Comune di Parma IL DIRETTORE DEL SETTORE SERVIZI EDUCATIVI

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1 Comune di Parma Centro di Responsabilità: SETTORE SERVIZI EDUCATIVI - S.O. SERVIZI PER LA SCUOLA Centro di Costo: F2430 S.O. Servizi per la Scuola Determinazione n. proposta 2015-PD-1369 OGGETTO: Approvazione del Bando per erogazione contributi Buoni Libro per alunni scuole sec. 1 grado statali e paritarie-a.s.2015/16, dello schema di Convenzione tra Comune di Parma, Assoc.di categoria librai, cartolibrai e Coop. Consumatori Nordest per erogazione contributi (buoni libro) agli alunni di scuole sec.1 grado statali e paritarie e del Bando pubblico per adesioni alla convenzione tra Comune di Parma e Assoc.di categoria librai per erogazione dei contributi buoni libro. Impegno di spesa. IL DIRETTORE DEL SETTORE SERVIZI EDUCATIVI PREMESSO: CHE con decreto del Ministero dell Interno del 16/03/2015 è stato differito al 31 maggio 2015 il termine di approvazione del Bilancio di Previsione, pertanto si ricade nella situazione disciplinata dall art. 163 del TUEL esercizio provvisorio automaticamente autorizzato ex lege sulla base degli stanziamenti del bilancio 2014 assestato; CHE con atto di Consiglio Comunale n. 64 del 29/07/2014, divenuto esecutivo a seguito di pubblicazione, sono stati approvati il Bilancio di previsione per l esercizio 2014, il Bilancio Pluriennale per il triennio 2014/2016, la Relazione previsionale e programmatica 2014/2016; CHE con deliberazione n. 254 del 6/08/2014 approvata dalla Giunta Comunale in data , esecutiva ai sensi e per gli effetti di legge, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione contabile ; CHE con deliberazione del Consiglio Comunale n.94 del 25/11/2014 è stato approvato l assestamento generale al Bilancio di previsione 2014, al Bilancio Pluriennale 2014/2016, al Piano degli Investimenti 2014/2016 e alla Relazione previsionale e programmatica; 1

2 CHE con deliberazione della Giunta Comunale n.408 del 26/11/2014 sono state approvate le conseguenti variazioni al Piano Esecutivo di gestione; CHE con deliberazione della Giunta Comunale n. 3 del 14/01/2015 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione : assegnazione responsabilità degli obiettivi strategici e operativi relativamente all'annualità 2015 e 2016, unitamente alle risorse finanziarie; CHE con l'atto sopra citato si demanda al Dirigente responsabile l adozione degli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi nel rispetto della normativa vigente; VISTE: - La legge 23 dicembre 1998 n. 448 e s.m. ed in particolare, l art. 27 che prevede la fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo a favore degli alunni meno abbienti delle scuole dell obbligo e secondarie superiori; - La legge regionale n. 26/01 "Diritto allo studio ed all'apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della L.R. 25 Maggio 1999, n. 10 che prevede: - all art. 1 comma 3, che la Regione Emilia Romagna e gli Enti Locali promuovano interventi volti a rimuovere gli ostacoli di ordine economico, sociale e culturale che si frappongono al pieno godimento di tale diritto; - all art. 3 comma a) fra gli interventi volti a facilitare l accesso e la frequenza alle attività scolastiche e formative, punto 1) la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo agli alunni della scuola dell obbligo; PRESO ATTO: CHE la Regione Emilia Romagna definisce annualmente con propria Circolare emanata, di norma, prima dell avvio dell anno scolastico, condizioni e termini per le procedure concordate adottate dagli Enti Locali in materia di erogazione dei contributi per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo; CHE l Amministrazione Provinciale di Parma, per conto della Regione Emilia Romagna, dispone il trasferimento al Comune dei fondi ministeriali per la fornitura dei libri di testo a primavera inoltrata e che ciò determina che l attivazione della relativa procedura di erogazione possa concludersi solo al termine dell anno scolastico; VISTA La positiva sperimentazione del Bando per erogazione contributi per diritto allo studio (Buoni Libro e borse di studio) per alunni scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie a partire dall a.s ; STABILITO Che il Bando sopra citato ha consentito, in particolare: - L erogazione di contributi per buono libro nella forma di uno sconto fruibile dalle famiglie già all atto dell acquisto dei libri di testo (anticipo buoni libro), ovviando così alle difficoltà che la procedura tradizionale provoca alle famiglie 2

3 stesse che si trovano nella necessità di anticipare all avvio dell anno scolastico la spesa per i libri di testo, ricevendone un contributo parziale solo a distanza di circa 9 mesi, vale a dire indicativamente al termine dell anno scolastico stesso, - risposta immediata al cittadino attraverso il rilascio, all atto della presentazione della domanda presso le Scuole, di una ricevuta che ha attestato il possesso di tutti i requisiti previsti dal Bando; CONSIDERATO Che, sulla scorta delle esperienze dei precedenti anni scolastici, si può ipotizzare la presentazione di circa 815 domande complessive tra quelle presentate da alunni residenti, stimate in un numero di 811, e da alunni frequentanti le scuole del primo ciclo e residenti in Regioni che applicano il criterio della frequenza in materia di diritto allo studio (Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia e le città di Bolzano e Trento), stimate in un numero di 4 domande; CONSIDERATO ALTRESI Che le risorse messe a disposizione dall Amministrazione Comunale sul PEG 2015 per finanziare l erogazione di contributi per buono libro agli alunni della scuola secondaria di 1 grado ammontano ad euro ,28 utili a coprire l intera procedura; RITENUTO - Di procedere, così come per gli anni scolastici , e , alla definizione della percentuale di copertura del buono libro rispetto alla spesa sostenuta dal genitore per l acquisto dei libri di testo obbligatori, solo successivamente alla scadenza del 3 luglio 2015, termine per la presentazione delle domande fissata dal Bando per erogazione contributi di Buoni Libro per alunni scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie per l a.s allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto (Allegato 1); - Che, così come per gli anni scolastici sopra citati, la percentuale di copertura del buono libro rispetto alla spesa sostenuta dal genitore per l acquisto dei libri di testo obbligatori venga definita attraverso il rapporto tra il budget impegnato dal Settore Servizi Educativi nel PEG 2015 e il numero di domande presentate alla data di scadenza del bando integrate dal computo delle domande che si stimerà di poter ricevere in sede di procedura di completamento del Bando stesso prevista successivamente all emanazione della Circolare della Regione Emilia Romagna che avverrà indicativamente all avvio del nuovo anno scolastico ; STABILITO Che tale percentuale non potrà essere comunque inferiore al 50% della spesa sostenuta dal genitore per l acquisto dei libri di testo obbligatori individuati dal Consiglio di classe della sezione cui è stato iscritto il ragazzo per l anno scolastico , nel rispetto dei tetti di spesa fissati dal Ministero e dalla scuola; PRESO ATTO - Dei requisiti generalmente fissati dai bandi della Regione Emilia Romagna per l ammissione ai contributi per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo individuati: nella residenza nel Comune erogatore del contributo, 3

4 nella frequenza ad una scuola secondaria di 1 grado, nella condizione economica del nucleo famigliare definita dal valore ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente), uguale o inferiore a euro ,94 precisando che per i minori in affido, in applicazione del DPCM n.159/2013 art.3 comma 4, il minore in affido familiare viene considerato, parimenti al minore in affido ad una comunità, come nucleo a se stante a ISEE pari a 0,00; RITENUTO pertanto di definire che possano essere ammessi alla richiesta di contributo gli alunni in possesso dei seguenti requisiti: A 1. Studenti residenti nel Comune di Parma e frequentanti le scuole secondarie di 1 grado, statali e paritarie nello stesso Comune di Parma, in base alle seguenti condizioni: Gli studenti devono essere residenti nel Comune di Parma alla data di presentazione della domanda e dovranno essere stati iscritti a scuola per l a.s entro la data di chiusura del bando (3 luglio 2015). Sarà possibile presentare domanda dopo la chiusura del bando (3 luglio 2015) solo per gli alunni che in possesso dei requisiti ivi previsti, dovessero essere stati iscritti a scuola per l a.s e/o all anagrafe del Comune di Parma dopo il 3/7/15 e comunque non oltre il 14/8/2015. A 2. Studenti residenti nel Comune di Parma e frequentanti scuole secondarie di 1 grado, statali e paritarie fuori dal Comune di Parma e ubicate nelle Regioni: Abruzzo, Basilicata, Emilia Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle d Aosta, Veneto che applicano il criterio della residenza in materia di diritto allo studio, in base alle seguenti condizioni: Gli studenti devono essere residenti nel Comune di Parma alla data di presentazione della domanda e dovranno essere stati iscritti a scuola per l a.s entro la data di chiusura del bando. Sarà possibile presentare domanda dopo la chiusura del bando (3 luglio 2015) solo per gli alunni che in possesso dei requisiti ivi previsti, dovessero essere stati iscritti a scuola per l a.s e/o all anagrafe del Comune di Parma dopo il 3/7/15 e comunque non oltre il 14/8/2015. A 3. Studenti frequentanti le scuole secondarie di 1 grado, statali e paritarie nel Comune di Parma e residenti nelle Regioni: Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia e le città di Bolzano e Trento che applicano il criterio della frequenza in materia di diritto allo studio: Anche per questa categoria di studenti sarà possibile presentare domanda dopo la chiusura del bando (3 luglio 2015) solo per gli alunni che in possesso dei requisiti previsti dal bando, dovessero essere stati iscritti a scuola per l a.s dopo il 3/7/15 e comunque non oltre il 14/8/2015. A 1, 2, 3 bis. Studenti che dovessero essere stati iscritti a scuola per l a.s dopo il 14/8/2015 o che dovessero richiedere l iscrizione anagrafica nel Comune di Parma dopo il 14/8/2015 essendo tuttavia in possesso dei requisiti previsti nei punti A1 o A2 o A3, potranno richiedere il contributo al Comune di Parma dopo l avvio dell anno 4

5 scolastico attenendosi ai tempi e alle modalità fissate dalla Circolare della Regione Emilia Romagna o della Regione della scuola frequentata; modalità che verranno rese note dal Comune attraverso le scuole frequentate. In entrambi i casi (iscrizione a scuola o acquisizione di residenza nel Comune di Parma dopo il 14/8/2015), per poter concorrere alla richiesta di erogazione del contributo, entrambe le condizioni dovranno essere acquisite entro e non oltre i termini per la presentazione della richiesta del contributo che verranno fissati dalla Circolare regionale. E inoltre evidente che qualora si verifichi il possesso dei requisiti previsti, gli studenti in oggetto non potranno fruire del contributo anticipato all atto dell acquisto dei libri di testo, ma lo riceveranno secondo le modalità consuete al termine dell iter procedurale (vedi paragrafo 6 del bando Importo e modalità di erogazione dei contributi). Verranno considerate assimilabili al caso descritto al precedente comma A 1, 2, 3 bis ed accederanno pertanto al contributo secondo gli stessi principi e modalità sopra indicate, le situazioni di ragazzi che, pur già residenti ed iscritti a scuola prima del 14/08/2015, non abbiano presentato domanda entro i termini del Bando (3 luglio 2015) in quanto solo dopo la data di apertura (1 giugno 2015) sono intervenute le seguenti modifiche alle condizioni giuridiche o allo stato di famiglia dei ragazzi stessi: a) è cambiata la persona detentrice della potestà per presentare domanda a loro favore e/o b) si è modificato il nucleo familiare anagrafico cui appartiene il ragazzo, con riferimento alla sua convivenza con la persona detentrice della potestà per presentare domanda. B. Il requisito economico che dà diritto all assegnazione del contributo per tutte le categorie suddette, è determinato dal valore ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) del nucleo famigliare di appartenenza. Il valore ISEE determinato, ai sensi del DPCM 159/13, in base ai dati contenuti nella Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) e riferito ai redditi 2013, dovrà essere uguale o inferiore a euro ,94. Minori in affido: in applicazione del DPCM n.159/2013 art.3 comma 4, il minore in affido familiare viene considerato, parimenti al minore in affido ad una comunità, come nucleo a se stante a ISEE pari a 0,00. L attestazione del valore ISEE è rilasciata gratuitamente dai seguenti soggetti: Centri di Assistenza Fiscale (CAAF) convenzionati con l INPS il cui elenco è allegato al modulo di domanda), l INPS sede di Parma. Qualora, all atto della presentazione della domanda, il genitore/tutore non fosse ancora in possesso dell Attestazione ISEE 2015 rilasciata ai sensi del DPCM 159/13 e dell allegato A al DM 7 novembre 2014, la domanda di buono libro potrà essere presentata allegando copia della ricevuta di presentazione della DSU ( Dichiarazione Sostitutiva Unica). 5

6 In questo caso, l Attestazione ISEE 2015 dovrà essere tassativamente rilasciata entro il 14/08/2015, pena l esclusione della domanda. Per venire in possesso della DSU ci si può rivolgere: - ai Centri Autorizzati di Assistenza Fiscale (CAAF) convenzionati con l INPS - alla sede INPS di Parma - in via telematica, direttamente all INPS, collegandosi al sito internet Il portale ISEE sarà disponibile nella sezione del sito Servizi on-line Servizi per il Cittadino al quale il cittadino potrà accedere utilizzando il PIN dispositivo rilasciato dall INPS e presentare la propria DSU tramite un percorso di acquisizione telematica assistita che sarà di supporto in tutta la fase di inserimento delle informazioni da autodichiarare. Qualora, successivamente alla pubblicazione del presente bando, la Regione Emilia Romagna dovesse apportare modifiche ai requisiti generali in favore del genitore richiedente, il Comune di Parma provvederà ad adeguarsi ad essi con atto successivo alla pubblicazione della Circolare della Regione Emilia Romagna che viene emanata, di norma, prima dell avvio dell anno scolastico e le cui modalità applicative vengono rese note dal Comune attraverso le scuole frequentate. Studenti frequentanti le scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie nel Comune di Parma, ma residenti nelle Regioni Abruzzo, Basilicata, Emilia Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle d Aosta, Veneto che applicano il criterio della residenza in materia di diritto allo studio, potranno presentare domanda solo successivamente alla pubblicazione della Circolare della Regione Emilia Romagna o della Regione di residenza che viene emanata, di norma, prima dell avvio dell anno scolastico: le modalità verranno rese note dal Comune attraverso le scuole frequentate. PRECISATO Che per tutti gli aventi diritto rientranti nelle categorie A1, A2, A3 di cui sopra, potrebbe rendersi necessario integrare i contributi erogati dal Comune di Parma qualora il piano reale di riparto e assegnazione disposto dalla Regione Emilia Romagna a consuntivo della procedura di raccolta delle domande riferite all anno scolastico prevedesse una percentuale superiore a quanto erogato anticipatamente dal Comune di Parma con risorse proprie; Che, qualora si rendesse necessario procedere alla suddetta integrazione fino alla copertura del totale delle risorse ministeriali che saranno trasferite al Comune di Parma da parte della Regione Emilia Romagna, si procederà con successivi separati atti, e fino al concorso della percentuale di copertura fissata dalla Regione Emilia Romagna a consuntivo della procedura riferita all anno scolastico ; Che, qualora il piano reale di riparto e assegnazione disposto dalla Regione Emilia Romagna a consuntivo prevedesse una percentuale di copertura inferiore alla percentuale di copertura erogata anticipatamente con risorse proprie dal Comune di Parma, ciò non comporterà variazione delle quote di contributo erogate agli aventi diritto; 6

7 Che, in ogni caso, la percentuale di copertura riconosciuta agli alunni frequentanti le scuole del primo ciclo di Parma seppur non residenti a Parma ma in Regioni che applicano il criterio della frequenza in materia di diritto allo studio (Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia e le città di Bolzano e Trento) non potrà essere superiore alla percentuale riconosciuta dalla Regione Emilia Romagna per l anno scolastico 2014/15 che sarà comunicata al Comune di Parma a conclusione della procedura di riparto delle risorse attualmente in corso; RITENUTO Opportuno, coerentemente con le condizioni fissate annualmente dalla Regione Emilia Romagna in sede di definizione di procedure concordate con gli Enti Locali per l erogazione dei contributi per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri, di confermare la collaborazione e l intervento delle Segreterie delle Istituzioni Scolastiche statali e paritarie del primo ciclo di Parma per la fase di raccolta e ingressatura delle domande dei buoni libro con le modalità previste dallo schema di convenzione allegata (Allegato 2) sulla cui stipula la GC ha espresso indirizzo favorevole con propria Delibera n. 530 del 30/4/2009 e che è stata poi approvata con DD n del 7/5/2009; PRESO ATTO Che le convenzioni di cui allo schema sopra citato (Allegato 2) stipulate tra il Comune di Parma e le Istituzioni scolastiche del primo ciclo e repertoriate in data 7/9/2009 con i numeri da a e da a 14270, per effetto delle intese intervenute con le Direzioni delle istituzioni scolastiche stesse, documentate dalle mail agli atti presso la S.O. Servizi per la Scuola, hanno vigenza tra le parti per la realizzazione del Progetto di erogazione Buoni libro per l anno scolastico ; PRESO ATTO ALTRESI Che per la realizzazione del progetto negli scorsi anni scolastici ci si è avvalsi della collaborazione e l intervento delle librerie, cartolibrerie e rivenditori di libri scolastici che hanno aderito alla Convenzione approvata con DD n.1197 del 11/5/2010 e repertoriata con il numero del 27/5/2010; CONSIDERATO Opportuno introdurre modifiche alla suddetta convenzione, per aggiornarne i contenuti come da schema di convenzione tra il Comune di Parma, Associazioni di categoria librai, cartolibrai e Coop. Consumatori Nordest per l erogazione di contributi per diritto allo studio (buoni libro) agli alunni delle scuole secondarie di primo grado, statali e paritarie allegato (Allegato 3) quale parte integrante e sostanziale al presente atto; PRESO ATTO Della necessità, come previsto all art. 3 dello schema di convenzione sopra citato, di procedere alla pubblicazione di apposito Bando pubblico per le adesioni alla convenzione tra Comune di Parma e Associazioni di categoria librai per l erogazione alle famiglie dei contributi buoni libro allegato (Allegato 4) al presente atto quale parte integrante e sostanziale, per l adesione alla convenzione stessa; PRESO ATTO che il Responsabile del procedimento è individuabile nella Dr.ssa Carpi Mariastella, Responsabile della S.O. Servizi per la Scuola; 7

8 RITENUTO, quindi, di assumere impegno di spesa per l anno 2015 a favore degli alunni scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie, pari a Euro ,28; RITENUTO INOLTRE di richiedere, ai sensi delle disposizioni di cui all art. 163 comma 5 del Dlgs 18/08/2000 n. 267, l assunzione della suddetta spesa, pur nelle more di approvazione del Bilancio per l esercizio 2015, al fine di garantire il rispetto delle disposizioni della legge regionale n.26/01 "Diritto allo studio ed all'apprendimento per tutta la vita" che prevedono all'art. 3 comma a) fra gli interventi volti a facilitare l'accesso e la frequenza alle attività scolastiche e formative, la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo agli alunni della scuola dell'obbligo nel quadro degli interventi volti a rimuovere gli ostacoli di ordine economico, sociale e culturale che si frappongono al pieno godimento del diritto allo studio e al fine di confermare, parimenti, la procedura di anticipo dell assegnazione dei buoni libro che consente alle famiglie di potersene avvalere all'atto dell'acquisto dei libri di testo assicurando in tal modo l acquisto dei libri obbligatori; VISTO l art.183 del T.U.E.L. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; VISTO l art. 87 dello statuto comunale; DETERMINA 1. di definire i requisiti per l ammissione ai contributi come descritti nel bando per l erogazione di contributi per diritto allo studio (buoni libro) per gli alunni delle scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie anno scolastico allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto (Allegato 1) e di seguito riportati: A 1. Studenti residenti nel Comune di Parma e frequentanti le scuole secondarie di 1 grado, statali e paritarie nello stesso Comune di Parma Gli studenti devono essere residenti nel Comune di Parma alla data di presentazione della domanda e dovranno essere stati iscritti a scuola per l a.s entro la data di chiusura del bando (3 luglio 2015). Sarà possibile presentare domanda dopo la chiusura del bando (3 luglio 2015) solo per gli alunni che in possesso dei requisiti ivi previsti, dovessero essere stati iscritti a scuola per l a.s e/o all anagrafe del Comune di Parma dopo il 3/7/15 e comunque non oltre il 14/8/2015. A 2. Studenti residenti nel Comune di Parma e frequentanti scuole secondarie di 1 grado, statali e paritarie fuori dal Comune di Parma e ubicate nelle Regioni: Abruzzo, Basilicata, Emilia Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle d Aosta, Veneto che applicano il criterio della residenza in materia di diritto allo studio. Gli studenti devono essere residenti nel Comune di Parma alla data di presentazione della domanda e dovranno essere stati iscritti a scuola per l a.s entro la data di chiusura del bando. Sarà possibile presentare domanda dopo la chiusura del bando (3 luglio 2015) solo per gli alunni che in possesso dei requisiti ivi previsti, dovessero essere stati 8

9 iscritti a scuola per l a.s e/o all anagrafe del Comune di Parma dopo il 3/7/15 e comunque non oltre il 14/8/2015. A 3. Studenti frequentanti le scuole secondarie di 1 grado, statali e paritarie nel Comune di Parma e residenti nelle Regioni: Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia e le città di Bolzano e Trento che applicano il criterio della frequenza in materia di diritto allo studio. Anche per questa categoria di studenti sarà possibile presentare domanda dopo la chiusura del bando (3 luglio 2015) solo per gli alunni che in possesso dei requisiti previsti dal bando, dovessero essere stati iscritti a scuola per l a.s dopo il 3/7/15 e comunque non oltre il 14/8/2015. A 1, 2, 3 bis. Studenti che dovessero essere stati iscritti a scuola per l a.s dopo il 14/8/2015 o che dovessero richiedere l iscrizione anagrafica nel Comune di Parma dopo il 14/8/2015 essendo tuttavia in possesso dei requisiti previsti nei punti A1 o A2 o A3, potranno richiedere il contributo al Comune di Parma dopo l avvio dell anno scolastico attenendosi ai tempi e alle modalità fissate dalla Circolare della Regione Emilia Romagna o della Regione della scuola frequentata; modalità che verranno rese note dal Comune attraverso le scuole frequentate. In entrambi i casi (iscrizione a scuola o acquisizione di residenza nel Comune di Parma dopo il 14/8/2015), per poter concorrere alla richiesta di erogazione del contributo, entrambe le condizioni dovranno essere acquisite entro e non oltre i termini per la presentazione della richiesta del contributo che verranno fissati dalla Circolare regionale. E inoltre evidente che qualora si verifichi il possesso dei requisiti previsti, gli studenti in oggetto non potranno fruire del contributo anticipato all atto dell acquisto dei libri di testo, ma lo riceveranno secondo le modalità consuete al termine dell iter procedurale (vedi paragrafo 6 del bando Importo e modalità di erogazione dei contributi). Verranno considerate assimilabili al caso descritto al precedente comma A 1, 2, 3 bis ed accederanno pertanto al contributo secondo gli stessi principi e modalità sopra indicate, le situazioni di ragazzi che, pur già residenti ed iscritti a scuola prima del 14/08/2015, non abbiano presentato domanda entro i termini del Bando (3 luglio 2015) in quanto solo dopo la data di apertura (1 giugno 2015) sono intervenute le seguenti modifiche alle condizioni giuridiche o allo stato di famiglia dei ragazzi stessi: c) è cambiata la persona detentrice della potestà per presentare domanda a loro favore e/o d) si è modificato il nucleo familiare anagrafico cui appartiene il ragazzo, con riferimento alla sua convivenza con la persona detentrice della potestà per presentare domanda B. Il requisito economico che dà diritto all assegnazione del contributo per tutte le categorie suddette, è determinato dal valore ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) del nucleo famigliare di appartenenza. Il valore ISEE determinato, ai sensi del DPCM 159/13, in base ai dati contenuti nella Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) e riferito ai redditi 2013, dovrà essere uguale o inferiore a euro ,94. 9

10 Minori in affido: in applicazione del DPCM n.159/2013 art.3 comma 4, il minore in affido familiare viene considerato, parimenti al minore in affido ad una comunità, come nucleo a se stante a ISEE pari a 0,00 L attestazione del valore ISEE è rilasciata gratuitamente dai seguenti soggetti: Centri di Assistenza Fiscale (CAAF) convenzionati con l INPS (il loro elenco è allegato al modulo di domanda), l INPS sede di Parma. Qualora, all atto della presentazione della domanda, il genitore/tutore non fosse ancora in possesso dell Attestazione ISEE 2015 rilasciata ai sensi del DPCM 159/13 e dell allegato A al DM 7 novembre 2014, la domanda di buono libro potrà essere presentata allegando copia della ricevuta di presentazione della DSU (Dichiarazione Sostitutiva Unica). In questo caso, l Attestazione ISEE 2015 dovrà essere tassativamente rilasciata entro il 14/08/2015, pena l esclusione della domanda. Per venire in possesso della DSU ci si può rivolgere: - ai Centri Autorizzati di Assistenza Fiscale (CAAF) convenzionati con l INPS - alla sede INPS di Parma - in via telematica, direttamente all INPS, collegandosi al sito internet Il portale ISEE sarà disponibile nella sezione del sito Servizi on-line Servizi per il Cittadino al quale il cittadino potrà accedere utilizzando il PIN dispositivo rilasciato dall INPS e presentare la propria DSU tramite un percorso di acquisizione telematica assistita che sarà di supporto in tutta la fase di inserimento delle informazioni da autodichiarare. Qualora, successivamente alla pubblicazione del presente bando, la Regione Emilia Romagna dovesse apportare modifiche ai requisiti generali in favore del genitore richiedente, il Comune di Parma provvederà ad adeguarsi ad essi con atto successivo alla pubblicazione della Circolare della Regione Emilia Romagna che viene emanata, di norma, prima dell avvio dell anno scolastico e le cui modalità applicative vengono rese note dal Comune attraverso le scuole frequentate. Studenti frequentanti le scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie nel Comune di Parma, ma residenti nelle Regioni Abruzzo, Basilicata, Emilia Romagna, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria, Valle d Aosta, Veneto che applicano il criterio della residenza in materia di diritto allo studio, potranno presentare domanda solo successivamente alla pubblicazione della Circolare della Regione Emilia Romagna o della Regione di residenza che viene emanata, di norma, prima dell avvio dell anno scolastico: le modalità verranno rese note dal Comune attraverso le scuole frequentate. 2. di approvare il bando per l erogazione di contributi per diritto allo studio (buoni libro) per gli alunni delle scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie anno scolastico allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto (Allegato 1); 10

11 3. di determinare la percentuale di copertura del buono libro rispetto alla spesa sostenuta dal genitore per l acquisto dei libri di testo obbligatori, solo successivamente alla scadenza del 3 luglio 2015, termine per la presentazione delle domande fissata dal Bando per erogazione contributi di Buoni Libro per alunni scuole secondarie di 1 grado statali e paritarie per l a.s allegato quale parte integrante e sostanziale al presente atto (Allegato 1); 4. di approvare che la percentuale di copertura del buono libro rispetto alla spesa sostenuta dal genitore per l acquisto dei libri di testo obbligatori venga definita attraverso il rapporto tra il budget impegnato dal Settore Educativo nel PEG 2015 e il numero di domande presentate alla data di scadenza del bando integrate dal computo delle domande che si è stimato di poter ricevere in sede di procedura di completamento del Bando stesso prevista successivamente all emanazione della Circolare della Regione Emilia Romagna che avverrà indicativamente all avvio del nuovo anno scolastico ; 5. di approvare che tale percentuale non possa essere comunque inferiore al 50% della spesa sostenuta dal genitore per l acquisto dei libri di testo obbligatori individuati dal Consiglio di classe della sezione cui è stato iscritto il ragazzo per l anno scolastico , nel rispetto dei tetti di spesa fissati dal Ministero e dalla scuola, e affinché sia comunque fatta salva la possibilità di integrare con successivi e separati atti i contributi erogati dal Comune di Parma fino al concorso della percentuale di copertura fissata a consuntivo dalla Regione Emilia Romagna, qualora il piano reale di riparto e assegnazione disposto dalla Regione Emilia Romagna a consuntivo della procedura di raccolta delle domande riferite all a.s prevedesse una percentuale superiore a quanto erogato anticipatamente dal Comune di Parma con risorse proprie; 6. di mantenere invariate le quote di contributi per la fornitura di libri di testo erogati anticipatamente agli aventi diritto attraverso risorse proprie del Comune di Parma, qualora il piano reale di riparto e assegnazione disposto dalla Regione Emilia Romagna a consuntivo prevedesse una percentuale di copertura inferiore a quanto erogato con risorse proprie dal Comune di Parma; 7. di approvare che la percentuale di copertura riconosciuta agli alunni frequentanti le scuole del primo ciclo di Parma seppur non residenti a Parma ma in Regioni che applicano il criterio della frequenza in materia di diritto allo studio (Calabria, Campania, Friuli Venezia Giulia e le città di Bolzano e Trento) non possa essere superiore alla percentuale riconosciuta dalla Regione Emilia Romagna per l anno scolastico 2014/15 e che sarà comunicata al Comune di Parma a conclusione della procedura, attualmente in corso, per il riparto delle risorse per il suddetto anno scolastico 2014/15; 8. di dare atto che hanno vigenza per l attuazione del bando di erogazione Buoni libro per l anno scolastico , le convenzioni stipulate tra il Comune di Parma e le Istituzioni scolastiche del primo ciclo e repertoriate in data 7/9/2009 con i numeri da a e da a sulla base dallo schema di convenzione allegata (Allegato 2) sulla cui stipula la GC ha espresso indirizzo favorevole con propria Delibera n. 530 del 30/4/2009 e che è stata poi approvata con DD n del 7/5/2009; 11

12 9. di approvare lo schema di convenzione tra il Comune di Parma, Associazioni di categoria librai, cartolibrai e Coop. Consumatori Nordest per l erogazione di contributi per diritto allo studio (buoni libro) agli alunni delle scuole secondarie di primo grado, statali e paritarie allegato (Allegato 3) quale parte integrante e sostanziale al presente atto; 10. di approvare il Bando pubblico per le adesioni alla convenzione tra Comune di Parma e Associazioni di categoria librai per l erogazione alle famiglie dei contributi buoni libro (Allegato 4); di dare atto che a seguito del pagamento dei contributi di buono libro, i beneficiari degli stessi verranno inseriti nell albo beneficiari di provvidenze di natura economica ai sensi dell art. 15 del Regolamento per la concessione di contributi, vantaggi economici e patrocini approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n.80 del 24/09/2013 con la seguente classificazione: settore intervento 8, disposizione di legge 2; di impegnare la spesa di euro ,28 all'intervento del Bilancio Pluriennale esercizio 2015, al capitolo che nel P.E.G esercizio 2015 verrà iscritto in sede corrispondente al cap SCUOLE MEDIE INFERIORI: FORNITURA GRATUITA O SEMIGRATUITA LIBRI DI TESTO ED EROGAZIONE BORSE DI STUDIO del PEG esercizio 2014; di richiedere, ai sensi delle disposizioni di cui all art. 163 comma 5 del Dlgs 18/08/2000 n. 267, l assunzione della suddetta spesa, pur nelle more di approvazione del Bilancio per l esercizio 2015, al fine di garantire il rispetto delle disposizioni della legge regionale n.26/01 "Diritto allo studio ed all'apprendimento per tutta la vita" che prevedono all'art. 3 comma a) fra gli interventi volti a facilitare l'accesso e la frequenza alle attività scolastiche e formative, la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo agli alunni della scuola dell'obbligo nel quadro degli interventi volti a rimuovere gli ostacoli di ordine economico, sociale e culturale che si frappongono al pieno godimento del diritto allo studio e al fine di confermare, parimenti, la procedura di anticipo dell assegnazione dei buoni libro che consente alle famiglie di potersene avvalere all'atto dell'acquisto dei libri di testo assicurando in tal modo l acquisto dei libri obbligatori; di dare atto che non ricorrono i presupposti di applicazione della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari in quanto si tratta di erogazione di contributi a persone; di dare atto che, ai sensi dell art. 191 del D. Lgs. 267/2000, verrà data comunicazione ai soggetti beneficiari tramite comunicazione scritta; di dare atto che i contributi saranno liquidati alle librerie convenzionate, presso le quali i beneficiari hanno usufruito del buono libro, dietro presentazione di richiesta di rimborso da parte delle librerie stesse; di dare atto che il Responsabile del procedimento è individuabile nella Dr.ssa Carpi Mariastella, Responsabile della S.O. Servizi per la Scuola; 12

13 di dare atto che il Direttore del Settore Servizi Educativi, Dr. Barani provvederà ad adempiere agli obblighi di pubblicazione previsti dagli artt. 26 e 27 del Decreto Trasparenza D.lgs. n.33 del 2013; 10. di dare atto che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile. F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato (estremi del firmatario in calce alla pagina) 13