DECRETO n. 401 del 24/07/2014

Transcript

1 ASL di Brescia Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, Brescia Tel Fax [email protected] Posta certificata: [email protected] Codice Fiscale e Partita IVA: DECRETO n. 401 del 24/07/2014 Cl.: OGGETTO: Fondazione Bertinotti Formenti con sede legale nel Comune di Chiari (BS): ente gestore della Comunità Sociosanitaria per Disabili denominata C.S.S. Bertinotti Formenti. Modifica dell accreditamento per trasferimento dell attività in altra sede. Attestazione del possesso dei requisiti di accreditamento previsti dalla normativa regionale vigente. Il DIRETTORE GENERALE - Dr. Carmelo Scarcella nominato con D.G.R. IX/ del Acquisito il parere di legittimità del DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Pier Mario Azzoni

2 IL DIRETTORE GENERALE Premesso che ai sensi della lettera b) dell art. 14 della legge regionale 12 marzo 2008 n. 3 Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale e socio-sanitario le AA.SS.LL. esercitano la vigilanza e il controllo sulle unità d offerta pubbliche e private, sociali e socio-sanitarie; Vista la legge regionale 30 dicembre 2009 n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità che all art. 9 individua i requisiti per l esercizio delle attività sanitarie e socio-sanitarie; Richiamata la D.G.R. n. IX/3540 del , ad oggetto: Determinazioni in materia di esercizio e accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie e di razionalizzazione del relativo sistema di vigilanza e controllo ed in particolare gli allegati A) Procedura per l esercizio e l accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie e B) I requisiti trasversali di esercizio e di accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie riferiti ai nuovi requisiti specifici di esercizio e di accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie; Preso atto che le disposizioni della citata D.G.R. IX/3540/2012 integrano, oppure, per le parti difformi, sostituiscono i requisiti specifici di esercizio e di accreditamento, per l Unità di Offerta in argomento, già previsti dalla D.G.R. n del , ad oggetto: Definizione della nuova unità di offerta: Comunità alloggio sociosanitaria per persone con disabilità (CSS): requisiti per l accreditamento ; Richiamata inoltre la D.G.R. n. X/1185 del , ad oggetto: Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Socio Sanitario Regionale per l esercizio 2014, con la quale, in deroga alla sospensione per il 2014 di nuovi accreditamenti in ambito socio sanitario, è stata prevista la fattispecie del trasferimento di sede, nell ambito territoriale della stessa A.S.L., di Unità d Offerta già accreditate (Allegato 4, Paragrafo 1.4. Accreditamento); Verificato che la Comunità Sociosanitaria per Disabili denominata C.S.S. Bertinotti Formenti con sede nel Comune di Chiari (BS), precedentemente all indirizzo di Via Alcide De Gasperi n. 15, risulta in possesso dell autorizzazione al funzionamento definitiva n. 1237/2002 rilasciata dall Amministrazione Provinciale di Brescia in data per n. 10 posti letto ed accreditata con D.G.R. n. VII/21417 del per lo stesso numero di posti letto; Considerato che l ente Fondazione Bertinotti Formenti con sede legale nel Comune di Chiari (BS) in Via Alcide De Gasperi n. 15, ha presentato in data , protocollo ricevimento n /14 del , la Segnalazione Certificata di Inizio Attività (S.C.I.A.) con contestuale richiesta di accreditamento per la Comunità Sociosanitaria per Disabili denominata C.S.S. Bertinotti Formenti a seguito del trasferimento della sede dell attività in Via Cardinale Rangoni n. 9 nel Comune di Chiari (BS) per n. 10 posti letto; Preso atto che con Verbale della Commissione di Vigilanza n. 10/CSS/14 del la competente U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori Socio-Sanitari di questa A.S.L. ha dichiarato relativamente alla Comunità Sociosanitaria per Disabili denominata C.S.S. Bertinotti Formenti ubicata nel Comune di Chiari (BS), Via Cardinale Rangoni n. 9, la rispondenza di quanto rilevato ai requisiti previsti dalla normativa vigente per l esercizio e l accreditamento di n. 10 posti letto; Ritenuto di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento il Verbale della Commissione di Vigilanza di questa A.S.L. n. 10/CSS/14 del (allegato A composto da n. 7 pagine);

3 Ritenuto, per quanto sopra riportato, di attestare il possesso dei requisiti di esercizio e di accreditamento da parte dell ente Fondazione Bertinotti Formenti con sede legale nel Comune di Chiari (BS), Via Alcide De Gasperi n. 15, relativamente alla Comunità Sociosanitaria per Disabili denominata C.S.S. Bertinotti Formenti ubicata in Via Cardinale Rangoni n. 9 nel Comune di Chiari (BS) per n. 10 posti letto; Vista la proposta del Direttore Sociale, Dott.ssa Anna Calvi, che attesta altresì la conformità del presente provvedimento al disposto dell art. 13, comma 17, della L.R , n. 33; Dato atto che la Responsabile f.f. dell U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori Socio- Sanitari, Dr.ssa Anna Brotto, attesta, in qualità di Responsabile del procedimento, la regolarità tecnica del presente provvedimento; Dato atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l Azienda; Dato atto che il parere di competenza del Direttore Sociale è assorbito nella funzione esercitata dal medesimo in qualità di proponente; Acquisito il parere di legittimità del Direttore Amministrativo, Dott. Pier Mario Azzoni; D E C R E T A a) per le motivazioni in premessa richiamate, di attestare il possesso dei requisiti di esercizio e di accreditamento da parte dell ente Fondazione Bertinotti Formenti con sede legale nel Comune di Chiari (BS) in Via Alcide De Gasperi n. 15, relativamente alla Comunità Sociosanitaria per Disabili denominata C.S.S. Bertinotti Formenti ubicata in Via Cardinale Rangoni n. 9 nel Comune di Chiari (BS) relativamente a n. 10 posti letto; b) di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l allegato A (composto da n. 7 pagine), recante il verbale della Commissione di Vigilanza n. 10/CSS/14 del attestante il possesso dei requisiti richiesti dalla vigente normativa regionale per l accreditamento delle Comunità Sociosanitarie per Disabili (C.S.S.); c) di dare atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l Azienda; d) di dare atto che, salvo diverse disposizioni contenute nel Decreto regionale di accreditamento, questa A.S.L. procederà alla stipula del contratto per l anno 2014 con l ente Fondazione Bertinotti Formenti in quanto il trasferimento della sede è avvenuto nell ambito territoriale della stessa A.S.L. di Brescia per l Unità di Offerta C.S.S. Bertinotti Formenti già accreditata con D.G.R. n. VII/21417 del ; e) di prendere atto che risultano rispettati i termini procedimentali applicabili alle AA.SS.LL., in quanto Enti del sistema regionale, previsti dalla legge regionale n. 1 del ; f) di trasmettere copia del presente provvedimento, a cura dell U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori socio sanitari, a: - Fondazione Bertinotti Formenti con sede in Via Alcide De Gasperi n. 15 a Chiari (BS) cap ; - Direzione Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato, U.O. Accreditamento Controllo e Sviluppo dell Offerta, Struttura Regolazione Accreditamento e Contratti, Piazza Città di Lombardia n Milano, nei termini e con le modalità previste nella D.G.R. IX/3540/2012; g) di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i. e dell art. 12, comma 12, della L.R. n. 33/2009;

4 h) di disporre, a cura della U.O. Affari Generali, la pubblicazione all Albo on-line sezione Pubblicità legale - ai sensi dell art. 18 della L.R. n. 33/2009 e dell art. 32 della L. n. 69/2009. Firmato digitalmente dal Direttore Generale Dr. Carmelo Scarcella

5 ASL DI BRESCIA Allegato A 10/07/2014 MOD. CSS/ Rev. 0 VERBALE VIGILANZA n. 10/CSS/14 Comunità Socio Sanitarie In data 10 Luglio 2014 alle ore i sottoscritti Dr.ssa Paola Trevisi, E.P. Nicola Mazzini e A.S. Antonella Colombo si sono recati presso la CSS Bertinotti Formenti di Chiari (BS). Sono presenti per l Ente: dott. Giovanni Matzeu, responsabile della CSS. La visita è stata effettuata per vigilanza relativa a: Presentazione SCIA con contestuale richiesta di accreditamento del 21 Maggio 2014 Prot /14, per trasferimento in altra sede dell attività dell unità d offerta esistente. ENTE GESTORE Denominazione Ente Gestore: Fondazione Bertinotti Formenti Onlus Via A. De Gasperi, 15 Comune Chiari Telefono Fax Codice fiscale Partita IVA DENOMINAZIONE STRUTTURA CSS Bertinotti Formenti Nuova sede: Via Cardinale Rangoni n. 9 Chiari CAP Telefono Fax Responsabile: Giovanni Matzeu Natura Giuridica: Fondazione AUTORIZZAZIONE E ACCREDITAMENTO La CSS è autorizzata con atto Amministrazione Provinciale di Brescia n. 1237/2002 del 19/06/2002 per un totale n. 10 posti U.O. VIGILANZA E CONTROLLO EROGATORI SOCIO-SANITARI Verbale CSS BERTINOTTI FORMENTI di Chiari (BS) 1

6 ASL DI BRESCIA Allegato A 10/07/2014 MOD. CSS/ Rev. 0 VERBALE VIGILANZA n. 10/CSS/14 Comunità Socio Sanitarie La CSS è accreditata con D.G.R. n del 29/04/2005 per un totale n.10 posti numero 10utenti Relazione generale organizzativa e gestionale Carta dei servizi Codice Etico STANDARD GESTIONALE PER L AUTORIZZAZIONE AL FUNZIONAMENTO Elenco nominativo del personale a standard ivi compreso il Direttore Gestionale (Coordinatore), con specifica della qualifica, titolo di studio, funzione organizzativa, rapporto di lavoro, ore settimanali, a firma del legale rappresentante ESITO VERIFICA IN LOCO DEI REQUISITI SPECIFICI DI ESERCIZIO/ACCREDITAMENTO PREVISTI DALLA NORMATIVA VIGENTE Requisiti gestionali/organizzativi/soggettivi-trasversali e strutturali Si dichiara la rispondenza di quanto rilevato ai requisiti previsti dalla normativa vigente. In sede di sopralluogo viene acquisita la seguente documentazione, ritenuta idonea: gestionale/organizzativa/req. soggettivi-trasversali: Carta dei servizi con allegati Codice Etico Contratto ingresso Copia polizza RC Delega di firma Esiti questionari di soddisfazione Piano Formazione consuntivo 2013 e preventivo 2014 Registro presenze operatori della settimana dal 1 al 7 luglio tecnico/strutturale: Piano di formazione del personale sulla gestione dell emergenza Organigramma funzionale dell'emergenza. U.O. VIGILANZA E CONTROLLO EROGATORI SOCIO-SANITARI Verbale CSS BERTINOTTI FORMENTI di Chiari (BS) 2

7 ASL DI BRESCIA Allegato A 10/07/2014 MOD. CSS/ Rev. 0 VERBALE VIGILANZA n. 10/CSS/14 Comunità Socio Sanitarie Dichiarazioni a verbale da parte dell'ente Gestore: nessuna. Il presente verbale, composto da n pagine viene redatto in triplice copia, una delle quali viene rilasciata alla struttura. Letto, confermato e sottoscritto. Il verbale si chiude alle ore Chiari, 10 Luglio 2014 Per l ASL di Brescia QUALIFICA MEDICO EDUCATORE PROFESSIONALE ASSISTENTE SOCIALE Per l'ente Gestore QUALIFICA RESPONSABILE CSS FIRMA f.to Paola Trevisi f.to Nicola Mazzini f.to Antonella Colombo FIRMA f.to Giovanni Matzeu U.O. VIGILANZA E CONTROLLO EROGATORI SOCIO-SANITARI Verbale CSS BERTINOTTI FORMENTI di Chiari (BS) 3

8 Allegato riferimento verbale n. 10/CSS/14 ALLEGATO AL PROVVEDIMENTO DI ATTESTAZIONE DEI REQUISITI DI ESERCIZIO E ACCREDITAMENTO DELLE UNITÀ DI OFFERTA SOCIOSANITARIE DA ADOTTARSI A CURA DELL A.S.L. OGGETTO DELL ACCREDITAMENTO Denominazione unità di offerta CSS Bertinotti Formenti Via A. De Gasperi, 15 Comune Chiari CAP ( sede precedente) L unità d offerta è trasferita in via Cardinale Rangoni n.9 Chiari CAP Tipologia dell unità di offerta sociosanitaria Comunità Socio Sanitaria Codice struttura (specificare solo se posseduto) Dati del contratto vigente: L unità di offerta ha un contratto (specificare la data di sottoscrizione e la data di scadenza) data di sottoscrizione 31 gennaio Validità dal 1 gennaio 2014 al 31 dicembre 2014 Posti/posti letto/prestazioni: N. posti 10 Dati anagrafici soggetto gestore Denominazione o ragione sociale FONDAZIONE BERTINOTTI FORMENTI C.F Partita IVA Sede legale: Comune di CHIARI Prov. BRESCIA via Alcide De Gasperi n. 15 cap Dati anagrafici legale rappresentante dell ente gestore Nome Renato Cognome Franzoglio C.F. omissis Luogo e data di nascita omissis Cittadinanza omissis Residente nel Comune di omissis Via omissis Atto di nomina Verbale C.di A. del 19 aprile

9 DATI RELATIVI ALL ABILITAZIONE ALL ESERCIZIO E ACCREDITAMENTO Autorizzazione (indicare numero e data) n. 1237/2002 del 19/06/2002 rilasciata dall Amministrazione Provinciale di Brescia per 10 posti Accreditata con D.G.R. n. VII/21417 del 29/04/2005 per 10 posti DATI RELATIVI ALLA SEDE OPERATIVA Indicare se l unità di offerta sia stata realizzata con: Nessun finanziamento regionale e/o statale Indicare il titolo di godimento dell immobile, sede dell attività, in capo al soggetto gestore: Proprietà (specificare inoltre a che titolo è esercitata l attività: diretta) Indicare la retta giornaliera, in caso di unità di offerta che prevedano la compartecipazione ai costi da parte degli utenti 62,00 REQUISITI SOGGETTIVI DI ESERCIZO TRASVERSALI Dati relativi ai requisiti soggettivi di esercizio trasversali previsti per il legale rappresentante, previsti dalla d.g.r. n del 30/05/2012 (Indicare per ciascuno dei requisiti di accreditamento trasversali se gli stessi sono posseduti oppure no in aderenza a quanto previsto dalla d.g.r. n del 30/05/2012) POSSESSO DEI REQUISITI SOGGETTIVI DI ESERCIZIO TRASVERSALI RICHIESTI AL LEGALE RAPPRESENTANTE Non aver riportato condanne disposte con sentenza passata in giudicato, ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ex art. 444 c.p.p. per reati gravi contro la PA o in danno dell Unione europea; in ogni caso non aver riportato condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio ovvero per reati commessi nell esercizio di unità di offerta del sistema sanitario, socio-sanitario e socio-assistenziale Non essere incorso nell applicazione della pena accessoria dell interdizione da una professione, dai pubblici uffici o altra sanzione che comporti il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione Non avere in corso procedimenti penali pendenti sui reati di cui ai punti sopra Non essere sottoposto a procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in materia di sicurezza e di ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse Non avere provocato, per fatti imputabili a colpa del soggetto gestore, accertata giudizialmente, la risoluzione dei contratti di accreditamento, stipulati negli ultimi dieci anni per la gestione della medesima unità d offerta Non essere soggetto rientrante nelle altre fattispecie previste dall art.38 del decreto legislativo n.163/2006 (codice appalti pubblici) SI NO 2

10 POSSESSO DEI REQUISITI SOGGETTIVI DI ESERCIZIO TRASVERSALI RICHIESTI AL LEGALE RAPPRESENTANTE Non rientrare nelle fattispecie previste dalla legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m.i. recante Disposizioni contro la mafia SI NO REQUISITI SOGGETTIVI DI ACCREDITAMENTO TRASVERSALI Dati relativi ai requisiti soggettivi di accreditamento trasversali, previsti dalla d.g.r. n. n del 30/05/2012 (Indicare per ciascuno dei requisiti di accreditamento trasversali se gli stessi sono posseduti oppure no in aderenza a quanto previsto dalla d.g.r. n del 30/05/2012) POSSESSO REQUISITI TRASVERSALI DI ACCREDITAMENTO PER CIASCUNO DEI COMPONENTI DEGLI ORGANI DI AMMINISTRAZIONE DELL ENTE Non aver riportato condanne disposte con sentenza passata in giudicato, ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ex art. 444 c.p.p. per reati gravi contro la PA o in danno dell Unione europea; in ogni caso non aver riportato condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio ovvero per reati commessi nell esercizio di unità di offerta del sistema sanitario, socio-sanitario e socio-assistenziale Non essere incorso nell applicazione della pena accessoria dell interdizione da una professione, dai pubblici uffici o altra sanzione che comporti il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione Non avere in corso procedimenti penali pendenti sui reati di cui ai punti sopra Non essere sottoposto a procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in materia di sicurezza e di ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse Non avere provocato, per fatti imputabili a colpa del soggetto gestore, accertata giudizialmente, la risoluzione dei contratti di accreditamento, stipulati negli ultimi dieci anni per la gestione della medesima unità d offerta Non essere soggetto rientrante nelle altre fattispecie previste dall art.38 del decreto legislativo n.163/2006 (codice appalti pubblici) Non rientrare nelle fattispecie previste dalla legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m.i. recante Disposizioni contro la mafia SI NO 3

11 Dati relativi ai requisiti di accreditamento trasversali sull Ente gestore, previsti dalla d.g.r. n del 30/05/2012 (Indicare per ciascuno dei requisiti di accreditamento trasversali se gli stessi sono posseduti oppure no in aderenza a quanto previsto dalla d.g.r. n del 30/05/2012. In caso di carenza di uno o più requisiti, evidenziare per ciascuno di essi se si tratta di deroga o dilazione dei tempi di adeguamento, consentiti dalla normativa) POSSESSO REQUISITI SOGGETTIVI TRASVERSALI DI ACCREDITAMENTO PREVISTI PER L ENTE GESTORE Personalità giuridica Pubblica Privata Documento contabile finanziario Organo di controllo Affidabilità e solvibilità Assenza di stato di fallimento Assenza di liquidazione coatta Assenza di concordato preventivo SI NO Requisiti sulla natura giuridica dell ente gestore Requisiti affidabilità economica e finanziaria dell ente gestore Assenza di procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni Rispetto degli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione nazionale Rispetto degli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e di tutti gli obblighi derivanti Rispetto delle norme che disciplinano il diritto dal lavoro dei disabili (Legge n.68 del 12 Marzo 1999, articolo 17) Progetto individualizzato Fascicolo socio assistenziale e sanitario Adeguamento al D. Lgs. 231/2001 Polizza assicurativa per responsabilità civile Carta dei servizi Requisiti organizzativi/gestionali Contratto d ingresso (per u.d.o. nelle quali è prevista compartecipazione da parte dell utente) REQUISITI DI ESERCIZIO E ACCREDITAMENTO SPECIFICI DEROGA/ DILAZIONE TEMPI (in tal caso specificare i tempi) Si allega la check list/verbale con attestazione dei requisiti di esercizio e di accreditamento specifici per l unità di offerta richiedente l accreditamento, come previsti dalle relative dd.g.r. con l indicazione se gli stessi sono posseduti o no. In caso di carenza di uno o più requisiti, evidenziare se si tratta di deroga o dilazione dei tempi di adeguamento, consentiti dalla normativa. Data 10 luglio 2014 Firma e qualifica del responsabile del procedimento f.to Paola Trevisi Dirigente Medico 4