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1 Camera dei D eputati 5 Senato della Repubblica Determinazione e relazione della Sezione del controllo sugli enti sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria dell'istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione (INRAN) per gli esercizi 2010, 2011 e sino al 7 luglio 2012 Relatore: Consigliere Roberto Benedetti Ha coilaborato p er 'istruttoria e 'analisi gestionale la Dr.ssa Giuliana Tranchino

2 PAGINA BIANCA

3 Camera dei Deputati 7 Senato della Repubblica DETERMINAZIONE DELLA CORTE DEI CONTI

4 PAGINA BIANCA

5 Camera dei Deputati 9 Senato della Repubblica Determinazione n. 42/2014. LA CORTE DEI CONTI IN SEZIONE DEL CONTROLLO SUGLI ENTI nell adunanza del 16 maggio 2014; visto il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti approvato con regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214; vista la legge 21 marzo 1958, n. 259; visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 13 giugno 1964, con il quale l Istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione (INRAN) è stato sottoposto al controllo della Corte dei conti; visto l articolo 7, comma 20, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122, che ha soppresso, fra l altro, l «Ente nazionale delle sementi elette (ENSE)», istituito con decreto del Presidente della Repubblica 12 novembre 1955, n. 1461, e l «Istituto nazionale conserve alimentari (INCA)», istituito con regio decreto-legge 8 febbraio 1923, n. 501, convertito dalla legge 17 aprile 1925, n. 473, trasferendone compiti ed attribuzioni all INRAN; visto l articolo 12 del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni nella legge 8 agosto 2012, n. 135 che ha a sua volta soppresso l INRAN, attribuendone le funzioni e i compiti ad esso già affidati al «Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura C.R.A.», quelle nel settore delle sementi elette all «Ente risi» e sopprimendo le funzioni precedentemente svolte dall INCA; visto l articolo 1, comma 269, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, che ha modificato il predetto articolo 12 del decreto-legge n. 95 del 2012, attribuendo al C.R.A. anche le competenze nel settore delle sementi elette; visti i conti consuntivi dei suddetti enti, relativi agli esercizi 2010, 2011 e sino al 7 luglio 2012, nonché le annesse relazioni del Presidente e del Collegio dei revisori, trasmessi alla Corte in adempimento dell articolo 4 della citata legge n. 259 del 1958; esaminati gli atti; udito il relatore, Consigliere Roberto Benedetti e, sulla sua proposta, discussa e deliberata la relazione con la quale la Corte, in base agli atti ed agli elementi acquisiti, riferisce alle Presidenze delle due Camere del Parlamento il risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria dell ente per gli esercizi 2010, 2011 e sino al 7 luglio 2012; ritenuto che l esame della gestione e della documentazione relativa agli esercizi 2010, 2011 e fino al 7 luglio 2012 ha evidenziato che: 1. l esercizio finanziario 2010 si è chiuso: per l INRAN con un disavanzo finanziario di euro ; per l ENSE con un disavanzo

6 Camera dei Deputati 10 Senato della Repubblica finanziario di euro ; per l INCA con un avanzo finanziario di euro ; 2. l esercizio finanziario 2011 si è chiuso per l INRAN con un avanzo finanziario di euro ; 3. l esercizio finanziario 2012 si è chiuso al 7 luglio con un disavanzo finanziario di competenza pari a euro ; 4. il conto economico nel 2010 si è chiuso per l INRAN con un disavanzo pari a euro , per l ENSE con un disavanzo di euro ; per l INCA con un avanzo pari a euro ; 5. il conto economico si è chiuso per l INRAN con un avanzo pari a euro nel 2011 e con un disavanzo pari a euro nel 2012; 6. per l INRAN il patrimonio netto espone un ammontare di euro nel 2011 e di euro nel 2012; 7. i residui attivi, così come risultano dall allegato 3 al D.I. 18 marzo 2013, sono pari a euro mentre quelli passivi sono pari a euro ; ritenuto che, assolto così ogni prescritto incombente, possa, a norma dell articolo 7 della citata legge n. 259 del 1958, darsi corso alla comunicazione alle dette Presidenze, oltre che dei conti consuntivi corredati delle relazioni degli organi amministrativi e di revisione della relazione come innanzi deliberata, che alla presente si unisce perché ne faccia parte integrante; PER QUESTI MOTIVI comunica a norma dell articolo 7 della legge n. 259 del 1958 con le considerazioni di cui in parte motiva alle Presidenze delle due Camere del Parlamento, insieme con i conti consuntivi per gli esercizi 2010, 2011 e sino al 7 luglio 2012 corredati delle relazioni degli organi amministrativi e di revisione dell Istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione, l unita relazione con la quale la Corte riferisce il risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria dell Ente stesso. ESTENSORE PRESIDENTE f.f. Roberto Benedetti Bruno Bove Depositata in Segreteria il 21 maggio IL DIRIGENTE (Dott. Roberto Zito)

7 Camera dei Deputati 11 Senato della Repubblica RELAZIONE DELLA CORTE DEI CONTI

8 PAGINA BIANCA

9 Camera dei Deputati 13 Senato della Repubblica RELAZIONE SUL RISULTATO DEL CONTROLLO ESEGUITO SULLA GESTIONE FINANZIARIA DELL ISTITUTO NAZIONALE DI RI- CERCA PER GLI ALIMENTI E LA NUTRIZIONE (INRAN), PER GLI ESERCIZI 2010, 2011 E SINO AL 7 LUGLIO 2012 S O M M A R I O Premessa... Pag Assetto normativo e funzioni...» L assetto normativo...» Le funzioni...» Organi istituzionali...» Il Presidente...» Il Consiglio di amministrazione...» Il Collegio dei revisori dei conti...» Il Consiglio Scientifico...» I compensi degli organi...» Personale...» Direttore generale...» Personale delle altre qualifiche...» Oneri per il personale...» INRAN...» ENSE...» INCA...» INRAN (esercizi 2011 e 2012)...» Assetto organizzativo...» Attività istituzionale...» Risultati contabili della gestione...» La gestione del bilancio...» Entrate ed uscite...» INRAN...» ENSE...» INCA...» INRAN (esercizi 2011 e 2012)...» 50

10 Camera dei Deputati 14 Senato della Repubblica 7. La situazione amministrativa e la gestione dei residui... Pag INRAN...» ENSE...» INCA...» INRAN (esercizi 2011 e 2012)...» Il conto economico...» INRAN...» ENSE...» INCA...» INRAN (esercizi 2011 e 2012)...» Lo stato patrimoniale...» INRAN...» ENSE...» INCA...» INRAN (esercizi 2011 e 2012)...» Beni immobili trasferiti...» Considerazioni conclusive...» 66

11 Camera dei Deputati Senato della Repubblica INDICE DELLE TABELLE Tabe a 1 INRAN Uscite per gli organi dell'ente Tabe a 2 INRAN Compensi al direttore generale Tabe a 3 INRAN Personale in servizio al 31/12/2010 Tabe a 4 ENSE Personale in servizio al 31/12/2010 Tabe a 5 INCA Personale in servizio al 31/12/2010 Tabe a 6 INRAN Personale in servizio al 31/12/2011 Tabe a 7 INRAN Personale in servizio al 31/12/2012 Tabe a 8 INRAN Personale in servizio trasferito al C.R.A. (allegato 1 al D.I. 18 marzo 2013) Tabe a 9 INRAN Oneri per il personale (esercizi 2009/2010) Tabe a 10 ENSE Oneri per il personale (esercizi 2009/2010) Tabe a 11 INCA Oneri per il personale (esercizi 2009/2010) Tabe a 12 INRAN Oneri per il personale (esercizi 2011/2012) Tabe a 13 Rendiconti generali Tabe a 14 La gestione Tabe a 15 INRAN Andamento delle entrate (esercizi 2009/2010) Tabe a 16 INRAN Altre entrate Tabe a 17 INRAN Andamento delle uscite (esercizi 2009/2010) Tabe a 18 ENSE Entrate e uscite Tabe a 19 ENSE Andamento delle entrate Tabe a 20 ENSE Andamento delle uscite Tabe a 21 INCA Entrate e uscite Tabe a 22 INCA Andamento delle entrate Tabe a 23 INCA Andamento delle uscite Tabe a 24 INRAN Andamento delle entrate (esercizi 2011/2012) Tabe a 25 INRAN Andamento delle uscite (esercizi 2011/2012 Tabe a 26 INRAN Situazione amministrativa (esercizi 2009/2010) Tabe a 27 ENSE Situazione amministrativa Tabe a 28 INCA Situazione amministrativa Tabe a 29 INRAN Situazione amministrativa (esercizi 2011/2012) Tabe a 30 Totale residui ex INRAN al 7 luglio 2012 Tabe a 31 INRAN Conto economico (esercizi 2009/2010) Tabe a 32 ENSE Conto Economico Tabe a 33 INCA Conto Economico Tabe a 34 INRAN Conto economico (esercizi 2011/2012) Tabe a 35 INRAN Stato patrimoniale (esercizi 2009/2010 Tabe a 36 ENSE Stato patrimoniale Tabe a 37 INCA Stato patrimoniale Tabe a38 INRAN Stato patrimoniale (esercizi 2011/2012)

12 PAGINA BIANCA

INDICE. Determinazione della Corte dei conti n. 10/2013 del 19 febbraio Pag. 7

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