Politiche di prevenzione dei comportamenti violenti dei tifosi. Oneri e incombenti delle società di calcio

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1 CSGP CENTRO STUDI FEDERICO STELLA Politiche prevenzione dei comportamenti violenti dei tifosi. Oneri e incombenti delle società calcio Roberto Massucci

2 Le politiche prevenzione della violenza negli sta Un percorso iniziato nel 2001: assenza norme assenza rettive deresponsabilizzazione dell organizzatore dell evento carenze strutturali degli impianti incontri con feriti (mea annuale 222,8) feriti tra le Forze polizia (mea annuale 766,2) feriti tra i civili (mea annuale 311,4) persone arrestate (mea annuale 345,2) persone denunciate all A.G. (mea annuale 1.220,2)

3 Gli interventi normativi legge legge 401/89 401/89 Interventi nel Interventi nel settore settore del del giuoco giuoco e delle scommesse e delle scommesse clandestine clandestine e e tutela della tutela della correttezza correttezza nello nello svolgimento svolgimento manifestazioni manifestazioni 377/ / , nr , nr. 377 Disposizioni Disposizioni urgenti per urgenti per contrastare contrastare i i fenomeni fenomeni violenza violenza in in occasione occasione Nuova sciplina della venta e cessione dei biglietti I sistemi video-sorveglianza interna ed esterna dell impianto sportivo Mofica ed integrazione del DM 18 marzo 1996 in materia sicurezza strutturale degli impianti 28/ / , nr , nr. 88 Disposizioni Disposizioni urgenti per urgenti per contrastare i contrastare i fenomeni fenomeni violenza violenza in in occasione occasione dd.mm / / , n , n. 210 Disposizioni Disposizioni urgenti urgenti per per contrastare i contrastare i fenomeni fenomeni violenza in violenza in occasione occasione d.m Linee operative, attività strumentali all'espletamento dei compiti, nonché organizzazione, modalità funzionamento e composizione dell'osservatorio nazionale sulle manifestazioni 8/2007 8/ , n , n. 41 Misure urgenti per Misure urgenti per la la prevenzione prevenzione e e la la repressione repressione fenomeni fenomeni violenza connessi violenza connessi a a calcistiche, nonché calcistiche, nonché norme a sostegno norme a sostegno della della ffusione ffusione dello sport e della dello sport e della partecipazione partecipazione gratuita dei minori gratuita dei minori alle manifestazioni alle manifestazioni d.m Organizzazione e servizio degli steward negli impianti sportivi

4 L azione governo dell Osservatorio nr Impianti a norma nr Manifestazioni esteriori nr Formazione steward nr Impianti inferiori a 7.500

5 I risultati conseguiti Dati aggiornati al termine del girone d andata della stagione 2008/2009 Incontri con feriti / / / / /2009

6 I risultati conseguiti Dati aggiornati al termine del girone d andata della stagione 2008/2009 Feriti tra le Forze polizia / / / / /2009

7 I risultati conseguiti Dati aggiornati al termine del girone d andata della stagione 2008/2009 Feriti tra i tifosi / / / / /2009

8 I risultati conseguiti Dati aggiornati al termine del girone d andata della stagione 2008/2009 Arrestati / / / / /2009

9 I risultati conseguiti Dati aggiornati al termine del girone d andata della stagione 2008/2009 Denunciati / / / / /2009

10 La responsabilità dell organizzazione dell evento evento Giustizia sportiva Art Esimente e attenuanti per comportamenti dei propri sostenitori La società non risponde per i comportamenti tenuti dai propri sostenitori in violazione degli articoli 11 e 12 se ricorrono congiuntamente le seguenti circostanze: a) la società ha adottato ed efficacemente attuato, prima del fatto, modelli organizzazione e gestione idonei a prevenire comportamenti della specie quelli verificatisi, avendo impiegato risorse finanziarie ed umane adeguate allo scopo; b) la società ha concretamente cooperato con le forze dell orne e le altre autorità competenti per l adozione misure atte a prevenire i fatti violenti o scriminatori e per identificare i propri sostenitori responsabili delle violazioni; c) al momento del fatto, la società ha immeatamente agito per rimuovere segni, scritte, simboli, emblemi o simili, o per far cessare i cori e le altre manifestazioni violenza o scriminazione; d) altri sostenitori hanno chiaramente manifestato nel corso della gara stessa, con condotte espressive correttezza sportiva, la propria ssociazione da tali comportamenti; e) non vi è stata omessa o insufficiente prevenzione e vigilanza da parte della società. La responsabilità della società per i comportamenti tenuti dai propri sostenitori in violazione degli articoli 11 e 12 è attenuata se la società prova la sussistenza alcune delle circostanze elencate nel precedente comma 1. Normativa nazionale Decreto Legislativo 8 giugno 2001, n. 231 "Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuriche, delle società e delle associazioni anche prive personalità giurica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19 giugno 2001

11 Le prospettive future Tessera del tifoso Capo della Polizia: E un passaggio fondamentale per realizzare il sogno sta senza polizia e con una larga partecipazione famiglie. E uno strumento fidelizzazione adottato dalle Società Sportive e si pone l obiettivo creare la categoria dei tifosi ufficiali. contribuirà alla fidelizzazione del rapporto tra tifoso buono e società; consentirà non applicare al possessore le eventuali restrizioni alla venta dei biglietti; snellirà sia le procedure acquisto dei biglietti che quelle accesso allo stao, attraverso la creazione varchi decati; garantirà l aumento degli standard sicurezza del pubblico; consentirà alle società avviare rapporti virtuosi con le tifoserie ufficiali, soprattutto per le trasferte. Impiantistica sportiva Con la determinazione nr. 17/09 dell Osservatorio le misure sicurezza strutturali - previste solo per gli impianti superiori ai spettatori - vengono proposte anche per altre tipologie sta, soprattutto quelli della Lega PRO. Si sta valutando, dunque, l opportunità introdurre biglietti nominativi, sistemi video-sorveglianza, steward e GOS, considerati inelubile presupposto all avvio del programma tessera del tifoso, anche tra le squadre Lega Pro.

12 Le politiche prevenzione della violenza negli sta Grazie per l attenzione