L'andamento delle spese per missioni, programmi e stati di previsione del bilancio dello Stato nel periodo

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1 XVII legislatura L'andamento delle spese per missioni, programmi e stati di previsione del bilancio dello Stato nel periodo Dicembre 2014 n. 14

2 Servizio del Bilancio Direttore dott. Renato Loiero tel Segreteria tel Uffici Documentazione degli effetti finanziari dei testi legislativi... tel.... Verifica della quantificazione degli oneri connessi a testi legislativi in materia di entrata avv. Giuseppe Delreno tel Verifica della quantificazione degli oneri connessi a testi legislativi in materia di spesa dott. Daniele Bassetti tel Consigliere addetto al Servizio dott. Melisso Boschi tel Segretari parlamentari dott.ssa Anna Elisabetta Costa dott.ssa Alessandra Di Giovambattista sig. Cristiano Lenzini dott. Vincenzo Bocchetti dott. Maurizio Sole Un ringraziamento è rivolto alla dott.ssa Nadia Clementi, al Sig. Glauco Chiyaki Sesta e, in particolare, alla dott.ssa Valeria Bevilacqua per l'elaborazione delle tabelle e dei grafici Il presente dossier è destinato alle esigenze di documentazione interna per l attività degli organi parlamentari e dei parlamentari. Si declina ogni responsabilità per l eventuale utilizzazione o riproduzione per fini non consentiti dalla legge. 2

3 I N D I C E Premessa Andamento della spesa per missioni, ALLEGATO TABELLE E GRAFICI Andamento della spesa per programmi, Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri Amministrazione generale e supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali L'Italia in Europa e nel mondo Difesa e sicurezza del territorio Giustizia Ordine pubblico e sicurezza Soccorso civile Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Energia e diversificazione delle fonti energetiche Competitività e sviluppo delle imprese Regolazione dei mercati Diritto alla mobilità Comunicazioni Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo Ricerca e innovazione Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Casa e assetto urbanistico Tutela della salute Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali e paesaggistici Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Politiche previdenziali Politiche per il lavoro Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti Sviluppo e riequilibrio territoriale Politiche economico-finanziarie e di bilancio Giovani e sport Turismo Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche Fondi da ripartire Debito pubblico Andamento della spesa per stati di previsione,... 44

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5 Premessa La legge di contabilità e finanza pubblica (articoli 21 e 25 della legge n. 196 del 2009) ha reso strutturale il sistema di classificazione del bilancio dello Stato per missioni e programmi introdotto in via sperimentale nel La struttura del bilancio dello Stato per missioni e programmi consente alla legge di bilancio di rappresentare in modo trasparente gli effetti finanziari complessivi delle scelte allocative compiute dalle autorità di bilancio in relazione alle principali politiche pubbliche. Il Servizio del bilancio del Senato presenta in questo documento l'andamento della spesa per missioni, pagamenti e stati di previsione del bilancio dello Stato dalla sua introduzione fino al 2014, anche a supporto di eventuali ulteriori analisi comparative in occasione della sessione di bilancio del Le missioni rappresentano le funzioni principali e gli obiettivi strategici perseguiti con la spesa pubblica. Ogni missione si realizza concretamente attraverso uno o più programmi, che rappresentano aggregati omogenei di attività svolte all'interno di un singolo ministero per perseguire obiettivi definiti nell'ambito delle finalità istituzionali 2. Per quanto riguarda invece il disegno di legge di bilancio , mentre è confermato in 34 il numero delle missioni, i programmi sono passati da 174 a Per una descrizione dettagliata del bilancio dello Stato 2014, cfr. Servizio del bilancio del Senato, Il bilancio dello Stato Una analisi delle spese per missioni e programmi, Elementi di documentazione n. 10, aprile In proposito, l'art. 21, comma 2 della legge n. 196/2009 stabilisce, inoltre, che: "la realizzazione di ciascun programma è affidata ad un unico centro di responsabilità amministrativa, corrispondente all'unità organizzativa di primo livello dei Ministeri, ai sensi dell'art. 3 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300". 3 In particolare, le variazioni rispetto al 2014 sono state le seguenti: Sono state ridenominate 2 Missioni: o 013 Diritto alla mobilita' in Diritto alla mobilita e sviluppo dei sistemi di trasporto o 023 Istruzione universitaria in Istruzione universitaria e formazione post-universitaria Sono stati soppressi 9 Programmi: o Cooperazione culturale e scientifico-tecnologica o Cooperazione in materia culturale o Regolamentazione e vigilanza del settore postale o Ricerca scientifica e tecnologica applicata o Ricerca scientifica e tecnologica di base o Sviluppo, innovazione e ricerca in materia di energia ed in ambito minerario ed industriale o Ricerca per la didattica o Prevenzione e riduzione dell'inquinamento elettromagnetico e impatto sui sistemi di comunicazione elettronica o Gestione flussi migratori Sono stati istituiti 16 nuovi Programmi: o Regolamentazione del settore elettrico, nucleare, delle energie rinnovabili e dell'efficienza energetica, ricerca per lo sviluppo sostenibile 1

6 Bilancio 2009 Bilancio 2010 Bilancio 2011 Bilancio 2012 Bilancio 2013 Bilancio 2014 numero degli stati di previsione numero delle missioni numero dei programmi Bilancio Bilancio Bilancio Bilancio Bilancio Bilancio missioni cui partecipa 1 ministero missioni cui partecipano 2 ministeri missioni cui partecipano 3 ministeri missioni cui partecipano più di 3 ministeri Bilancio 2009 Bilancio 2010 Bilancio 2011 Bilancio 2012 Bilancio 2013 Bilancio 2014 ministeri che perseguono 3 o 4 missioni ministeri che perseguono 5-7 missioni ministeri che perseguono 8-10 missioni ministeri che perseguono più di 20 missioni Bilancio 2009 Bilancio 2010 Bilancio 2011 Bilancio 2012 Bilancio 2013 Bilancio 2014 missioni con 1 programma missioni con 2 o 3 programmi missioni con 4 o 5 programmi missioni con 6-9 programmi missioni con 10 o più programmi o Sviluppo, innovazione, regolamentazione e gestione delle risorse minerarie ed energetiche o Lotta alla contraffazione e tutela della proprieta' industriale o Coordinamento azione amministrativa, attuazione di indirizzi e programmi per favorire competitività e sviluppo delle imprese, dei servizi di comunicazione e del settore energetico o Attività territoriali in materia di comunicazioni e di vigilanza sui mercati e sui prodotti o Ricerca scientifica e tecnologica di base e applicata o Prevenzione e gestione dei rifiuti, prevenzione degli inquinamenti o Programmi e interventi per il governo dei cambiamenti climatici, gestione ambientale ed energie rinnovabili o Comunicazione e promozione per la tutela della salute umana e della sanita' pubblica veterinaria e attivita' e coordinamento in ambito internazionale o Vigilanza sugli enti e sicurezza delle cure o Sicurezza degli alimenti e nutrizione o Attivita' consultiva per la tutela della salute o Sistemi informativi per la tutela della salute e il governo del Servizio Sanitario Nazionale o Regolamentazione e vigilanza delle professioni sanitarie 2

7 1. Andamento della spesa per missioni, La tabella 1.1 riporta le spese per ciascuna missione in cui si articola il bilancio dello Stato, in milioni di euro. La missione più rilevante in termini di volume di spesa è costituita dal Debito pubblico, con un ammontare medio nel periodo considerato pari a circa 308 miliardi di euro, e subito dopo la missione n. 3 riguardante le Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali, con un ammontare medio di spesa pari a circa 112 miliardi. All'estremo opposto, le missioni con il minore ammontare di spesa media sono quelle riguardante l'energia e la diversificazione delle fonti energetiche, la Regolazione dei mercati e il Turismo, con importi medi nel periodo considerato che oscillano tra 20 e 56 miliardi di euro. Tabella 1.1 Spese per missioni. Anni Fonte: Ragioneria Generale dello Stato (milioni di euro) Missioni Spesa media annua 1. Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri Amministrazione generale e supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali L'Italia in Europa e nel mondo Difesa e sicurezza del territorio Giustizia Ordine pubblico e sicurezza Soccorso civile Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Energia e diversificazione delle fonti energetiche Competitivita' e sviluppo delle imprese Regolazione dei mercati Diritto alla mobilita' Infrastrutture pubbliche e logistica Comunicazioni Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo Ricerca e innovazione Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Casa e assetto urbanistico Tutela della salute Tutela e valorizzazione dei beni e attivita' culturali e paesaggistici Istruzione scolastica Istruzione universitaria Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Politiche previdenziali Politiche per il lavoro Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti Sviluppo e riequilibrio territoriale Politiche economico-finanziarie e di bilancio Giovani e sport Turismo Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche Fondi da ripartire Debito pubblico Totale complessivo In rapporto al totale delle spese finali del bilancio dello Stato (cfr. la tabella 1.2), soltanto le missioni Debito pubblico (circa 39 percento), Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali (circa 15 percento) e Politiche previdenziali (leggermente superiore al 10 percento), Politiche economico- 3

8 finanziarie e di bilancio (circa 8 percento) e Istruzione scolastica (circa 5 per cento) superano annualmente in media il 10 per cento del totale nel periodo considerato, mentre la maggior parte delle rimanenti missioni assorbono meno dell'uno percento delle spese finali. Tabella 1.2 Spese per missioni in percentuale delle spese finali. Anni Missioni 1. Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri 2. Amministrazione generale e supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio Fonte: nostre elaborazioni su dati della Ragioneria Generale dello Stato (%) annua sulle spese finali 0,46 0,41 0,39 0,40 0,37 0,36 0,34 0,39 0,05 0,06 0,06 0,07 0,06 0,07 0,06 0,06 3. Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali 15,53 14,76 14,79 14,64 14,37 13,30 14,75 14,59 4. L'Italia in Europa e nel mondo 3,72 3,49 3,15 3,54 3,37 3,76 3,14 3,45 5. Difesa e sicurezza del territorio 2,60 2,56 2,32 2,61 2,53 2,60 2,47 2,53 6. Giustizia 1,00 0,97 0,91 0,95 0,94 0,97 0,93 0,95 7. Ordine pubblico e sicurezza 1,28 1,41 1,30 1,40 1,33 1,35 1,30 1,34 8. Soccorso civile 0,54 0,47 0,52 0,53 0,47 0,59 0,52 0,52 9. Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca 0,19 0,13 0,12 0,11 0,09 0,12 0,10 0, Energia e diversificazione delle fonti energetiche 0,01 0, Competitivita' e sviluppo delle imprese 0,56 0,62 0,60 0,53 0,47 0,67 0,72 0, Regolazione dei mercati 0, Diritto alla mobilita' 1,50 1,33 0,92 1,09 0,93 1,76 1,56 1, Infrastrutture pubbliche e logistica 0,44 0,48 0,60 0,38 0,50 0,50 0,54 0, Comunicazioni 0,19 0,14 0,16 0,20 0,11 0,12 0,10 0, Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo 0,04 0,03 0,03 0,02 0,02 0,02 0,02 0, Ricerca e innovazione 0,56 0,48 0,44 0,44 0,38 0,37 0,34 0, Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 0,23 0,19 0,11 0,10 0,07 0,08 0,08 0, Casa e assetto urbanistico 0,14 0,12 0,09 0,06 0,06 0,05 0,09 0, Tutela della salute 0,13 0,11 0,10 0,10 0,09 0,11 0,11 0, Tutela e valorizzazione dei beni e attivita' culturali e paesaggistici 0,23 0,19 0,17 0,16 0,19 0,18 0,17 0, Istruzione scolastica 5,69 5,85 5,51 5,66 5,26 5,35 5,00 5, Istruzione universitaria 1,19 1,14 0,99 1,08 1,05 1,02 0,95 1, Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 3,32 3,37 3,20 4,14 3,97 4,19 4,01 3, Politiche previdenziali 9,33 9,83 9,64 9,69 10,51 11,54 11,29 10, Politiche per il lavoro 0,50 0,39 0,34 0,76 0,69 0,96 1,13 0, Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti 0,21 0,19 0,20 0,19 0,18 0,20 0,19 0, Sviluppo e riequilibrio territoriale 0,64 0,82 0,86 1,23 0,49 1,05 0,71 0, Politiche economico-finanziarie e di bilancio 8,64 8,80 8,15 8,21 7,70 8,82 8,33 8, Giovani e sport 0,13 0,11 0,10 0,09 0,08 0,08 0,08 0, Turismo 0,02 0,01 0,01 0, Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche 0,39 0,31 0,22 0,21 0,21 0,19 0,16 0, Fondi da ripartire 2,73 1,83 1,85 1,82 1,41 1,23 0,97 1, Debito pubblico 37,81 39,40 42,17 39,58 42,08 38,39 39,82 39,89 Totale complessivo La tabella 1.3 mostra l'andamento del rapporto tra la spesa per ciascuna missione e il livello del PIL, comunemente considerato un indicatore del livello di reddito di un paese. La missione Debito pubblico incide per il 19 percento circa, la missione Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali per circa il 7 percento, mentre le altre missioni presentano un'incidenza percentuale quasi sempre inferiore all'unità. 4

9 Tabella 1.3 Spese per missioni in percentuale del PIL. Anni Missioni 1. Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri 2. Amministrazione generale e supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio Fonte: nostre elaborazioni su dati della Ragioneria Generale dello Stato (%) 0,20 0,19 0,20 0,18 0,18 0,17 0,17 0,19 0,02 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 3. Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali 6,95 7,06 7,38 6,64 6,88 6,29 7,48 6,95 4. L'Italia in Europa e nel mondo 1,66 1,67 1,57 1,60 1,61 1,78 1,59 1,64 5. Difesa e sicurezza del territorio 1,16 1,22 1,16 1,18 1,21 1,23 1,25 1,20 6. Giustizia 0,45 0,46 0,45 0,43 0,45 0,46 0,47 0,45 7. Ordine pubblico e sicurezza 0,57 0,68 0,65 0,63 0,64 0,64 0,66 0,64 8. Soccorso civile 0,24 0,22 0,26 0,24 0,22 0,28 0,27 0,25 9. Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca 0,09 0,06 0,06 0,05 0,04 0,06 0,05 0, Energia e diversificazione delle fonti energetiche 11. Competitivita' e sviluppo delle imprese 0,25 0,30 0,30 0,24 0,23 0,32 0,37 0, Regolazione dei mercati 13. Diritto alla mobilita' 0,67 0,64 0,46 0,49 0,44 0,83 0,79 0, Infrastrutture pubbliche e logistica 0,20 0,23 0,30 0,17 0,24 0,24 0,27 0, Comunicazioni 0,08 0,07 0,08 0,09 0,05 0,06 0,05 0, Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0, Ricerca e innovazione 0,25 0,23 0,22 0,20 0,18 0,17 0,17 0, Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 0,11 0,09 0,06 0,04 0,03 0,04 0,04 0, Casa e assetto urbanistico 0,06 0,06 0,04 0,03 0,03 0,03 0,05 0, Tutela della salute 0,06 0,05 0,05 0,05 0,04 0,05 0,05 0, Tutela e valorizzazione dei beni e attivita' culturali e paesaggistici 0,10 0,09 0,08 0,07 0,09 0,09 0,09 0, Istruzione scolastica 2,55 2,80 2,75 2,57 2,52 2,53 2,54 2, Istruzione universitaria 0,53 0,54 0,49 0,49 0,50 0,48 0,48 0, Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 1,49 1,61 1,60 1,88 1,90 1,98 2,04 1, Politiche previdenziali 4,18 4,70 4,81 4,39 5,03 5,46 5,73 4, Politiche per il lavoro 0,22 0,19 0,17 0,35 0,33 0,45 0,58 0, Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti 0,10 0,09 0,10 0,09 0,09 0,09 0,10 0, Sviluppo e riequilibrio territoriale 0,29 0,39 0,43 0,56 0,24 0,50 0,36 0, Politiche economico-finanziarie e di bilancio 3,87 4,21 4,07 3,72 3,68 4,17 4,22 3, Giovani e sport 0,06 0,05 0,05 0,04 0,04 0,04 0,04 0, Turismo 0, Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche 0,17 0,15 0,11 0,10 0,10 0,09 0,08 0, Fondi da ripartire 1,22 0,87 0,92 0,83 0,67 0,58 0,49 0, Debito pubblico 16,92 18,85 21,06 17,93 20,14 18,15 20,20 19,04 Totale complessivo 44,76 47,82 49,93 45,31 47,85 47,29 50,73 47,67 In termini di variazioni percentuali, le missioni maggiormente ridimensionate nel periodo considerato sono, nell'ordine, la missione Istruzione universitaria (-19,9 per cento in media con un picco pari a -83,6 per cento nel 2010 e una riduzione cumulata pari al 119 per cento in sei anni), la missione Fondi da ripartire (-14,5 per cento in media con un picco pari a -51,8 per cento nel 2011 e una riduzione cumulata pari all'87 per cento in sei anni) e la missione Ricerca e innovazione (-12,17 per cento in media, -73,03 per cento in termini cumulati). Viceversa, le missioni che hanno beneficiato dei maggiori incrementi di spesa sono la missione Politiche per il lavoro (+23,31 per cento in media, +139,84 per cento in termini cumulati in sei anni) e la missione Sviluppo e riequilibrio territoriale (+16,67 in media, +100,01 per cento di aumento cumulato). 5

10 Tabella 1.4 Variazione percentuale annua delle spese per missioni. Anni Missioni Variazione % media annua Variazione % cumulata 22. Istruzione scolastica -8,46 3,38-5,53-3,08-5,58 3,65-2,60-15,63 2. Amministrazione generale e supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio Fonte: nostre elaborazioni su dati della Ragioneria Generale dello Stato (%) 20,35 9,71 4,27 2,62 5,05-9,16 5,47 32,84 3. Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali -2,12 6,75-8,28 2,96-9,06 19,54 1,63 9, Tutela della salute -3,27-3,94 3,97-0,05 9,71-9,95-0,59-3,52 5. Difesa e sicurezza del territorio 1,17-3,47 4,26 1,79 0,80 2,42 1,16 6,97 6. Giustizia 0,41-0,48-2,87 3,56 1,64 3,19 0,91 5,46 7. Ordine pubblico e sicurezza 13,48-1,79-0,72-0,12-0,01 3,17 2,34 14,02 8. Soccorso civile -10,37 18,41-5,07-7,14 22,53-3,62 2,46 14,74 4. L'Italia in Europa e nel mondo -29,00-5,62-14,31-18,35 34,55-3,00-5,96-35, Istruzione universitaria -18,82-83,58 0,07-1,06-22,39 6,70-19,85-119, Competitivita' e sviluppo delle imprese 15,35 3,01-18,13-7,01 39,00 16,26 8,08 48, Regolazione dei mercati 87,64 33,74-25,57-7,87-53,20 2,72 6,24 37, Diritto alla mobilita' -8,66-26,18 9,55-10,88 86,75-4,60 7,66 45, Infrastrutture pubbliche e logistica 12,18 33,24-41,91 37,95-0,70 15,88 9,44 56, Tutela e valorizzazione dei beni e attivita' culturali e paesaggistici -25,71 21,40 16,39-42,82 13,65-14,51-5,27-31,60 1. Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri -22,80 13,79-27,75 11,65-0,44-25,85-8,57-51, Comunicazioni -11,70-2,44-7,51-9,29-5,04 0,36-5,94-35, Ricerca e innovazione -15,94-37,55-20,30-20,78 2,83 18,71-12,17-73, Casa e assetto urbanistico -15,38-20,18-38,69 4,44-7,74 82,65 0,85 5,09 9. Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca -9,37-8,90-3,46-1,61 10,71 9,64-0,50-2, Giovani e sport -15,32-2,53-11,26 22,27-6,29 2,28-1,81-10, Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo 5,76 0,38-4,80-2,58-0,04 0,81-0,08-0, Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche -1,49-7,53 1,22 2,36-5,06 0,91-1,60-9, Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 4,48 1,11 19,81 0,59 3,80 3,19 5,50 32, Politiche previdenziali 8,47 4,40-6,82 13,71 7,96 5,36 5,52 33, Politiche per il lavoro -19,78-7,07 108,25-4,76 35,74 27,47 23,31 139, Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti -9,10 11,53-10,84 1,97 7,00 4,03 0,77 4, Sviluppo e riequilibrio territoriale 30,93 12,30 32,86-58,11 109,39-27,37 16,67 100, Politiche economico-finanziarie e di bilancio 4,93-1,34-6,78-1,57 12,62 1,73 1,60 9, Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente -13,96-4,37-16,09-6,46-0,48 3,30-6,34-38, Fondi da ripartire -31,25-0,61-51,75-21,80-1,37 19,58-14,53-87, Turismo -18,23-25,41-9,75 5,34-11,70-7,37-11,19-67, Energia e diversificazione delle fonti energetiche -31,12 7,64-8,64-18,93-14,19-15,32-13,43-80, Debito pubblico 7,32 14,02-13,08 11,55-10,35 11,78 3,54 21,24 Totale complessivo 2,98 6,54-7,39 4,91-1,72 7,77 2,18 13,08 6

11 Il grafico 1.1 mostra graficamente l'andamento delle spese in percentuale del PIL per ciascuna missione. Grafico 1.1 Andamento delle spese per missioni in rapporto al PIL. Anni (%) 9,00 8,00 3. Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali 7,00 6, Politiche previdenziali Altre missioni 5,00 4, Politiche economicofinanziarie e di bilancio 3,00 2,00 1, Istruzione scolastica 24. Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 4. L'Italia in Europa e nel mondo 5. Difesa e sicurezza del territorio Fonte: nostre elaborazioni su dati della Ragioneria Generale dello Stato L'allegato al presente dossier contiene un apparato di tabelle e grafici che mostrano l'andamento, nel periodo, della spesa in percentuale del PIL di tutti i programmi di ciascuna missione nonché di ciascuno stato di previsione 4. 4 I dati riportati nelle tabelle dell'allegato sono tratti dal sito internet Il Bilancio in Rete della Ragioneria generale dello Stato, 7

12 2. Allegato tabelle e grafici 8

13 2.1 Andamento della spesa per programmi, 9

14 1 Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri Programma 1 Organi costituzionali 0,12 0,12 0,12 0,12 0,12 0,11 0,11 0,12 2 Organi a rilevanza costituzionale 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 3 Presidenza del Consiglio dei Ministri 0,05 0,04 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 Totale complessivo 0,20 0,19 0,20 0,18 0,18 0,17 0,17 0,19 0,14 0,12 0,10 Organi costituzionali 0,08 0,06 0,04 Organi a rilevanza costituzionale 0,02 Presidenza del Consiglio dei Ministri 10

15 2 Amministrazione generale e supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio Programma 1 Rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio 0,02 0,03 0,03 0,03 2 Attuazione da parte delle Prefetture - Uffici Territoriali del Governo delle missioni del Ministero dell'interno 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 sul territorio 3 Supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio e amministrazione generale sul territorio Totale complessivo 0,02 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,04 0,03 0,03 0,02 Rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio Attuazione da parte delle Prefetture - Uffici Territoriali del Governo delle missioni del Ministero dell'interno sul territorio 0,02 0,01 0,01 Supporto alla rappresentanza generale di Governo e dello Stato sul territorio e amministrazione generale sul territorio 11

16 3 Relazioni finanziarie con le autonomie territoriali Programma 1 Erogazioni a Enti territoriali per interventi di settore 0,58 0,03 0,09 0,03 0,04 0,03 0,92 0,25 2 Interventi, servizi e supporto alle autonomie territoriali 0,01 Elaborazione, quantificazione, e assegnazione dei trasferimenti erariali; 3 determinazione dei rimborsi agli enti locali anche in via perequativa 0,88 1,06 1,14 0,95 1,14 0,48 0,57 0,89 4 Federalismo 3,36 3,57 3,93 3,51 3,65 3,53 3,73 3,61 5 Regolazioni contabili ed altri trasferimenti alle Regioni a statuto speciale 1,57 1,97 1,80 1,42 1,47 1,68 1,72 1,66 6 Concorso dello Stato al finanziamento della spesa sanitaria 0,55 0,42 0,42 0,71 0,54 0,55 0,52 0,53 7 Rapporti finanziari con Enti territoriali 0,02 0,04 0,02 0,02 0,01 8 Gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali Totale complessivo 6,95 7,06 7,38 6,64 6,88 6,29 7,48 6,95 4,50 4,00 3,50 Federalismo 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 Elaborazione, quantificazione, e assegnazione dei trasferimenti erariali; determinazione dei rimborsi agli enti locali anche in via perequativa Regolazioni contabili ed altri trasferimenti alle Regioni a statuto speciale Erogazioni a Enti territoriali per interventi di settore Concorso dello Stato al finanziamento della spesa sanitaria Altri programmi 12

17 4 L'Italia in Europa e nel mondo Programma 1 Protocollo internazionale 2 Cooperazione allo sviluppo 0,05 0,02 0,02 0,01 0,01 0,02 0,01 0,02 3 Cooperazione culturale e scientifico-tecnologica 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 4 Cooperazione economica e relazioni internazionali 0,02 5 Cooperazione in materia culturale 6 Promozione della pace e sicurezza internazionale 0,06 0,07 0,08 0,03 0,03 0,03 0,03 0,05 7 Integrazione europea 8 Italiani nel mondo e politiche migratorie 0,01 9 Promozione del sistema Paese 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 10 Partecipazione italiana alle politiche di bilancio in ambito UE 1,49 1,52 1,40 1,45 1,46 1,50 1,42 1,46 11 Politica economica e finanziaria in ambito internazionale 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,16 0,06 0,05 12 Presenza dello Stato all'estero tramite le strutture diplomatico-consolari 13 Rappresentanza all'estero e servizi ai cittadini e alle imprese 0,04 0,04 0,04 0,03 0,04 14 Coordinamento dell'amministrazione in ambito internazionale 15 Comunicazione in ambito internazionale 16 Cooperazione economica, finanziaria e infrastrutturale 0,01 0,01 0,01 0,01 Totale complessivo 1,66 1,67 1,57 1,60 1,61 1,78 1,59 1,64 1,60 1,40 1,20 Partecipazione italiana alle politiche di bilancio in ambito UE 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 Altri programmi 13

18 5 Difesa e sicurezza del territorio Programma 1 Approntamento e impiego Carabinieri per la difesa e la sicurezza 0,32 0,35 0,35 0,35 0,36 0,35 0,35 0,35 2 Approntamento e impiego delle forze terrestri 0,25 0,27 0,25 0,27 0,28 0,28 0,28 0,27 3 Approntamento e impiego delle forze navali 0,10 0,10 0,10 0,12 0,12 0,12 0,12 0,11 4 Approntamento e impiego delle forze aeree 0,14 0,15 0,14 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 5 Funzioni non direttamente collegate ai compiti di difesa militare 0,02 0,03 0,03 0,03 0,03 0,04 0,04 0,03 6 Pianificazione generale delle Forze Armate e approvvigionamenti militari 0,27 0,27 0,29 0,23 0,23 0,23 0,29 0,26 7 Sicurezza militare 8 Missioni militari di pace 0,06 0,06 0,05 0,04 0,06 0,04 0,04 Totale complessivo 1,16 1,22 1,16 1,18 1,21 1,23 1,25 1,20 0,40 0,35 Organi a rilevanza costituzionale 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 Pianificazione generale delle Forze Armate e approvvigionamenti militari Approntamento e impiego delle forze terrestri Approntamento e impiego delle forze aeree Approntamento e impiego delle forze navali Altri programmi 14

19 6 Giustizia Programma 1 Amministrazione penitenziaria 0,18 0,16 0,17 0,16 0,17 0,17 0,17 0,17 2 Giustizia civile e penale 0,25 0,28 0,27 0,26 0,27 0,27 0,28 0,27 3 Giustizia minorile 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 4 Edilizia giudiziaria, penitenziaria e minorile 0,01 0,01 0,01 0,01 5 Giustizia tributaria 0,01 0,01 0,01 Totale complessivo 0,45 0,46 0,45 0,43 0,45 0,46 0,47 0,45 0,30 0,25 Giustizia civile e penale 0,20 0,15 Amministrazione penitenziaria 0,10 0,05 Altri programmi 15

20 7 Ordine pubblico e sicurezza Programma 1 Contrasto al crimine 0,14 0,14 2 Pubblica sicurezza 0,13 0,13 3 Prevenzione generale e controllo del territorio 0,18 0,09 4 Sicurezza democratica 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,03 5 Concorso della Guardia di Finanza alla sicurezza pubblica 0,08 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,08 0,09 6 Sicurezza pubblica in ambito rurale e montano 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 7 Sicurezza e controllo nei mari, nei porti e sulle coste 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 8 Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica 0,40 0,38 0,36 0,36 0,36 0,37 0,37 Servizio permanente dell'arma dei Carabinieri per la tutela 9 dell'ordine e la sicurezza pubblica 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 10 Pianificazione e coordinamento Forze di polizia 0,08 0,07 0,08 0,08 0,09 0,09 0,08 Totale complessivo 0,57 0,68 0,65 0,63 0,64 0,64 0,66 0,64 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 Altri programmi Contrasto al crimine, tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica Pianificazione e coordinamento Forze di polizia Concorso della Guardia di Finanza alla sicurezza pubblica 16

21 8 Soccorso civile Programma 1 Interventi per soccorsi 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 2 Gestione del sistema nazionale di difesa civile 3 Prevenzione dal rischio e soccorso pubblico 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 4 Interventi per pubbliche calamita' 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 5 Protezione civile 0,12 0,10 0,13 0,12 0,10 0,15 0,14 0,12 Totale complessivo 0,24 0,22 0,26 0,24 0,22 0,28 0,27 0,25 0,16 0,14 0,12 0,10 Protezione civile Prevenzione dal rischio e soccorso pubblico 0,08 0,06 0,04 0,02 Altri programmi 17

22 9 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Programma 1 Sviluppo e sostenibilita' del settore agricolo, agroalimentare, agroindustriale e mezzi tecnici di 0,06 0,03 produzione 2 Politiche europee ed internazionali e dello sviluppo rurale 0,02 0,02 0,01 3 Sostegno al settore agricolo 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 4 Tutela, valorizzazione e vigilanza della qualita' dei prodotti tipici e biologici 5 Vigilanza, prevenzione e repressione frodi nel settore agricolo, agroalimentare, agroindustriale e forestale 6 Politiche competitive, della qualita'' agroalimentare, della pesca, dell'ippica e mezzi tecnici di produzione 0,04 0,04 0,03 0,03 0,02 0,02 0,03 7 Sviluppo delle filiere agroalimentari, tutela e valorizzazione delle produzioni di qualita' e tipiche Totale complessivo 0,09 0,06 0,06 0,05 0,04 0,06 0,05 0,06 0,07 0,06 0,05 0,04 Politiche competitive, della qualita'' agroalimentare, della pesca, dell'ippica e mezzi tecnici di produzione 0,03 0,02 0,01 Politiche europee ed internazionali e dello sviluppo rurale Sostegno al settore agricolo Altri programmi 18

23 10 Energia e diversificazione delle fonti energetiche Programma Gestione risorse energetiche, regolamentazione generale ed autorizzazioni nel 1 settore energetico Utilizzo razionale ed efficiente dell'energia e regolamentazione del settore 2 minerario Sicurezza e compatibilita' ambientale dell'uso delle fonti energetiche, ivi compresi 3 gli usi non energetici del nucleare Sicurezza, infrastrutture e relazioni internazionali del settore energetico 3 0 Gestione e regolamentazione del settore energetico - nucleare, elettrico e delle 5 energie rinnovabili - e minerario Gestione, regolamentazione, sicurezza e infrastrutture del settore energetico Totale complessivo Altri programmi Gestione, regolamentazi one, sicurezza e infrastrutture del settore energetico 0 19

24 11 Competitività e sviluppo delle imprese Programma 1 Incentivazione per lo sviluppo industriale 0,15 0,07 2 Promozione e incentivazione dello sviluppo settoriale, imprenditoriale e produttivo 3 Riassetti industriali di settore e di area 4 Incentivi alle imprese 0,09 0,11 0,13 0,05 5 Regolamentazione, incentivazione dei settori imprenditoriali, riassetti industriali, sperimentazione tecnologica, lotta alla 0,18 0,17 0,16 0,15 0,17 0,18 0,17 contraffazione, tutela della proprieta' industriale. 6 Promozione, coordinamento, sostegno e vigilanza del movimento cooperativo 7 Incentivazione per lo sviluppo industriale nell'ambito delle politiche di sviluppo e coesione 0,01 0,01 0,03 0,05 0,02 8 Incentivi alle imprese per interventi di sostegno 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 9 Interventi di sostegno tramite il sistema della fiscalita' 0,06 0,04 0,09 0,11 0,08 Totale complessivo 0,25 0,30 0,30 0,24 0,23 0,32 0,37 0,29 0,20 0,18 0,16 0,14 Incentivazione per lo sviluppo industriale Regolamentazione, incentivazione dei settori imprenditoriali, riassetti industriali, sperimentazione tecnologica, lotta alla contraffazione, tutela della proprieta' industriale. 0,12 0,10 Incentivi alle imprese Interventi di sostegno tramite il sistema della fiscalita' 0,08 0,06 0,04 0,02 Riassetti industriali di settore e di area Incentivazione per lo sviluppo industriale nell'ambito delle politiche di sviluppo e coesione Incentivi alle imprese per interventi di sostegno 20

25 12 Regolazione dei mercati Programma 1 Iniziative per la tutela dei consumatori 2 Interventi per promuovere la concorrenza 3 Vigilanza sui mercati e sui prodotti Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione 4 della concorrenza e tutela dei consumatori Totale complessivo Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatori 1 0 Altri programmi 21

26 13 Diritto alla mobilità Programma 1 Sviluppo e sicurezza della mobilita' stradale 0,06 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 2 Autotrasporto ed intermodalita' 0,01 0,01 0,01 0,02 0,03 0,03 0,03 0,02 3 Sistemi portuali 0,01 4 Sviluppo e sicurezza del trasporto aereo 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 5 Sviluppo e sicurezza del trasporto ferroviario 0,02 0,01 6 Sviluppo e sicurezza della mobilita' locale 0,10 0,11 0,09 0,08 0,06 0,35 0,36 0,17 7 Sviluppo e sicurezza della navigazione e del trasporto marittimo 0,04 0,01 8 Sostegno allo sviluppo del trasporto 0,42 0,44 0,29 0,30 0,25 0,38 0,32 0,34 Sviluppo e sicurezza della navigazione e del trasporto marittimo e 9 per vie d'acqua interne 0,04 0,03 0,07 0,07 0,05 0,05 0,04 Totale complessivo 0,67 0,64 0,46 0,49 0,44 0,83 0,79 0,62 0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 Sviluppo e sicurezza della mobilita' locale Sostegno allo sviluppo del trasporto 0,20 0,15 0,10 Altri programmi 0,05 22

27 14 Infrastrutture pubbliche e logistica Programma 1 Edilizia statale 0,02 0,02 2 Intermodalita' infrastrutturale 3 Opere strategiche 0,07 0,09 0,10 0,09 4 Sistemi ferroviari 5 Sistemi idrici, idraulici ed elettrici 0,01 6 Sistemi portuali ed aereoportuali 0,02 0,02 7 Sistemi stradali e autostradali 0,02 0,02 8 Opere pubbliche e infrastrutture 0,05 0,08 0,13 0,02 0,02 0,04 Sicurezza, vigilanza e regolamentazione in materia di 9 opere pubbliche e delle costruzioni Opere strategiche, edilizia statale ed interventi speciali e 10 per pubbliche calamita' 0,03 0,03 0,14 0,14 0,17 0,19 0,12 11 Sistemi stradali, autostradali, ferroviari ed intermodali 0,02 0,02 0,02 0,07 0,06 0,08 0,04 12 Infrastrutture portuali ed aereoportuali 0,02 0,02 0,02 Totale complessivo 0,20 0,23 0,30 0,17 0,24 0,24 0,27 0,24 0,30 0,25 0,20 0,15 Opere strategiche, edilizia statale ed interventi speciali e per pubbliche calamita' 0,10 0,05 Sistemi stradali, autostradali, ferroviari ed intermodali Altri programmi 23

28 15 Comunicazioni Programma 1 Radiodiffusione sonora e televisiva 0,01 0,01 2 Regolamentazione e vigilanza delle comunicazioni elettroniche 3 Servizi postali e telefonici 0,04 0,03 0,05 0,05 0,03 0,03 0,02 0,04 4 Sostegno all'editoria 0,03 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,02 Pianificazione, regolamentazione, vigilanza e controllo delle 5 comunicazioni elettroniche e radiodiffusione Normazione, verifiche, certificazioni e sostegno allo sviluppo delle 6 comunicazioni 7 Regolamentazione e vigilanza del settore postale 8 Servizi di comunicazione elettronica e di radiodiffusione 0,01 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 Totale complessivo 0,08 0,07 0,08 0,09 0,05 0,06 0,05 0,07 0,05 0,05 0,04 0,04 0,03 0,03 Servizi postali e telefonici 0,02 0,02 0,01 Sostegno all'editoria Altri programmi 0,01 24

29 16 Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo Programma 1 Politica commerciale 2 Promozione del made in Italy 0,02 0,01 3 Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese 4 Politica commerciale in ambito internazionale Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese e 5 promozione del made in Italy 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Totale complessivo 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Altri programmi Sostegno all'internazionali zzazione delle imprese e promozione del made in Italy Politica commerciale in ambito internazionale 25

30 17 Ricerca e innovazione Programma 1 Ricerca e sviluppo nel settore ICT per il mercato 3 Ricerca in materia ambientale 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 4 Ricerca in materia di beni e attivita' culturali 0,01 0,01 6 Ricerca nel settore dei trasporti 7 Ricerca per il settore della sanita' pubblica 0,03 0,02 8 Ricerca per il settore zooprofilattico 9 Ricerca scientifica e tecnologica applicata 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 10 Ricerca scientifica e tecnologica di base 0,14 0,14 0,14 0,13 0,12 0,12 0,12 0,13 11 Ricerca tecnologica nel settore della difesa Attivita' di ricerca in materia di politiche del lavoro e 12 previdenziali 13 Ricerca in materia di politiche sociali Sviluppo, innovazione e ricerca in materia di energia ed in 14 ambito minerario ed industriale 0,03 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 15 Ricerca di base e applicata 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 16 Ricerca per la didattica Ricerca e innovazione per la competitivita' nell'ambito 17 dello sviluppo e coesione Innovazione Tecnologica e ricerca per lo sviluppo delle 18 comunicazioni e della societa' dell'informazione Ricerca in materia di politiche del lavoro, previdenziali e 19 sociali 20 Ricerca per il settore della sanita' pubblica 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 21 Ricerca per il settore zooprofilattico Totale complessivo 0,25 0,23 0,22 0,20 0,18 0,17 0,17 0,20 0,16 0,14 0,12 0,10 Ricerca scientifica e tecnologica di base 0,08 0,06 Altri programmi 0,04 Ricerca per il settore 0,02 della sanita' Ricera per il settore pubblica della sanità pubblica 26

31 18 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma 1 Conservazione dell'assetto idrogeologico 0,03 0,02 0,01 3 Prevenzione e riduzione integrata dell'inquinamento 0,03 0,01 0,01 5 Sviluppo sostenibile 0,02 0,03 0,01 0,01 6 Trattamento e smaltimento rifiuti e acque reflue Tutela e conservazione della fauna e della flora e 7 salvaguardia della biodiversita' 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 8 Vigilanza, prevenzione e repressione in ambito ambientale Trattamento e smaltimento rifiuti e acque, bonifiche, tutela e 9 gestione delle risorse idriche 0,01 Prevenzione e riduzione dell'inquinamento elettromagnetico e 10 impatto sui sistemi di comunicazione elettronica Coordinamento generale, informazione ed educazione 11 ambientale; comunicazione ambientale Tutela e conservazione del territorio e delle risorse idriche, 12 trattamento e smaltimento rifiuti, bonifiche 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Tutela e conservazione della fauna e della flora, salvaguardia 13 della biodiversita' e dell'ecosistema marino 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 14 Sostegno allo sviluppo sostenibile Totale complessivo 0,11 0,09 0,06 0,04 0,03 0,04 0,04 0,06 0,04 0,03 Altri programmi 0,03 0,02 0,02 0,01 0,01 Prevenzione e riduzione integrata dell'inquinamento Tutela e conservazione della fauna e della flora e salvaguardia della biodiversita' Tutela e conservazione del territorio e delle risorse idriche, trattamento e smaltimento rifiuti, bonifiche Tutela e conservazione della fauna e della flora, salvaguardia della biodiversita' e dell'ecosistema marino Sviluppo sostenibile 27

32 19 Casa e assetto urbanistico Programma 1 Edilizia abitativa e politiche territoriali 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,03 0,01 2 Politiche abitative, urbane e territoriali 0,03 0,03 0,02 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 3 Politiche abitative 0,03 0,02 0,01 0,02 Totale complessivo 0,06 0,06 0,04 0,03 0,03 0,03 0,05 0,04 0,04 0,03 Edilizia abitativa e politiche territoriali 0,03 0,02 0,02 0,01 0,01 Politiche abitative Politiche abitative, urbane e territoriali 28

33 20 Tutela della salute Programma 1 Prevenzione e comunicazione in materia sanitaria umana e coordinamento in ambito internazionale 0,04 0,04 0,04 0,01 0,01 0,02 2 Sanita' pubblica veterinaria, igiene e sicurezza degli alimenti Programmazione sanitaria in materia di livelli essenziali di 3 assistenza e assistenza in materia sanitaria umana Regolamentazione e vigilanza in materia di prodotti farmaceutici 4 ed altri prodotti sanitari ad uso umano e di sicurezza delle cure 0,01 0,01 0,03 0,01 0,01 0,02 0,01 0,02 0,03 0,03 0,01 5 Vigilanza, prevenzione e repressione nel settore sanitario Totale complessivo 0,06 0,05 0,05 0,05 0,04 0,05 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 0,03 0,03 0,02 0,02 0,01 0,01 Prevenzione e comunicazione in materia sanitaria umana e coordinamento in ambito internazionale Regolamentazione e vigilanza in materia di prodotti farmaceutici ed altri prodotti sanitari ad uso umano e di sicurezza delle cure Programmazione sanitaria in materia di livelli essenziali di assistenza e assistenza in materia sanitaria umana Altri programmi 29

34 21 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali e paesaggistici Programma 1 Sostegno e vigilanza ad attivita' culturali Sostegno, valorizzazione e tutela del settore dello 2 spettacolo Tutela e valorizzazione dei beni archeologici, architettonici, 3 paesaggistici, artistici, storici ed etnoantropologici Tutela e valorizzazione dei beni archivistici e librari, 4 promozione del libro e dell'editoria Vigilanza, prevenzione e repressione in materia di 5 patrimonio culturale 0,04 0,03 0,03 0,02 0,03 0,03 0,03 0,03 0,04 0,01 0,02 0,01 6 Tutela dei beni archeologici 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Tutela e valorizzazione dei beni architettonici, storicoartistici ed etnoantropologici 7 Tutela e valorizzazione del paesaggio e dell'arte e 8 architettura contemporanee 0,02 0,01 9 Tutela dei beni archivistici 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Tutela dei beni librari, promozione e sostegno del libro e 10 dell'editoria Coordinamento e indirizzo per i beni e le attivita' culturali a 11 livello territoriale Tutela delle belle arti, dell'architettura e dell' arte 12 contemporanee; tutela e valorizzazione del paesaggio 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 13 Valorizzazione del patrimonio culturale 14 Coordinamento ed indirizzo per la salvaguardia del patrimonio culturale 15 Tutela del patrimonio culturale 0,01 0,02 0,01 0,01 0,01 Totale complessivo 0,10 0,09 0,08 0,07 0,09 0,09 0,09 0,09 0,07 0,06 Altri programmi 0,05 0,04 0,03 0,02 Sostegno, valorizzazione e tutela del settore dello spettacolo Tutela delle belle arti, dell'architettura e dell' arte contemporanee; tutela e valorizzazione del paesaggio 0,01 Tutela dei beni archeologici Tutela del patrimonio culturale 30

35 22 Istruzione scolastica Programma 1 Programmazione e coordinamento dell'istruzione scolastica 0,03 0,02 0,02 0,01 0,01 2 Istruzione prescolastica 0,26 0,27 0,27 0,26 0,26 0,38 0,32 0,29 3 Istruzione elementare 0,77 0,38 4 Istruzione secondaria inferiore 0,59 0,30 5 Istruzione secondaria superiore 0,87 0,43 6 Istruzione post-secondaria 7 Istruzione degli adulti Iniziative per lo sviluppo del sistema istruzione scolastica e per 8 il diritto allo studio 9 Istituzioni scolastiche non statali 0,03 0,03 0,03 0,02 0,03 0,03 0,03 0,03 10 Sostegno all'istruzione 0,01 0,01 0,01 11 Istruzione primaria 0,82 0,89 0,82 0,81 0,71 0,78 0,81 12 Istruzione secondaria di primo grado 0,61 0,59 0,57 0,55 0,54 0,54 0,57 13 Istruzione secondaria di secondo grado 1,03 0,95 0,88 0,85 0,85 0,85 0,90 14 Interventi in materia di istruzione 0,01 Istruzione post-secondaria, degli adulti e livelli essenziali per 15 l'istruzione e formazione professionale Realizzazione degli indirizzi e delle politiche in ambito territoriale 16 in materia di istruzione 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 Totale complessivo 2,55 2,80 2,75 2,57 2,52 2,53 2,54 2, Altri programmi 1 1 Istruzione secondaria di secondo grado Istruzione primaria Istruzione secondaria di primo grado 0 Istruzione prescolastica 31

36 23 Istruzione universitaria Programma 1 Diritto allo studio nell'istruzione universitaria 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 2 Istituti di alta cultura 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 3 Sistema universitario e formazione post-universitaria 0,49 0,51 0,45 0,45 0,46 0,44 0,44 0,46 Totale complessivo 0,53 0,54 0,49 0,49 0,50 0,48 0,48 0, Sistema universitario e formazione postuniversitaria Istituti di alta cultura Diritto allo studio nell'istruzione 0 universitaria 32

37 24 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 1 Assistenza sociale, promozione dei diritti e misure di sostegno per particolari categorie sociali - Trasferimenti ad enti territoriali, previdenziali e 1,03 1,03 assistenziali 2 Terzo settore: associazionismo, volontariato, Onlus e formazioni sociali 3 Interventi a favore delle persone non autosufficienti 0,02 0,02 4 Lotta alle dipendenze 5 Protezione sociale per particolari categorie 0,34 0,35 0,34 0,26 0,27 0,27 0,30 0,30 6 Garanzia dei diritti dei cittadini 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 7 Sostegno alla famiglia 0,08 0,02 0,02 0,02 8 Promozione e garanzia dei diritti e delle pari opportunita' 9 Programmazione sociale, trasferimenti assistenziali e finanziamento nazionale della spesa sociale 1,23 1,23 1,23 10 Promozione dei diritti sociali, politiche di inclusione sociale e misure di sostegno delle persone in condizioni di bisogno 11 Sostegno in favore di pensionati di guerra ed assimilati, perseguitati politici e razziali 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05 12 Trasferimenti assistenziali a enti previdenziali, finanziamento nazionale spesa sociale, promozione e programmazione politiche sociali, monitoraggio e 1,55 1,57 1,65 1,68 1,61 valutazione interventi Totale complessivo 1,49 1,61 1,60 1,88 1,90 1,98 2,04 1, Trasferimenti assistenziali a enti previdenziali, finanziamento nazionale spesa sociale, promozione e programmazione politiche sociali, monitoraggio e valutazione interventi Protezione sociale per particolari categorie 0 Altri programmi 33

38 25 Politiche previdenziali Programma Previdenza obbligatoria e complementare, sicurezza 2 sociale - trasferimenti agli enti ed organismi interessati 4,18 4,70 4,81 1,29 0,78 0,78 0,79 2,48 Previdenza obbligatoria e complementare, assicurazioni 3 sociali 3,11 4,25 4,68 4,93 4,24 Totale complessivo 4,18 4,70 4,81 4,39 5,03 5,46 5,73 4, Previdenza obbligatoria e complementare, assicurazioni sociali Previdenza obbligatoria e 1 complementare, sicurezza sociale - trasferimenti agli enti ed organismi 0 interessati 34

39 26 Politiche per il lavoro Programma 1 Regolamentazione e vigilanza del lavoro 0,02 0,01 2 Infortuni sul lavoro 3 Reinserimento lavorativo e sostegno all'occupazione 0,13 0,13 4 Sostegno al reddito 0,08 0,08 5 Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro 0,02 0,01 0,01 6 Politiche attive e passive del lavoro 0,17 0,14 0,32 0,31 0,43 0,55 0,32 7 Coordinamento e integrazione delle politiche del lavoro e delle politiche sociali, innovazione e coordinamento amministrativo 8 Politiche di regolamentazione in materia di rapporti di lavoro 9 Programmazione e coordinamento della vigilanza in materia di prevenzione e osservanza delle norme di legislazione sociale e del lavoro 10 Servizi e sistemi informativi per il lavoro 11 Servizi territoriali per il lavoro 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 12 Servizi di comunicazione istituzionale e informazione in materia di politiche del lavoro e in materia di politiche sociali Totale complessivo 0,22 0,19 0,17 0,35 0,33 0,45 0,58 0, Politiche attive e passive del lavoro Altri programmi 35

40 27 Immigrazione, accoglienza e garanzia dei diritti Programma 1 Flussi migratori per motivi di lavoro 2 Garanzia dei diritti e interventi per lo sviluppo della coesione sociale 0,02 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 0,03 0,02 3 Gestione flussi migratori 4 Interventi di integrazione sociale delle persone immigrate e in favore dei minori stranieri non accompagnati 0,01 0,01 5 Rapporti con le confessioni religiose e amministrazione del patrimonio del Fondo Edifici di Culto 0,07 0,07 0,07 0,03 6 Flussi migratori per motivi di lavoro e politiche di integrazione sociale delle persone immigrate 7 Rapporti con le confessioni religiose 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 Totale complessivo 0,10 0,09 0,10 0,09 0,09 0,09 0,10 0,09 0,09 0,08 0,07 Rapporti con le confessioni religiose 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 Garanzia dei diritti e interventi per lo sviluppo della coesione sociale 0,01 Altri programmi 36