Le agevolazioni fiscali per il risparmio energetico

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1 Riqualificazione energetica degli edifici esistenti o v ve r o Fare efficienza energetica adottando sistemi per ottenere uno stesso risultato ma utilizzando meno energia. 1. IL RIFERIMENTO NORMATIVO - La legge di riferimento è la n. 296 del 27 dicembre 2006 (Finanziaria 2007) e tutte le s.m.i, ultima delle quali è la Legge di Stabilità 2014 (n /12/2013) che ha prorogato l agevolazione del 65% al 31 dicembre 2014 (30 giugno 2015 per i condomìni). Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 1

2 2. I DESTINATARI - persone fisiche (anche se inquilini, comodatari, ecc.), associazioni tra professionisti, società di persone e di capitali, enti pubblici e privati che non svolgono attività commerciale. Il beneficiario deve essere un soggetto fiscalmente attivo, e che ha un imponibile fiscale. Il beneficio accordato è una detrazione fiscale, non un rimborso. Ciò significa che l agevolazione incide solo per la quota che, anno dopo anno, il soggetto dovrebbe pagare come imposta e che invece non paga. Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 2

3 3. LE CONDIZIONI PER L ACCESSO - l edificio deve essere esistente, di qualunque categoria catastale (anche rurale) - deve essere dotato di impianto di riscaldamento (unica eccezione è per la posa di pannelli solari) - non sono agevolabili le spese effettuate in corso di costruzione dell immobile - ove la ristrutturazione prevede un frazionamento dell edificio il beneficio spetta solo con la successiva realizzazione di un impianto centralizzato - in caso di ristrutturazione con demolizione e ricostruzione si può usufruire della detrazione solo con fedele ricostruzione (esclusi ampliamenti) - se la ristrutturazione prevede anche un ampliamento, la detrazione spetta solo per le spese riferibili alla parte esistente Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 3

4 4. GLI INTERVENTI AGEVOLABILI: QUADRO RIASSUNTIVO Tipologia di intervento Tetto massimo della detrazione Riqualificazione energetica globale (comma 344) euro (65% di ,15.) Interventi sull involucro di edifici esistenti, riguardanti strutture opache orizzontali, verticali, finestre comprensive di infissi (comma 345) Installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda (comma 346) Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale, integrale o parziale, con impianti dotati di caldaie a condensazione o con impianti a pompa di calore ad alta efficienza o con impianti geotermici a bassa entalpia, compresa la sostituzione di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a pompa di calore dedicati alla produzione di acqua calda sanitaria (comma 347) euro (65% di ,69.) euro (65% di ,69.) euro (65% di ,84.) Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 4

5 4. GLI INTERVENTI AGEVOLABILI comma 344 -Interventi di riqualificazione (globale) energetica di edifici esistenti - comprendono qualsiasi intervento, o insieme sistematico di interventi, che permetta all edificio di raggiungere un indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale (Epi) inferiore a ai limiti definiti dal Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico dell 11 marzo 2008 Allegato A. Per questa categoria non sono definite tanto le tipologie di opere, ma il valore finale raggiunto da queste, qualsiasi esse siano. L indice di risparmio necessario per fruire della detrazione deve essere calcolato facendo riferimento al fabbisogno energetico dell intero edificio e non a quello delle singole porzioni immobiliari che lo compongono. Per gli interventi di riqualificazione globale il tetto massimo di detrazione è euro (65% di ,15 euro) Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 5

6 Cosa è l Indice di Prestazione Energetica Gli indici che misurano il risparmio energetico sono elaborati in funzione della categoria in cui l edificio è classificato, della zona climatica in cui è situato e del rapporto di forma che lo stesso presenta. L'indice di prestazione energetica Epiè l'energia totale consumata dall'edificio climatizzato per metro quadro di superficie utile (o volume lordo) ogni anno. L' indice indica quanta energia viene consumata affinché l'edificio (o l'unità immobiliare) raggiunga le condizioni di comfort per il riscaldamento invernale, la produzione di acqua calda sanitaria, il raffrescamento estivo e l'illuminazione artificiale (anche se ancora il calcolo degli ultimi due valori non è previsto dalla normativa nazionale per edifici residenziali). L'unità di misura per prestazioni relative ad edifici residenziali è il KWh/mq annuo. Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 6

7 comma 345 -Interventi sugli involucri degli edifici (strutture opache e finestre comprensive di infissi) - comprendono interventi su coperture, pavimenti e pareti che delimitano il volume riscaldato. Rientrano fra questi anche la sostituzione di porte di ingresso e finestre comprensive di infissipurché confinanti con l'esterno o con locali non riscaldati. Per questa categoria è importante che i valori di trasmittanza U delle partizioni orizzontali o verticali e dei serramenti rispettino determinati limiti (Decreto del 26 gennaio 2010). - sono detraibili le spese per: fornitura e posa in opera di materiale isolante fornitura e la posa in opera di materiali ordinari, anche per la realizzazione di ulteriori strutture murarie a ridosso di quelle preesistenti, purché necessari a migliorare le caratteristiche termiche delle strutture esistenti la demolizione e la ricostruzione fornitura e posa in opera di nuove finestre comprensive di infissi (in sostituzione di quelle esistenti) spese per scuri, persiane ed elementi accessori all infisso (solo se effettuate unitamente alla sostituzione degli infissi) le spese tecniche per la redazione delle pratiche e dell Attestato di Prestazione Energetica Per gli interventi sugli involucri degli edifici il tetto massimo di detrazione è euro (65% di ,69 euro) Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 7

8 Valori di trasmittanza limite secondo il D.M. 26 Gennaio 2010 Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 8

9 Cosa è la Trasmittanza termica La trasmittanza U (UNI EN ISO 6946) si definisce come il flusso di calore che attraversa una superficie unitaria sottoposta a differenza di temperatura pari ad 1 C ed è legata alle caratteristiche del materiale che costituisce la struttura e alle condizioni di scambio termico liminare e si assume pari all inverso della sommatoria delle resistenze termiche degli strati U=1/ΣRt La trasmittanza aumenta al diminuire dello spessore ed all'aumentare della conducibilità termica. Strutture con bassissima trasmittanza termica si caratterizzano per fornire un elevato isolamento termico. Si misura in W/mq K e ci dice in pratica quanta energia attraversa l elemento costruttivo che abbiamo progettato. Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 9

10 comma 346 Installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici, produttivi e ricreativi - comprendono gli interventi per la fornitura e posa in opera di tutte le apparecchiature e delle opere idrauliche e murarie per la realizzazione di impianti solari termici collegati alle utenze, anche in integrazione con impianti di riscaldamento. Ai fini dell asseverazione dell intervento è necessario che i pannelli : siano conformi alle norme UNI EN o UNI EN (rilasciata da un laboratorio accreditato) abbiano un termine minimo di garanzia (5 anni per pannelli e i bollitori e in 2 anni per accessori e i componenti tecnici) siano dotati di certificazione Solar Keymark. N.B.: è l unico provvedimento che non richiede la pre-esistenza di un impianto di riscaldamento. Per gli interventi di installazione di pannelli solari il tetto massimo di detrazione è euro (65% di ,69 euro) Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 10

11 comma 347 Interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale - comprendono gli interventi di sostituzione (e non di integrazione) di impianto di riscaldamento esistente con impianto dotato di caldaia a condensazione e contestuale messa a punto dell impianto di distribuzione, oppure con impianti di riscaldamento con pompe di calore o impianti geotermici a bassa entalpia. Rientra anche la sostituzione di uno scaldacqua tradizionale con pompa di calore per la produzione di acqua calda sanitaria. Inoltre sono compresi lo smontaggio e dismissione del vecchio impianto, la fornitura di tutte le apparecchiature termiche, elettriche ed elettroniche a servizio dell impianto, eventuali interventi sulla rete di distribuzione, sulla regolazione e sui sistemi di emissione nonché le opere murarie necessarie alla sostituzione dell impianto. Infine, come nei casi precedenti, rientrano le spese per la redazione delle necessarie documentazioni professionali. L importo detraibile si riferisce sempre alla singola unità immobiliare. Questo significa che, per gli interventi in un condominio, l ammontare massimo di detrazione deve intendersi riferito a ciascuna delle unità immobiliari che compongono l edificio. Per gli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale il tetto massimo di detrazione è euro (65% di ,84 euro) Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 11

12 GLI ADEMPIMENTI RICHIESTI Per fruire dell agevolazione è necessario acquisire: a. L asseverazione di un tecnico abilitato Deve attestare la rispondenza dell intervento ai requisiti richiesti e può essere compresa in quella di conformità al progetto delle opere realizzate che il direttore dei lavori presenta al Comune ai sensi dell art. 8, comma 2, del Dlgs 192/2005, e ss.mm.ii. Per alcuni beni quali, ad esempio, finestre comprensive di infissi o caldaie a condensazione di potenza nominale del focolare inferiore a 100 Kw, l asseverazione può essere sostituita da una certificazione fornita dal produttore. b. L attestato di prestazione/qualificazione energetica, ove richiesto Per gli interventi di sostituzione di finestre comprensive di infissi in singole unità immobiliari e di installazione di pannelli solari, realizzati a partire dal 1 gennaio 2008, non è richiesto l attestato di prestazione energetica; a partire dal 15 agosto 2009 non è più richiesto nemmeno per la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale. Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 12

13 GLI ADEMPIMENTI RICHIESTI c. La scheda informativa relativa agli interventi realizzati Deve contenere i dati identificativi del soggetto che ha sostenuto le spese, della struttura oggetto dell'intervento, i parametri per l'identificazione della tipologia di intervento eseguito, il risparmio annuo di energia primaria previsto, gli oneri economici sostenuti per l intervento e per le spese professionali e deve essere redatta secondo determinati modelli. (Allegato E e/o F ) Documenti che occorre trasmettere all ENEA entro 90 giorni dalla fine dei lavori, attraverso il sito internet ottenendo ricevuta informatica: 1. l attestato di qualificazione energetica, ove richiesto (Allegato A ); 2. la scheda informativa (Allegati E e/o F ) Documenti che il richiedente la detrazione deve conservare - il certificato di asseverazione redatto da un tecnico abilitato (ove richiesto); - l attestato di prestazione/qualificazione energetica (ove richiesto); - la ricevuta di invio tramite internet dell attestato di qualificazione energetica, quando previsto, (Allegato A ) e/o degli Allegati E e F ; - la ricevuta del bonifico bancario o postale ( per i soggetti non titolari di reddito d'impresa); - le fatture e le ricevute fiscali che comprovano le spese sostenute. Studio Termotecnico Per.Ind. Nicola Zaninelli 13