COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO PROVINCIA DI SALERNO

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1 COMUNE DI PONTECAGNANO FAIANO PROVINCIA DI SALERNO Albo Pretorio online n. Registro Pubblicazione ORIGINALE Pubblicato il i4uiu, 20ISJ Settore Lavori Pubblici e Manutenzione DETERMINA n. 218 del Settore Amministrazione Generale Prot. Gen. Determina n.yl///i del 3 0 OTT, 2015 OGGETTO: Determina a contrarre per l'affidamento del servizio di noleggio, istallazione, manutenzione e smontaggio delle Luminarie Natalizie CIG: F. Approvazione atti di gara (Disciplinare - Capitolato d'oneri - Allegato B) e indizione gara con procedura di acquisto tramite RdO (Richiesta di Offerta) sul MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione). L'anno duemìlaquindici, il giorno 29 (ventinove) del mese di ottobre nella sede comunale; IL RESPONSABILE DEL SETTORE Lavori Pubblici e Manutenzione Richiamato il decreto sindacale n 64 del con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione; Richiamato l'art. 107, commi 2 e 3, del D.lgs. 267/2000 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n 2 del 15/01/2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli intemi, secondo quanto stabilito dagli art. 147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D.lgs. 267/2000 e s.m.i.; Richiamato l'art. 3 del Regolamento di controlli intemi che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l'altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Visto l'articolo 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., disciplinante la determinazione a contrarre; Premesso che D.G.C, n. 199 del avente ad oggetto: Natale insieme Provvedimenti. Variazione in via d'urgenza al bilancio di previsione ex art. 175 comma 4 TUEL, è stato deliberato, tra l'altro: - di approvare, quanto in premessa descritto, e cioè: che è intenzione dell'amministrazione Comunale, come negli anni precedenti, in occasione delle festività natalizie, promuovere e organizzare iniziative finalizzate alla creazione di un cartellone degli eventi natalizi caratterizzantesi come un aggregato omogeneo di attività, che potrà costituire il punto di partenza di tutte le altre iniziative che saranno promosse dal Comune insieme alla 1

2 Consulta delle Associazioni e alla Consulta delle Attività produttive, dal Consorzio Pontecagnano C'entro, da associazioni e parrocchie, al fine della promozione del territorio, con l'obiettivo di ottimizzare la spesa e di pervenire ad un condiviso risultato: > che tra tali iniziative ed attività trova posto una proposta di allestimento lungo le strade cittadine di luminarie natalizie, con la previsione del tratto che si snoda da via Carducci con il posizionamento di un modulo sviluppato m verticale raffigurante alternativamente stelle e punti luce, con la posa lungo tutta la strada di un modulo sviluppato in orizzontale caratterizzato alternativamente di stelle e punti luce che si interseca all'intersezione di via Europa, per proseguire fino a piazza Risorgimento dove terminerà con lo stesso modulo iniziale. Lungo tutto il corso Umberto e fino al centro di S. Antonio avverrà il posizionamento di festoni con luci di tipo led; > che le località Pontecagnano, Paiano, S. Antonio, Picciola, Magazzeno, potranno essere abbellite con grandi alberi natalizi rivestiti da luci a led e si potrà vedere l'istallazione di luminarie natalizie con moduli omogenei; > che sulle alberature delle piazze cittadine potrarmo essere posizionati punti luce a led, per il tratto compreso tra via Carducci e Piazza Risorgimento con il risuhato di attuare una perfetta combine tra le due tipologie di luminarie natalizie; - di dare mandato al Responsabile Lavori Pubblici e Manutenzione ed al Responsabile del Demanio e Patrimonio Comunale, ognuno per quanto di propria competenza, per l'allestimento delle luminarie natalizie, così come in premessa descritto, dando atto che la spesa per tale allestimento dovrà essere contenuta nell'importo di ,00; Ritenuto di dover provvedere nel merito; Dato atto che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione prevede; a) l'obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell 'articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L n. 135/2012) e dell'articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; b) l'obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell 'art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall'articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell'obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Verificato, ai fini e per gu effetti dell'articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell'articolo 1, 2

3 comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che su portale internet del Ministero dell'economia e delle Finanze risulta quanto segue: a) che non sono attive convenzioni Consip di cui all'art. 26, comma 1, della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura; b) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), esiste un'iniziativa denominata: "Eventi Servizi per eventi e per la comunicazione", alla categoria "Beni e servizi per le persone", attinente il servizio di che trattasi; Accertato che l'art. 328 comma 4 del d.p.r. 207/2010 e s.m.i. prevede che le stazioni appaltanti avvalendosi del MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta aifi)rnitori abilitati; b) in applicazione della procedura di acquisto in economia di cui al capo II; Considerato: Che il ricorso al MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) favorisce soluzioni operative immediate e tali da garantire principi di trasparenza e semplificazione della procedura, di parità di trattamento e di non discriminazione, di snellire le procedure di acquisizione dei beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto; Che il ricorso al MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) consente nell'immediato l'individuazione a parità di qualità di prodotto, del soggetto che offre il servizio al prezzo più basso; Che è possibile effettuare acquisto attraverso MePA di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori attraverso due modalità: l'emissione dell'ordine diretto di acquisto (OdA) 0 la richiesta di offerta (RdO); Visto Part. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., riguardante lavori servizi e fornitura in economia che al comma 11 testualmente recita: Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento; Considerato che nell'importo di cui alla D.G.C, n. 199 del ( ,00) sono compresi anche PIVA (al 22%) e la fornitura di energia elettrica, entrambe a carico dell'ente, per cui, necessariamente, l'importo del servizio a base d'asta è stato fissato in ,00 (soggetto a ribasso), oltre oneri per la sicurezza stimati in 3.000,00 (non soggetti a ribasso) ed oltre IVA al 22%; Ritenuto, pertanto, di provvedere mediante acquisizione in economia ai sensi dell'art

4 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con procedura di acquisto tramite RdO (Richiesta d'offerta) sul MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), ai sensi dell'art. 328 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., in conformità a quando disposto dalle vigenti norme riguardanti appalti di servizi sotto soglia; Visto l'art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. che disciplina le fasi delle procedure di affidamento; Visto l'art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. inerente la determinazione a contrarre e le relative procedure, per cui sì rende necessario indicare: -11 fine che con il contratto si intende proseguire; - L'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; - Le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; Considerato che con l'esecuzione del contratto s'intende realizzare il seguente fine: - allestimento delle piazze e delle strade cittadine con luminarie natalizie; - il contratto ha per oggetto: l'affidamento del servizio di noleggio, istallazione, manutenzione e smontaggio delle luminarie natalizie ; - il contratto sarà perfezionato secondo le modalità previste dal MePA; - procedere alla scelta dal contraente ai sensi di quanto previsto dall'art. 125 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con procedura di acquisto tramite RdO (Richiesta d'offerta) sul MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), ai sensi dell'art. 328 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso sull'importo del servizio posto a base di gara, pari ad ,00 (soggetto a ribasso), oltre ad 3.000,00 oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) e oltre I.V.A. (al 22%), ai sensi dell'art. 82, c. 1 e 2 lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; con precisazione che si procederà all'aggiudicazione del servizio anche in caso di una sola offerta valida; Visti gli atti di gara predisposti dagli uffici di questo Settore per l'espletamento della procedura di acquisto tramite RdO (Richiesta d'offerta) sul MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), ai sensi dell'art. 328 del D.P.R. 207/2010, consistenti in Disciplinare di Gara, Capitolato d'oneri e Allegato B (istanza di ammissione alla gara e dichiarazioni); Rilevata la presenza di operatori economici sul MePA relativamente al bando "Eventi 20]0 - Servizi per eventi e per la comunicazione", alla categoria "Beni e servizi per le persone ", per area geografica di consegna "Salerno "; Accertato che la spesa necessaria per l'espletamento del servizio pari ad ,00 oltre oneri per la sicurezza pari ad 3.000,00 ed oltre l.v.a. al 22% pari ad ,00 per complessivi ,00 trova la disponibilità sul capitolo 367 all'intervento del bilancio di previsione 2015; Acquisito il CIG della procedura n F, anche al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i.; 4

5 Vista: - la delibera di G.C. n. 73 del avente ad oggetto "Piano della Performance 2015/2017. Adeguamento; - la deliberazione di G.C. n 74 del 20/04/2015 avente ad oggetto "Modifiche ed integrazioni al modello di organigramma approvato con Delibera di G. C. n. 10/2015"; - la delibera di G.C. n. 202 del 09/10/2015 avente ad oggetto "Art. 169 D.Lgs. n. 267/ PEG/PGO/Piano delle Performance 2015/2017. Aggiornamento 2015"; - la deliberazione di C.C. n 22 del con cui è stato approvato il bilancio previsionale 2015, nonché il bilancio pluriennale 2015/2017; Riconosciuta per gli effetti dell'art 107 del D.lgs. 267 del 18/08/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; Acquisito/i parere favorevole di regolarità contabile ed il visto attestante la copertura finanziarifey^spressi ex artt. 147-bis e 151 di cui al D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., dalla dott.ssa KlaRu«ia«^cco. Responsabile del Settore Finanziario e Gestione Entrate DETERMINA 1) di adottare, visto l'art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l'esecuzione del contratto s'intende: allestire le piazze e le strade cittadine con luminarie natalizie; il contratto ha per oggetto: l'affidamento del servizio di noleggio, istallazione, manutenzione e smontaggio delle luminarie natalizie ; - il contratto sarà perfezionato secondo le modalità previste dal MePA; - procedere alla scelta dal contraente ai sensi di quanto previsto dall'art. 125 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con procedura di acquisto tramite RdO (Richiesta d'offerta) sul MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), ai sensi dell'art. 328 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso sull'importo del servizio posto a base di gara, pari ad ,00 (soggetto a ribasso), oltre ad 3.000,00 oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) e oltre I.V.A. (al 22%), ai sensi dell'art. 82, c. 1 e 2 lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; con precisazione che si procederà all'aggiudicazione del servizio anche in caso di una sola offerta valida; 2) di indire, una gara mediante acquisto in economia, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 328 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. con procedura di acquisto tramite RdO (Richiesta d'offerta) sul MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), ai sensi dell'art. 328 del D,P,R. 207/2010, avente ad oggetto l'affidamento del servizio di noleggio, istallazione, manutenzione e smontaggio delle luminarie natalizie , da inoltrare alle ditte abilitate presenti sul MePA gestito dalla CONSIP per conto del Ministero dell'economia e delle Finanze, nell'iniziativa denominata "Eventi Servizi per eventi e per la comunicazione", alla categoria 5

6 "Beni e servizi per le persone ", per area geografica di consegna "Salerno "; 3) di stabilire ctie l'aggiudicazione del servizio avverrà con ÌI criterio del prezzo più basso determinato mediante offerta sull'importo posto a base di gara pari ad ,00 (soggetto a ribasso) oltre ad 3.000,00 oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso) e oltre I.V.A (al 22%), ai sensi degli articoli 81 e 82, c. 1 e 2 lettera b), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; 4) di approvare gli atti di gara redatti dagli uffici di questi Settore e costituiti dal Disciplinare di Gara, dal Capitolato d'oneri e dall'allegato B (istanza di ammissione alla gara e dichiarazioni), allegati, relativi all'affidamento del servizio per il noleggio, l'istallazione, la manutenzione e lo smontaggio delle luminarie natalizie , che prevede un importo di ,00 per il servizio, di cui 3.000,00 oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e oltre I.V.A. al 22% pari ad ,00, per complessivi ,00; 5) di stabilire che la RdO sarà inoltrata ad almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei regolarmente iscritti sul MePA, nell'iniziativa denominata "^^ Eventi Servizi per eventi e per la comunicazione", alla categoria "Beni e servizi per le persone ", per area geografica di consegna "Salerno "; 6) di stabilire infine, che a norma dell'art. 331 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. l'esito dell'affidamento del servizio verrà reso noto tramite avviso di post-informazione sul sito istituzionale dell'ente; 7) di impegnare la spesa complessiva di ,00 oltre I.V.A. al 22% pari ad ,00 per complessivi ,00 sul capitolo 367 all'intervento del bilancio di previsione 2015; 8) di dare atto che il Responsabile del Procedimento è l'arch. Giovanni Peduto; 9) di trasmettere il presente atto: - al Responsabile del Settore Finanziario e gestione Entrate per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i.; - al Responsabile del Settore Patrimonio Comunale per quanto di competenza; - all'organismo intemo per il controllo preventivo e successivo, come costituito con delibera Giunta Comunale n 59 del 13/03/2013, posto sotto la direzione del Segretario Generale ex art. 147 bis del D.lgs. 267/2000 e s.m.i.; 10) la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all'albo pretorio on-line del Comune per giomi 15 ai sensi con D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.. 6

7 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La pubblicazione all'albo Pretorio on line del presente atto inizierà il e durerà per 15 giomi consecutivi. L RESPO NB ABILE E' copia conforme all'originale Lì, IL RESPONSABILE ESECUTIVITÀ' Il presente atto è esecutivo dal IL RESPONSABILE COMUNICAZIONE Il presente atto viene trasmesso in data Ai responsabili dei Servizi: Servìzi Finanziari Atto comunicato al Sindaco in data 7