19 Criminalità e diritto penale N

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1 Dipartimento federale dell'interno DFI Ufficio federale di statistica UST Embargo: , 9:15 19 Criminalità e diritto penale N Privazione della libertà Incremento del numero di detenuti, ma forti differenze tra i concordati Neuchâtel, (UST) Il 2 settembre 2009, in Svizzera erano detenute in stabilimenti di privazione della libertà 6084 persone, il secondo livello più elevato dal Tra le persone detenute, il 31 per cento era in detenzione preventiva, il 59 per cento era sottoposto all esecuzione di pene e misure, il 7 per cento a misure coercitive ai sensi della legge sugli stranieri e il 3 per cento era detenuto per altri motivi. Il tasso d occupazione era del 91 per cento, ossia di 5 punti percentuali superiore al Questo tasso era particolarmente elevato nei Cantoni della Svizzera latina, dove raggiungeva il 100 per cento, con alcune carceri che registravano addirittura una sovraoccupazione. È progredito anche il numero di detenuti rispetto alla popolazione residente, passato da 76 a 80 detenuti ogni abitanti. L indagine sulla privazione della libertà è stata condotta nei 114 stabilimenti e istituzioni destinati alla privazione della libertà che fanno capo ai dipartimenti cantonali di giustizia e polizia. L offerta di posti di detenzione è in calo rispetto al 2008 (- 53 per un totale di 6683 posti). La diminuzione è da attribuire agli stabilimenti aperti e semiaperti (-26 posti) e alle carceri (-27 posti). Il tasso d occupazione raggiunge il 91 per cento L incremento del tasso d occupazione dall 86 per cento nel 2008 al 91 per cento nel 2009 è il più importante dal Come nel 2004, la detenzione preventiva (+ 6%) e l esecuzione di pene e misure (+ 5%) sono le forme di detenzione che contribuiscono maggiormente a tale aumento. Con 1888 detenuti il giorno di riferimento nel 2009, il numero di persone in detenzione preventiva segna addirittura un record dal Di conseguenza sono le carceri a registrare la maggior crescita del numero di detenuti (12%, +344 detenuti): questo tipo di stabilimento assorbe, da solo, l intero aumento del numero di detenuti. Espace de l'europe 10 CH-2010 Neuchâtel

2 Differenze tra i concordati sull esecuzione delle pene I risultati a livello dei tre concordati sull esecuzione delle pene esistenti in Svizzera fanno emergere situazioni molto diverse in materia di detenzione preventiva. In generale a privilegiare questo tipo di detenzione è il Concordato dei Cantoni latini, con un totale di 863 persone detenute a titolo preventivo il giorno di riferimento. Questo concordato è anche quello che presenta la maggior quota di stranieri sul totale delle persone in detenzione preventiva: 87 per cento contro il 73 per cento per il Concordato della Svizzera orientale (547 detenuti) e il 74 per cento per il Concordato della Svizzera centrale e nordoccidentale (478 detenuti). Anche l aumento in parallelo del numero di persone sottoposte all esecuzione di pene e misure permette di spiegare l incremento dei tassi d occupazione all interno dei tre concordati sull esecuzione delle pene. Il concordato latino si distingue tuttavia per un tasso che nel 2009 sfiora il 100 per cento, mentre i tassi degli altri concordati restano inferiori al 90 per cento. L osservazione del numero di detenuti rispetto alla popolazione residente di ogni concordato conferma la situazione particolare del concordato latino. Quest ultimo conta infatti 92 detenuti per 100'000 abitanti, il tasso più alto dal I concordati della Svizzera centrale e nordoccidentale e della Svizzera orientale ne contano rispettivamente 65 e 86. Evoluzione dei posti di detenzione, Nel 2007, il numero di posti di detenzione negli stabilimenti destinati alla privazione della libertà era di 6663, come nel 1893 (6668). A lungo termine, il tasso di posti di detenzione per 100'000 abitanti è calato progressivamente, passando da 223 a 88 posti di detenzione tra il 1890 e il La popolazione sottoposta a privazione della libertà è statisticamente documentata solo per gli anni dal 1890 al 1941 e dal 1999 al Tra questi due periodi di osservazione, si rileva una forte diminuzione del ricorso alla privazione della libertà, sia per le persone detenute prima della sentenza che per quelle condannate all esecuzione di pene e misure. Se fino al 1941 la popolazione carceraria totale oscillava tra 110 e 160 detenuti ogni 100'000 abitanti, oggi è di circa 80 detenuti ogni 100'000 abitanti. Attualmente, la Svizzera registra un numero di detenuti basso rispetto ad altri Paesi dell Europa occidentale. UFFICIO FEDERALE DI STATISTICA Servizio stampa 2/7

3 L indagine sulla privazione della libertà è realizzata annualmente il primo mercoledì di settembre. Rileva la capienza degli stabilimenti, il numero di detenuti e alcune caratteristiche dei detenuti e consente di ottenere una panoramica della situazione negli stabilimenti e istituzioni destinati alla privazione della libertà in Svizzera e di paragonarla ai risultati delle rilevazioni precedenti. La Costituzione federale svizzera consente ai Cantoni di concludere accordi tra di loro (cosiddetti concordati) sulle tematiche che rientrano nella loro sfera di competenza. In materia di esecuzione delle pene e delle misure, i Cantoni si sono raggruppati in tre regioni: il Concordato sull esecuzione delle pene della Svizzera interna e nordoccidentale (Argovia, Basilea Campagna, Basilea Città, Berna, Lucerna, Obvaldo, Nidvaldo, Svitto, Soletta, Uri, Zugo), il Concordato sull esecuzione delle pene della Svizzera orientale (Appenzello Interno, Appenzello Esterno, Glarona, Grigioni, Sciaffusa, San Gallo, Turgovia, Zurigo) e il Concordato sull esecuzione delle pene nei Cantoni latini (Friburgo, Ginevra, Giura, Neuchâtel, Vaud, Vallese, Ticino). Dati complementari sulla privazione della libertà sono disponibili sul sito web dell Ufficio federale di statistica: vedi anche: dati storici. Informazioni: Daniel Fink, UST, Sezione Criminalità e diritto penale, tel.: Servizio stampa UST, tel.: ; fax: , info@bfs.admin.ch Per ordinazioni: tel.: , fax: , order@bfs.admin.ch Per ulteriori informazioni e pubblicazioni in forma elettronica si rimanda al sito Internet dell UST all indirizzo: > Temi > Criminalità, diritto penale, penitenziari I comunicati stampa si possono ottenere in abbonamento per in formato pdf. Richieste all indirizzo: Questo comunicato è conforme ai principi del Codice delle statistiche europee. Esso definisce le basi che assicurano l indipendenza, l integrità e la responsabilità dei servizi statistici nazionali e comunitari. Gli accessi privilegiati sono controllati e sottoposti a embargo. L'Ufficio federale di giustizia e i membri della Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia hanno avuto accesso al presente comunicato stampa un giorno prima della sua pubblicazione. 3/7

4 T1: Privazione della libertà, numero di detenuti il giorno di riferimento Dati principali Numero di stabilimenti penali Numero di posti negli stabilimenti penali Numero di posti di detenzione ogni 100'000 abitanti Totale di detenuti ogni 100'000 abitanti Tasso d'occupazione (in %) 90,0 85,7 77,8 77,5 81,9 92,2 93,2 87,7 85,8 85,8 91,0 Numero totale di detenuti Totale di detenuti Donne (in %) 6,0 6,4 6,2 6,0 5,7 6,0 5,4 5,7 5,5 5,8 6,1 Stranieri (in %) ,7 70,5 69,0 69,7 69,7 70,2 Minorenni (in %) 1,3 1,8 1,0 1,6 1,7 1,4 1,2 0,9 0,9 1,2 0,9 Numero totale di detenuti secondo il motivo di detenzione Carcerazione preventiva Esecuzione anticipata di una pena Esecuzione di una pena Misure coercitive secondo la legge federale sugli stranieri detenzione Numero totale di detenuti secondo il tipo di stabilimenti Numero di stabilimenti chiusi Capienza Numero totale di detenuti Tasso d'occupazione (in %) 92,2 91,7 93,6 89,7 89,4 94,7 94,4 93,8 92,2 95,1 93,1 Numero di stabilimenti semiaperti Capienza Numero totale di detenuti Tasso d'occupazione (in %) 86,2 84,9 82,7 77,2 77,8 88,8 92,2 88,1 87,9 82,1 83,6 Numero di stabilimenti per l'esecuzione delle misure Capienza Numero totale di detenuti Tasso d'occupazione (in %) 80,9 83,9 79,9 84,3 90,4 85,7 89,9 90,8 87,2 92,3 93,4 Numero di centri per l'esecuzione di misure coercitive Capienza Numero totale di detenuti Tasso d'occupazione (in %) 103,7 85,4 65,7 87,4 71,8 102,3 84,7 73,4 90,5 94,6 89,3 Numero di carceri Capienza Numero totale di detenuti Tasso d'occupazione (in %) 90,8 83,7 70,2 71,1 80,0 92,1 94,0 85,4 81,7 81,7 92,4 Stato della banca dati al Ufficio federale di statistica, Statistiche della privazione della libertà 4/7

5 T2: Privazione della libertà, numero di detenuti il giorno di riferimento secondo il concordato sull esecuzione delle pene Concordato sull esecuzione delle pene della Svizzera interna e nordoccidentale 1) Numero di posti di detenzione Tasso d'occupazione (in %) 91,1 82,0 74,6 75,2 82,3 90,4 89,8 81,3 81,5 81,5 87,1 Totale di detenuti ogni 100'000 abitanti Totale di detenuti Carcerazione preventiva Esecuzione anticipata di una pena Esecuzione di una pena Misure coercitive secondo la legge federale sugli stranieri detenzione Concordato sull esecuzione delle pene della Svizzera orientale 2) Numero di posti di detenzione Tasso d'occupazione (in %) 94,2 88,5 77,0 77,0 82,2 90,6 91,8 85,9 84,6 82,3 86,8 Totale di detenuti ogni 100'000 abitanti Totale di detenuti Carcerazione preventiva Esecuzione anticipata di una pena Esecuzione di una pena Misure coercitive secondo la legge federale sugli stranieri detenzione Concordato sull'esecuzione delle pene e misure nei Cantoni latini 3) Numero di posti di detenzione Tasso d'occupazione (in %) 84,3 86,7 82,3 80,7 81,1 95,8 98,8 96,8 91,8 94,4 100,1 Totale di detenuti ogni 100'000 abitanti Totale di detenuti Carcerazione preventiva Esecuzione anticipata di una pena Esecuzione di una pena Misure coercitive secondo la legge federale sugli stranieri detenzione ) Argovia, Basilea Campagna, Basilea Città, Berna, Lucerna, Obvaldo, Nidvaldo, Svitto, Soletta, Uri, Zugo 2) Appenzello Esterno, Appenzell Interno, Glarona, Grigioni, Sciaffusa, San Gallo, Turgovia, Zurigo 3) Friburgo, Ginevra, Giura, Neuchâtel, Vaud, Vallese, Ticino Stato della banca dati al Ufficio federale di statistica, Statistiche della privazione della libertà 5/7

6 Numero totale di detenuti secondo il motivo di detenzione G Capacità Misure coercitive secondo la legge sugli stranieri Esecuzione delle pene Esecuzione anticipata della pena Detenzione preventiva 1 Totale, altri motivi di detenzione inclusi UST Privazione della libertà, numero die detenuti al giorno del rilevomento secondo il concordato sull esecuzione delle pene G 2 Index 1999 = Concordato sull esecuzione delle pene della Svizzera orientale 2) Concordato sull'esecuzione delle pene e misure nei cantoni latini 3) Concordato sull esecuzione delle pene 70 del nord-ovest e della Svizzera centrale 1) 1) Argovia, Basilea-Campagna, Basilea-Città, Berna, Lucerna, Obwaldo, Nidwaldo, Svitto, Soletta, Uri, Zugo 2) Appenzello Externo, Appenzell Interno, Glarona, Grigioni, Sciaffusa, San Gallo, Turgovia, Zurigo 3) Friburgo, Ginevra, Giura, Neuchàtel, Vaud, Vallese, Ticino UST 6/7

7 Popolazione carceraria secondo lo status G 3 per abitanti Totale Detenuti condannati Detenuti non condannati Totale Detenuti condannati Detenuti non condannati UST 7/7