COMUNE DI MARRADI Provincia di Firenze CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA COMUNALE

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1 COMUNE DI MARRADI Provincia di Firenze CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA BIBLIOTECA COMUNALE ART. 1 FINALITA ED OBIETTIVI DEL SERVIZIO Il Comune di Marradi garantisce, incentiva e stimola la crescita individuale e collettiva, riconosce il diritto dei cittadini all informazione ed alla documentazione attraverso la valorizzazione del servizio della Biblioteca Comunale. La biblioteca comunale svolge una funzione essenziale per l apprendimento permanente e lo sviluppo culturale sia dell individuo che dei gruppi sociali fornendo l accesso alla conoscenza e all informazione tramite una gamma di risorse e di servizi a tutti i membri della comunità senza distinzione di razza, nazionalità, età, genere, religione, lingua, disabilità, condizione economica e lavorativa e grado di istruzione; ciò al fine di assicurare il libero esercizio dei diritti di cittadinanza. Compito primario della biblioteca pubblica è offrire risorse e servizi, con una varietà di mezzi di comunicazione, per soddisfare le esigenze individuali e collettive di istruzione, informazione e sviluppo personale, compreso lo svago e l impiego del tempo libero. In particolare gli obiettivi del servizio della biblioteca gestita dall ente locale sono i seguenti: - ottimizzare la conservazione e la valorizzazione del patrimonio letterario locale e nazionale; - garantire l informazione e la documentazione generale su qualsiasi supporto, anche favorendo l alfabetizzazione informatica; - favorire la diffusione del libro e della lettura nonché promuovere la diffusione della cultura e della conoscenza; - sostenere l educazione individuale alla lettura, l autoistruzione e l autoaggiornamento anche in collaborazione con il sistema scolastico; - sostenere la tradizione e la memoria storica locale; - incoraggiare il dialogo interculturale e proteggere le diversità culturali. ART. 2 - OGGETTO DELL APPALTO Il Comune di Marradi intende affidare il servizio di gestione della BIBLIOTECA COMUNALE, posta nei locali al piano terra del CENTRO CULTURALE 'Dino Campana' - Via Castelnaudary n. 5 MARRADI, il quale dovrà essere reso in osservanza delle regole fissate dal presente capitolato d appalto. ART. 3 DESCRIZIONE DETTAGLIATA DEI SERVIZI RICHIESTI a) Servizio di gestione del pubblico Il servizio comprende: - Apertura e chiusura della sede della biblioteca, secondo l orario settimanale predefinito con lo SDIMM (19 ore settimanali), articolato su quattro giorni settimanali; - Accoglienza degli utenti e prima informazione agli stessi, con particolare riferimento alle caratteristiche del servizio bibliotecario, aiuto nella ricerca dei libri collocati a scaffale e informazioni su autori e titoli attraverso il catalogo on-line; - Gestione dei materiali informativi da esporre e da mantenere aggiornati e in ordine negli appositi spazi; - Gestione delle richieste degli utenti relative ai servizi della biblioteca ed alla disponibilità dei volumi soggetti al prestito; - Gestione dei solleciti agli utenti - Gestione degli accessi alle postazioni informatiche con collegamento ad internet, garantendone l accesso agli iscritti alla biblioteca durante l orario di apertura, secondo le modalità previste dalla vigente normativa e dal regolamento della biblioteca; - Servizio di fotocopiatura e stampe da parte degli utenti;

2 b) Servizio di gestione del patrimonio librario e documentale Il servizio include: - Registrazione degli utenti, dei libri dati a prestito e rientrati, rinnovi, prenotazioni di volumi utilizzando il sistema informatico in uso; - Gestione del prestito librario e multimediale, dell eventuale rinnovo e restituzione, sia in sede che interbibliotecario di sistema e interbibliotecario regionale LIR; - Conservazione e valorizzazione del patrimonio librario e documentario locale ( gestione sezione locale) e del Fondo sul castagno Elvio Bellini; - Collocazione delle nuove accessioni e riordino dei documenti sugli scaffali; - Segnalazione degli acquisti necessari al Responsabile del Servizio comunale; c) Rapporti con il Sistema Bibliotecario di appartenenza - SDIMM: Il servizio riguarda: - trattamento del materiale documentaristico secondo il metodo utilizzato dallo SDIMM (timbratura,inventario, etichettatura e collocazione) - mantenimento dei rapporti con lo SDIMM ( Sistema Documentario Integrato Mugello Montagna Fiorentina); - partecipazione alle riunioni del Comitato dei Bibliotecari; - Predisposizione con il Responsabile del Servizio Comunale dei resoconti e delle relazioni annuali richieste dal Sistema e dalla Regione Toscana, comprese le elaborazioni statistiche, se ed in quanto richieste. d) Organizzazione e realizzazione di attività culturali collaterali e di promozione alla lettura Il servizio comprende ogni attività di animazione della biblioteca realizzata attraverso la realizzazione di laboratori e di attività di lettura per i bambini e ragazzi in età scolare e prescolare, da concordare anche con l Amministrazione Comunale. Inoltre prevede la promozione ed organizzazione di eventi culturali strettamente connessi con l attività della biblioteca quali a titolo di esempio Mostra del libro, Incontri con l autore, Corsi per adulti quali Circoli di studi ecc. sempre da concordare con l Amministrazione Comunale, nel rispetto delle direttive dello SDIMM e della Regione Toscana. e) Gestione amministrativa del servizio L attività comprende: - Predisposizione annuale dell elenco delle riviste in abbonamento; - Gestione degli incassi relativi al servizio di fotocopiatura e di consultazione internet, con la tenuta dei relativi registri; - Comunicazione immediata al Responsabile del Servizio Comunale delle interruzioni che, per giustificato motivo, dovessero intervenire nello svolgimento delle attività. f) Verifica del servizio offerto Tale attività garantisce il monitoraggio costante del servizio offerto e degli obiettivi raggiunti, in particolare: - la programmazione con l Amministrazione delle attività ed iniziative da realizzare; - la redazione dei dati statistici relativi al funzionamento del servizio, al numero degli iscritti e dei prestiti dei volumi della biblioteca; - la predisposizione di una relazione finale a verifica del raggiungimento dell obiettivo della collaborazione con l Amministrazione comunale. ART. 4 - DURATA DEL SERVIZIO La durata dell affidamento in gestione sarà di tre (03) anni e precisamente 2014 al 2016, salvo i casi di risoluzione anticipata contemplati all articolo 12 del presente Capitolato d Appalto. ART. 5 IMPORTO CONTRATTUALE L importo presunto indicativo per il servizio è stabilito in 4.500,00 comprensivo delle spese per la copertura assicurativa relativa al personale dell Associazione che svolgerà l'attività.

3 Detto importo, per gli anni successivi al 2014 sarà oggetto di rivalutazione annuale in base all indice ISTAT dell anno precedente. Il corrispettivo dell appalto, così come risultante dall eventuale ribasso (sulla cifra di cui sopra) offerto dalla Ditta aggiudicataria in sede di gara, compensa la stessa di qualsiasi avere e di ogni altra pretesa a carico del Comune, in dipendenza e conseguenza del servizio appaltato,senza alcun diritto e nuovi maggiori compensi. Il servizio sarà finanziato con i fondi propri del Bilancio Comunale. ART. 6 SOGGETTI PARTECIPANTI Possono partecipare alla gara i soggetti in possesso dei requisiti di cui alle condizioni dichiarabili come di seguito indicato: - in quanto impresa di essere iscritta alla CCIAA per attività coincidenti con quella dell appalto o all equivalente Registro Ufficiale di iscrizione delle imprese della Nazione di appartenenza; - in quanto cooperativa o consorzio di cooperative, di essere regolarmente iscritta nel Registro istituito presso la Prefettura; - in caso di Associazione di essere stata costituita con atto pubblico o scrittura privata depositata presso l Agenzia delle Entrate e che abbia prevista all interno dello Statuto l attività oggetto del presente bando e l assenza di finalità di lucro. I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 38 D.Lgs. 163/06 s.m.i. ART. 7 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L appalto verrà aggiudicato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006 in base ai seguenti elementi di valutazione: 1) Offerta economica PUNTEGGIO MASSIMO 40 PUNTI All offerta economica viene attribuito un punteggio massimo di 40 punti mediante la seguente formula: 40xribasso offerto/massimo ribasso offerto 2) Offerta tecnico/qualitativa PUNTEGGIO MASSIMO PUNTI 60 Il punteggio relativo all offerta tecnico/qualitativa verrà attribuita sulla base dei seguenti elementi: - Organizzazione del servizio, con particolare attenzione alle proposte di gestione del servizio e delle Conoscenze relative alla gestione di Biblioteche Max punti 30 - Caratteristiche e qualità professionali del personale impiegato per i servizi Max punti 15 con particolare attenzione a quanto segue: a) Numero di personale utilizzato nella gestione b) professionalità del personale c) curriculum responsabile designato per la gestione d) formazione nell'ambito del prestito - Organizzazione manifestazioni per la promozione della biblioteca non specificatamente indicate nel Capitolato Speciale d'appalto Max punti 10 - Esperienza nel settore svolte nel triennio precedente Max punti 5 Sarà dichiarata aggiudicataria del servizio la ditta concorrente che, dalla somma dei punteggi ottenuti per qualità e prezzo, risulterà aver raggiunto il punteggio maggiore, a giudizio insindacabile dell Amministrazione, che si avvarrà di un apposita Commissione di gara, nominata con atto di Determinazione del Responsabile del Servizio Comunale. La gara sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta valida. ART. 8 ADEMPIMENTI E OBBLIGHI DEL SOGGETTO AFFIDATARIO L affidatario dovrà trasmettere al responsabile del Servizio Amministrativo dell Ente i nominativi del personale impiegato nel servizio, avendo cura di comunicare tempestivamente ogni eventuale variazione.

4 Per ciò che riguarda il rispetto degli obblighi relativi al corretto e buon andamento del servizio, in primo luogo l aggiudicataria è tenuta all osservanza del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. in materia di osservanza della riservatezza dei dati personali. L affidatario inoltre dovrà impegnarsi ad utilizzare la massima professionalità e diligenza ed a operare secondo i criteri di economicità e di salvaguardia dell utenza e dell integrità delle strutture, esonerando l Ente da ogni responsabilità derivante da quanto forma oggetto del presente atto; L affidatario risponderà dei danni a persone o cose comunque procurati nell ambito dello svolgimento del servizio ed a tal fine lo stesso ha l obbligo di depositare all atto della stipula del contratto, copia della polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi. Il soggetto affidatario, oltre a quanto stabilito nei precedenti e successivi articoli del presente capitolato, è tenuto anche a: a) prendere atto dello stato in cui si trovano i locali al momento della consegna degli stessi da parte dell Amministrazione Comunale obbligandosi a restituirli, alla scadenza della gestione, nello stesso stato in cui sono stati consegnati, salvo la normale usura conseguente alle attività svolte; b) assumersi tutti gli oneri relativi al personale volontario necessario per la gestione della Biblioteca Comunale; c) prendere atto che il corrispettivo è omnicomprensivo e liberatorio per l Amministrazione Comunale nei confronti dell operatore; d) prendere atto che il corrispettivo, per il servizio gestione Biblioteca Comunale, è comprensivo della partecipazione a manifestazioni che si terranno in orario serale e festivo senza ulteriore maggiorazione. ART. 9 MODALITA' DI PAGAMENTO Il Comune corrisponderà all Associazione il corrispettivo offerto in sede di gara per l'anno 2014 comprensivo delle spese per la copertura assicurativa degli associati che svolgono l'attività. L Amministrazione Comunale liquiderà il suddetto corrispettivo dietro presentazione di apposita NOTA e/o FATTURA da emettere con cadenza bimestrale. Entro 60 giorni dalla data di acquisizione al protocollo del Comune del documento. Detto importo sarà oggetto di rivalutazione, dall anno 2015, in base all indice ISTAT dell anno precedente. Per assicurare la tracciabilità dei flussi la Ditta dovrà utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via esclusiva ed accesi presso banche o presso la Società Poste Italiane Spa. Pertanto, nel rispetto del D.L. n. 187/2010 convertito nella Legge n. 217/2011, tutti i movimenti finanziari relativi ai servizi reso in attuazione del presente appalto devono essere registrati sui conti correnti dedicati e, salvo alcune eccezioni previste in normativa, devono essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. ART. 10 COORDINAMENTO TECNICO ORGANIZZATIVO DEL SERVIZIO Il personale dell Associazione deve essere coordinato da un responsabile/referente designato dalla stessa, la cui funzione sarà quella di garantire il funzionamento di tutto l insieme dei servizi forniti, coordinandone l attività e c o n l a f u n z i o n e d i referente nei confronti del Servizio Comunale competente, con il quale deve avere una interazione permanente. ART. 11 OBBLIGHI E RESPONSABILITA A CARICO DELL AGGIUDICATARIO L aggiudicatario, si impegna senza eccezione alcuna a: a) provvedere all espletamento delle prestazioni di cui al precedente art. 8; b) garantire l adempimento di tutte le clausole contrattuali riportate nel presente capitolato; f) applicare il Regolamento comunale vigente per il funzionamento della Biblioteca comunale; g) garantire la massima riservatezza, nell espletamento del servizio da parte del personale impiegato; La responsabilità verso terzi per danni provocati dal fabbricato e dagli impianti fanno carico al Comune in quanto proprietario, a meno che il convenzionato non produca variazioni e modificazioni o faccia un uso non corretto degli impianti stessi. ART. 12 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Qualora si verificassero da parte dell affidatario inadempienze tali da rendere insoddisfacente il servizio o in caso di ripetute inadempienze, il Comune potrà risolvere il contratto anche prima della scadenza. Ai sensi e per gli effetti dell art del C.C., il contratto si risolverà automaticamente nei seguenti casi: a) abbandono o interruzione non motivata del servizio;

5 b) comminazione di n. 3 penalità per lo stesso tipo di infrazione o infrazioni diverse; c) subappalto totale o parziale del servizio o cessione di contratto a terzi; d) per motivi di interesse pubblico. ART TUTELA DELLA PRIVACY Nella procedura di gara saranno rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali). I dati raccolti saranno trattati esclusivamente per finalità istituzionali e/o strumentali all attività dell ente ed in particolare ai fini della procedura di gara per la quale i dati sono stati forniti e per tutti gli atti connessi e conseguenti ad essa. Si sottolinea che il conferimento dei dati è obbligatorio per la partecipazione alla gara e la successiva stipulazione del contratto. Di contro è fatto divieto all aggiudicatario ed al personale impiegato di utilizzare le informazioni assunte nell espletamento delle attività per fini diversi da quelli inerenti l attività stessa. ART. 14 SICUREZZA E IGIENE DEL LAVORO L Amministrazione fornirà all aggiudicatario le informazioni necessarie sui rischi specifici esistenti nell ambiente in cui il personale dovrà operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza da adottare in relazione all attività normalmente esercitata nell ambiente di lavoro. L Amministrazione e l aggiudicatario si impegnano a cooperare all attuazione delle misure di prevenzione e protezione dei rischi sul lavoro che possano incidere sulle attività lavorative oggetto dell appalto. ART CONTROVERSIE FORO COMPETENTE Per qualunque contestazione o vertenza che dovesse insorgere tra le parti sulla interpretazione o esecuzione dei servizi disciplinati dal presente capitolato, è competente il Foro di Firenze. ART. 16 ONERI FISCALI Le spese inerenti e conseguenti alla registrazione saranno a carico di chi richiede la stessa. ART. 17 DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato si rinvia alle disposizioni normative vigenti, in quanto applicabili e compatibili, nonché al regolamento comunale per la Biblioteca Comunale. * * * *