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1 Roma, 26 Agosto 2013 Prot. n. 119/MC/mti Alla Presidenza Naz.le CNA Fita Al Consiglio Naz.le CNA Fita Ai Presidenti Reg.li CNA Fita Ai Resp.li Regionali e Prov.li CNA Fita OGGETTO: Circolare CNA Fita 16/2013. Nuove scadenze per CQC conseguite per documentazione- Circolare Prot del 7 Agosto 2013 Cari Colleghi, la Circolare Prot del 7 Agosto 2013 anticipa l emanazione del Decreto del Capo del Dipartimento del 6 Agosto 2013 ( in corso di pubblicazione ), che tratta di : A. MODIFICHE IN MATERIA DI SCADENZA DELLA VALIDITÀ DELLE CQC OTTENUTE PER DOCUMENTAZIONE. Con la stessa Circolare del 7 Agosto 2013, si introducono le seguenti due ulteriori novità : B. MODIFICHE ALLE PRECEDENTI DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RESPONSABILE DEL CORSO C. PRECISAZIONE IN MERITO A PRECEDENTI DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RILEVAZIONE DELLE PRESENZE Per quanto riguarda il suddetto punto A, la circolare annuncia alcuni importanti aspetti in materia di CQC: 1) La proroga delle scadenze di validità delle CQC ottenute per documentazione : Al 9 Settembre 2015 = per il trasporto persone Al 9 Settembre 2016 = per il trasporto cose 2) L estensione degli effetti della proroga a TUTTI i conducenti titolari di CQC ottenuta per DOCUMENTAZIONE sia che abbiano già frequentato il corso di formazione periodica; sia che a ciò provvedano dopo l entrata in vigore del Decreto del Capo del Dipartimento del 6 Agosto 2013 ( in corso di pubblicazione )

2 3) In base a quanto previsto dalla decisione della Commissione Europea COM(2012) 385 final del , Paragrafo 2.8, 4 periodo (si allega stralcio ), fino alla scadenza del 2015 (categoria D) e del 2016 (categoria C), i conducenti non devono essere sanzionati negli Stati membri se non hanno completato la formazione periodica. Per la piena visione e l approfondimento del suo contenuto, si rinvia alla lettura della circolare Prot del 7 Agosto 2013 che si allega nella versione integrale. Nelle pagine che seguono si riporta una sintesi schematica delle proroghe alle scadenze di validità della CQC così come anticipate dalla circolare del 7 Agosto 2013 ( Punto A ) e, per ciò che riguarda il profilo sanzionatorio, uno stralcio della decisione della Commissione Europea COM(2012) 385 final del Cordiali saluti. f.to Il Responsabile Nazionale Mauro Concezzi

3 SCADENZA VALIDITÀ CQC FITA SINTESI SCHEMATICA CIRCOLARE PROT DEL 7 AGOSTO 2013 : MODIFICHE IN MATERIA DI SCADENZA DELLA VALIDITÀ DELLE CQC OTTENUTE PER DOCUMENTAZIONE FONTI NORMATIVE ( ante circolare 7 Agosto 2013) MODIFICHE ALLE PRECEDENTI SCADENZE Direttiva 2003/59/CE del 15 Luglio 2003 : stabilisce l obbligo di qualificazione iniziale e di formazione periodica per i conducenti professionisti che sono cittadini di Stati membri o che lavorano per un impresa con sede nell Unione europea. La qualifica iniziale e la formazione continua sono attestate da un certificato rilasciato ai conducenti, denominato certificato di idoneità professionale (CAP). Il Capo II del Decreto legislativo - 21/11/ n. 286 e ss.mm.ii., ha dato attuazione alla Direttiva N. 2003/59/CE del parlamento europeo e del consiglio del 15 luglio 2003, sulla qualificazione iniziale e formazione periodica dei conducenti di taluni veicoli stradali adibiti al trasporto di merci o di passeggeri CQC PER DOCUMENTAZIONE Con la frase CQC conseguita per documentazione, si fa riferimento alla CQC ottenuta a seguito di diritti acquisiti (art. 4 Dir 2003/59/CE) determinati dalla presenza, in capo al soggetto interessato, di una delle seguenti situazioni - Decreto Ministero dei Trasporti 17/04/2013 ( art. 17 D. L.gs 286/2005 ) - : il documento comprovante la qualificazione CQC è rilasciato, PER DOCUMENTAZIONE ED IN ESENZIONE DI ESAME, ai titolari di patente di guida : a) di categoria D o DE e di CAP di tipo KD, rilasciati in Italia non oltre la data del 9 settembre 2008; b) di categoria C o CE, rilasciata in Italia non oltre la data del 9 settembre 2009; c) di categoria D1, D, D1E o DE o di categoria C1, C, C1E o CE, rilasciata da uno Stato appartenente all'unione europea o allo Spazio economico europeo, a condizione che i titolari abbiano residenza normale in Italia; d) equivalente ad una delle seguenti categorie D1, D, D1E o DE o delle categorie C1, C, C1E o CE, rilasciata da uno Stato non appartenente all'unione europea o allo Spazio economico europeo, a condizione che i titolari siano dipendenti con la qualifica di autista da un'impresa avente sede in Italia. RINNOVO DI VALIDITÀ DELLA QUALIFICAZIONE CQC L articolo 7 della Dir. 2003/59/CE, stabilisce l obbligo di aggiornamento professionale per i titolari di CQC. Gli articoli 3 e 4 del DD 17 Aprile 2013 ( art. 8, paragrafo 2, lettera b Dir. 2003/59/CE - CAP comprovante la formazione periodica) stabiliscono che, per soggetti che hanno conseguito la CQC PER DOCUMENTAZIONE (titolari dei diritti acquisiti), tale formazione periodica DEBBA ESSERE SVOLTA ENTRO : 9 Settembre 2013 = trasporto persone 9 Settembre 2014 = trasporto cose La circolare Prot del 7 Agosto 2013 esplicita ed anticipa che con l articolo 1 del Decreto del Capo del Dipartimento 6 Agosto 2013 ( in corso di pubblicazione ), si dispone : La conferma che potrà essere richiesta una carta di qualificazione del conducente per documentazione entro e non oltre le date del 9 settembre 2013 (trasporto persone) e 9 Settembre 2014 (trasporto cose); La validità della CQC così conseguita avrà scadenza alla seguenti date : 9 Settembre 2015 = TRASPORTO PERSONE 9 Settembre 2016 = TRASPORTO COSE L articolo 2 del suddetto Decreto del Capo del Dipartimento 6 Agosto 2013 ( in corso di pubblicazione ) dispone : Che le predette date di scadenza ( ) sono prorogate in favore di tutti i conducenti titolari di CQC ottenuta per DOCUMENTAZIONE: Sia che abbiano già frequentato corsi di formazione periodica Sia che svolgano i suddetti corsi dopo l entrata in vigore del suddetto decreto in corso di pubblicazione Conseguentemente, dalla data di entrata in vigore delle disposizioni del decreto (il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale), nell'archivio nazionale degli abilitati alla guida saranno aggiornate le date di validità dei documenti comprovanti la qualificazione CQC come segue : Data di scadenza attuale Data di scadenza aggiornata

4 CASISTICHE CONDUCENTI SE NON HANNO FREQUENTATO IL CORSO DI FORMAZIONE PERIODICA PER IL RINNOVO CQC, POTRANNO IN ALTERNATIVA: HANNO PARTECIPATO AL CORSO DI FORMAZIONE PERIODICA MA, NONOSTANTE ABBIANO GIÀ PRESENTATO L ATTESTATO DI FREQUENZA DEL CORSO ALL UMC COMPETENTE, ANCORA NON HANNO OTTENUTO IL DOCUMENTO COMPROVANTE IL RINNOVO DELLA CQC HANNO PARTECIPATO AL CORSO DI FORMAZIONE PERIODICA ED HANNO OTTENUTO IL RINNOVO DELLA CQC RECANTE DATA DI SCADENZA 9 SETTEMBRE 2018 O 9 SETTEMBRE 2019 FITA EFFETTI CONSEGUENTI AL POSTICIPO DELLA SCADENZA DI VALIDITÀ CQC - EVENTUALI PROCEDURE A CUI ADEMPIERE FREQUENTARE CORSO FORMAZIONE PERIODICO ENTRO RICHIEDERE DUPLICATO DELLA PATENTE O DELLA CQC CARD IL OVVERO ENTRO IL (per i conducenti titolari di patente di guida estera) Il documento comprovante il rinnovo della qualificazione CQC sarà rilasciato con data di Sarà rilasciata una patente CQC o una CQCcard recante scadenza di validità : scadenza di validità : 9 Settembre 2015 = trasporto persone 9 Settembre 2016 = trasporto cose N.B. In questo caso, la circolare Prot del 7 agosto 2013, nonostante indichi la possibilità di assolvere ad una di queste due alternative, premette anche che sul territorio nazionale nessuna sanzione sarà applicabile così come previsto dalla decisione della Commissione Europea COM(2012) 385 final del , Paragrafo 2.8, 4 periodo che recita: << È stato concordato il riconoscimento reciproco dei periodi transitori approvati dagli Stati membri. Di conseguenza, fino alla scadenza del 2015 (categoria D) e del 2016 (categoria C), i conducenti non devono essere sanzionati negli Stati membri se non hanno completato la formazione periodica>>. IL CED NON HA ANCORA PROVVEDUTO ALLA STAMPA DEL DOCUMENTO COMPROVANTE IL Il CED, PRIMA DELL ENTRATA IN VIGORE DEL DECRETO CHE NE POSTICIPA LA SCADENZA, RINNOVO CQC HA PROVVEDUTO ALLA STAMPA DEL DOCUMENTO COMPROVANTE IL RINNOVO CQC Il documento sarà emesso con date di scadenza di validità : IN CASO DI PATENTE CQC In occasione del primo rilascio di duplicato di patente a qualunque titolo, ivi compreso quello di rinnovo di validità quando sarà a regime il decreto attuativo delle disposizioni di cui all articolo 126, comma 8, CdS ( cd patente centralizzata), tale duplicato sarà emesso, automaticamente, con data di scadenza di validità : È facoltà dell utente richiedere l emissione del duplicato appositamente per tale aggiornamento Il documento sarà emesso con data di scadenza di validità : 9 Settembre 2018 = trasporto persone 9 Settembre 2019 = trasporto cose Tuttavia, se trattasi di patente CQC, in occasione del primo rilascio di duplicato di patente a qualunque titolo, ivi compreso quello di rinnovo di validità quando sarà a regime il decreto attuativo delle disposizioni di cui all articolo 126, comma 8, CdS, tale duplicato sarà emesso, automaticamente, con data di scadenza di validità : È facoltà dell utente richiedere l emissione del duplicato appositamente per tale aggiornamento. In caso di CQCcard, potrà essere richiesto soltanto il duplicato della stessa che verrà emesso con date di scadenza di validità prorogate : IN CASO DI CQC CARD Potrà essere richiesto solo il duplicato della CQC card che verrà emesso con date di scadenza di validità prorogate :

5 COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, COM(2012) 385 final RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSIGLIO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E AL COMITATO DELLE REGIONI sull attuazione della direttiva 2003/59/CE in materia di qualificazione iniziale e formazione periodica dei conducenti di taluni veicoli stradali adibiti al trasporto di merci o passeggeri STRALCIO 2.8. CAP comprovante la formazione periodica articolo 8 Gli Stati membri rilasciano il CAP ai conducenti che hanno completato la formazione periodica. I nuovi conducenti devono seguire la formazione periodica entro cinque anni dal conseguimento del CAP per la qualificazione iniziale. I conducenti titolari di diritti acquisiti devono rispettare il calendario fissato dai rispettivi Stati membri. La direttiva esonera dall obbligo di ottenere la qualificazione iniziale i titolari di una patente di guida di categoria D rilasciata prima del settembre 2008 e i titolari di una patente di guida di categoria C rilasciata prima del settembre Per i conducenti che usufruiscono di questi diritti acquisiti, gli Stati membri hanno adottato dei calendari nazionali che fissano il termine per il completamento della prima fase di formazione periodica al 2015 (categoria D) e al 2016 (categoria C). È stato concordato il riconoscimento reciproco dei periodi transitori approvati dagli Stati membri 21. Di conseguenza, fino alla scadenza del 2015 (categoria D) e del 2016 (categoria C), i conducenti non devono essere sanzionati negli Stati membri se non hanno completato la formazione periodica. Gli Stati membri hanno scelto criteri diversi per definire i loro calendari nazionali per la formazione periodica dei conducenti che usufruiscono di diritti acquisiti. Per esempio, possono fare riferimento alla data di rilascio o di scadenza della patente di guida, alla data di nascita o all età del conducente oppure al numero della patente di guida. 19 Danimarca, Norvegia, Francia e Lettonia. 20 Rispettivamente Lussemburgo, Romania e Francia. 21 Nel corso della riunione del comitato del 27 maggio 2009 è stato raggiunto un accordo. Una nota pubblicata dai servizi della Commissione è stata distribuita a tutti i membri del comitato per informazione.