SERVIZIO DI STAFF INFORMATICA STATISTICA

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1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 741 Data di registrazione 14/06/2017 SERVIZIO DI STAFF INFORMATICA STATISTICA OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI PERSONAL COMPUTER, MONITOR, SISTEMA OPERATIVO E MANUTENZIONE PER 24 MESI, ATTRAVERSO RDO SUL MEPA (MERCATO DELLA PUBBLICA AMMINISTRATZIONE). CIG Z6F1C8DCB3. Richiamato il decreto sindacale n 3 del 27/01/2016 con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Servizio di Staff Informatica e statistica, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs. 267/2000 e s.m.i.; Richiamato il Regolamento Comunale sull Ordinamento degli uffici e dei servizi, ed in particolare gli articoli 7 e 8 sulle competenze dei responsabili di servizio e la forma dei provvedimenti da essi adottati; Richiamati gli articoli 107 e 109 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, che assegnano ai responsabili di servizio la competenza in materia di gestione e l assunzione degli impegni di spesa; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Vista la Determinazione a contrarre e di impegno N del per l acquisto di computer desktop con la quale questo servizio, ha aderito alla Convenzione Consip avente oggetto Fornitura in acquisto di personal computer desktop e servizi connessi denominata Pc Desktop 15, con le seguenti specifiche rilevabili dal sito Categoria: Hardware, Software e Servizi ICT Stato: Gara aggiudicata Convenzione ecologica: si Data di aggiudicazione: 17/10/2016 Data presunta attivazione della convenzione: I trimestre 2017 aggiudicata alla Società ITALWARE S.r.l. per lotto 1 e lotto2 che identificano due fasce di computer compatti di tipo desktop A e B, impegnando la somma di ,00 incluso IVA al 22% in favore di ITALWARE S.r.l; Rilevato che ad oggi la suddetta convenzione presenta un sostanziale posticipo della data di presunta attivazione, modificato in III trimestre 2017;

2 Rilevato che nel frattempo è stata indetta una nuova gara in convenzione Consip denominata PC Desktop 16, bandita ma non ancora aggiudicata; Considerato che le motivazioni che avevano indotto alla necessità di rinnovare il parco macchine del Comune restano tutt ora valide e sempre più impellenti data la obsolescenza di oltre il 50% dei computer assegnati ai dipendenti ( circa 50 unità) sia per caratteristiche hardware in quanto acquistati oltre dieci anni fa che per il software di base installato Windows XP oramai dismesso dalla Microsoft da circa tre anni; Considerato che per garantire la funzionalità operativa agli utenti provvisti di hardware estremamente obsoleto necessita sostituire computer e il sistema operativo; Visto l articolo 37, comma 1, del d.lgs 50/2016, il quale recita che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro senza la necessaria qualificazione di cui all art. 38 del D.Lgs citato; Dato atto che l art.36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti possono procedere all affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro ,00 mediante affidamento diretto; Atteso che la fornitura della presente determinazione è riconducibile alla previsione di cui all art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, si ritiene, al fine di garantire maggiore economicità, trasparenza e parità di trattamento nell esecuzione della fornitura, di procedere alla scelta del contraente, mediante procedura RdO (Richiesta d Offerta) sul MePA (Mercato delle Pubbliche Amministrazioni); Ravvisata la necessità di attivare le procedure necessarie per garantire l esecuzione della Fornitura di Personal Computer attraverso RDO sul MePA Dato atto che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione prevede: a) l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; b) l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti, con possibilità dello svolgimento delle procedure per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che su portale internet del Ministero dell Economia e delle Finanze risulta quanto segue: a) nessuna convenzione attiva attinente alla fornitura di che trattasi; b) sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), esiste la categoria Hardware, software e servizi ICT, attinente alla fornitura di che trattasi; Considerato: che il ricorso al MePA favorisce soluzioni operative immediate e tali da garantire principi di trasparenza e semplificazione della procedura, di parità di trattamento e di non discriminazione, di snellire le procedure di acquisizione dei beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto;

3 che il ricorso al MePA consente nell immediato l individuazione a parità di qualità di prodotto, del soggetto che offre il bene al prezzo più basso; che è possibile effettuare acquisto attraverso MePA di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori attraverso due modalità: l emissione dell ordine diretto di acquisto (OdA) o la richiesta di offerta (RdO); visto il Regolamento del Comune di Pontecagnano Faiano, per la disciplina dei contratti di lavori, servizi e forniture, approvato con delibera di C.C. n. 09 del 15/03/2017; dato atto che l importo del servizio a base d asta è fissato in ,00 oltre I.V.A. al 22% pari ad 5.175,50 per complessivi ,50; ritenuto, pertanto, di provvedere mediante procedura di acquisto tramite RdO (Richiesta d Offerta) sul MePA, ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, in conformità a quando disposto dalle vigenti norme riguardanti appalti di fornitura sotto soglia; di utilizzare per la scelta del contraente, il criterio del minor prezzo, così come previsto dall art. 95 comma 4 lett. c) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., Rilevato, che l'articolo 192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. e l art. 32 del D.Lgs. 50/2016 prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; Visto l art. 32 del D.Lgs 50/2016 il quale prevede che le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Precisato, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e dell'art. 32 comma 2 del D. Lgs. n.50/2016, che: - il fine da perseguire è garantire la funzionalità operativa agli utenti provvisti di hardware estremamente obsoleto sia per caratteristiche hardware che software di base; - l oggetto del contratto è l affidamento della Fornitura di Personal Computer, Monitor, Sistema Operativo e manutenzione per 24 mesi ; - il valore stimato per l esecuzione della fornitura è pari ad ,00 oltre I.V.A. al 22%; - le clausole ritenute essenziali sono contenute nel Capitolato speciale d oneri e nel Disciplinare di gara e relativa modulistica, all uopo redatti; - la scelta dal contraente, avverrà mediante lo svolgimento della procedura di acquisto attraverso RdO (Richiesta d Offerta) sul MePA, istituito dal Ministero dell Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, aperta alle ditte abilitate all iniziativa denominata: ICT 2009 della categoria Hardware, software e servizi ICT, con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo sull importo della fornitura posto a base d asta, pari a ,00 oltre I.V.A. al 22%, ed ai sensi dell art. 95 e 97 del D.Lgs. n. 50/2016, con precisazione che si procederà all aggiudicazione della fornitura anche in caso di una sola offerta valida; - il contratto sarà perfezionato secondo le regole del MePA; Visti gli atti di gara predisposti dal Servizio di Staff Informatica e Statistica per l espletamento della gara con procedura di acquisto tramite RdO sul MePA, consistenti in: 1. Capitolato speciale d oneri e modello ST Scheda tecnica 2. Disciplinare di gara e la relativa modulistica: 2.1 Modello A0 Domanda di partecipazione; 2.2 Modello P.L. - Dichiarazione inerente il Protocollo di legalità; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per la sottoscritta nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di G. C. n. 19 del 27/01/2017;

4 Acquisito il CIG della procedura n. Z6F1C8DCB3, al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge n 136/2010 e s.m.i.; Considerato che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture cantabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; Richiamate: - la legge 190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione dell illegalità nella pubblica amministrazione ; - Riconosciuta per gli effetti del combinato disposto degli art. 107, 109 e 147 del D.lgs. 267 del 18/08/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; Tanto premesso, DETERMINA 1) Revocare, per le motivazioni in premessa evidenziate, l affidamento della fornitura di computer desktop alla società ITALWARE S.r.l. con sede legale in via della Maglianella 65/E Roma, PARTITA IVA , per l importo di ,00 inclusa IVA al 22%, di cui alla Convenzione Consip avente oggetto Fornitura in acquisto di personal computer desktop e servizi connessi denominata Pc Desktop 15, stabilito nella determinazione N del , stante il sostanziale posticipo della data di presunta attivazione e l urgenza della fornitura/servizio di cui trattasi; 2) Adottare, visto l art. 32 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016, il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l esecuzione del contratto, si intende: il fine da perseguire è garantire la funzionalità operativa agli utenti provvisti di hardware estremamente obsoleto sia per caratteristiche hardware che software di base; l oggetto del contratto è l affidamento della Fornitura di Personal Computer, Monitor, Sistema Operativo e manutenzione per 24 mesi ; il valore stimato per l esecuzione della fornitura è pari ad ,00 oltre I.V.A. al 22%; le clausole ritenute essenziali sono contenute nel Capitolato speciale d oneri e nel Disciplinare di gara e relativa modulistica, all uopo redatti; la scelta dal contraente, avverrà mediante lo svolgimento della procedura di acquisto attraverso RdO (Richiesta d Offerta) sul MePA, istituito dal Ministero dell Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, aperta a ditte abilitate all iniziativa denominata: Bando ICT 2009 della categoria Hardware, software e servizi ICT, con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo sull importo della fornitura posto a base d asta, pari a ,00 oltre I.V.A. al 22%, ed ai sensi dell art. 95 e 97 del D.Lgs. n. 50/2016, con precisazione che si procederà all aggiudicazione della fornitura anche in caso di una sola offerta valida; il contratto sarà perfezionato secondo le regole del MePA; 3) Dare atto che l importo della fornitura posto a base d asta, pari a ,00 oltre I.V.A. al 22%, è imputato come di seguito riportato: Capitolo Codifica bilancio Importo euro Esercizio di esigibilità 567/ , / , / ,

5 4) Approvare gli atti di gara predisposti dal Servizio di Staff Informatica e Statistica per l espletamento della gara con procedura di acquisto tramite RdO aperta sul MePA, consistenti in: 1. Capitolato speciale d oneri e modello ST Scheda tecnica 2. Disciplinare di gara e la relativa modulistica: 2.1 Modello A0 Domanda di partecipazione 2.2 Modello P.L. - Dichiarazione inerente il Protocollo di legalità; 5) Di indire una gara con procedura di scelta dal contraente, mediante RdO (Richiesta d Offerta) sul MePA, istituito dal Ministero dell Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, aperta alle ditte abilitate all iniziativa denominata: ICT 2009 della categoria Hardware, software e servizi ICT ; 6) Di stabilire che l aggiudicazione del servizio avverrà con il criterio del minor prezzo sull importo della fornitura posto a base d asta, pari a ,00 oltre I.V.A. al 22%, ed ai sensi dell art. 95 e 97 del D.Lgs. n.50/2016, con precisazione che si procederà all aggiudicazione del servizio anche in caso di una sola offerta valida; 7) Dare atto che il programma dei pagamenti di cui al presente impegno di spesa è compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con le disposizioni previste dall art. 183 comma 8 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; 8) Dichiarare che il Responsabile del Procedimento è la dr.ssa Roberta Morena, Responsabile del Servizio di Staff Informatica e Statistica, e che non sussiste obbligo di astensione nel caso di specie e che dunque non si trova in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art. 6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 31 del ; 9) Dare atto che si provvederà agli adempimenti previsti dall art. 1 comma 32 della L. 190/2012 e s.m.i.; 10) Dare atto che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari è stato acquisito il Codice Identificativo di Gara (CIG) Z6F1C8DCB3; 11) Trasmettere il presente atto al Responsabile del Settore Finanziario per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i.; 12) La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio per giorni 15, ai sensi del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito web dell Ente, a cura del Settore Amministrazione Generale, nel rispetto dell art. 29 c. 1 del D.Lgs. n.50/2016 e con le applicazioni di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.. Il Funzionario Responsabile morena roberta / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)