Presentazione del progetto ICARO

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1 LUNEDI' 5 OTTOBRE ORE Sala Lombardia - SEDE ASL, Via Gallicciolli 4 Bergamo Presentazione del progetto ICARO ICARO: forse il più ambizioso progetto di semplificazione realizzato dalla Pubblica Amministrazione in provincia di Bergamo (coinvolge infatti Regione Lombardia, ASL, Aziende Ospedaliere e Comuni). Un progetto che consentirà a circa famiglie bergamasche all'anno di espletare tutte le pratiche burocratiche legate all'evento nascita direttamente dall'ospedale (dichiarazione di nascita, assegnazione del Codice Fiscale, iscrizione al Servizio Sanitario Regionale, scelta del pediatra e appuntamento per la prima vaccinazione). Bergamo, 5 ottobre ottobre 2015

2 ICARO La gestione integrata dell evento nascita Direttore Generale, Dott.ssa Mara Azzi Bergamo, 5 ottobre ottobre 2015 Quanti bimbi nascono ogni anno a Bergamo? In provincia di Bergamo nascono circa bambini ogni anno. Nel 2014 i nuovi nati sono stati Di questi, parti circa sono avvenuti in strutture situate all interno della provincia: A.O. Papa Giovanni XXIII 3584 parti Punto nascita: Ospedale Papa Giovanni XXIII di Bergamo A.O. Treviglio 1461 parti Punto nascita: Ospedale Treviglio - Caravaggio A.O. Bolognini 2988 parti Punti nascita: Ospedale Bolognini di Seriate, Ospedale M.O.A. Locatelli di Piario, Ospedale Pesenti Fenaroli di Alzano Lombardo Gruppo Ospedaliero San Donato 705 parti Policlinico di Ponte San Pietro 1

3 Quali sono le tipologie di famiglie? ESEMPIO 1 - Coppia sposata residente a Valleve (Alta Valle Brembana) Il papà in questo caso si può occupare delle pratiche burocratiche. Dopo il parto, avvenuto presumibilmente presso l ospedale di Bergamo (a 55 Km da casa) il papà dovrà rercarsi presso il proprio Comune per l iscrizione all Anagrafe e il rilascio del Codice Fiscale. Una volta in possesso del Codice Fiscale si dovrà recare presso il Distretto Socio Sanitario di Zogno (a 35 Km da casa) per l iscrizione al Servizio Sanitario Regionale, il rilascio della tessera sanitaria con il codice assistito e la scelta del Pediatra di Famiglia. Dopo qualche giorno la famiglia riceverà una lettera con l indicazione del luogo e della data della prima vaccinazione. Con ICARO: il papà, entro i tre giorni di degenza, rimanendo in ospedale con la propria famiglia, può espletare tutte le pratiche presso l Ufficio dedicato Una volta tornata a casa la famiglia non dovrà più preoccuparsi degli adempimenti burocratici. Quali sono le tipologie di famiglie? ESEMPIO 2 - Coppia di conviventi In questo caso entrambi i genitori devono dichiarare la nascita del figlio. Dopo il parto e una volta avvenuta la dimissione dall ospedale, mamma e papà devono recarsi presso il Comune per la dichiarazione di nascita. Fatto questo, uno dei genitori dovrà recarsi presso il Distretto Socio Sanitario di riferimento per le pratiche sanitarie. Con ICARO: tutte le pratiche possono essere espletate durante il periodo di degenza in ospedale. Una volta tornata a casa la famiglia non dovrà più preoccuparsi degli adempimenti burocratici. 2

4 Quali sono le tipologie di famiglie? ESEMPIO 3 Ragazza madre La madre è unica responsabile delle pratiche burocratiche. Dopo la dimissione dall Ospedale dovrà preoccuparsi di recarsi presso il Comune per la registrazione all Anagrafe e il rilascio del Codice Fiscale e poi recarsi presso gli sportelli del Distretto Sanitario ASL di riferimento per le pratiche sanitarie. Con ICARO: tutte le pratiche possono essere espletate durante il periodo di degenza in ospedale. Una volta tornata a casa la mamma non dovrà più preoccuparsi degli adempimenti burocratici. I possibili ostacoli e problemi Circa famiglie ogni anno a Bergamo sono costrette a peregrinare tra uffici dell Amministrazione Pubblica con evidente perdita di tempo: prima in Comune, poi all Agenzia delle Entrate, poi al Distretto ASL naturalmente i cittadini che risiedono in zone lontane dalla città sono i più svantaggiati. Possibili errori nella trascrizione dei nomi e dei dati, che vengono inseriti più volte ed in sistemi diversi Possibili ritardi nell iscrizione al Sistema Sanitario Senza contare i disagi di tipo logistico: spostamenti, parcheggio, orari da rispettare per presentarsi insieme presso i diversi uffici dell Amministrazione Pubblica ed espletare le pratiche necessarie 3

5 Come semplificare? ICARO semplifica tutto questo, perché con ICARO sono i dati a muoversi e non le persone! Grazie alla normativa vigente (Legge Bassanini bis, L. 127 del 1997) entro tre giorni la nascita può essere registrata in Ospedale. ICARO, un sistema di cooperazione applicativa tra Servizio Sanitario regionale ed Enti Locali, d ora in poi permetterà ai genitori, direttamente dal Punto Nascita dell ospedale, di: - registrare il nuovo nato - trasmettere gli atti in Comune - ottenere l attribuzione del Codice Fiscale - ottenere l iscrizione al Servizio Sanitario Regionale - scegliere il medico pediatra - ottenere la data dell appuntamento per la prima vaccinazione In provincia di Bergamo abbiamo 6 Punti Nascita attivi, a fronte di 242 Comuni sul territorio: è stato stimato che i tempi per gli adempimenti amministrativi con ICARO passano da 2-4 ore a 10 minuti, il tutto direttamente dall ospedale. ICARO a Bergamo Ora ICARO, promosso da Regione Lombardia dal 2009 e attivo nei maggiori capoluoghi di provincia lombardi (Milano, Brescia, Monza ), arriva anche a Bergamo, con una peculiarità: la sperimentazione coinvolgerà i 242 Comuni della provincia per fornire a tutti i cittadini bergamaschi la possibilità di usufruire di un servizio efficace, efficiente, veloce e vantaggioso. In questa cooperazione virtuosa l ASL fungerà da Centro Servizi, collegando tutti i Punti Nascita ospedalieri del territorio con le Amministrazioni comunali. Verrà attivato in due fasi: -una prima fase sperimentale, gratuita per i Comuni, fino al 30 giugno 2016, grazie all importante contributo della Fondazione degli Istituti Educativi di Bergamo -una seconda fase di messa a sistema dal 1 luglio 2016 al 30 giugno Per la messa a sistema, a partire dal 1 luglio 2016, i Comuni aderenti assumeranno l onere economico per la continuazione del progetto con un contributo annuo, a favore dell ASL di Bergamo, pari a 4,00 a parto (calcolato forfettariamente sul numero dei nati registrati presso il proprio Comune nell anno precedente). 4

6 E da luglio 2016 Comuni con Esempio di costi 0 parti 5 Comuni nessuna spesa n. di parti compresi tra 1 e Comuni spesa compresa tra i 4 e i 40 n. di parti compresi tra 10 e Comuni spesa compresa tra i 40 e i 200 n. di parti compresi tra 50 e Comuni spesa compresa tra i 200 e i 400 n. di parti compresi tra 100 e 200 n. di parti compresi tra 200 e Comuni spesa compresa tra i 400 e gli Comuni spesa compresa tra gli 800 e i n. di parti superiore a Comune spesa stimata a partire da Per la maggior parte dei Comuni il costo sarà compreso tra 0 e 200 euro. Solamente tre sono i Comuni che avranno un costo superiore a 800 (Treviglio, Seriate e Bergamo) Cosa abbiamo fatto -Accordo con Consiglio di Rappresentanza dei Sindaci e presentazione del progetto nelle 14 Assemblee distrettuali dei Sindaci -Progetto presentato alla Fondazione degli Istituti Educativi di Bergamo, che ha deciso di finanziare lo start-up con euro -Indizione e gestione del bando di gara, per nome e per conto dei 242 Comuni, per la fornitura dell applicativo -Intesa con Regione Lombardia, attraverso Lombardia Informatica, per l informatizzazione delle Aziende Ospedaliere -Protocollo di Intesa con i Comuni per l adesione al Network ICARO -Incontri di presentazione sul territorio e percorso di formazione destinato agli operatori delle Anagrafi comunali: 6 incontri territoriali a cui hanno preso parte più di 200 ufficiali di Stato civile delle Anagrafi in rappresentanza di oltre 150 Comuni Il progetto interessa 242 Comuni, 14 punti erogativi dei Distretti Socio Sanitari, 6 Punti Nascita e coinvolge complessivamente il lavoro di circa 600 persone 5

7 Le adesioni, ad oggi -Tutte le Aziende Ospedaliere, con i 6 Punti Nascita della provincia -I presidi distrettuali dell ASL (scelta pediatra e vaccinazioni) -30 Comuni hanno già inviato delibera di adesione e Protocollo di Intesa (inclusi quelli che registrano il maggior numero di nascite: Bergamo, Treviglio, Seriate) e circa 70 altri Comuni sono in fase di adesione Questi numeri coprirebbero già buona parte delle nascite in bergamasca, ma noi abbiamo promosso ICARO per offrire un servizio a tutti i cittadini della provincia di Bergamo e quindi contiamo sull adesione delle 242 Amministrazioni, considerando anche l opportunità offerta dal periodo di sperimentazione senza oneri per i Comuni. Quando cominciamo Abbiamo già iniziato -dal 1 ottobre è attiva una fase di test tra Aziende Ospedaliere, Centro Servizi ASL e Comuni; si sta completando la formazione degli operatori ospedalieri -dall 8 ottobre i Comuni, che hanno già sottoscritto il Protocollo di Intesa, riceveranno le credenziali di accesso al sistema (che non necessita di installazione di software poichè vi si accede semplicemente tramite rete internet protetta) -a metà ottobre è previsto un ulteriore incontro con le Amministrazioni alla presenza di Ufficiali di Stato Civile di altre province che già utilizzano l applicativo ICARO -dal 1 novembre registrazione delle nascite in ospedale con erogazione, al cittadino, della dichiarazione di nascita, del Codice Fiscale, dell iscrizione al Servizio Sanitario Regionale e dell assegnazione del medico pediatra -dal 1 dicembre, oltre ai servizi sopra citati, al cittadino verrà comunicata anche la data della prima vaccinazione 6

8 ICARO: uno sguardo verso il futuro Un infrastruttura informatica di collegamento tra Ospedali, ASL e Comuni: una strada virtuale che unisce più soggetti della Pubblica Amministrazione in un'unica rete informatica sulla quale, in un futuro non lontano, sarà possibile implementare nuove opportunità e funzionalità. Ecco anche perché è importante che tutti i Comuni aderiscano! Il network organizzativo Il progetto è coordinato dall ASL di Bergamo, che fornirà anche un servizio di help-desk ai Comuni. Per informazioni Ufficio Sindaci Tel Mail ufficio.sindaci@asl.bergamo.it ottobre