Senato della Repubblica. n. 7 RENDICONTO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE DEL SENATO PER L ANNO FINANZIARIO 2015 XVII LEGISLATURA
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1 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA ATTI PARLAMENTARI Doc. VIII n. 7 RENDICONTO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE DEL SENATO PER L ANNO FINANZIARIO 2015 Deliberato dal Consiglio di Presidenza nella riunione del 19 luglio 2016
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3 Atti parlamentari 3 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI INDICE Relazione dei Senatori Questori.... Pag. 5 Entrate...» 21 Entrate Riepilogo per titoli e capitoli...» 27 Spese...» 29 Spese Riepilogo per titoli e capitoli...» 41 Allegati: Allegato A) Quadro dimostrativo dell avanzo dell esercizio » 44 Allegato B) Quadro dimostrativo del movimento dei fondi di riserva per l integrazione degli stanziamenti di bilancio...» 45 Allegato C) Prelievi dal Fondo di riserva nell esercizio finanziario » 46 Allegato D) Compensazioni tra articoli effettuate nell esercizio finanziario 2015 ai sensi dell articolo 8, commi 2 e 3, del Regolamento di amministrazione....» 47 Allegato E) Conto patrimoniale.....» 49 Allegato F) Bilancio di esercizio del Fondo di solidarietà fra gli onorevoli Senatori per l anno » 50 Allegato G) Bilancio di esercizio del Fondo di previdenza per il personale per l anno » 51
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5 Atti parlamentari 5 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Colleghi, i dati di consuntivo contenuti nel rendiconto delle entrate e delle spese del Senato per l anno finanziario 2015 confermano l efficacia del processo di contenimento della spesa avviato ormai da diversi esercizi finanziari. Nel 2015, infatti, la spesa complessiva effettiva è risultata pari a ,92 euro (al netto dei risparmi da versare allo Stato), in diminuzione dell 1,15% rispetto al dato consuntivo dell esercizio 2014 in cui era stata pari a ,12 euro. Si tratta di un risultato assai significativo soprattutto se si considera che per trovare il dato più prossimo a quel valore della spesa complessiva occorre risalire all anno 2005 in cui essa si era attestata a poco oltre i 500 milioni di euro. Nel complesso, la spesa effettiva del Senato si è ridotta del 4,83 per cento dall inizio della corrente legislatura. Tabella 1 Dinamica della spesa a consuntivo periodo Anno Consuntivo , , , ,92 Sul versante delle Entrate si è registrato un risultato complessivo pari a ,82 euro, di cui ,28 euro derivanti da entrate straordinarie di competenza dell esercizio 2014, ma effettivamente riscosse nel 2015 per i motivi più avanti esposti. Nella tabella che segue vengono evidenziati i risultati di consuntivo delle Entrate, delle Spese e degli Avanzi di esercizio nell ultimo triennio.
6 Atti parlamentari 6 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Tabella 2 Dati consuntivi complessivi del triennio Anno Consuntivo ENTRATE , , ,82 SPESE , , ,92 Avanzo di esercizio , , ,79 Secondo la più recente prassi, le spese sono esposte al netto dei risparmi da versare, mentre l avanzo di esercizio viene calcolato come differenza tra tutte le Entrate e tutte le Uscite. Nel passare in rassegna i principali eventi gestionali occorsi nell esercizio oggetto di rendiconto, sovvengono in particolare: la previsione di 11 milioni di euro da restituire al Bilancio dello Stato (art. S 1.0.4), come risultanza delle economie strutturali realizzate nel 2014; l evidenziazione nell art. S delle economie realizzate a seguito dell introduzione dei limiti alle retribuzioni del personale, disposti con delibera n. 47/2014 del Consiglio di Presidenza; l istituzione del Fondo per gli investimenti e la ricerca (art. S 3.8.3) volto a finanziare specifici interventi dei quali viene dato conto in allegato; l adempimento, a partire dal 31 marzo 2015, degli obblighi di fatturazione elettronica, da ultimo previsti nei confronti dell intera pubblica amministrazione dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, con conseguente modificazione delle procedure informatiche e contabili interne; l applicazione della normativa sulla scissione dei pagamenti IVA prevista dalla legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015), che, a partire dal 1º gennaio 2015, ha disposto che per le cessioni di beni e prestazioni di servizi effettuate nei confronti dello Stato e suoi Organi, questi ultimi versino l imposta direttamente all Erario. In particolare, nel corso del 2015, il Senato ha trattenuto e versato, in luogo dei fornitori, IVA per un importo pari a ,38 euro.
7 Atti parlamentari 7 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Parte I LE ENTRATE Per quanto riguarda le Entrate, nel 2015 si sono registrate risorse finanziarie al netto delle partite di giro e dei movimenti di cassa per euro ,82, alla cui formazione, oltre al «Fondo iniziale di cassa», con un importo complessivo di euro ,00, hanno concorso: nell ambito del Titolo I (Entrate derivanti da trasferimenti dallo Stato), la dotazione annuale, pari a euro ,00, rimasta invariata rispetto a quella dei tre bilanci precedenti e gli stanziamenti previsti da leggi (art. 1, comma 481, della legge 27 dicembre 2006, n. 296; art. 1, comma 100, della legge 27 dicembre 2013, n. 147; art. 1, comma 4, del decreto-legge n. 209/2008, convertito con modificazioni dalla legge n. 12/2009); nell ambito del Titolo II si sono invece registrate «Altre entrate» per euro ,82, che segnano un dato leggermente in diminuzione rispetto al 2014, pari ad euro ,51. Anche per il 2015 è da rilevare che nel cap. 2.3 è stato, tra l altro, contabilizzato il rimborso della quota-parte di assegni vitalizi dovuta dalla Camera dei deputati per l anno 2014, mentre l importo relativo al 2015, pari a euro ,44, verrà iscritto nel consuntivo 2016 poiché tale somma è stata trasferita dopo la chiusura dell esercizio finanziario di competenza. Va comunque ricordato che il Titolo II riveste natura residuale ed include poste finanziarie di difficile quantificazione ad inizio anno, in quanto suscettibili di variazioni per motivi estranei all azione dell Amministrazione.
8 Atti parlamentari 8 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Tabella 3 Analisi delle Entrate nel triennio Cap. ENTRATE ESERCIZIO 2013 Dati di consuntivo ESERCIZIO 2014 Dati di consuntivo ESERCIZIO 2015 Dati di consuntivo Totale fondo iniziale di cassa... E , , ,00 TITOLO I ENTRATE DERIVANTI DA TRASFERIMENTI DALLO STATO E Dotazione ordinaria , , ,00 E Altri trasferimenti , , ,00 TOTALE TITOLO I... E , , ,00 TITOLO II ALTRE ENTRATE E Rimborsi da Istituzioni e Enti , , ,15 E Ritenute e contributi per il trattamento previdenziale dei Senatori , , ,21 E Ritenute e contributi per il trattamento previdenziale del personale di ruolo... E Interessi attivi , , , , , ,66 E Cessione di beni dell Amministrazione , , ,34 E Entrate diverse , , ,31 TOTALE TITOLO II... E , , ,82 Entrate effettive (Titoli I e II)... E , , ,82 TOTALE ENTRATE (Fondo iniziale di cassa + Titoli I e II)... E , , ,82 Complessivamente, si può senz altro affermare che l andamento delle Entrate risulta conforme a quello degli esercizi finanziari più recenti.
9 Atti parlamentari 9 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Parte II LA SPESA DESCRIZIONE Consuntivo 2013 Consuntivo 2014 Consuntivo 2015 Spesa corrente (titolo I al netto dei risparmi da versare allo Stato) , , ,97 Spesa in conto capitale (titolo II) , , ,95 TOTALE SPESE (tit. I + tit. II) , , ,92 Nel 2015 si sono registrate spese per una consistenza complessiva di euro ,92 al netto dei risparmi da riversare con una contrazione dell 1,15 per cento rispetto all esercizio precedente.
10 Atti parlamentari 10 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Analisi della Spesa nel triennio (dati al lordo dei risparmi da versare) Come di consueto, l analisi della spesa prosegue dando conto della sua composizione sotto diversi aspetti: quantificazione della spesa corrente distinguendola tra spesa «obbligatoria» e spesa di «funzionamento in senso stretto», oltre a quella in conto capitale; quantificazione della spesa tra quella di «funzionamento» e quella «previdenziale»; analisi dei singoli aggregati di spesa. Tabella 4 Analisi per grandi aggregati funzionali (obbligatoria, di funzionamento in senso stretto, in conto capitale) Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio 2015 Spesa corrente obbligatoria , , ,22 Spesa di funzionamento in senso stretto , , ,86 Spesa in conto capitale , , ,95 TOTALE , , ,03 Il primo aggregato (spesa obbligatoria) si compone dei costi per i Senatori, ex-senatori, personale di ruolo, personale in quiescenza, personale estraneo all Amministrazione nonché di tutti gli oneri collegati quali quelli fiscali e previdenziali. Il secondo aggregato (spese di funzionamento in senso stretto) si compone di tutte le spese sostenute per l erogazione dei servizi e forniture di supporto al funzionamento del Senato, quali le prestazioni professionali per l Amministrazione, il costo del personale che fornisce servizi in Senato, le spese per l attività delle Commissioni, i costi per i servizi informatici, di comunicazione, assicurativi, di ristorazione, di trasporto, di locazione, delle pulizie, ecc. Il terzo aggregato (spese in conto capitale) si compone delle spese per l acquisto di beni mobili inventariati, delle spese di manutenzione straordinaria, nonché di quelle di acquisto e conservazione del patrimonio della Biblioteca e dell Archivio storico.
11 Atti parlamentari 11 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI II.a Spesa corrente obbligatoria Tale aggregato costituisce il 91,89 per cento di tutte le spese del Senato e risulta in diminuzione rispetto allo stesso dato dell esercizio precedente. Nel prospetto che segue viene analizzata la spesa corrente obbligatoria nella sua composizione, al fine di evidenziare le diverse dinamiche interne negli ultimi tre anni. Tabella 5 Quadro riepilogativo finale della spesa obbligatoria Spesa corrente obbligatoria Riepilogo per aggregati funzionali Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio 2015 Risparmi da versare al Bilancio dello Stato , , ,11 Senatori e Gruppi parlamentari , , ,96 Ex-Senatori , , ,63 Personale addetto alle segreterie istituzionali , , ,41 Personale dipendente in servizio , , ,04 Personale in quiescenza , , ,71 Oneri previdenziali e fiscali a carico dell Amministrazione , , ,36 Totali , , ,22 Appare evidente come in questo settore della spesa si registrino riduzioni complessive pari a ,00 euro, anche se con dinamiche differenziate: le riduzioni intervenute nelle spese relative agli ex Senatori, ai dipendenti ed alla contribuzione previdenziale e fiscale hanno sostanzialmente compensato l opposta tendenza delle altre tipologie di spesa. Come è noto, a partire dal 2014 è stata introdotta una modifica del piano dei conti, suddividendo le spese in due sezioni: una per la parte di spesa di funzionamento generale ed una per la parte di spesa di stretta natura previdenziale. Coerentemente con tale impostazione, nella tabella che segue vengono esposti gli importi e la composizione percentuale dei due aggregati di spesa.
12 Atti parlamentari 12 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Tabella 6 Raffronto tra spese di funzionamento generale e spesa previdenziale «Sezione a» - Spesa di funzionamento ,86 60,26% ,53 58,56% ,91 54,88% «Sezione b» - Spesa di natura previdenziale ,44 39,74% ,59 41,44% ,01 45,12% Totale (al netto dei risparmi da versare allo Stato) , , ,92 Si può ben notare come l importo complessivo delle spese sia in costante diminuzione (di oltre 17 milioni tra il 2013 ed il 2015), anche se la dinamica delle due «sezioni» risulta di segno divergente. In conformità con le relazioni di accompagnamento ai rendiconti degli anni passati, segue un analisi di singoli aggregati di spesa. Tabella 7 Risparmi Cap./Art Risparmi Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio 2015 cap Risparmi , , ,11 Le spese del cap. 1.00, relativamente all anno 2015, riguardano i seguenti articoli: Art : «Risparmi da versare al bilancio dello Stato ai sensi delle delibere del Consiglio di Presidenza nn. 35/2014 e 36/2014» per un importo di euro ,11: tale importo viene accantonato in attesa di essere versato al termine del periodo di applicazione della relativa legge n. 147/2013; Art : «Nuovi risparmi da versare al bilancio dello Stato» per un importo di euro ,00. Tabella 8 Senatori in carica, Senatori cessati dal mandato, Gruppi parlamentari e personale delle segreterie istituzionali Cap./Art Senatori, ex Senatori e Gruppi parlamentari, segreterie istituzionali Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio 2015 cap.1.1 Competenze dei Senatori , , ,13 cap.1.2 cap.1.26 Rimborsi di natura indennitaria delle spese sostenute per lo svolgimento del mandato parlamentare , , ,78 Trattamento dei Senatori cessati dal mandato , , ,63
13 Atti parlamentari 13 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI cap.1.5 Trasferimento ai Gruppi parlamentari , , ,05 art e art quota parte Personale addetto alle segreterie istituzionali , , ,41 Totali , , ,00 L aggregato di spesa relativo ai Senatori, ex Senatori, Gruppi parlamentari e segreterie istituzionali risulta in diminuzione di euro ,81 (-0,54 per cento) rispetto al 2014 e complessivamente di ,68 euro (-2,10 per cento) rispetto al Nell arco dello stesso biennio il capitolo 1.1 (Competenze dei Senatori), che include le spese relative alle competenze dei Senatori in carica, diminuisce dell 1,36 per cento, mentre dello 0,57 per cento è la riduzione relativa al capitolo 1.2 (Rimborsi di natura indennitaria delle spese sostenute per lo svolgimento del mandato parlamentare). Anche il capitolo 1.26 (Trattamento dei Senatori cessati dal mandato) registra una diminuzione del 2,11 per cento e del 2,73 per cento rispetto agli anni 2014 e 2013, risultando, invece, in lieve aumento dello 0,64 per cento e dello 0,11 per cento, per gli stessi anni, il capitolo 1.5, finalizzato alle esigenze di funzionamento dei Gruppi e al trattamento del personale dipendente. Gli articoli e (in quota parte) sono dedicati al trattamento del personale addetto alle segreterie istituzionali e hanno registrato nel biennio considerato una diminuzione del 9,53 per cento. Tabella 9 Personale dipendente in servizio e personale in quiescenza Cap./Art Trattamento del personale in servizio e in quiescenza Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio 2015 Cap art Trattamento del personale dipendente , , ,04 cap.1.27 Trattamento del personale in quiescenza , , ,71 Totali , , ,75 Sul capitolo 1.3 e sull art Trattamento del personale dipendente si conferma un trend di netta diminuzione che si attesta nel 2015 in euro ,81, pari al 14,13 per cento. Il successivo capitolo 1.5 (Trattamento del personale in quiescenza) presenta invece un aumento di euro ,71, pari al 15,22 per cento. Complessivamente, il saldo del comparto relativo al trattamento del personale in servizio e in quiescenza registra un lieve aumento dello 0,58 per cento.
14 Atti parlamentari 14 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Tabella 10 Oneri previdenziali, fiscali e non ripartibili a carico dell Amministrazione Cap./Art Oneri a carico dell Amministratore Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio 2015 art Oneri previdenziali , , ,14 cap.1.24 Oneri fiscali, tributari e non ripartibili , , ,69 Totali , , ,83 Gli oneri previdenziali, fiscali e non ripartibili a carico dell Amministrazione presentano un importo complessivo in diminuzione di ,35 euro rispetto al 2014, per effetto sia della diminuzione degli oneri previdenziali ( ,05 euro) sia di quelli fiscali, tributari e non ripartibili ( ,30 euro).
15 Atti parlamentari 15 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI II.b Spesa corrente: spese per servizi e forniture di supporto al funzionamento della Istituzione Tabella 11 Spese per servizi e forniture di supporto al funzionamento della Istituzione Cap./Art Spese per servizi e forniture Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio 2015 quota parte art art Prestazioni professionali per l amministrazione , , ,41 Personale di altre amministrazioni ed enti che forniscono servizi in Senato , , ,74 art Rimborsi socio-sanitari 5.341, , , Attività delle Commissioni d inchiesta , , , Attività delle Commissioni speciali e consultive e dei Comitati parlamentari , , , Attività d indagine delle Commissioni permanenti e delle Giunte parlamentari , , , Attività della Commissione parlamentare per l indirizzo e per la vigilanza dei servizi radio-televisivi , , , Cerimoniale e rappresentanza , , , Attività interparlamentari ed internazionali , , , Studi, ricerche, documentazione e informazione , , , Comunicazione istituzionale , , , Servizi informatici e di riproduzione , , , Servizi assicurativi , , , Servizi di ristorazione , , , Servizi di trasporto e spedizione , , , Servizi di supporto funzionale , , , Locazioni e utenze , , , Servizi logistici , , , Manutenzione ordinaria , , , Acquisto di beni e materiali di consumo , , , Contributi e sussidi , , , Spese per il semestre italiano di presidenza dell Unione Europea , ,00 Totale , , ,86
16 Atti parlamentari 16 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Il complesso delle spese relative a servizi e forniture di supporto al funzionamento della Istituzione registra una diminuzione di euro ,06, pari all 8,66 per cento. In questa dinamica, le voci che realizzano le maggiori economie sono: Cap «Comunicazione istituzionale» ( ,88 euro) che comprende i costi per la produzione degli atti parlamentari, i servizi televisivi e multimedialità, le attività di promozione; Cap «Servizi informatici e di riproduzione» ( ,00 euro), che comprende le spese per acquisto e aggiornamento dei programmi informatici, il noleggio delle attrezzature informatiche, i costi per l assistenza tecnico-applicativa, i canoni telematici; Cap «Servizi di trasporto e spedizione» ( ,88 euro), che comprende i servizi di mobilità (trasporto aereo, ferroviario, marittimo, pedaggio autostradale dei senatori in carica e cessati dal mandato) e i servizi di trasporto e spedizione (canone vetture in uso al Senato, vetture con conducente, spedizioni); Cap «Locazioni e utenze» ( ,56 euro) che comprende i contratti di locazioni di immobili ad uso ufficio e magazzino, le utenze di luce, acqua e gas e i canoni e servizi di telefonia; Cap «Manutenzione ordinaria» ( ,13 euro), che comprende i costi di manutenzione ordinaria di fabbricati, impianti, attrezzature e arredi. II.c Spesa in conto capitale Il complesso della spesa in conto capitale si assesta ad euro ,95, mentre si è dato avvio ad alcuni interventi di particolare urgenza con il fondo per gli investimenti e la ricerca (art. S 3.8.3), la cui parte non utilizzata è trasferita all esercizio finanziario Tabella 12 Spese in conto capitale Cap./Art Spese in conto capitale Bilancio 2013 Bilancio 2014 Bilancio Beni immobili Acquisto di beni mobili inventariati , , , Opere di manutenzione straordinaria , , , Patrimonio della Biblioteca e dell Archivio storico del Senato , , ,02 Totale , , ,95
17 Atti parlamentari 17 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Parte III I FONDI DI RISERVA Con riferimento ai prelievi dal fondo di riserva (disciplinati all art. 7 del Regolamento di amministrazione e contabilità), si fa presente che è stato adottato un solo decreto del Presidente del Senato su proposta dei Senatori Questori sul cap (fondo di riserva in conto capitale) per euro ,00.
18 Atti parlamentari 18 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Parte IV LE PARTITE DI GIRO Il Titolo III del bilancio comprende le partite di giro e i movimenti di cassa. La natura di tali poste comporta che gli importi delle entrate e delle rispettive uscite delle partite di giro non ancora materialmente incassate o versate, vengano chiusi a fine anno e i relativi saldi riportati all esercizio successivo. Nel 2015 è stata introdotta una nuova partita di giro, cap 3.10, relativa all accantonamento e al successivo versamento all Erario di tutte le ritenute IVA operate dal Senato ai propri fornitori in applicazione del cosiddetto «split payment», disciplinato dalla legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015). Titolo III - Partite di giro e movimenti di cassa Entrate Uscite Cap Rimborso delle spese elettorali , ,40 Cap Ritenute previdenziali ai Senatori , ,16 Cap Ritenute previdenziali ai Senatori cessati dal mandato , ,58 Cap Ritenute previdenziali al personale , ,02 Cap Ritenute fiscali e per IRAP , ,46 Cap Movimenti di cassa , ,95 Cap Partite di transito , ,36 Cap Trasferimenti da esercizi precedenti , ,24 Cap Ufficio Parlamentare di bilancio per l analisi e la verifica degli andamenti di finanza pubblica e per la valutazione dell osservanza delle regole di bilancio, L. 24 dicembre 2012, n. 243, art , ,00 Cap IVA da scissione di pagamenti - art. 17- ter DPR 633/ , ,38 Totale TITOLO III , ,55
19 Atti parlamentari 19 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI Parte V GLI ALLEGATI Il Regolamento di amministrazione e contabilità prevede che siano obbligatoriamente allegati al Rendiconto delle spese taluni documenti informativi integrativi dei dati fin qui esposti. In particolare, gli stanziamenti residui registrati sui fondi di riserva, per un ammontare di euro ,00, sommati alle economie sugli altri capitoli di spesa, per euro ,97, detratte le minori entrate rispetto alle previsioni, per euro ,18, determinano l avanzo di esercizio nella misura di euro ,79, come evidenziato negli Allegati A) e B). L Allegato C) fornisce un riscontro analitico dei movimenti finanziari dai Fondi di riserva ai capitoli di spesa. Nell Allegato D) trovano, poi, evidenziazione le compensazioni effettuate tra articoli del medesimo capitolo. Infatti, ai sensi dell articolo 8, comma 2, del Rac, «non costituisce variazione di bilancio la compensazione tra articoli all interno del medesimo capitolo». Ai sensi del successivo comma 3 del medesimo articolo 8, la compensazione tra articoli è disposta dal Direttore del Servizio di Ragioneria, su richiesta avanzata dall Ufficio competente contestualmente alla proposta di autorizzazione di spesa. Sono, inoltre, presentati, allegati al rendiconto, oltre al conto del patrimonio alla data del 31 dicembre 2015 (Allegato E), i conti consuntivi per l anno 2015 del Fondo di solidarietà fra gli onorevoli Senatori (Allegato F) e del Fondo di previdenza per il personale (Allegato G), come previsto dalle rispettive norme regolamentari, secondo le determinazioni adottate da parte degli Organi competenti. Un ulteriore allegato, previsto dall articolo 16-bis del Regolamento del Senato, prevede che i rendiconti presentati dai Gruppi parlamentari siano pubblicati, oltre che sul sito internet di ciascun Gruppo, anche in allegato al conto consuntivo del Senato, successivamente al controllo di conformità a cura dei Senatori Questori. Conclusosi tale procedimento, i predetti documenti verranno adeguatamente pubblicati in allegato al Rendiconto delle entrate e delle spese dell esercizio corrispondente, pubblicato sul sito del Senato, non appena sarà stato approvato dall Aula del Senato. Infine, con le stesse modalità verrà pubblicato, ai sensi dell articolo 19, comma 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 243, anche il rendiconto dell Ufficio parlamentare di bilancio. * * *
20 Atti parlamentari 20 Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI - DOCUMENTI In conclusione, chiediamo a maggioranza, con il voto contrario della senatrice Bottici di approvare il rendiconto delle entrate e delle spese del Senato per l anno finanziario 2015, nei termini sopra esposti. Roma, 14 luglio 2016 I Senatori Questori Antonio DE POLI Laura BOTTICI Lucio MALAN
21 21 ENTRATE Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE Fondo iniziale di cassa , , ,00 0,00 0,00 0,00 TITOLO I ENTRATE DERIVANTI DA TRASFERIMENTI DALLO STATO Cap. 1.1 Dotazione ordinaria Dotazione annuale.... e , , ,00 0,00 0, Integrazione alla dotazione annuale..» 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale capitolo e , , ,00 0,00 0,00 0,00 Cap. 1.2 Altri trasferimenti Fondo per il potenziamento e il collegamento delle strutture di supporto per il monitoraggio degli andamenti di finanza pubblica (art. 1, c. 481, L. 27/12/2006 n. 298) e per le analisi della spesa in materia di attuazione delle opere pubbliche (legge 27 dicembre 2013, n. 147, art. 1, comma 100)..... e , , ,00 0,00 0, Fondo per il potenziamento dell attività di analisi e documentazione in politica internazionale (art. 1, c. 4, D.L. 209/2008, convertito in L. n. 12/2009)» , , ,00 0, ,00 Totale capitolo e , , ,00 0, , ,00 Totale TITOLO I... e , , ,00 0, , ,00 TITOLO II - ALTRE ENTRATE Cap Rimborsi da Istituzioni ed Enti Rimborso dalla Camera dei deputati.. e , , , ,28 0,00
22 22 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE Rimborso da altre Amministrazioni ed Enti...» , , , ,87 0,00 Totale capitolo e , , , ,15 0, ,15 Cap Ritenute e contributi relativi al trattamento previdenziale dei Senatori Ritenute e contributi... e , , ,88 0, , Contributi di riscatto dei Senatori cessati dal mandato....» , , ,98 0, , Altre ritenute e contributi...» , , , ,35 0,00 Totale capitolo e , , , , , ,79 Cap Ritenute e contributi per il trattamento previdenziale del personale di ruolo Ritenute e contributi... e , , ,81 0, , Ritenute sui trattamenti pensionistici.» , , ,38 0, , Altre ritenute e contributi...» 0,00 0, , ,96 0,00 Totale capitolo e , , , , , ,85 Cap Interessi attivi Interessi su depositi e conti correnti.. e , , ,66 0, ,34 Totale capitolo e , , ,66 0, , ,34 Cap Cessione di beni dell Amministrazione Vendita di pubblicazioni.... e , , ,34 0, ,66
23 23 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE Vendita di altri beni...» 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale capitolo e , , ,34 0, , ,66 Cap Entrate diverse Contributi di soggetti esterni per la realizzazione di iniziative istituzionali, culturali e sociali.... e , , ,00 0,00 0, Recuperi e reintegri...» 0,00 0, , ,30 0, Entrate correttive e compensative delle spese....» 0,00 0, , ,01 0,00 Totale capitolo e , , , ,31 0, ,31 Totale TITOLO II... e , , , , , ,18 Totale TITOLI I e II... e , , , , , ,18 Totale ENTRATE (Fondo iniziale di cassa + Titoli I e II)... e , , , , , ,18 TITOLO III - PARTITE DI GIRO E MOVIMENTI DI CASSA Cap Rimborso delle spese elettorali Rimborso delle spese elettorali ai partiti e movimenti politici..... e , , , ,40 0,00 Totale capitolo e , , , ,40 0,00 Cap Ritenute previdenziali ai Senatori , Ritenute per il Fondo di solidarietà.. e , , ,64 0, ,36
24 24 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE Ritenute per l Assistenza sanitaria integrativa per Senatori e familiari....» , , ,52 0, ,48 Totale capitolo e , , ,16 0, , ,84 Cap Ritenute previdenziali ai Senatori cessati dal mandato Ritenute per l Assistenza sanitaria integrativa per Senatori e familiari.... e , , , ,58 0,00 Totale capitolo e , , , ,58 0, ,58 Cap Ritenute previdenziali al personale Ritenute previdenziali al personale di ruolo e a tempo indeterminato.... e , , ,16 0, , Ritenute previdenziali al personale in quiescenza....» , ,00 0,00 0, , Ritenute previdenziali a personale vario...» , , ,86 0, , Ritenute assistenziali al personale di ruolo e a tempo indeterminato....» 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Ritenute assistenziali al personale in quiescenza....» 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale capitolo e , , ,02 0, , ,98 Cap Ritenute fiscali e per IRAP Ritenute fiscali... e , , , ,13 0, Assistenza fiscale.....» , , ,45 0, , Ritenute per IRAP....» , , ,40 0, , Ritenute ex art. 18, comma 22-bis, D.L. 98/ » , , , ,48 0,00 Totale capitolo e , , , , , ,46
25 25 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE Cap Movimenti di cassa Movimenti di cassa... e , , ,95 0, ,85 Totale capitolo e , , ,95 0, , ,85 Cap Partite di transito Partite di transito..... e , , ,36 0, ,64 Totale capitolo e , , ,36 0, , ,64 Cap Trasferimenti da esercizi precedenti Avanzi d esercizio di anni precedenti provvisoriamente assegnati e , , ,54 0, , Avanzi d esercizio di anni precedenti destinati ai Fondi di previdenza...» , , , ,65 0, Avanzi d esercizio di anni precedenti destinati al fondo per gli investimenti e la ricerca....» , , ,00 0,00 0,00 Totale capitolo e , , , , , ,35 Cap Ufficio Parlamentare di bilancio per l analisi e la verifica degli andamenti di finanza pubblica e per la valutazione dell osservanza delle regole di bilancio, L. 24 dicembre 2012, n. 243 art Trasferimento dotazione.... e , , , ,00 0,00 Totale capitolo e , , , ,00 0, ,00
26 26 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE Cap IVA da scissione dei pagamenti Art. 17-ter DPR 633/ Ritenuta I.V.A. 4%.... e 0,00 0, , ,32 0, Ritenuta I.V.A. 10%...» 0,00 0, , ,56 0, Ritenuta I.V.A. 22%...» 0,00 0, , ,50 0,00 Totale capitolo e 0,00 0, , ,38 0, ,38 Totale Titolo III... e , , , , , ,84
27 27 ENTRATE - RIEPILOGO PER TITOLI E CAPITOLI Numero articolo Titoli e capitoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE Fondo iniziale di cassa e , , ,00 0,00 0,00 0,00 TITOLO I - ENTRATE DERIVANTI DA TRASFERIMENTI DALLO STATO Cap Dotazione ordinaria.... e , , ,00 0,00 0,00 Cap Altri trasferimenti......» , , ,00 0, ,00 Totale TITOLO I... e , , ,00 0, , ,00 TITOLO II - ALTRE ENTRATE Cap Rimborsi da Istituzioni ed Enti... e , , , ,15 0,00 Cap Ritenute e contributi relativi al trattamento previdenziale dei Senatori...» , , , , ,14 Cap Ritenute e contributi per il trattamento previdenziale del personale di ruolo.....» , , , , ,81 Cap Interessi attivi...» , , ,66 0, ,34 Cap Cessione di beni dell Amministrazione......» , , ,34 0, ,66 Cap Entrate diverse » , , , ,31 0,00 Totale TITOLO II... e , , , , , ,18 Totale ENTRATE (Fondo iniziale di cassa + Titoli I e II)... e , , , , , ,18
28 28 Numero articolo Titoli e capitoli PREVISIONI DI BILANCIO INIZIALI PREVISIONI DI BILANCIO DEFINITIVE SOMME ENTRATE Maggiori (+) o minori ( ) entrate in confronto con le previsioni in piu` in meno NOTE TITOLO III - PARTITE DI GIRO E MOVIMENTI DI CASSA Cap Rimborso delle spese elettorali.... e , , , ,40 0,00 Cap Ritenute previdenziali ai Senatori......» , , ,16 0, ,84 Cap Ritenute previdenziali ai Senatori cessati dal mandato....» , , , ,58 0,00 Cap Ritenute previdenziali al personale.....» , , ,02 0, ,98 Cap Ritenute fiscali e per IRAP» , , , , ,15 Cap Movimenti di cassa.....» , , ,95 0, ,85 Cap Partite di transito......» , , ,36 0, ,64 Cap Trasferimenti da esercizi precedenti....» , , , , ,00 Cap Ufficio Parlamentare di bilancio per l analisi e la verifica degli andamenti di finanza pubblica e per la valutazione dell osservanza delle regole di bilancio, L. 24 dicembre 2012, n. 243 art » , , , ,00 0,00 Cap IVA da scissione dei pagamenti Art. 17-ter DPR 633/72.» 0,00 0, , ,38 0,00 Totale TITOLO III... e , , , , , ,84
29 29 SPESE Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli iniziali STANZIAMENTI definitive Prelievi dal fondo di riserva SOMME SPESE ECONOMIA SUGLI STANZIA- MENTI NOTE TITOLO I - SPESE CORRENTI SEZIONE A): SPESE DI FUNZIONAMENTO Cap Risparmi Risparmi da versare al Bilancio dello Stato ai sensi dell art. 5, comma 1, del D.L. n. 78/2010 (per memoria). e 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Risparmi da versare al Bilancio dello Stato ai sensi delle delibere CdP n. 35/2014 e n. 36/ » , ,00 0, , , Risparmi da versare al Bilancio dello Stato ai sensi dell art. 17 D.L. n. 66/ » 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Nuovi risparmi da versare al Bilancio dello Stato....» , ,00 0, ,00 0, Risparmi derivanti dall introduzione di limiti retributivi per il personale, ai sensi della delibera CdP n. 47/2014.» , ,00 0,00 0, ,00 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,89 Cap Competenze dei Senatori Indennità parlamentare..... e , ,00 0, , , Indennità di ufficio....» , ,00 0, , , Altre indennità...» , ,00 0, , ,82 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,87 Cap Rimborsi di natura indennitaria delle spese sostenute per lo svolgimento del mandato parlamentare Diaria..... e , ,00 0, , , Rimborso forfetario delle spese generali» , ,00 0, , , Rimborsi spese per dotazione di strumenti informatici....» , ,00 0, , ,02
30 30 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli iniziali STANZIAMENTI definitive Prelievi dal fondo di riserva SOMME SPESE ECONOMIA SUGLI STANZIA- MENTI NOTE Rimborsi delle spese per l esercizio del mandato e , ,00 0, , , Rimborsi spese per ragioni di servizio.» , ,00 0, , ,63 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,22 Cap Trattamento del personale di ruolo Stipendi del personale di ruolo e a contratto a tempo indeterminato e , ,00 0, , , Indennità di funzione e di risultato...» , ,00 0, , , Indennità e rimborsi spese per ragioni di servizio....» , ,00 0, , ,72 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,87 Cap Trattamento del personale non di ruolo Personale addetto alle segreterie istituzionali... e , ,00 0, , , Consulenze e prestazioni professionali.» , ,00 0, , ,87 (vediall. D) Personale di altre amministrazioni ed enti che forniscono servizi in Senato» , ,00 0, , ,26 (vediall. D) Personale con contratto a termine....» , ,00 0, , ,09 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,53 Cap Trasferimenti ai Gruppi parlamentari Contributo unico annuale ai Gruppi.. e , ,00 0, , ,95 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,95 Cap Attività delle Commissioni d inchiesta Missioni e attività d istituto e , ,38 0, , ,50 (vediall.d) Consulenze.....» , ,00 0, , , Altre spese.....» , ,00 0,00 0, , Rimborso alla Camera dei deputati della quota-parte di spese comuni di funzionamento....» , ,62 0, ,61 0,01 (vediall.d) Totale Capitolo e , ,00 0, , ,80
31 31 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli iniziali STANZIAMENTI definitive Prelievi dal fondo di riserva SOMME SPESE ECONOMIA SUGLI STANZIA- MENTI NOTE Cap Attività delle Commissioni speciali e consultive e dei Comitati speciali Missioni e attività d istituto e , ,10 0, , ,84 (vediall.d) Consulenze.....» , ,00 0,00 0, , Altre spese.....» 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Rimborso alla Camera dei deputati della quota-parte di spese comuni di funzionamento....» , ,90 0, ,89 0,01 (vediall.d) Totale Capitolo e , ,00 0, , ,85 Cap Attività d indagine delle Commissioni, delle Giunte e dei Comitati parlamentari Missioni e attività d istituto e , ,00 0, , , Consulenze.....» , ,00 0, , ,39 (vedi all.d) Altre spese.....» , ,00 0, , ,22 (vediall.d) Rimborso alla Camera dei deputati della quota-parte di spese comuni di funzionamento.....» 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,88 Cap Attività della Commissione parlamentare per l indirizzo generale e per la vigilanza dei servizi radiotelevisivi Missioni e attività d istituto e 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Consulenze.....» 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Altre spese.....» 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Rimborso alla Camera dei deputati della quota-parte di spese comuni di funzionamento....» , ,00 0, , ,44 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,44 Cap Cerimoniale e rappresentanza Spese per cerimonie e onoranze..... e , ,00 0, , ,48 (vediall.d) Spese di rappresentanza....» , ,00 0, , ,49 (vediall.d) Spese per pubblicazioni di rappresentanza e acquisto di libri d arte....» , ,00 0,00 0, ,00
32 32 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli iniziali STANZIAMENTI definitive Prelievi dal fondo di riserva SOMME SPESE ECONOMIA SUGLI STANZIA- MENTI NOTE Iniziative istituzionali, culturali e sociali e , ,00 0, , ,83 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,80 Cap Attività interparlamentari ed internazionali Conferenze ed eventi internazionali.. e , ,00 0, , , Iniziative di cooperazione interparlamentare......» , ,00 0,00 904, , Rimborso alla Camera dei deputati della quota-parte di spese comuni di funzionamento....» , ,00 0,00 0, ,00 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,54 Cap Studi e ricerche, documentazione e informazione Studi, ricerche, conferenze e convegni. e , ,00 0, , , Abbonamenti alle agenzie di informazione....» , ,00 0, , , Spese per il potenziamento e collegamento delle strutture di supporto per il monitoraggio degli andamenti di finanza pubblica nonché per il potenziamento delle attività di analisi e documentazione in materia di politica internazionale......» , ,00 0, , ,00 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,68 Cap Comunicazione istituzionale Atti parlamentari..... e , ,00 0, , , Riproduzione di atti e documenti....» , ,00 0, , , Servizi televisivi e multimedialità...» , ,00 0, , , Spese per l accesso gratuito agli atti parlamentari, alla Biblioteca e all Archivio storico del Senato » , ,00 0, , , Attività di promozione, comunicazione e pubblicazione.....» , ,00 0, , ,77 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,43
33 33 Numero articolo Titoli, capitoli ed articoli iniziali STANZIAMENTI definitive Prelievi dal fondo di riserva SOMME SPESE ECONOMIA SUGLI STANZIA- MENTI NOTE Cap Servizi informatici Acquisizione e aggiornamento dei programmi informatici e , ,00 0, , , Noleggio e manuntenzione delle attrezzature....» , ,00 0, , , Progettazione, gestione e assistenza tecnico-applicativa.....» , ,00 0, , ,63 (vediall.d) Canoni per collegamenti telematici...» , ,00 0, , , Dispositivi e prodotti ausiliari......» , ,00 0, , ,36 (vediall.d) Totale Capitolo e , ,00 0, , ,98 Cap Servizi assicurativi Assicurazione Senatori..... e , ,00 0, , , Assicurazione dipendenti....» , ,00 0, , , Assicurazione immobili e beni mobili.» , ,00 0, , , Assicurazione R.C.....» , ,00 0, , ,00 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,53 Cap Servizi di ristorazione Ristorazione di personale vario e servizi di caffetteria..... e , ,00 0, , ,50 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,50 Cap Servizi di trasporto e spedizione Servizi di mobilità... e , ,00 0, , , Servizi di trasporto e spedizione....» , ,00 0, , ,99 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,45 Cap Servizi di supporto funzionale Formazione e aggiornamento professionale del personale... e , ,00 0, , , Sviluppo di politiche di pari opportunità» , ,00 0,00 0, , Servizi accessori......» , ,00 0, , ,41 Totale Capitolo e , ,00 0, , ,41
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