DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. BENI E ATTIVITÀ CULTURALI ##numero_data##

Transcript

1 DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. BENI E ATTIVITÀ CULTURALI ##numero_data## Oggetto: D.Lgs. 50/2016. Acquisizione mediante trattativa diretta all interno del MEPA del servizio di allestimento, noleggio attrezzature e relativi servizi per stand Salone Internazionale del Libro di Torino Impegno ,00 (IVA esclusa) - Bilancio reg.le 2017/19 annualità capitolo CIG Z131E9F5A0. VISTO il documento istruttorio e ritenuto, per le motivazioni nello stesso indicate, di adottare il presente decreto; ACQUISITA l attestazione contabile prevista dall articolo 48 della legge regionale 11 dicembre 2001, n. 31 (Ordinamento contabile della Regione Marche e strumenti di programmazione); VISTO l articolo 16 bis della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20 (Norme in materia di organizzazione e di personale della Regione) e s.m.i.; VISTA la L.R. 30 dicembre 2016, n Disposizioni per la formazione del bilancio 2017/2019 della Regione Marche (legge di stabilità 2017); VISTA la L.R. 30 dicembre 2016, n Bilancio di previsione 2017/2019; VISTA la DGR n del 30/12/ D.Lgs. 23 giugno 2011, n Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio ripartizione delle unità di voto in categorie e macroaggregati: VISTA la DGR n del 30/12/ D.Lgs. 23 giugno 2011, n Approvazione del Bilancio finanziario gestionale del Bilancio Ripartizione delle categorie e macro aggregati in capitoli; DECRETA 1. di autorizzare l avvio di una procedura negoziata con affidamento diretto ai sensi del D.Lgs. 50/2016 art. 36 comma 2 lettera a), utilizzando lo strumento del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per l acquisizione del servizio avente ad oggetto allestimento, noleggio attrezzature e relativi servizi per stand al Salone Internazionale del Libro di Torino 2017, negoziando con un unico operatore economico individuato, per le motivazioni riportate nel documento istruttorio, nella Ditta Eventi3 Srl (Via Santa Teresa, Torino P.I ), CIG Z131E9F5A0; 1

2 2. di stabilire che l importo complessivo presunto a base della procedura autorizzata è pari ad ,00 (Iva esclusa) e si riferisce all intero servizio oggetto del presente atto; 3. di dare atto che, come da nota n. 98 del del Datore di Lavoro della Regione Marche, in considerazione della tipologia del servizio e visto il comma 3 bis all art. 26 del D.Lgs. 81/08 come modificato dal D.Lgs. 106/09, non si rende necessario redigere il D.U.V.R.I. e che gli oneri della sicurezza sono pari a 0,00 trattandosi di prestazioni svolte interamente in luoghi dell aggiudicatario; 4. di approvare i seguenti documenti che vengono allegati al presente provvedimento e ne costituiscono parte integrante e sostanziale: a. lettera invito-capitolato speciale (Allegato 1); b. dichiarazione di partecipazione (Allegato 2); 5. di stabilire, altresì, che la presentazione dell offerta dovrà avere come termine di scadenza dieci giorni, decorrenti dalla data di invio della richiesta di trattativa diretta all operatore economico individuato e che il termine per la conclusione del procedimento amministrativo, è di sessanta giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione dell offerta; 6. di nominare Laura Capozucca, funzionario della P.F. Beni e Attività culturali, responsabile unico del procedimento, a norma dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016; 7. di aver verificato, ai sensi del comma 4 art. 1 del D.L. 12/07/2004 convertito in L. 30/07/2004 n. 291, che non sono state attivate convenzioni CONSIP aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura di gara; a tale riguardo la Regione Marche si riserva di non procedere alla stipulazione del contratto con la ditta aggiudicataria nel caso in cui, durante lo svolgimento della procedura, intervenga l attivazione di convenzioni CONSIP aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura; 8. di assumere prenotazione di impegno per l importo complessivo di ,00 (Iva inclusa) a carico del capitolo del Bilancio di previsione per l anno 2017, precisando che la sopraddetta prenotazione darà luogo ad impegno con l aggiudicazione definitiva, nel rispetto dell art. 56 del D.lgs 118/2011, esigibilità 2017; 9. di disporre la pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche, nonché, in attuazione degli obblighi di pubblicità e trasparenza di cui al D.lgs. 50/2016 e al D.lgs. 33/2013, sul profilo del committente e nella sezione Amministrazione trasparente del sito ww.regione.marche.it. Si attesta l avvenuta verifica dell inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i. Il dirigente Simona Teoldi Documento informatico firmato digitalmente 2

3 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento - D.lgs. 18/04/2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - Linee guida n. 4 di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; - L.R. n. 11/2009; - L.R. n. 4/2010; - DGR n. 119 del 13/02/2017. Motivazione La L.R. n. 4/10 prevede all art. 13 (Sostegno all editoria culturale) la partecipazione a fiere e appuntamenti espositivi nazionali ed internazionali. Per il 2017 la Regione ritiene importante partecipare al Salone Internazionale del Libro di Torino (18-22 maggio), un essenziale punto di riferimento per gli operatori del settore editoriale. Da anni la Giunta Regionale e l Assemblea Legislativa delle Marche compartecipano alle spese dello spazio espositivo e dei vari eventi che vengono organizzati congiuntamente fornendo un prezioso supporto all editoria marchigiana. Il Salone di Torino rappresenta infatti una significativa vetrina per valorizzare l intero comparto e un momento di incontro e discussione sia per i lettori che per le varie realtà imprenditoriali legate all editoria, di cui alcune emergono per qualità anche a livello nazionale. Trattandosi esclusivamente di un iniziativa con finalità culturali, si rileva la necessità di allestire uno stand istituzionale a carattere promozionale, con vari spazi attrezzati: per gli editori; per la presentazione di libri; per proiettare video sulle peculiarità storico-artistiche e paesaggistiche della regione; per distribuire materiale informativo turistico-culturale, ecc., soprattutto in questo particolare momento a seguito degli eventi sismici, capace di promuovere il contesto culturale, turistico ed ambientale delle Marche, vivacizzato ogni anno da numerose iniziative. Si intende pertanto offrire la possibilità ai piccoli editori di presentare i propri libri e le ultime novità ad un pubblico nazionale ed internazionale, sollecitandone la presenza - magari anche per uno o due giorni - alle varie iniziative che verranno realizzate nello spazio espositivo. Considerato che La Fondazione per il Libro, la Musica e la Cultura, che promuove il Salone, ha una collaborazione con la ditta Eventi3 srl di Torino per l intero Padiglione 5. Inoltre 3

4 la stessa è risultata aggiudicatrice del bando di gara Pianificazione della logistica, analisi flussi delle forniture, delle merci e dei visitatori, tracciamento e verifica rispondenza stand, controllo delle dinamiche individuate, servizio di coordinamento e gestione tecnica delle attività durante tutte le fasi del Salone, ovvero Ufficio Tecnico e fornitore ufficiale del Salone per quanto riguarda la progettazione delle aree comuni della manifestazione (lettera del 20/04/2017 prot. n. 3797). Tenuto conto che la ditta Eventi3 srl nelle edizioni precedenti aveva provveduto all allestimento, al noleggio delle strutture dello stand della Regione Marche e dei vari servizi, si è ritenuto opportuno verificare se avesse ancora a disposizione del materiale utilizzato nelle precedenti manifestazioni. Rilevato che possono essere riutilizzati alcuni pannelli e strutture dello stand realizzato nel 2013 (di mq. 100), come ad esempio i targhetti, che comportano un risparmio dei costi da sostenere. Per le motivazioni sopra esposte la P.F. Beni e Attività culturali con il presente atto intende avviare una trattativa diretta, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, utilizzando lo strumento del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per l acquisizione dei servizi inerenti allestimento, noleggio attrezzature e relativi servizi per stand al Salone Internazionale del Libro di Torino, negoziando con la ditta Eventi3 Srl di Torino, per un importo a base della procedura di ,00 (IVA esclusa). All operatore economico individuato per la trattativa diretta sarà inviata, tramite la piattaforma MEPA, la lettera d invito-capitolato tecnico e il modello di dichiarazione approvati con il presente decreto e il patto d integrità approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 39 del 30/01/2017 che dovranno essere sottoscritti con firma digitale dall operatore stesso. Visto l art. 103 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, la P.F. Beni e Attività culturali ritiene di non richiedere per l affidamento in questione una garanzia definitiva, essendo il servizio eseguito da un operatore economico di comprovata solidità. L'esonero dalla prestazione della garanzia è subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione. Inoltre, visto l art. 26 comma 3 bis del D.Lgs. 81/08 e considerata la natura del servizio di che trattasi, non si reputa necessario elaborare il documento unico di valutazione dei rischi da interferenze. Le spese relative allo spazio e all allestimento dello stand e ai vari servizi saranno sostenute sia dall Assessorato alla Cultura che dall Assemblea Legislativa che con determinazione n. 433 dell 11 aprile 2017 (ns. prot. n del 27/04/2017) ha deciso di versare l importo di ,00 alla Giunta regionale per la partecipazione al Salone Internazionale del Libro La copertura finanziaria del presente atto, pari ad ,00 (Iva compresa), è garantita dalla sufficiente disponibilità esistente sul capitolo di seguito indicato, sul quale viene assunta prenotazione di impegno di spesa:

5 Il presente atto viene pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche, nonché, in attuazione degli obblighi di pubblicità e trasparenza di cui al D.lgs. 50/2016 e al D.lgs. 33/2013, sul profilo del committente e nella sezione Amministrazione trasparente del sito ww.regione.marche.it. Si attesta l avvenuta verifica dell inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell art. 6bis della L. 241/1990 e dell art. 42 del D.Lgs. n. 50/2016. Tutto ciò premesso si propone l adozione del presente decreto al dirigente della P.F. Beni e Attività culturale: 1. di autorizzare l avvio di una procedura negoziata con affidamento diretto ai sensi del DLgs. 50/2016 art. 36 comma 2 lettera a), utilizzando lo strumento del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per l acquisizione del servizio avente ad oggetto allestimento, noleggio attrezzature e relativi servizi per stand al Salone Internazionale del Libro di Torino 2017, negoziando con un unico operatore economico individuato nella Ditta Eventi3 Srl (Via Santa Teresa, Torino P.I ), CIG Z131E9F5A0; 2. di stabilire che l importo complessivo presunto a base della procedura autorizzata è pari ad ,00 (Iva esclusa) e si riferisce all intero servizio oggetto del presente atto; 3. di dare atto che, come da nota n. 98 del del Datore di Lavoro della Regione Marche, in considerazione della tipologia del servizio e visto il comma 3 bis all art. 26 del D.Lgs. 81/08 come modificato dal D.Lgs. 106/09, non si rende necessario redigere il D.U.V.R.I. e che gli oneri della sicurezza sono pari a 0,00 trattandosi di prestazioni svolte interamente in luoghi dell aggiudicatario; 4. di approvare i seguenti documenti che vengono allegati al presente provvedimento e ne costituiscono parte integrante e sostanziale: a. lettera invito-capitolato speciale (allegato 1); b. dichiarazione di partecipazione (allegato 2); 5. di stabilire, altresì, che la presentazione dell offerta dovrà avere come termine di scadenza dieci giorni, decorrenti dalla data di invio della richiesta di trattativa diretta all operatore economico individuato e che il termine per la conclusione del procedimento amministrativo, è di sessanta giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione dell offerta; 6. di nominare Laura Capozucca, funzionario della P.F. Beni e Attività culturali, responsabile unico del procedimento, a norma dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016; 7. di aver verificato, ai sensi del comma 4 art. 1 del D.L. 12/07/2004 convertito in L. 30/07/2004 n. 291, che non sono state attivate convenzioni CONSIP aventi ad oggetto 5

6 beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura di gara; a tale riguardo la Regione Marche si riserva di non procedere alla stipulazione del contratto con la ditta aggiudicataria nel caso in cui, durante lo svolgimento della procedura, intervenga l attivazione di convenzioni CONSIP aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura; 8. di assumere prenotazione di impegno per l importo complessivo di ,00 (Iva inclusa) a carico del capitolo del Bilancio di previsione per l anno 2017, precisando che la sopraddetta prenotazione darà luogo ad impegno con l aggiudicazione definitiva, nel rispetto dell art. 56 del D.lgs 118/2011, esigibilità Il responsabile del procedimento Laura Capozucca Documento informatico firmato digitalmente ALLEGATI Allegato 1 - LETTERA DI INVITO - CAPITOLATO TECNICO Allegato 2 - DICHIARAZIONE DI PARTECIPAZIONE ATTESTAZIONE CONTABILE 6