ACCORDO DI PROGRAMMA AI SENSI DELL ARTICOLO 19 DELLA L.R. 20 MARZO 2000, N. 7 PER LA REALIZZAZIONE DI UN INTERVENTO DI MESSA IN SICUREZZA SULLA SS

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1 ACCORDO DI PROGRAMMA AI SENSI DELL ARTICOLO 19 DELLA L.R. 20 MARZO 2000, N. 7 PER LA REALIZZAZIONE DI UN INTERVENTO DI MESSA IN SICUREZZA SULLA SS. 13, IN LOCALITA RONCHE Tra La Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia, di seguito per brevità denominata Regione, rappresentata da.; La Provincia di Pordenone, di seguito per brevità denominata Provincia, rappresentata da.; Il Comune di Porcia, di seguito per brevità denominato anche Comune, rappresentato dal Sindaco pro-tempore; La Friuli Venezia Giulia Strade SpA, di seguito per brevità denominato anche Società, rappresentato dal Presidente del Consiglio di Amministrazione; La Villadolt SpA di seguito per brevità denominato anche Privato, rappresentata dal Presidente del Consiglio di Amministrazione; PREMESSO CHE: - tra le opere di interesse strategico per il Paese inserite nell Intesa Generale Quadro del 20 settembre 2002 stipulata tra il governo regionale e il governo italiano in attuazione della legge obiettivo risulta inserito il Collegamento della SS 13 e A 23 tangenziale sud di Udine con riqualificazione del collegamento con la viabilità pordenonese della SS 13. Con l atto aggiuntivo all intesa generale quadro sottoscritta tra il Presidente del Consiglio dei Ministri e il Presidente della Regione il 1agosto 2008 è stata confermata la rilevanza strategica delle infrastrutture già previste nella citata Intesa generale, che nel dettaglio prevede tra l altro la riqualificazione SS 13 in provincia di Pordenone ; - tale ultimo intervento è costituito in particolare dalla tratta compresa tra il nodo di Ronche e il confine con la provincia di Udine; - la SS N. 13 risulta inserita nell elenco dell Allegato TABELLA B, comprendente le strade statali a gestione regionale, del D.Lgs. 111/2004, che disciplina il trasferimento dallo Stato alla Regione di funzioni amministrative in

2 materia di trasporti e ha previsto, tra l altro il passaggio dal demanio statale a quello regionale di circa 700 km di strade ex ANAS (Elenco allegato Tabella A del decreto legislativo) e il mantenimento della proprietà statale con trasferimento della sola gestione alla Regione per altri 300 Km (Tabella B del decreto legislativo) con esclusione dei tratti stradali interni attraversanti i centri abitati con popolazione superiore ai diecimila abitanti che restano di proprietà ai Comuni; - in data 25 ottobre 2007 è stata costituita in attuazione della deliberazione giuntale n dd una società per azioni totalmente controllata dalla Regione, denominata Friuli Venezia Giulia Strade S.p.A., avente quale oggetto sociale la progettazione, realizzazione e manutenzione delle opere di viabilita' di competenza regionale ivi incluse quelle trasferite ai sensi dell'articolo 4 del D.Lgs. 111/2004 e che opera in regime di in house providing ai sensi e per gli effetti degli articoli 63 e seguenti della LR 23/2007; - l allora competente Direzione centrale della pianificazione territoriale, mobilità, energia, infrastrutture di trasporto ha affidato in delegazione amministrativa intersoggettiva alla Provincia di Pordenone la progettazione della ristrutturazione della SS. N. 13 dal confine provinciale al confine regionale, per la quale la Provincia di Pordenone ha elaborato una serie di soluzioni alternative e il cui progetto preliminare è stato assunto, tra l altro a base della variante urbanistica del Comune di Fontanafredda e Porcia; RICORDATO peraltro che con riferimento ad altra procedura interessante la medesima area territoriale con deliberazione n. 864 del 2 aprile 2004 la Giunta regionale ha stabilito di autorizzare preventivamente il Comune di Fontanafredda ad adottare la variante al vigente Piano regolatore generale comunale per l individuazione di una zona HC in corrispondenza di una cava di ghiaia ora dismessa in località Forcate, con le seguenti prescrizioni: 1) con l adozione della variante della zona HC si considererà l inserimento, negli strumenti urbanistici dei Comuni territorialmente interessati, dei progetti (di massima o definitivi) delle infrastrutture e dei nodi stradali di interesse regionale pertinenti e correlati al prospettato complesso commerciale, così come definiti nella Tav. 4.1.a (aggiornamento ottobre 2002) e precisamente il completamento del nodo di Ronche, la Gronda

3 Ovest con le relative rotatorie e la via Maestra Vecchia con le relative rotatorie, previa acquisizione del parere formale degli Enti e delle Amministrazioni comunali interessati alla realizzazione e gestione delle strade medesime nonché l approvazione dei progetti stessi da parte dell Amministrazione regionale. Con tale variante andranno pure precisati, in accordo con la Provincia di Pordenone e tenendo conto dello Studio di impatto trasportistico, la sistemazione della strada provinciale n 64 e gli ingressi e le uscite dal complesso commerciale, le tipologie delle sezioni stradali, le caratteristiche dimensionali delle rotatorie nonché il loro inserimento nell ambiente e nel paesaggio;. CONSIDERATO che, a seguito di approfondimenti tecnici svolti in particolare di concerto con Autovie Venete SpA, è stato ritenuto rispondente all interesse pubblico sviluppare un intervento puntale integrativo rispetto alla soluzione come sopra definita consistente nella realizzazione di una rotatoria a quattro braccia in corrispondenza dell incrocio che collega la SS. 13 in direzione Pordenone con via Percoto in comune di Porcia, con correlata modifica alla viabilità urbana; ATTESO che dalle istruttorie tecniche espletate e confermate in sede di Conferenza in data 30 marzo 2009 risulta che il precitato intervento integrativo assicura, unitamente all attuale organizzazione della viabilità, un sistema infrastrutturale in grado di sostenere i flussi di traffico interessanti la SS 13 e la mobilità locale con questa interconnessa, così soddisfacendo anche alle condizioni e prescrizioni indicate nella deliberazione della Giunta regionale 864/2004; PRESO ATTO che Friuli Venezia Giulia Strade SpA con delibera del Consiglio di amministrazione del 16/02/2009 di approvazione del programma di interventi ha inserito tra gli interventi di propria competenza, finalizzati alla messa in sicurezza della viabilità ordinaria interessante le intersezioni sulla SS 13, quello denominato Rotatoria SS. n. 13 Pontebbana via Percoto in Comune di Porcia ; ATTESO che il Presidente della Provincia di Pordenone con nota prot. n del 3 marzo 2009 ha promosso la stipula di un Accordo di Programma ai sensi e per gli effetti dell articolo 19 della L.R. n. 7 del 20 marzo 2000, al fine di coordinare

4 le azioni degli enti coinvolti nella realizzazione dell intervento di viabilita in argomento sulla SS.13, localita Ronche e di assicurare adeguati strumenti di semplificazione amministrativa, organizzativi e finanziari; CONSIDERATO che la Villadolt SpA, proponente l intervento commerciale, per il quale è stata rilasciata al Comune di Fontanafredda, sulla base delle allora vigenti disposizioni, l autorizzazione preventiva alla variante urbanistica, subordinatamente al recepimento negli strumenti urbanistici della previsione della riqualificazione della viabilità correlata all intervento medesimo, si è dichiarata disponibile a partecipare finanziariamente alla realizzazione della rotatoria come programmata dalla Friuli Venezia Giulia strade SpA, VISTA la deliberazione n. 483 dd. 5 marzo 2009 con la quale la Giunta regionale ha riconosciuto il rilevante interesse regionale alla stipulazione di un Accordo di programma ai sensi dell articolo 19 della LR 7/2000 sotto il profilo istituzionale in relazione alla realizzazione degli interventi necessari a garantire la messa in sicurezza della SS. n. 13, mediante la realizzazione di una rotatoria sulla SS. n. 13 Pontebbana via Percoto in Comune di Porcia; PRESO ATTO che il tratto stradale interessato dal predetto intervento puntuale appartiene al demanio stradale del Comune di Porcia in quanto costituente traversa interna al relativo centro abitato come risultante dal verbale di consegna del redatto in contraddittorio tra ANAS S.p.A. e Comune di Porcia essendo il Comune medesimo titolare da tale data di qualsiasi competenza manutentoria, di governo, di vigilanza e di tutela; CONSIDERATO che il Comune di Porcia riconosce l interesse generale dell intervento e autorizza, per quanto di competenza, la realizzazione dei lavori con ricorso alla professionalità e alla struttura tecnico-amministrativa di Friuli Venezia Giula Strade S.p.A. che ha all uopo inserito nel proprio programma finanziario triennale l intervento oggetto del presente accordo; VISTI gli esiti favorevoli della conferenza tenutasi in data ; VISTA la deliberazione n. del con la quale la Giunta regionale ha autorizzato la stipula dell Accordo di programma promosso dalla Provincia di Pordenone ai sensi dell articolo 19 della L.R. 20 marzo 2000, n. 7;

5 VISTA la deliberazione della Giunta provinciale di Pordenone n... del.; VISTA la deliberazione della Giunta del Comune di Porcia n... del.; VISTA la deliberazione del Consiglio di Amministrazione della SpA Friuli Venezia Giulia strade del 16 febbraio 2009; VISTA la deliberazione del Consiglio di Amministrazione della SpA Villadolt n... del.; tutto ciò premesso, le Parti come sopra individuate stipulano il seguente Accordo di programma ARTICOLO 1 Recepimento delle premesse 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale al presente Accordo di programma, di seguito definito brevemente Accordo. ARTICOLO 2 Oggetto dell Accordo di programma 1. Il presente Accordo di programma è finalizzato a consentire la realizzazione di un intervento di messa in sicurezza sulla SS. n. 13, mediante la realizzazione di una rotatoria sulla SS. n. 13 Pontebbana via Percoto in Comune di Porcia. ARTICOLO 3 Descrizione dell intervento di messa in sicurezza 1. Le opere previste per il sistema nodo di Ronche consistono nel realizzare una rotatoria a quattro braccia di cui al progetto preliminare consegnato da Friuli Venezia Giulia Strade S.p.A. al Comune in data febbraio 2009 in corrispondenza all incrocio che collega la S.S. 13 in direzione Pordenone con via Percoto. I rami si sviluppano secondo le direzioni nord-sud e est-ovest per permettere un migliore deflusso del traffico passante lungo la S.S. n.13 nelle direzioni Pordenone - Sacile e verso lo svincolo della A I costi dell opera sono stati stimati in Euro ,00 così articolati: importo lavori, ,00 Euro, somme a disposizione, ,00 Euro

6 3. L intervento prevede la seguente tempistica per la realizzazione anche tenendo conto degli impegni assunti nel successivo articolo 4: approvazione della progettazione (definitiva ed esecutiva) da parte della Friuli Venezia Giulia Strade S.p.A. entro il 15 aprile 2010, gara e affidamento lavori il 31 dicembre 2010, ultimazione lavori entro il 31 dicembre 2011 ARTICOLO 4 Obblighi dei sottoscrittori 1. Al fine di portare a sollecita realizzazione l intervento oggetto del presente accordo i sottoscrittori convengono di assumere gli obblighi di seguito indicati: a) La Provincia condivide la soluzione tecnica adottata per la realizzazione dell intervento e si obbliga a facilitare nelle sedi istituzionali territoriali di competenza l accelerazione del processo realizzativo; b) La Regione si impegna a considerare utile la soluzione integrativa del nodo di Ronche quale attuazione della ristrutturazione della SS.n. 13 di cui all intesa generale quadro richiamata in premessa, anche ai fini della verifica istruttoria correlata alle prescrizioni contenute nella deliberazione giuntale n. 864 dd. 2 aprile 2004, dando atto che il progetto soddisfa le condizioni e prescrizioni indicate nella medesima delibera di G.R. n. 846 del 2 aprile 2004, meglio precisate nelle premesse. c) Il Comune si impegna, entro 120 giorni dall esecutività del presente accordo di programma, a sottoporre il progetto preliminare dell intervento, all esame del Consiglio Comunale per la sua approvazione ai soli fini urbanistici ai sensi e per gli effetti delll art. 11 c.2 del D.P.Reg. 086/Pres./2008; tale approvazione costituirà adozione di variante al vigente strumento urbanistico la cui definitiva approvazione dovrà avvenire secondo le provedure di cui all art. 17 del medesimo D.P.Reg. 086/Pres./2008; l intervento è già inserito nel programma finanziario di Friuli Venezia Giulia Strade S.p.A. e il relativo progetto preliminare è stato già predisposto dalla Società stessa e consegnato al Comune di Porcia in data febbraio Il Comune si impegna altresì ad assicurare il necessario supporto ai fini della più sollecita definizione delle procedure di acquisizione delle aree di cui al punto successivo;

7 d) La Friuli Venezia Giulia Strade S.p.A. si impegna a realizzare l opera, provvedendo in particolare ad acquisire le aree necessarie alla realizzazione dell opera, a pubblicare il bando di gara dopo il rilascio del permesso di costruire il centro commerciale da parte del Comune di Fontanafredda, ad affidare la realizzazione dei relativi lavori entro 6 mesi dalla data di rilascio a favore del privato da parte del Comune di Fontanafredda del titolo abilitativo alla costruzione del centro commerciale in località Villadolt, e comunque dalla data di disponibilità delle aree interessate dagli espropri, provvedendo al reperimento di tutti i finanziamenti necessari a coprire la parte di spesa non sostenuta dal privato interessato, assumendo la completa gestione tecnica e amministrativa del procedimento dell opera pubblica; e) Il Privato si obbliga a partecipare finanziariamente alla realizzazione dell intervento sostenendo tutte le spese tecniche necessarie e mediante corresponsione, al momento della pubblicazione del bando di gara per l affidamento dei lavori, dell importo di euro ,00 a favore della Società; f) Il Privato subordina il proprio impegno di corrispondere l importo di euro ,00 di cui al punto precedente all ottenimento da parte del Comune di Fontanafredda entro il 30 giugno 2010 del titolo abilitativo edilizio relativamente al centro commerciale, che si impegna a richiedere in tempo utile al precitato Comune. ARTICOLO 5 Inadempimento 1. L inadempimento da parte di uno dei sottoscrittori agli obblighi assunti con il presente accordo comporta per gli altri la facoltà di ritenersi liberi da ulteriori vincoli giuridici, fatta salva la responsabilità del sottoscrittore inadempiente. 2. Ai fini del presente accordo di programma per il sottoscrittore privato il ritardo nell adempimento è equiparato ad inadempimento. ARTICOLO 6 Valutazione ambientale strategica

8 1. Il presente accordo reca obbligazioni mirate ad assicurare adeguati strumenti di semplificazione amministrativa, organizzativi e finanziari. 2. In esito alle istruttorie tecniche espletate e formulate in sede di Conferenza in base al rapporto ambientale allegato al progetto preliminare predisposto da Friuli Venezia Giulia Strade S.p.A. è risultato che l intervento non comporta effetti significativi sull ambiente e non è pertanto richiesto l espletamento della procedura di valutazione ambientale strategica. 3. In esito alle medesime istruttorie tecniche è altresì risultato che il progetto non è da sottoporre a verifica di assoggettabilità a procedure di V.I.A. in quanto non rientrante nella fattispecie di cui all art. 20 c.1 del D.L.gs 152/2006 e successive modifiche e integrazioni. ARTICOLO 7 Procedura di approvazione 1. L Accordo di programma sarà sottoposto alle procedure di approvazione previste dall articolo 19 della L.R. 7/2000, che prevedono i seguenti adempimenti: approvazione con decreto del Presidente della Regione; pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione. ARTICOLO 8 Vigilanza 1. La vigilanza sull Accordo viene svolta da un Collegio composto da un rappresentante di ciascuna delle parti e presieduto dal Presidente della Provincia di Pordenone o da un suo delegato. ARTICOLO 9 Durata dell Accordo di programma 1. Il presente Accordo ha durata fino alla completa realizzazione dell intervento previsto nello stesso e comunque non oltre il 31 dicembre 2012, e può essere modificato o prorogato per concorde volontà delle Parti con la procedura di cui all articolo 19 della L.R. 7/2000. ARTICOLO 10 Entrata in vigore 1. Il presente Accordo entra in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

9 ARTICOLO 11 Allegati 1. Sono allegati parte integrante al presente Accordo: sub A) Planimetria sub B) Relazione Illustrativa