Le aree forestali in Sicilia ed analisi delle politiche di settore ( )

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1 L fo n S d n d poh d o ( ) Ano Govnn Puvn

2 INDICE 1. Pm p Lo o d fo n S p Lvouon d pohd nnvon n m fo n S p Gnà p An do d ppon d Romno 2080/92 p An do d ppon d Mu H d PSR p An do d ppon d Mu 4.10 d POR p I dmno on p Evouon o p Ch u dbuon u oo p Gon popv p An d vn d nnd bohv u pmono fo n S p Gnà p Lmpo onomo-mbn d nnd n p. 70 fo 5.3. Conn d pon modoo u n p. 79 df nnndo n S 6. L nd vo-po n S p Gnà p LAnd vo-po d Ton p LAnd vo-po d No p Conuon p. 91 Bbof p. 93 Goo p. 95 2

3 1. PREMESSA Sno quh dnno f npnd un và d h v om oo n d pmono fo no pov mb d n o vo uvmn opo d ompo o h fo do mmnon d bn nu, oo, d onnu vn n h onom. Founmn è o d un pov vuon d bn boo vo un ov nbà ov vn nu d mbn d fo h up ondon uvmn vo d opuoo n quno. Andomn dumo onfo mond, uon d fo n pov d do n mn dnà d upf bo, do dnn ndmn uon, p quno onn po o vvo d oopo nvn vou d uon oo d mn po dodn pv d un qu pouà. D 1947 d o, è o d un p d on d opo pubb mpon d pmono fo no h è on n un d nn po d poon d pno d boh po vn n nn daoo Ron Aou Fo vo Dpmno d fo And fo dmn h è on n numo nvn d mbohmno h, n n on mu dnnvon n m fo nodo vo omuno p d nn 70, hnno onbuo d umn nbmn non d upf bo n. In quo ono, pn voo pf obvo d fon un qudo ompvo d uon fo n S, dnundo poon d pmono boo ppnn Dmno on qu d pnn d pv o d En pubb. S è, qund, poduo ndo un qudo d uon u d fo n S p ppofond pn ndn nono mh pnp: 3

4 A n d poh d nnvon n m fo vo m d u pv vo omuno h hnno vuo unnfun dv n ouon vuon d bo n mu pv d R. CEE 2080/92, h ono po vn funon d u vud mbn vo d fo, fnnmn pv d PSR Mu H d POR S Mu 4.10 h puono obv d mnnmno do vuppo d funon onomh, ooh o d fo n on u, vo on d uno vuppo onb d vou, mnnmno voon d u o non d upf bohv ; B uoo d dmno on on po udo pnp h n hnno onddno n o vuppo d 1948 d o, uu d pon ppo o, pmono fo h o ompon popv d vuppo p fuuo p u d pn pobmh mn d nnd bohv d oo dvn mpo n mn onom d mbn; C dmnon d boh pv d ppnn d n on un p non oo non, h vuu uu d onv d pnp nd vo /o vo-po pn n S. 4

5 2. LO STATO DELLE FORESTE IN SICILIA L no udn uon fo n n'nhà ono fmmn d nuffn dfn poo d opuo pn oo onn. L mm pnon fo n S p "po mo ubno", db nono '800 A.C. p u, d 'nhà d popomno umno d Ron, no h ouono ubono bn po nfun nop. L pon dmof mp pù n, n oo d o uv, h fvoo pnon d on onqu ou p d fo h vnno povmn onfn on monuo o n dffmn onvb poduon. I novo mumno mo h uì po mo (o d vn umno d mpu, d umnoà d poun à v), dodn, o d bm vo mp pù pn d ndmno, no uomn ' bohvo mb p pvnmn n opondn d n monuo on. Qu popomn v ono no o, n pvn, u'en uno do non, d Pon Mdon, n mno mu, u v pù mpon no mdon d'io on popn h unono fno Pn dov un d ndno d pnommo. L p no h omponono, pu ndo nummn m, ono d o n onomo nfo. L S pn un novo vbà von mpub pofond dffn omofooh mh onb n dv on do. Smpfndo poono dnu nqu mbn pnp: - n monuo non h pndo d Pon v Nbod Mdon unndo no M. E. Inono qu m monuo è mo onv on fomon fo ou d boh d o, uh, o fo omp mo ndmm u fmoo Ab nbodn; 5

6 - mo noè ouo d ompo vuno den h un m d quo pnndo un novo mopà d mbn fom dov vuppno fomon fo h vnno d mh mdn d on b no boh mof d pno o, fo Bu nn d pno monno; - opno n è fomo d mod v on nv d quh v d mo vn om M. Cmm M. Zmm. Lon von ou d o ov è ou d ou o ddov no pn, u fomn dd u dvo o povo; - voo bopn unun fomon monuo domn d M. Luo. D quo voo ddn vo m pono numo non d v h fomno mbn d nd vn nu n u è pob n ph fomon Pnu on; - o mno ompndono ph (Eo, Ed P) pù du o d U Pn. L von è ou d b fomon d p xof d d mbn d m non mnno mpon ndmm om n o d pno mmo d Gn hyn. L von fo h, n S, onv un uffn d nuà può uddv nno d quo f von h d dv fumu d m mdno. L pm f (Oo-onon) opond, ondo fon d Pv, ooon d d Luum nd d vo d m no m..m.. E è ou d fomon mh ou d bu d b mpvd. T p pù mpon odmo oo, ubo, no f. Luno o non ompono fomon momn mof d n qu oboo, no. L ond f (Quon ) è d un m pù mpo popo d ooon fdd d Luum nd no m..m. n on non dio mn n no-mdon un m..m.. L p h no ono pnpmn qu qun mpvd (o uh) o d un mb d pn ponn pno dapo pno mmo. Non mnno mn un on, n po p quno 6

7 onn dffuon d o h, n pn d on ondon pdomh (Mdon d En), pn no m..m. m d vv d fo. L f fom (Quon pubn) è qu d d Cnum n u domnno qu ddu (ov, o ov) Cno h, pu ndo o mpmn ovo, pomo nnov n ndmh. I m udn d qu on vv vnno d no m..m.. Lum f (Fon yv) è qu d Fum domn d pn d fo h op qu oà d m d mo v n d m..m. d v pù mof d Nbod no o m..m. d vn ud-odn den dov vv po n onoon on pno o, poppo muo bu (n qu on fo un uo m mdon). In opondn d onfn nfo d qu f vuppno n u d nd vn nu qu b d nbod, o, omo monno foo. P quno ud ppo o v f, è o oo h 65% d oo ono d nno d ooon d d Luum; 30% ppn ooon fdd; 4% Cnum d ppn o 0,5% Fum. D puno d v vou pnom bohvo no è quno d pù o po mmn. L fu ono qu d uo omp ddov opvvvono uno fomn o n uu h n ompoon. I du ompo non ono m uo d ovnmn d po pommo m uo d nvn do vo v u fu. I m d ovno pù fqun è quo d duo mp o mno n u o d pn pom è po vb n quno o bo bo d pop. In dfnv, f on p un pn on h poono ond nu non popo nu, p mod uh o n on n dio, può fm h boh nu n S ono onn Cnum Fum. 7

8 Tnn quh o oo, boh n hnno pduo n p dmpon onom h dnvno no umo onfo mond n quno ou d v uo n mpo do h n quo no. L mo p d opuo uno poo poduv n quno fonono omn no pov mn ommb. In quo ono boo vn ondo un ooo o vuppo oo oono d mon d pop; u on è dvnu nonom mno h non vn uo (om n o d qu d hnd) p poduon d foo p nm. Un o po vn h ud pmono bohvo no, è quo vo boh f qund nvn d mbohmno h hnno o po fo on p d pm nn d dopou d op dammnon on d En (Cono d Bonf, ESA.). L on d oo nvn d mbohmno onon h vo pvo d no d boh pn vv doo ondvomn pmono fo no vuo, n 1947, n ppn A quo v uno no do d oo monno om doo d uno o d ompvo ddo. Lnmno bohvo, qund, vo om mo p vud oo ofndo, n onmpo, oon p v v oupon d bno no. In qu o nvno pubbo mv n un onnuà vov h ndv d f d mpno d boo qu d u on mnunon no pod uon d podo no d fn uno. N on d mbohmn oppo po è pv nà d u, n pù bv mpo pob, o fnn dponb undo n vuon pà d dmn n d n un pmnn opu d uoo h po b boo, pvndoo d h d nu bo (fof dfoo, od m v o d funh) h bo (nnd movmn d uoo). Rvmn po qumn vou nvn d foon pfvno du obv pnp: 8

9 - on d boh poduv vo uo d p pdo mno on fo nmn no nnu; - pov bon d vn vo mpn ou d onf mdn h nono un mo poon d uoo ppndoo ndmno d p ndn. S p quno onn fnà pov d nvn può po un udo obmn povo, non no può d dpo poduvo vo h mon d mbohmn dn opo non hnno podoo nmn no up pu onbundo d umn, n mn ondvo, upf bo n. In S mbohmn uno onn n on d Luum p pù u n on d mpn ono pno dappo, pno domo, upo pno o (n d monn). I d v onn d pmono fo no ono po n b 1-3 vupp u b d onfono, n dnno nnuo non, IV V Cnmno Gn daou distat. L b 1 h vdn vouon d ompo fo no dun dnno , n mn d numo d nd pn u oo h udo upf bo, mb dn un qudo non d uo mpdo 1. Anndo d è pob no un n dmnuon d nd h d upf, n podo d fmno. Tuv numo d nd p d d d 2000 on un onon d 2,5%, upf fo uno mmn do pndo d (1990) (2000) on omp d un o d opuoo fo on. I d boh pdu n dnno n duon ono d bu, pnpmn, mpo d nnd bohv h ono dvnu mn fqun dvn, d ppn u pnp d duon d fo non oo n S m uno oo non. I d vdnno h 50% d nd fo non up 2 mn 83% d qu ompnd upf bo nfo 10 1 T d ppono, n oo ompo, oom. B pn h oo pmono fo o dand Fo Dmn d Ron Sn, d o d And ompndbb un upf d (Co A., 1998). 9

10 TAB. 1 - EVOLUZIONE COMPLESSIVA DELLE AZIENDE FORESTALI IN SICILIA PER CLASSI DI SUPERFICIE UTILIZZATA (*) C d upf (h) 1990 And Supf And Supf n. % h % n. % h % 2000 Fno 1, , , , , ,2 99,1 2,00-4, , , , , ,3 85,4 5,00-9, , , , , ,5 97,7 10,00-49, , , , , ,8 108,7 O 50, , , , , ,6 63,0 To , , , , ,5 66,6 (*) Fon: ISTAT - IV V Cnmno Gn d'aou, Rom. 10

11 onfm dm fmmnon d popà fo n f on p opuo dn nno d dmno fo o d po. N b 2 3 d ompv vnono d dnundo nd bo d qu n u p boou d no fn poduv on nh d ovon h vvnno momn p onomh nhé mn nom vou. Mn vo v nd bo (b. 2) poponono onmn quno do p ompo fo n uo ompo, vmn boou d no, mo d un n nvon d ndn no h numo dnno nd h pno quo po d ovon (b. 3) ono qu ddopp pndo d 508 d d L upf db d boou d no è, nh, umn d d d 2000 on un nmno d 66,5%. Qu vo onfmno n mpon qu d o d foon poduv h, fomn onu d nnv omun pv d R. 2080/92 d Mu H d PSR , pvd uo d p pdo mno, uno bv d n do d fon omn d vn n onomo n mpo d ndu d uo (popp) o d fnm d quà (no, fno d fo p). 11

12 TAB. 2 - EVOLUZIONE DELLE AZIENDE BOSCATE IN SICILIA PER CLASSI DI SUPERFICIE UTILIZZATA (*) C d upf (h) And Supf And Supf n. % h % n. % h % Fno 1, , , , , ,2 96,5 2,00-4, , , , , ,6 83,9 5,00-9, , , , , ,9 95,3 10,00-49, , , , , ,9 103,2 O 50, , , , , ,7 62,5 To , , , , ,7 65,8 (*) Fon: ISTAT - IV V Cnmno Gn d'aou, Rom. 12

13 TAB. 3 - EVOLUZIONE DELLE AZIENDE CON ARBORICOLTURA DA LEGNO IN SICILIA PER CLASSI DI SUPERFICIE UTILIZZATA (*) C d upf (h) And Supf And Supf n. % h % n. % h % Fno 1, ,8 41 2, ,9 95 3, ,1 230,8 2,00-4, ,4 86 5, , , ,0 143,2 5,00-9, , , , , ,9 150,2 10,00-49, , , , , ,3 287,8 O 50, , ,5 81 8, , ,0 134,9 To , , , , ,9 166,5 (*) Fon: ISTAT - IV V Cnmno Gn d'aou, Rom. 13

14 3.LEVOLUZIONE DELLE POLITICHE DI INCENTIVAZIONE IN MATERIA FORESTALE IN SICILIA 3.1. GENERALITÀ Nonon on npà d S fn p d Comunà Euop d p u m nn m no n qunà uffn fbbono d ndu d o vdn à p d pm nn d dopou, ompo fo è mo uo p uno mpo d nvn omun nh u d uo mno nmno no I d o d Rom d Cò è pobbmn d bu vn onom po d un o nuo ondo non ndo no onod qu on mbn h, oono, pm opnon pubb d nd mon d p ndu. Soo p d nn 70 vuppò un o n vo pobmh h po poò uuon d pomm punn h pvdvno m d u, n po fvo d qu p m mdno n u dà uon mn fvovo oo pofo doon d ho d nnd, fn d umn poduon no, n onmpo, d fvo momno d uoo, d fo, d fun d m d qu upf h fh. I pmo omno omuno n m fo è o 269/79 nqu on o opo d mo no d v d popoon fvo fomon d ondon ofh uu d o mdn. A. 2 pomm qudo pvdv mu p nnv mbohmno, p mo boh dd p opon ud qu ouon d d fo, mn poon d nnd. I onbuo opv 50% d o d on Fondo dponv d un omm p 184 mon d ECU. Suvmn R. 2119/83 pov 75% onbuo pvo d R. 269/79 d oo o d Comunà d mon d ECU. G nvn pv d omno 2119/83 ono poo uo 1985 novo u onu nom n ono n u p mmb. 14

15 A qu pm nvn hnno fo uo, , uv omn omun (797/85, 1094/ /88) h pu udndo dmn o o, vo momno d uu o m u p mnv -d nudo, nvno, d mndo, o o o fo pvdndo nvn d mbohmno popo n qu dov vv m d u dvn d on d và o. Lnm d qu on, pu dmondo un ono n omuno vo ompo fo, non poono no nqud nmbo d un v on po fo m mno d ffm ono d mbohmno d n nud, do d poduon nnv fn d onn dn. Soo n 1989 on dfnon d un d on d Comunà n o fo po d ompo qu un u uonom d o oo. G nvn fo vnono pn n un pù mpo poo d vuppo d o on obvo d un mo u dmbn d o d oo vo pomm d vuppo vo on. In quo m n oddo pho fo mno n 1989 ouo d un nm d povvdmn vo qu fvov voon nmno d o fo. Un nuov pù mp vo n po o fo omun è on n 1992 mnon d omn: R. 2078/92 on obvo d n un mo df mbn nodundo ono d quà d podo o, 2079/ /92 vo qu fmvno nuov modoo d vuppo d ompo fo. I R. 2080/92 h ovo uon vo du dn mpn h hnno vuo uoo, pvmn, n qudnno n bnno L on ndvdu d Ron n p 'uon d R. n. 2080/92 ono : ) mpn on p bo fo (mbohmno) u upf o (Mu d 1 7) 15

16 G obv d qu on ono ndvdu n du dv p d mpno: - boou d no: ovon mpon (on pobà d on ou o dopo o d uon) d b d p fo on fnà poduv (no /o fu); - boo: ovon pmnn vn om fnà on d popomn fo nufom pofunon d po n nnovon on n d vou nu. b) Momno d upf fo (Mu d 8 11). G nvn vnono ondo ondo pnp d vou nu, on 'obvo d vupp và fo n nd o d mo 'ffn d'om boo n odn mop funon n d'uomo: poon d uoo, mon d qu, p, nu, onom, poduv,.. Soo on And 2000 n Po d Svuppo Ru (R. 1257/99) h h uno, nno d un uno qudo udo, u nvn no d o u nmbo d poh uu qu qu h udvno o o-mbn. I R. 1257/99 vuo pomuov ono vo qu fom d onduon nd ompb on u momno dmbn, d bodvà, d df dooo d omon duo d qu u n mpon d op d foon nmbo d qufon d oo. In I on on, n onfomà on omno, è do d un Pno d Svuppo Ru (PSR) h pnf mu nvn d u dvfndon mpn onom p o poo poduv nmbo d podo d pommon Oo od h, nno d pommon , dffnno podu onmn dv p quno ud no mu ond h ov n pn d Ron obvo 1 (B, Cmpn, Cb, Pu, S Sdn) o fuo obvo 1. Inf, n d Romno n u Fond uu (R. 1260/99) d Romno u ono o vuppo u (R. 1257/99), umn d pommon 16

17 umono p dvf p on fuo obvo 1 p qu dobvo 1. N pmo o u nvn v ompo o-fo d mbn ovno un nno d PSR mn n Ron dobvo 1 oon d pommon u onmn dv. Qundo do p om n S nvn udn ompo fo uno dbu PSR, dov ono pn mu udn mbohmno, Pomm Opvo Ron (POR) dov ono onn mu ompmn foon h vnono no, ppov d vv n mp dv po on pv d PSR. In S, qund, nvn udn ompo fo uno pn nno d PSR (Mu H) h d POR (Mu 4.10). Lmbohmno d upf o pvo d Mu H d PSR vo nqu n, nno d du Aon, d uo po: Aon H1 - Imbohmn p boou d no ) mpn d fo pdo mno (poppou); b) mpn d no (pn, p d.); ) mbohmno fn d poduon no u n o d fo o pnon m onnn mno 75% d fo (boou d no). Aon H2 - Imbohmno pmnn u n o fn d onvon d uoo (boo) ) mbohmno, on pvn funon d onvon d uoo, d momno po d nuon, d fo o pnon m onnn mno 75% d fo; b) mpn pmnn on fn d poon d do d'oon d onodmno d pnd nb, d pnon m on n buv d bo. Conmponmn n pn omo on poà pv d PSR ov uon, n no on, Mu 4.10 d POR vn om obvo ono u d và fo. L mu o n dffn poo d nvno h nno pvmn un mp ppv: 17

18 ) mbohmno d upf non o o on vdn pdun ondon d bbndono, on p d ondon o ompb on mbn; b) nvmn n fo fn d vo onomo, ooo o d boo; ) nvno d ono uon bohv, pm fomon ommon d poduon vn. D uo vnono po d n d udn uon o vuppo d pnp nvn omun n m fo n S. 18

19 3.2. ANALISI E GRADO DI APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO 2080/92 In mon on d PAC onnmno d onoo dof o è vouo, on R. 2080/92, fvo mbohmno d qu n oo d poduon o dn nondo, n onmpo, o vuppo d và fo, un on d p u pù onon d n mon on mbn, un pù f mon d qu moh d pvn fo ov, onnmno d poo d bbndono d on u mn nmno doupon n o fo. Com è noo, Romno 2080/92 n S è o vo du dn f ppv mo no om mpn oo pvmn, n qudnno pm n bnno ond. G nvn pv nmbo d Romno udno: ) mbohmno d upf o ompnvo d mnunon p qunqunno uvo nvno; n quo o à pob nvn mdn du dv p d mpno: - boou d no; - boo; b) momno d upf bohv n ompnvo d: - momno d boh dd p h p v dnà; - momno d boh dnn d h p; - onvon d boh du nvh n fu; - nnovmno momno d uh; - ponmno mnunon d vbà fo; - f fuoo pun d'qu. L poo d mpno ompndono: - mbohmn on fo uoon p fnà mup; - mbohmn on onf fnà mup; - mbohmn m (onf fo), on mno 75% d fo; - mbohmno u n o d fo pdo mno (poppo,.); - mbohmno u n o d upo /o. 19

20 Lnà d u po d nvno oo d fnnmno, vno n b fu d bnfo d mpn d fmno dnundo : - mpndo oo; - mpndo oo oo pnp; - bnf; - pon fh udh d do pubbo. L p mm mmb fnnmno p dv nvn, no d pmo p mn dd u ou, non pov up nnumn ECU p bnf no ECU p o d uoà pubbh (En o on). P mpndo oo 2 o u pv p mbohmno po, dn p mpn, n b 4, pvo un pmo nnu p mnunon d upf oopo d mbohmno p un podo d nqu nn d un pmo p mno ddo oo u b d ponà onomh d n d po d mpndo h fu mbohmno. Au pf no, no, pv n o d momn d upf fo à n, p mon d f fnvno, p uh d. P m d u, n o d mpndo oo oo pnp, v quno do p mpndo o no, oo, pov uufu d onbu pv n o d mbohmn on n pdo mno o up. L omm mbohmno no ompnv d u ou p un bnno m non pv mnunon d mno ddo. P bnf h non nno n du o opmnon h vnono, qund, nu n vo A, è pvo un m d onbu noo mpndo oo p quno onn mu mbohmno n pobà d o mno ddo nn n o d upf o, mn 2 In b Cod Cv è mpndo oo h un và d ovon d fondo, vou, vmno d bm d và onn. P bnf d u d R. 2080/92 dv v mno 25% d popo ddo o dmn dvà o; mn mpndo oo oo pnp dv v mno 50% d ddo o d và o, fo, uh o n vo n pop nd om pvo d R. CEE 2328/91. 20

21 TAB. 4 - IMPORTI PREVISTI DAL REG. CEE 2080/92 IN SICILIA (CAMPAGNE E ) (*) MISURE TIPOLOGIA CAMPAGNA CAMPAGNA LIRE/h EURO/h LIRE/h EURO/h Mu 1 - Imbohmno on fo pdo mno , ,00 Mu 2 - Imbohmno on upo /o , ,00 Mu 3 - Imbohmno on no , ,00 Mu 4 - Imbohmno o fo o pnon m , ,00 onnn mno 75% d fo. Eupo om fo , ,00 Mu 5 - Imbohmno on fo d fuo , ,00 Mu 6 - Mnunon Rno pm 2 nn , ,90 Rno um 3 nn , ,10 Lfo pm 2 nn , ,80 Lfo um 3 nn , ,30 Mu 7 - Mn dd C , ,40 A mnv , ,30 P pmnn po , ,30 Ov u d pno mpo , ,50 Vn , ,50 Aum , ,50 Fu , ,50 Mu 8 - Momno d upf bohv , ,00 Mu 9 - Momno d uh , ,00 Mu 10 - Momno vbà fo /km ,00/km /km ,00/km. Mu 11 - F fuoo pun d'qu , ,10 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo, Dpoon uv d R. CEE 2080/92, Pmo. 21

22 non uno o bnf d nvn h udno momno d upf fo. Infn, n o d pon fh o udh d do pubbo no pv nvn oo n o d mbohmn on m d u noh qu dmpndo oo u omm h udno mnunon mn dd. Dun pm mpn, d pop fnn d pomm, bo u b d un d vuon ondo d uff d Ron n, mv un fbbono fnno, p nvn, d 300 md d. In d d non, h è oddf p 28% d quo on unndo omm d qu 82 md, dvnu po d 74 md u d fuuon L/Eu. T o h ndoo 'Ammnon d o omn un p d h d u fn d u opu fnn bnf. D quno mo n pm f d ppon d Romno 2080/92, fbbono fnno nnu on mmonv Eu , p L , d u Eu , p L , p vo d mpno. I fbbono p bnno 1998/99, pno, è o d Eu p L , d u Eu , p L , p vo d mpno, mn n L udvno mn dd op d mnunon. N pomm uvo d R. 2080/92 boo d Ron S n on mpn , è o onfmo po n dammnon vo qu p vo qufon d'on fo qund bd ono o fn poh fo nmbo d un von mp unmn d o d oo h vd nvn onp n don d upo mbn vo pno d po uu, fo d oo. No o pomm, no nd poà h Ron S nndv pu nppon d Romno. In po, n d monn, mbohmno ou un vdo mo pvnvo p df d oo p qubo doooo. N d on d pnu, dov 22

23 ondon opdooh ono pù fvovo, mbohmno è ono vo 'boou d no o, n on donmn vo, vo 'boou d fuo-no. N d pnu, dov funon d qubo mbn po può o on qu poduv, fvovo ondon mofooh pdooh, mbohmno può on nh vo 'boou d fuono ndo, n onmpo, hb fvovo onvon poon d fo d fun v. L fomon d upf bohv h om obvo pnp upo d momno d boh n, vndo po non uh. N bo on pn d fomon monopfh, dov uono ondon, momno è ono fvo 'hmno foo. Poà d, no, h d onbuo udn 'mpno d boh on n uoon (mu 4b), qu h qu pn d uoà pubbh. I d udn ppon d R. 2080/92 n S ono fon d ompn Uffo d Dpmno d Fo d Pmo uno on 07/10/2004. E vnono po onunmn n dnon nn mpn d pnn d ndo no n oo pmno d mo ph v domnd h pvdono pm p mn dd mnunon o nvn d mbohmno no n n, qund, non no oud, u dvono ond p m u dfnon d un qudo onvo o o d ppon d omno n oo ono. P quno onn dbuon povn d domnd oo o mmnvo (b. 5), no h numo ompvo d domnd oopo m d u mmon d u 902 oud, 414 n n omn 52 vo p u dv dun f uv do d ppovon d poo uvo. Com mo fu 1, pnu d domnd oud un 65,9% u o d h d u ppov; domnd n n ono 30,3% mn qu vo ppn 3,8%. 23

24 TAB. 5 - APPLICAZIONE DEL REG. 2080/92 - DISTRIBUZIONE PROVINCIALE DELLE DOMANDE E LORO STATO AMMINISTRATIVO (*) Domnd Povn Coud In n Rvo In ompo n. % n. % n. % n. % Ano , ,0 9 17, ,4 Cn 82 9,1 23 5,6 0 0, ,7 Cn 83 9, ,0 6 11, ,5 Enn 76 8, , , ,9 Mn , ,5 7 13, ,6 Pmo , , ,3 Ru 57 6,3 7 1,7 8 15,4 72 5,3 Su 44 4,9 19 4,6 6 11,5 69 5,0 Tpn 41 4,5 12 2,9 6 11,5 59 4,3 SICILIA , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 24

25 F 1 - So mmnvo d domnd pn ompvmn n S (R. 2080/92) 30,3% 3,8% 65,9% Coud Rvo In n Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. L povn on mo numo d domnd ompv u qu d Mn on bn 378 po p 27,6% d o d h pn; ono povn h mo vo pù bo è qu d Tpn on ppn 59 domnd ppov p 4,3%. P quno ud nvn à oud, vo pù o ud no povn d Mn on 253 ph oudo ono 41 d Tpn h oup um poon. Rudo domnd n n, pmo poo ovmo mp povn d Mn on 118 ph non no p mn numo pù bo n Ru on ppn 7 domnd non no oudo. I numo d ph vo u ompvmn omono ompo 10 d Enn 6 d Cn, Su Tpn. L dbuon pnu d domnd pn n on povn po o on vn vdn d fu 2. 25

26 F. 2 - Pnu d domnd pn n on povn u o on (R. 2080/92) 14,3% 5,3% 5,0% 4,3% 27,6% 15,4% 9,9% 7,7% 10,5% Ano Cn Cn Enn Mn Pmo Ru Su Tpn Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. In b 6 vn po dbuon d domnd n b mu d fmno. S no om dv ph pvdno nvn, qund, m d u udn pù mu; ò è mpub uon fond d mo nd h duno n u b d poo d voon d dv poon d no h ouono pop fond. L domnd h udno mu 4 (mbohmno u n o d fo o pnon m onnn mno 75% d fo), uno d n un pù numo nndo bn 618 ph u o. Suono domnd v mu 5 (mbohmno u n o d fo d fuo) on 102 ph, qund, domnd f n mu on vo pnu mp pù u. E nn ov om bn 32,4% d ph v mu 4 no o mbo d povn d Mn onfm d popnon fo d quo oo n u ou u n mn d monn u pomn dff po poo munv no d ndu mo pop 26

27 TAB. 6 - APPLICAZIONE DEL REG. 2080/92 - DISTINZIONE DELLE DOMANDE PER MISURA (*) Domnd oud p Mu Povn Mu 2 Mu 2/3 Mu 2/4 Mu 2/5 Mu 3 Mu 3/4 Mu 3/5 Mu 4 Mu 4/5 Mu 5 n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % Ano 2 33,3 4 80,0 1 33, , ,6 1 20, ,2 1 1,8 3 2,9 Cn 1 16, ,5 5 10, ,3 2 3, ,8 Cn 1 16, , , ,0 47 7,6 2 3, ,6 Enn , ,4 4 8, ,5 3 5,5 7 6,9 Mn , , , ,5 Pmo 1 16, ,0 3 5,1 2 4,3 2 40, , ,0 6 5,9 Ru , ,6 2 3,6 7 6,9 Su ,3 8 14, ,6 Tpn 1 16, ,0 38 6, ,0 SICILIA 6 100, , , , , , , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 27

28 mu voon d fond vo ph vou dmbohmno non ddu bondo n onqu ou n po dmo onommn poo dd. In fu 3 vnono po pnu d domnd dn n b mu u fnno fmno. F. 3 - Dnon p mu d domnd pn n S (R. 2080/92) 6,1% 11,3% 0,7% 0,6% 0,3% 68,5% 0,2% 6,5% 5,2% 0,6% Mu 2 Mu 2/3 Mu 2/4 Mu 2/5 Mu 3 Mu 3/4 Mu 3/5 Mu 4 Mu 4/5 Mu 5 Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. G nvn d mbohmno pv d no mu hnno no un upf ompv d (b. 7). L povn d Pmo, on 2.002, è qu momn oo d nvn vou u bv dn d Mn (1.968 ) d Ano (1.789 ); n od ovmo povn d Su dov nvn hnno udo oo 366. G mpn pù u ono qu pv d mu 4, on un upf o dn mbohmno p 7.529, d u n povn d Mn n pmno. G nvn pv d mu 3 hnno no ompvmn 1.384, d u bn 725 nmbo d oo nno o d mbn on pdoomn mno uu qund pù 28

29 TAB. 7 - APPLICAZIONE DEL REG. 2080/92 - DISTINZIONE DELLE DOMANDE PER SUPERFICIE INVESTITA (*) Supf p Mu Coud Povn Mu 2 Mu 3 Mu 4 Mu 5 In ompo h % h % h % h % h % Ano 53 41, , ,1 22 2, ,7 Cn 9 7, , ,2 97 9, ,9 Cn 25 19, , , , ,7 Enn 4 2,7 71 5, ,6 46 4, ,1 Mn 4 3, , , ,5 Pmo 17 13, , , , ,8 Ru , ,7 38 3, ,7 Su , , ,6 Tpn 16 12,6 5 0, ,4 3 0, ,0 SICILIA , , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 29

30 dff po on nh, p u mpno d npù uh, pon mn mo db qu no, n un pù f hmno d boo. Lmbohmno on fo d fuo h udo 1.066, onn pvnmn n povn d Mn dov ono mpn 310 d upf o. Infn, mu 2 h oo un n mo d p d pop d fond o n, no h upf oo d foon on /o up è u p o 128, d u 53 n povn d Ano. Lndn pnu d no mu po o d upf n d nvn d mbohmno vn po n fu 4. F. 4 - Dbuon pnu d upf p no mu (R. 2080/92) 10,5% 1,3% 13,7% Mu 2 Mu 3 Mu 4 Mu 5 74,5% Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. Rudo nfomon v mmon d omm d d o oudo non è o pob p un do ndb vo h, p mo mpn ppov dun pm mpn, è uo n vo m d mn dd d mnunon mn mpn pv d ond f ppv d R. 2080/92 ono, p mo p, no n f d on. 30

31 INTERVENTI PREVISTI DAL PROGRAMMA ATTUATIVO DEL REG. 2080/92 IN SICILIA Imbohmno d upf o MISURA 1 Imbohmno u n o d fo pdo mno (poppo,.). Bnf Impndo o oo pnp h pondono ondon nun '. 5, pfo 1,. ), d omno CEE n. 2328/91. MISURA 2 Imbohmno u n o d upo /o (Euypu obuu, Euypu odn, Euypu mdun, A noph, A n, A mnoxon,.). Bnf - Impndo o no o o, pon fh o udh. - Auoà pubbh (ponno bnf d oo onbuo 'mpno). MISURA 3 Imbohmno u n o d no (pn, p, d,.). Bnf - Impndo o no o o, pon fh o udh. - Auoà pubbh (poono bnf d oo onbuo 'mpno). MISURA 4 Imbohmno u n o d fo o pnon m onnn mno 75% d fo. MISURA 4 Aboou d no MISURA 4b Boo Bnf - Impndo o no o o pon fh o udh. - Auoà pubbh (poono bnf d oo onbuo p 'mpno). MISURA 5 Imbohmno u n o d fo d fuo (no, no, ubo, o, o,.). Bnf - Impndo o no o o, pon fh o udh. - Auoà pubbh (poono bnf oo d onbuo p 'mpno). MISURA 6 Conbuo p o d mnunon d upf mboh. Bnf G u poono on mpndo o no o o, pon fh o udh, on uon d uoà pubbh. 31

32 MISURA 7 Conbuo p mn dd. I omno pvd, fvo d un o, un m d pm fn d ompn pd d ddo ub, dun podo non poduvo d upf mboh. D bnfo no u un o: - uoà pubbh; - bnf h ffuno 'mbohmno on p ov o d bv du (Mu 1); - o d m d ppnonmno n d omno CEE n. 2079/92. Momno d upf fo MISURA 8 Momno d upf bohv. Bnf Impndo o no o o, h vno mno 25% d ddo ompvo dmn d'và o. MISURA 9 Rnnovmno momno d uh. Bnf Impndo o oo oon, h vno mno 25% d ddo ompvo dmn d'và o. MISURA 10 Vbà fo. Bnf Impndo o no o o, h vno mno 25% d ddo ompvo dmn d'và o. MISURA 11 F fuoo pun d'qu. Bnf Impndo o no o o, h vno mno 25% d ddo ompvo dmn d'và o. 32

33 3.3. ANALISI E GRADO DI APPLICAZIONE DELLA MISURA H DEL P.S.R Lnm d mu fo onnu n And 2000 dvono ondo. d d R. 1257/99 (Cpo VI, Svou ). Tu nvn fo onnu n PSR h n POR, ono dn n pnp o: mu d mbohmno ompnv d mpn fnn d pommon (R. 2080/92), mu fo mu pù n d df u dmbn. In mbo non, nqudmno d pommon d nvn pv p ompo fo, è u bbn mp p on fuo obvo 1 h unono u mu d o nno d Pno d Svuppo Ru. L mnn on, omp nmbo dobvo 1, nudono n PSR o mu d ompnmno mn mu fo ono onnu n Pomm Opv Ron. I PSR d Ron S h uno nvn n mpo fo nno d mu H (mbohmno d upf o)do d un fondo p 138,4 mon d Euo, d u 103,8 mon o d FEOGA mnn o do o. T fond dovnno, no, op o du dvn d pdn pommon (x R. 2080/92). Lobvo puo d mu è quo d mboh /o mboh n o mn o dn n mn poduv, vo oo du Aon, h onmn udno: - boou d no n om ovon mpon ( o d uon à pob on ovon d po o) d p fo on fnà pnpmn poduv no h nh on do nno n p muu d qu omunmn u p poduon ; - boh on obvo d popomn fo vb (mpno vnnn), quno pù vn o o mx qund m, pobmn ppnn d à dv n do d u un buon nnovon nu fn d n, non oo nuon d mbn oo d nvno, m opuo un ff df d ho doooo. 33

34 Cond uà d fond, fn d un uo om d o dponb, ono ndvdu un poà: Domnd nn on H2 n A h pvdno mpno d boh n un on: - ph, o d poon fuo d fun v; - v vunbà n d Dv CEE 676/91 d mpon omun; - on d poon p u. Và d, no, pdn n v R. 2080/92 mpn , non fnn p n d fond mp h pvdno nvn ompb on pon d PSR. Lon H1 (mbohmn p boou d no) pvd n d nvno: A) mpn d fo pdo mno (poppou); B) mpn d no; C) mbohmno fn d poduon no u n o d fo o pnon m onnn mno 75% d fo (boou d no). L du dmpno d p d popo è d 10 nn n o d n A, mn à vnnn p nvn pv d n B C. I bnf d u pv d mu H1 d PSR ono mpndo o, mpndo o oo pnp, pon fh o udh ( odd A) En pubb (uvmn Comun o oon d Comun); qu um ponno bnf d ono uvmn p p d mpno mn, mpndo o, à opoo un m d u nh p mn dd p mnunon mmn nvn pv d n A B (b. 8). Lon H2 (mbohmno pmnn u n o fn d onvon d uoo) o n du n d nvno: A) mbohmno, on pvn funon d onvon d uoo, d momno po d nuon, d fo o pnon m onnn mno 75% d fo; 34

35 TAB. 8 - IMPORTI PREVISTI DAL PSR 2000/2006, MISURA H, IN SICILIA (*) AZIONE H1 AZIONE H2 TIPOLOGIA PREMIO EURO/HA PREMIO EURO/HA LINEA A LINEA B LINEA C LINEA A LINEA B Imbohmno Impno 4.923, , , , ,00 Op d onodmno ,00 Mnunon Pm du nn ,00 616,00 616,00 616,00 Suv nn ,00 369,00 369,00 369,00 Mn dd (mpndo o) C ,00 566,00 566,00 566,00 A mnv ,00 369,00 369,00 369,00 P pmnn po ,00 222,00 222,00 222,00 Ov u d pno mpo ,00 600,00 600,00 600,00 Cou pmnn ,00 725,00 725,00 725,00 Mn dd (pon fh d do pvo) ,00 185,00 185,00 185,00 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo, Dpoon uv d PSR Mu H, Pmo. 35

36 B) mpn pmnn on fn d poon d do d'oon d onodmno d pnd nb, d pnon m on n buv d bo. In mbdu, mpno mnn mpno, d p d popo, à vnnn. I bnf d nvn ono mdm pv p Aon H1, nh n quo o, En pubb ponno uufu oo d u v p d mpno. L nfomon uo o d ppon d Mu H d PSR ono fon dppoo Ufo d Dpmno d Fo d Ron n uno on 6 uo L b 9 onn d v dbuon povn d domnd oo o mmnvo; n ompo, h d don m d u pv d Mu H n S ono 499, d u bn 125 n povn d Pmo (25,1% d o - f. 5 -) d ppn 11 (2,2%) n uno. F. 5 - Pnu d domnd pn p povn n S (PSR Mu H) 14,8% 11,2% 9,2% 6,6% 25,1% 20,2% 2,2% 5,0% 5,6% Ano Cn Cn Enn Mn Pmo Ru Su Tpn Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. 36

37 TAB. 9 - APPLICAZIONE DEL PSR MISURA H - DISTRIBUZIONE PROVINCIALE DELLE DOMANDE E LORO STATO AMMINISTRATIVO (*) Domnd Povn Coud In n Rvo In ompo n. % n. % n. % n. % Ano 24 21, ,1 2 6, ,2 Cn 12 10,7 21 5, ,6 Cn 22 19,6 30 8,4 4 12, ,2 Enn 18 16, , , ,8 Mn 1 0, ,8 3 9,7 46 9,2 Pmo 23 20, ,1 9 29, ,1 Ru 3 2,7 6 1,7 2 6,5 11 2,2 Su 6 5,4 19 5, ,0 Tpn 3 2,7 24 6,7 1 3,2 28 5,6 SICILIA , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 37

38 G nvn oud, 6 uo 2004, ono 112 ppnno 22,4% d domnd ppov (f. 6), d qu oo uno oo n povn d Mn mn mo numo d oud è o ffuo n povn d Pmo (23), Cn (22) d Ano (24). L mon d domnd ono, qund, d ond n n p quno onn ompmno d vo h vmn ph buoh h pdono oudo; ph dfnvmn vo ommno 31, onn n povn d Enn (10) Pmo (9). F. 6 - So mmnvo d domnd pn n S (PSR Mu H) 71,3% 6,2% 22,4% Coud Rvo In n Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. In b 10 vn po dnon d domnd p po d on; h d m d u pvo daon H1 è onnu n 320 n p 64,1% d o d domnd ppov, 140 (28,1%) fnno fmno Aon H2 mn, n 39 (7,8%), nvn nnno n omp n nmb Aon. I mo numo d domnd v Aon H1 ono pn n povn d Pmo (91), ono vo pù bo è o fo d Ru on ppn 8 domnd. P quno onn Aon H2, numo d h d u u bbn omono f on p povn d Ano d 38

39 TAB APPLICAZIONE DEL PSR MISURA H - DISTINZIONE DELLE DOMANDE PER AZIONE (*) Domnd p on Coud In n Rvo In ompo Povn Aon H1 Aon H2 Aon H1/H2 Aon H1 Aon H2 Aon H1/H2 Aon H1 Aon H2 Aon H1/H2 Aon H1 Aon H2 Aon H1/H2 n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % Ano 16 22,5 5 14,3 3 50, ,8 3 3, ,0 2 12, ,4 8 5, ,5 Cn 9 12,7 2 5,7 1 16,7 6 2, ,9 3 10, , ,0 4 10,3 Cn 11 15, , , , ,3 3 25, , , Enn 11 15,5 6 17,1 1 16,7 22 9, ,3 7 23,3 4 25,0 5 41,7 1 33, , ,0 9 23,1 Mn ,7 13 5, ,9 4 13,3 1 6, ,7 14 4, ,9 7 17,9 Pmo 15 21,1 8 22, , ,6 1 3,3 5 31,3 4 33, , ,6 1 2,6 Ru 3 4, , ,0 2 12, , ,7 Su 3 4,2 3 8, ,3 2 2, ,3 5 3, Tpn 3 4, , , , SICILIA , , , , , , , , , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 39

40 Su dov ono, pvmn, 8 5. L povn on mo numo d domnd h pnvno h d nvn p nmb Aon è qu d Ano on 15 n. Compvmn, upf oo d nvn è d ; d qu: (66,8%), n d vo d mpno fb Aon H (33,2%), Aon H2 (b. 11). Soo 22,5% d vo u upf n d nvn pv daon H1 ono omp qund oud mn mnn 77,5%, ono n f d dfnon o omunqu non no oud. S o p upf n d nvn udn Aon H2; d qu, nf, oo 24% uno à mboh qund oud mn, n mnn 76%, vo non ono no onu (f. 7 8). F. 7 - Dbuon pnu d upf p on o mmnvo d nvn pv d Mu H1 (PSR Mu H) F. 8 - Dbuon pnu d upf p on o mmnvo d nvn pv d Mu H2 (PSR Mu H) 22,5% 7,95% 33,2% 66,8% 77,5% 66,84% 33,16% 25,22% Aon H2 Coud Aon H1 In n Aon H1 Coud Aon H2 In n Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. L povn d Pmo on d nvn pv fb Aon H1, d u 253 à oud n n omm 537 h fnno fmno n daon H2 (132 oud 405 n n), dn pmo povn n. 40

41 TAB APPLICAZIONE DEL PSR MISURA H - DISTINZIONE DELLE DOMANDE PER SUPERFICIE INVESTITA (*) Supf p Aon Coud In n In ompo Povn Aon H1 Aon H2 Aon H1 Aon H2 Aon H1 Aon H2 h % h % h % h % h % h % Ano , , , , , ,2 Cn ,6 25 5, , , , ,5 Cn 89 9, , , , , ,7 Enn ,5 46 9, , , , ,0 Mn 8 0,9 8 1,5 98 3, , , ,8 Pmo , , , , , ,5 Ru 30 3, ,3 69 4, ,0 69 3,4 Su 75 8,2 39 8, ,3 19 1, ,0 58 2,9 Tpn 36 3, , , SICILIA , , , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 41

42 I vo pù b ono on n povn d Mn, vmn Aon H1 (106 ), n povn d Ru Su p quno onn Aon H2 (pvmn ). N b 12 vnono, nfn, po d udn omm, n Euo, d n pvon d nvn ppov d u omm ffvmn o oudo d d 6 uo Lmpoo ompvo d u ppov è d Euo ,65; d qu n ono ffvmn o oo Euo ,87 L povn h, d u fono d, hnno uufuo d omm pù onn ono qu d Pmo on ,86 Euo o oudo (27,3% u o oo) d Ano on ,08 Euo (25,6%). L và d oudo n Povn d Mn ppono n fo do no h omm o non unono ,00 Euo qund bn doo d md d povn. 42

43 TAB APPLICAZIONE DEL PSR MISURA H - IMPORTI DECRETATI ED EROGATI A COLLAUDO (*) Impo Povn D Eo oudo Euo % Euo % Ano ,13 19, ,08 25,6 Cn ,25 6, ,64 8,9 Cn ,34 7, ,77 14,7 Enn ,83 10, ,09 10,8 Mn ,57 6, ,97 1,4 Pmo ,75 33, ,86 27,3 Ru ,60 3, ,92 2,5 Su ,35 8, ,42 6,5 Tpn ,83 4, ,12 2,4 SICILIA ,65 100, ,87 100,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 43

44 INTERVENTI PREVISTI DAL PROGRAMMA ATTUATIVO DEL PSR SICILIA MISURA H: Imbohmno d upf o G nvn d mbohmno d uo o vnono pu vo nqu n, 'nno d du "Aon", d uo po: Aon H1 - Imbohmn p boou d no Invno ) Impn d fo pdo mno (poppou). Invno b) Impn d no (pn, p d.). Invno ) Imbohmno fn d poduon no u n o d fo o pnon m onnn mno 75% d fo (boou d no). Aon H2 - Imbohmno pmnn u n o fn d onvon d uoo (boo) Invno ) Imbohmno, on pvn funon d onvon d uoo, d momno po d nuon, d fo o pnon m onnn mno 75% d fo. Invno b) Impn pmnn on fn d poon d do d'oon d onodmno d pnd nb, d pnon m on n buv d bo. I bnf d nvn d mbohmno d uo o nmbo d du Aon uno : Aon H1 - Imbohmn p boou d no Impndo o Auoà pubbh. Impndo no o o, pon fh o udh uoà pubbh (uvmn omun d oon d omun), qu um poono bnf d ono unmn p p d'mpno. Aon H2 - Imbohmno pmnn u n o fn d onvon d uoo (boo) Impndo no o o, pon fh o udh Auoà pubbh (uvmn omun d oon d omun), qu um poono bnf d ono unmn p p d'mpno. 44

45 3.3. ANALISI E GRADO DI APPLICAZIONE DELLA MISURA 4.10 DEL POR G nvn pv d POR S , pnno un on on quno bo nmbo d PSR n, voono unon n on quo umo omndo un un udn mb non n d nvn d Pno d Svuppo Ru. L poo don pv n nmb Pomm ono onfom po o omun d Romn d Common Euop n. 1257/99, n. 1750/99 n. 1783/03 v o vuppo u. L Mu Sono u d và fo - op, n pno odo on n pommh d PSR, n'mbo d un qudo d nvn n o fo mn mnnmno vuppo d funon onomh, ooh o d fo n on u, vo on d uno vuppo onb d vou, mnnmno voon d u o 'non d upf bohv. G nvn pv d mu mpno, qund, upf ub d mbohmno ndndo m d u nh n non o, no, nd fvo o vuppo d poduon fo mondo onndo o, fomon ommon d podo d vou. G nvn pv d mu ono n n u mb ppv vnono d uo po: A - mbohmn d upf non o /o on vdn pdun ondon d bbndono on p d ondon o ompb on mbn. T n pf obvo d nmn upf bo nudndo n m d u non omp n R. 1257/99 qund d PSR h non uno ov d mno nn o h pnno n p ondon mbn (boh dd) dbndo ondon d boh bn uu, oonmn h vmn, m, quno pù nufom pob d n do d n, on nnovon nu, oo b pmnn u oo; B - nvmn n fo fn d n vo onomo, ooo o d boo. Qu nvn ono m momno d on bo à n umnndo do d nuà d bodvà p n qu mbn pomn vo và u, v uu. S punà, qund, 45

46 voon dpo nuo vo op d onvon d duo fu, d fomno d onf on p uoon d po d p vv n dd (mu d duo d fo). Ino, n fuon u, vnno un d nfuu d vo, n nu, pun d ovon nu, n d duon mbn pmnn, p o d vo,.; C - nvno d ono uon bohv, pm fomon ommon d poduon vn. Qu n è, qund, fn ponmno onon d và onn on uon bohv d fvo on d un mpndoà n o d o d pm voon d no, pvdndo onon d nnv p 'quo d mhn op v u p 'uon d opuo pm fomon ommon d no o d uho. Ponno, ì, nvmn p momno d ommon d podo fo mdn on d d oo, d mno onmno d nm o /o mn o uu v d o p pm voon vnd d nm o. P quno ud qu d mmbà pv, po popo dovnno dmo: - p nvn pv d n "A" "B", po d qu mnm n m d mbn d fun v pv d PSR; - p nvn pv d n "C" onvnn onom d'nvmno, ddvà d'mp, d dum d ddo nd, h non dv nfo 3.000,00 Euo, o po d qu mnm n m d mbn d fun v pv n mu H d PSR. I hdn è oo vnoo d nnbà d u qu p un podo d 5 nn d è nuo mnn dnon d'uo d mmob p mno 10 nn. Snno u d fnnmno n oo nvmn p poduon, o ommon d b d n p u onmn d podo vo fom. 46

47 I bnf d nvn ono: pv, no o o, Comun no o n poo d upf non o fo. V uà d fond dponb, ono pv un d poà d pv nmbo d f d on d ppovon d h pvnu. P qundo onn domnd udn n A vn d poà qu h nno: - nvmn n fomn dd (v, dh); - nvmn n po (ph v nu); - nvmn h pvno bodvà. P n B: - nvmn n on po (ph v nu); - nvmn d nuon; - nvmn h pomuovono funon o d boo. Infn, n ud d n C ono po h h pvdono: - doon d un pno d d onvon d fom d ovno d duo d o fuo; - mo dmnon onom d nd (onb nh mdn 'oon d pù mp); - po h dono n on po (ph v nu). P n dnvno B, mmn pm nnuà, vnono vu pomn po uv d momno d upf bo, pn n b R. (CEE) 2080/92 mpn 98/99, u d bnfo onomo p mnn d fond, pv vf d onfomà qu h d nuov omnon omun. L fom d'uo on n un onbuo u p nu mmb. P poo d nvno A o è p 75% dmpoo o, d u 50% o d FEOGA 25% o d fondo on o non. N o d po pn d En pubb mpoo fnnb è d 100% on fondo on h on 50% d p d nvn. Idno mno è vo po nn n B; mn, n o d 47

48 po udn nvmn v uon bohv d pm fomon ommon d no, fnnmno op oo 50% d p mmb, d u 35% o d FEOGA. I fondo uu d FEOGA mmon ,00 Euo, d u ,00 d Euo ou d o omun, ,00 d o pubbh ,00 d onbu pv. Anh n o d Mu 4.10 d uo o d ppon n S ono fon d Dpmno d Fo uno on 12 uo N b pov (13-16), non vnono po nfomon udn n C n quno, d d onn d d, o ppovo, m non no oudo, un oo poo h pvdv oo m d u vo nvn d ono uon bohv, pm fomon ommon d poduon vn. T poo pvd quo d oo mhn p op d fomon d podoo noo p un mpoo fnno d Euo ,43. Dm d b 13, vn h domnd pn n S ono ompvmn 114, d u oo 12 oud (10,5%) mn mnn 102 udno po n n (89,5%). L domnd à oud nno o povn d Pmo (6), Mn (3) Cn (39). F. 9 - Pnu d domnd pn p povn n S (POR Mu 4.10) 43,9% 0,9% 1,8% 2,6% 23,7% Ano Cn Cn Enn Mn 1,8% Pmo 25,4% Ru Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. 48

49 TAB APPLICAZIONE DEL POR MISURA DISTRIBUZIONE PROVINCIALE DELLE DOMANDE E LORO STATO AMMINISTRATIVO (*) Domnd Povn Coud In n In ompo n. % n. % n. % Ano ,0 2 1,8 Cn ,9 3 2,6 Cn 3 25, , ,7 Enn ,0 2 1,8 Mn 3 25, , ,4 Pmo 6 50, , ,9 Ru ,0 1 0,9 Su Tpn SICILIA , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 49

50 L dbuon povn d domnd, po n fu 9, nd h povn n u ono onn mo numo d po ppov è qu d Pmo (43,9%), u d Mn (25,4%) Cn (23,7%). Nun poo è o ppovo n povn d Su Tpn. P quno onn dnon d domnd p n d nvno (b. 14), u vdn om mo p d po ud nvn omp n n B (96 p 84,2%), mn oo 14 (12,3%) ono fb d mbohmn d upf non o. In quo (3,5%), no, po pvdono oo d mbdu m d u. G nvn pv, u b d h ppov, udno ompvmn un upf d (b. 15), d qu 220 (6,6%), nno mbohmno (93,4%) ono vo d vo onomo, ooo o d boo (f ). F Dbuon pnu d upf p n o mmnvo d nvn pv d n B (POR Mu 4.10) F Dbuon pnu d upf p n o mmnvo d nvn pv d n A (POR Mu 4.10) 6,1% 0,9% 6,6% 93,4% 93,9% 93,4% 6,6% 99,1% Ln A Coud Ln B In n Ln B Coud Ln A In n Fon: Ron n, A. Aou Fo Dpmno d Fo, Pmo. L upf n u vo ono po mn, qund, oud nudono ppn 191 d u oo 2 vb n A. I mnn 3.137, nno vo no n f d dfnon. L povn n u ono pv nvn pù vn è qu d Pmo on d upf n; d 50

51 TAB APPLICAZIONE DEL POR MISURA DISTINZIONE DELLE DOMANDE PER LINEE (*) Domnd p n Coud In n In ompo Povn Ln A Ln B Ln A/B Ln A Ln B Ln A/B Ln A Ln B Ln A/B n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % n. % Ano ,2 1 25, ,0 1 25,0 Cn ,7 2 2, ,1 2 2, Cn 1 100,0 2 18, , , , , Enn ,7 1 1, ,1 1 1, Mn , ,2 2 50, ,1 2 50,0 Pmo , , ,7 1 25,0 5 35, ,8 1 25,0 Ru , , Su Tpn SICILIA 1 100, , , , , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 51

52 TAB APPLICAZIONE DEL POR MISURA DISTINZIONE DELLE DOMANDE PER SUPERFICIE INVESTITA (*) Supf p Ln Coud In n In ompo Povn Ln A Ln B Ln A Ln B Ln A Ln B h % h % h % h % h % h % Ano ,9 99 3, ,8 99 3,2 Cn ,4 37 1,3 7 3,4 37 1,2 Cn 2 100,0 4 2, , , , ,5 Enn , ,3 10 4, ,0 Mn ,9 5 2, ,2 5 2, ,0 Pmo , , , , ,1 Ru , , Su Tpn SICILIA 2 100, , , , , ,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 52

53 qu, udno vo omp n n B, mn 108 nno dn op d mbohmno. N b 16 ono, nfn, po f udn omm d d o oudo o om npon. Lnm d fnnmn d p op à ppov mmon d Euo ,64 mn omm ffvmn o oudo o om npon 12 uo 2004 ono d Euo ,93 p 37,6% d o. In povn d Pmo ono pn fnn po p un mmon d ,94 Euo, d u ,16 à o. N povn d Tpn Su, non ndo ppov po, non ono pv fnnmn. 53

54 TAB APPLICAZIONE DEL POR MISURA IMPORTI DECRETATI ED EROGATI A COLLAUDO O COME ANTICIPAZIONI (*) Impo Povn D o (75%) Eo oudo o npon Euo % Euo % Ano ,08 10, ,96 14,4 Cn ,01 2, ,99 3,7 Cn ,69 8, ,27 7,0 Enn ,73 4, ,27 1,5 Mn ,09 12, ,28 15,4 Pmo ,94 59, ,16 57,9 Ru ,10 1, ,00 0,2 Su Tpn SICILIA ,64 100, ,93 100,0 (*) Fon: Ron n, Aoo Aou Fo - Dpmno d Fo, Pmo. 54

55 INTERVENTI PREVISTI DAL PROGRAMMA ATTUATIVO DEL POR SICILIA MISURA 4.10: Sono u d và fo L mu o n dffn n d nvno Ln A Imbohmn d upf non o /o on vdn pdun ondon d bbndono on p d ondon o ompb on mbn. (T n dnvno pf o opo d umn upf bo d on n, non omp n mpo d ppon d.31. CE 1257/99 (mbohmn d n o), nud od bbndon ovon d mno nn vn n vdn p ondon mbn, vo on d popomn fo nufom, pofunon pmnn, d ondo non d un vou nu.) Ln B Invmn n fo fn d n vo onomo, ooo o d boo. (Qu n pvd uon d nvmn p momno d opuo fo fn d onv pon do d nuà d bo-dvà mbn d d po n onmno d un oo o omofooo d oo.) Ln C Invno d ono uon bohv, pm fomon ommon d poduon vn. (G nvn, qund, ono fn ponmno onon d và onn on uon bohv d fvo on d un mpndoà n o d o d pm voon d no, pvdndo onon d nnv p 'quo d mhn op v u p 'uon d opuo pm fomon ommon d no o d uho.) Rvmn n d nvno dn ono: pv, no o o, Comun no o n poo d upf non o fo. (oo 29, omm 3 R. CE 1257/99). 55

56 4. IL DEMANIO REGIONALE 4.1. EVOLUZIONE STORICA A'ndomn d pomon d Rno d'i, vvnu n 1861, uon, p 'Ammnon fo, pnv puoo domon, opuo d puno d v nomvo. Inf, vnno mnnu n vo fno 1877 d d d S p-un, h dovvno "onvv" on 'onon mmnv pv d R pn d L fo d'po vvno dmnon do, vndo op nom, non no ond moo mpon no h n pm nn d Rno dv boh d d x S no m n vnd d n ono n 1871 un boh no dh nnb. Dopo ouon d Rno d'i omnò d vv un po fo nd opuo vo pobm d df d uoo d m doooo monno, vo op d bon d mbohmno d pnd monn. L 2 uno 1910 n. 277, no om " Lu", bì h 'Ammnon fo - h fv no po Mno d'ou, ndu ommo - dov o n: Don n d fo, Cono upo d qu Fo, Copo R d Fo. I 30 dmb 1923, vnn mno Ro do n h odnò fomò on n m d boh n monn. T do, ffmv qu no on d'ammnon Fo dpndn d Mno o dnomno d'onom non: 'Ipoo Gn d fo d dmn, Copo R d Fo 'And p d dmno fo d So. G uff pf d qu'um no po d dpndn d'ipoo Gn d fo d dmn. L 3267, mmn mpon fn d on u d pmono fo (dv d qu nf vnoo doooo mpoo u n p d oo monno on), ov ppon no o. Poh nn pù d, on D.L. 16 mo 1926 n. 1056, fmo opp Copo R d Fo d uì uo poo M Non Fo, h fu 56

57 nqud po n Fo m do So. Con R.D.L. 17/2/1927, n. 324, fu oppo 'Ipoo Gn d fo d dmn fu uo 'n uonomo "And Fo Dmn" h dpndv d Mno d'onom non - fomo uvmn n Mno d'aou d Fo on R.D. 12/9/1929 n N dopou on do L.vo n. 804 d 12 mo 1948 bono omp ffd "Copo Fo do So". LAnd Fo Dmn d Ron n vnn u on on 16 p 1949 n. 10 on uv 11 mo 1950 n. 18, fuono mn nom d uo odnmno. L fo ppnn dmno fo do So fuono qund f pmono ndponb d Ron nom d. 33 do Suo on vnno pf omp dand h dovv pmono fo d Ron on obvo d moo d mpo fvondo và u nmno d o vuppo donom d monn bohv. Un nom on h h fvoo mpmno d dmno, nh n v nd, è n. 36 d 1974 à dov pvdv h u nvn n o fo dvono u u n d qu dmno. Nuovo mpuo And è o do d on n. 88 d 29 dmb 1975 h h uuo uo on dbv, onuv d uv dondo d ponà ud d on uonom. I uo on fondmn dvnono: Cono d Ammnon pduo dao on p Aou Fo, Como Tno Ammnvo Do. Su b d on n. 98 d 6 mo 1981, n modf d L.R. n. 14 d 9 oo 1988, n nom p uon n on n d Ph Rv Nu, ono fd And Fo dv v nu on o omp nno d ph Ron d Nbod d Mdon; n b mdm And è dvn En Go d uo 33 v nu u n uo d

58 D po mpon p onfomon dand, ono nom udn quon d n om pvo d on n. 2 d 1986 n. 11 d Con pm ono pou qu dmno on n nud d mboh n bo u b d un pno d poà h h pvo on dn n bn dof pomn d d boh d po po nu d mbn. Un ondo pno d quon è o poo vn 11 h h onfmo modà d popon pv d 2, onfo d un fvovo po d p d pop h h onno quon d qu dmno. Lnom nmno d dmno on h podoo, n nn, un fo du d odn o. Inf, v onom n u v d nn ompo oo no h o dmmo pobm d doupon d bn o h h ovo un p vvo d foo n và d po po Ammnon fo. L on udn o fo hnno pvo, d nn, dv f d n n u ono nqud op qu dvono u un o numo d on vov u b d f d ppnn. L 16 d 1996 h bo h op ppnn d f nno d un mon d voo no vub n on nno. L 16,. 5, h bo nà, p on n, d do d un Pno fo on vo don d un nvno fo h po po un d boh on, fndo p po fonomo o vouvo. T po uà dvo p un mo ompnon do o d boh n dfnà, no, do d nvn n n dv uon d ddo. L. 45 d 16 onn Ammnon fo d nd op d upo pno d boh dd hunqu no pop. Qund è pob mpo popo, uon d vo d upo d fu no un do mn on pobà d ou o o quo nvn non foo mn no mn bo. L nom è d ndm vn, n 58

59 quno onn Ammnon fo d nvn fvo d u omp bo dd nh ppnn Comun, Povn d En pubb. L' And Fo Dmn d Ron n è do, d nno 2001, d un Ipo n, h oup d on odn odn d'and. P on onom d dmno fo on, And è do d un bno uonomo, pno u d nu onom d mmnv vnono p n no Cono d Ammnon, ompoo d 24 on, nomn d Gun Ron d Govno, pdu d'ao Ron 'Aou d Fo. L on n d pmono fo, vuon d oppounà no-nfh h vno u quo En, vnono nv d n no Como Tno Ammnvo. 59

60 4.2. CARATTERISTICHE ATTUALI E DISTRIBUZIONE SUL TERRITORIO L funon pm d' And Fo Dmn d Ron n è on no-mmnv d dmn fo pn u oo ono, d h, op, vnono ffd n on. I omp d dmnd poono oì um: - mp mo dmno fo on; - fvo và u p 'nmno d momno d'onom n o monn; - ouon momno d opu v n n mn; - fuon o d boh dmn fn v; - 'o d po monn o d fu d ooboo; - vomno d và pomoon nh mo d pubbon d nfo, duvo d nfomvo; - on d po d v nu on d ffd p ; - và vv uo d vd pubbo; - pnfon d'và n pvn on nnd bohv. L upf bo ppnn dmno fo on è, d o, vub nono S pn h d d uon dand fo dmn pmono ndponb d on n m d boh ouo d un upf d ppn 4.325, onud h no d 45 nn o è o nmno d bn nh ono ou d boh dd d pn d nu. Bon, no, od h nd fo dmn momno d dmn omun. P quno ud po pmn vou, on d foon fu nd vo unmno d du fnà h dovvno n monomn oo: - pm mv on d mpn p poduon d no ou d p pdo mno fo nmno noo h poò ouon d mpn d upo pno nn opuo n povn d Enn Cn dun nn 50; 60

61 - ond pv funon pov d boo vo uo d onf d pno mdno (pno mmo, pno domo pno dappo), nu n do d mo boo ppndoo ndmno f d p uoon. Mn può d un udo ompvmn povo p quno onn po povo, non no può d vmn quo poduvo vo h, po, up nmn no md nnu ono nmn nfo pv. I d boh dd on opu nfo 50% ppnn dmno on, ouono un do mn u u f. Un oì opu upf ou d boh dd è oo uo dmpo dvn d nnd mp pù fqun m è nh d onun d mo uo d onf h, po, non ovno ondon d d pm n pno oo pon boo. S mpon, qund, un von d modoo d mbohmno, fn d mpo un dvo ppoo pobm h n ono d un pmn d qu nn h pmono un dvo o d nnd un boo o ono d mudpnà h pv on vou u b nu. Un o do d nd vn, è quo vo pn d boh n po. In S, n d'. 20 d L on n 14 d 1988, on d Rv nu può ffd Povn Ron, 'And Ron Fo Dmn, Aoon Ambn Unvà. L'And, d o, è n o d 33 Rv Nu u upf, o n , ppn '80,7 % d o d u om Rv Nu n'mbo d oo on. Sondo ndn d And bn d upf bo n dono n ph n v (f. 12); d qu, ppnono Dmno on. 61

62 L o o ondun o ì on n bo h v n nod po mpon un mumno uu n mn d d on vo h vo nu p, umono vn pm po don n onom d bo o. L on 6 mo 1981 n no mp u onn R on ndp h vn u - h nodoo un dv po on n m d po. Suvmn on L 9 oo 1988 n. 14 ono ppo novo pon nmn n podu n mpo onvo d vn. F. 12 Dbuon d po n S Fon: Ron n, A. Aou Fo And Fo, Pmo. Com nno, un p mpon d po è n d ndmn fo d on nu o f. Inf, ompno dov onnno mo popomn fo on, nno qu ompmn n nod P h on d E n,d N b odd M don.qu on fo è hm vo dmo ompo d u ovà, nndo n mpo, fuon d bnf h pmono bohvo può 62