ditta è in possesso dei requisiti dell'articolo 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e non sussistono condizioni di incompatibilità di cui all'articolo 13 del vigente codice di comportamento; non sussistono impedimenti ai sensi della Legge 190/2012 in quanto la ditta non ha alle proprie dipendenze, nè collaboratori o incaricati, ex dipendenti del Comune di Tempio nel triennio successivo alla cessazione dal servizio, che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali nei suoi confronti; l'offerta presentata viene ritenuta congrua perchè lo spazio oggetto dell offerta formulata per PAGINE SI ha un costo di 1800,00 più iva, più basso rispetto al costo presso le Pagine Bianche ( 2561,00 + iva), ha dimensione di cm 20,5 x 5, rispetto a cm 12*15 di Seat, pertanto facilita la ricerca e l'individuazione dei numeri, e inoltre garantisce una distribuzione capillare sui residenti; al presente servizio è stato attribuito il seguente Codice Identificativo Gara CIG ZEC13AFC92, ai sensi dell art. 3 comma 5 della Legge n. 136, così come modificato dall'art. 9 del D.L. n.187 del non deve essere acquisito il CUP, poiché obbligatorio per i soli casi disciplinati dalla legge 2/2003, ossia per attività d investimento; sono stati verificati, inoltre, gli adempimenti e le modalità di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n.136 in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, da indicare nel contratto e la regolarità del documento unico contributivo, tenuto conto anche dell'art. 31 del D.L: 21/6/2013, n.69; Ritenuto che sussistono gli elementi di legittimità del procedimento per la sua conclusione a favore della ditta Pagine Sì s.p.a. Tenuto presente che, ai sensi dell articolo 80, comma 1, del D. Lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; in particolare: a) il comma 12, in base al quale nel 2015 gli enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio pluriennale adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge funzione autorizzatoria, fatto salvo quanto previsto dal comma 15 per gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione; b) il comma 16, in base al quale In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell'esercizio 2015, gli enti di cui al comma 1 applicano la relativa disciplina vigente nel 2014, ad esclusione degli

4 enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78, per i quali trova applicazione la disciplina dell'esercizio provvisorio prevista dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2 ; Vista la direttiva generale n del 26/02/2014 e le altre disposizioni interne diramate per fornire indicazioni in merito al contenuto obbligatorio degli atti soprattutto con riferimento agli obblighi derivanti dalla Legge 190/2012 ed ai relativi decreti attuativi, con particolare riferimento al D. Lgs. n. 33/2013 Dato atto che la presente determinazione costituisce parte del procedimento amministrativo, mappato nella categoria dei procedimento comuni, i cui tempi conclusivi saranno rilevati attraverso l'apposito software ed i cui dati, ai fini del rispetto del D. Lgs. n. 33/2013, saranno pubblicati nelle seguenti sottosezioni della sezione Amministrazione trasparente del sito del Comune,: provvedimenti attività e procedimenti/tipologia di procedimento bandi di gara e contratti/ informazioni sulle singole procedure - avvisi sui risultati delle procedure di affidamento PROPONE DI ASSUMERE APPOSITA DETERMINAZIONE AVENTE IL SEGUENTE CONTENUTO DISPOSITIVO Di decidere per l'affidamento del servizio di rinnovo dello spazio nell'elenco telefonico Pagine Sì, per le motivazioni descritte nella prima parte della narrativa, mediante procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto nel Mepa ai sensi dell'art.125 del D.lgs 163/2006 e dell'articolo 22 del vigente regolamento dei contratti; di approvare altresì le clausole ritenute essenziali contenute nella lettera di invito redatta in conformità al titolo IV del suddetto regolamento, il cui schema viene allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; di aggiudicare contestualmente, in esecuzione alle indicazioni procedurali contenute nella seconda parte della narrativa, il servizio alla ditta Pagine Sì s.p.a. Piazza San Giovanni Decollato 1, Terni (TR), P.iva , per il prezzo di 1800,00 oltre l'iva di legge alle condizioni stabilite nella lettera d'invito, dando atto che la forma contrattuale prescelta è quella di cui all'articolo 37, comma 4, lett. b) del regolamento comunale dei contratti; dare atto che la spesa lorda di 2196,00 troverà copertura nel bilancio di previsione dell'anno 2015 e sarà registrato nelle scritture contabili in conformità alla seguente tabella, specificando che oltre all impegno sottoindicato, la presente determinazione non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente; Eserc. Finanz Capitolo 95 Descrizione Funzionamento Uffici Amministratori: Prestazioni Di Servizi Tit/funz/serv/int. (D.Lgs 267/2000) missione/program ma (D.Lgs. 118/2011) Pdc finanziario Centro di costo 01,02,10 Spesa non ricorr. SIOPE 1306 CIG ZEC13AFC92 CUP Non necessario Creditore Pagine Sì s.p.a. Piazza San Giovanni Decollato 1, Terni (TR), P.iva Causale Rinnovo spazio elenco telefonico Imp./Pren. n. Importo. 2196,00 Frazion. In 12 no di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non è frazionabile nei limiti dei dodicesimi, stante l'unitarietà del servizio; si

5 di dare atto che, la presente spesa, essendo finanziata con fondi regionali, rientra nella deroga, ai sensi della Legge Regionale n. 11 del 25/05/2012, n. 10 del 18/03/2011, all'art. 7,8,9 e 12 del D.L. 78/2010 convertito in Legge 122/2010; di dare atto altresi che : ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica: Data stimata emissione fattura Scadenza stimata di pagamento 23/3/ /4/ ,00 Importo il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall'a.v.c.p. è il seguente:zec13afc92 ; il Responsabile del Procedimento è stato individuato in Giovanna Gatto, Responsabile della UOC Vicario AA.II. E Resp. Demografici, al quale vengono conferite le funzioni indicate nell'articolo 14 del vigente regolamento sul procedimento amministrativo con la sola eccezione dell'adozione del provvedimento finale che resta in capo al dirigente. VISTO: si attesta la regolarità istruttoria IL PROPONENTE (Giovanna Gatto)

6 COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA Provincia Olbia Tempio Pagina 1 di 1 Determinazione Settore Affari Istituzionali e Personale nr.16 del 17/03/2015 ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA ESERCIZIO: 2015 Impegno di spesa /0 Data: 17/03/2015 Importo: 2.196,00 Oggetto: CIG: ZEC13AFC92 RINNOVO SPAZIO IN ELENCO TELEFONICO EDIZIONE 2014/ DIRETTIVA Capitolo: Funzionamento Uffici Amministratori: Prestazioni Di Servizi Codice bilancio: C.I.G.: ZEC13AFC92 Finanziato con : L.R. N 2/2007 ART F.DI VINCOLATI 2.196,00 - SIOPE: 1306 Beneficiario: PAGINE SI s.p.a.... TEMPIO PAUSANIA li, 17/03/2015 Per la proposta il R.P.P. D.ssa Cossu Daniela Il Responsabile del Settore Finanziario Dr. Silvano Cavallotti Aisoni

7 Pareri COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA Estremi della Proposta Proposta Nr / 632 Settore Proponente: Settore Affari Istituzionali e Personale Ufficio Proponente: Oggetto: Vicario Dirigente Affari Istituzionali e Personale SERVIZIO DI RINNOVO SPAZIO ELENCO TELEFONICO_. DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA PAGINE SI S.P.A. CIG ZEC13AFC92 Nr. adozione settore: 16 Nr. adozione generale: 192 Data adozione: 17/03/2015 Visto contabile Servizio Finanziario In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del , si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE Data 17/03/2015 Il Responsabile del Servizio Finanziario Dr. Silvano Cavallotti Aisoni

8 COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA (C.A.P PIAZZA GALLURA N 3 PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO) Settore Affari Istituzionali e Personale Determinazione Numero 192 del 17/03/2015 Si certifica che dell'adozione del presente atto è stata data notizia mediante pubblicazione dell'oggetto nel sito istituzionale dell'ente nella sezione Documenti pubblici Copia conforme all originale, depositata presso l'archivio di questo Comune, a norma dell art. 18 del D.P.R. 28/12/2000 n.445. Tempio lì L impiegato Incaricato