Determinazione del dirigente Numero 1494 del 22/12/2014

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1 Oggetto: (04) Impegno di spesa per acquisto libri per asili nido, centro per bambini e Centro Documentazione infanzia. CIG Z2F12687EE Servizio proponente: SCC - Nidi Settore: SCC - Scuola Commercio Turismo Sviluppo Economico Redattore: Roberta Petruzzi Il Responsabile del Procedimento: Lauredana Biccheri Dirigente: SCC - Dirigente Scuola Commercio Turismo Sviluppo Economico Motivazione parere contabile: Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nel bilancio comunale ai sensi dell art. 151, comma 4 del DLgs. 18/08/2000 n. 267, della spesa approvata con il presente atto, si esprime parere di regolarità contabile: Positivo Pagina 1 di 6

2 Oggetto: (04) Impegno di spesa per acquisto libri per asili nido, centro per bambini e Centro Documentazione infanzia. CIG Z2F12687EE Il Dirigente Premesso che - il Comune di Città di Castello gestisce direttamente servizi educativi per la prima infanzia come gli asili nido, un centro per bambini e famiglie, un centro per bambini, nonché un Centro di Documentazione Infanzia teso alla qualificazione e valorizzazione dei percorsi educativi adottati nelle varie strutture, con finalità strettamente collegate alla gestione e promozione degli stessi; - per garantire il regolare funzionamento, nonché la qualità di tutti i servizi, si ritiene necessario procedere all acquisto di libri sia per poter permettere ai bambini frequentanti gli asili di avere a disposizione una vasta gamma di letture da ascoltare e sfogliare insieme al personale educativo, sia per la formazione e l aggiornamento continuo del personale che vi opera e per tutti coloro interessati alle problematiche dell infanzia; Tenuto conto, - che l art. 125, commi 10 e 11 in particolare, del D. Lgs. n. 163/2006 disciplina, i procedimenti per le spese in economia relativi all acquisto di beni e/o servizi e che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 70 del 16/06/2008, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia; - che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 2012, n.135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione(e-procurement), prevede: a. l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1,del D.L. 95/2012 (L.135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. 98/2011 (L. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; b. l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge 95/2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449,della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che, alla data odierna: - non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni in oggetto; Pagina 2 di 6

3 - non è possibile neanche ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione(MEPA), poiché non sono stati nello stesso rilevati beni comparabili con quello oggetto della presente procedura di approvvigionamento; Visti i seguenti articoli del regolamento suddetto: art. 2 che definisce le modalità di esecuzione degli interventi in economia; art. 4 che fissa in il valore massimo per le forniture di beni e servizi in economia, sotto il quale non è conveniente il ricorso alle gare ad evidenza pubblica in relazione alla necessità di rispettare un equilibrio fra il valore dell appalto ed i costi della procedura; artt. 6,7 e 8 che specificano la tipologia rispettivamente dei lavori, beni e servizi acquistabili mediante ricorso alle procedure in economia; art. 13 che definisce la procedura in economia di cottimo fiduciario mediante: - esperimento di gara informale interpellando almeno cinque operatori economici da scegliere nell ambito dell apposito elenco formato a cura del servizio Economato Comunale e sulla base di indagini di mercato; - affidamento diretto per lavori fino a ,00 Euro, per beni e servizi fino a ,00 Euro, ai sensi dell art. 125, comma 11 del D.Lgs. n.163/2006; Vista l istruttoria effettuata secondo quanto previsto dalla L. 241/90 ed in particolare dall art.3, dalla quale risulta che: tramite indagine di mercato effettuata in data 03 dicembre 2014, come risulta agli atti d ufficio, sono state invitate a presentare un offerta le ditte sottoriportate: - Libreria Eredi cav. Paci La Tifernate, piazza Matteotti Città di Castello - Libreria Gulliver di Mambrini Cecilia, corso Vittorio Emanuele II Città di Castello - Libreria Grande, Collestrada - Ponte S.Giovanni (PG) - La Scolastica, Via S. Galigano n Perugia - Libreria del Frattempo, Viale Diaz n Sansepolcro la data di scadenza di presentazione delle offerte è stata fissata per il giorno ; si stabiliva il criterio di aggiudicazione di cui all'art. 83 del Dlgs 163/2006 e successive modificazioni e integrazioni, a favore dell'offerta con il prezzo più basso, vale a dire lo sconto maggiore sul prezzo di copertina; che dall esame delle offerte pervenute entro il termine stabilito risulta che le ditte hanno effettuato il seguente sconto: - Libreria Eredi cav. Paci La Tifernate sconto del 22% - Libreria Gulliver di Mambrini Cecilia sconto del 22% - Libreria Grande sconto di alcuni libri al 15%, alcuni al 20%, alcuni al 5% - La Scolastica sconto di alcuni libri al 15%, alcuni al 20% - Libreria del Frattempo sconto del 3% che il prezzo più basso, vale a dire lo sconto maggiore sul prezzo di copertina, è stato offerto da due ditte, con uno sconto uguale e pari al 22 %; che quindi è risultata necessaria la richiesta di un ulteriore ribasso per poter procedere all affidamento della fornitura; Pagina 3 di 6

4 che la data di scadenza di presentazione delle nuove offerte è stata fissata per il giorno ; che le due ditte entro il termine stabilito hanno inviato la propria offerta dalla quale risulta che: - Libreria Gulliver di Mambrini Cecilia, ha effettuato lo sconto pari al 24% - Libreria Eredi cav. Paci La Tifernate, ha effettuato lo sconto pari al 25% Ritenuto pertanto di aggiudicare la fornitura di libri per un importo di. 556,00, IVA non dovuta, alla ditta Libreria Eredi cav. Paci la Tifernate, che ha offerto lo sconto maggiore sul prezzo di copertina,pari al 25%; Richiamata la delibera di Giunta Comunale n. 92 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG), Piano dettagliato degli Obiettivi (PDO), Piano della Performance (PDP) per l'esercizio finanziario 2014/2016 ai sensi art.169 D.Lgs. 267/2000; Ritenuto dover impegnare la somma necessaria pari ad. 556,00 al capitolo di spesa del centro di responsabilità 42 del bilancio 2014, cap , secondo i dati contabili riportati nello schema che segue e che è parte integrante e sostanziale della presente determinazione; Dato atto che la responsabile del procedimento è la d.ssa Lauredana Biccheri; Visto l art.107- del D.L.GS. del N. 267; Dato atto che le procedure sono avvenute in conformità di quanto previsto dal vigente regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato con delibera di C.C. n.70 del ; Determina Per le motivazioni di cui sopra: 1. di affidare la fornitura di libri necessari per il funzionamento degli asili nido comunali, centro per bambini e Centro documentazione infanzia, per un importo pari ad. 556,00 alla ditta Libreria Eredi cav. Paci la Tifernate piazza Matteotti Città di Castello, la quale ha applicato uno sconto del 25 %, sul prezzo di copertina; 2. impegnare la somma necessaria al capitolo del centro di responsabilità 42, del bilancio 2014, secondo i dati contabili riportati nello schema che segue e che è parte integrante e sostanziale della presente determinazione; 3. di dare atto che, ai fini del rispetto degli obblighi sulla tracciabilità dei pagamenti, come previsto dalla legge 136/2010, si conserva agli atti d ufficio la comunicazione del beneficiario riguardo al conto corrente bancario dedicato all affidamento della fornitura e che tale dichiarazione sarà riportata nelle rispettive disposizioni di liquidazione; 4. dare atto che si procederà alla liquidazione della relativa spesa a seguito di presentazione di regolari fatture, dopo acquisizione della certificazione di regolarità contributiva (DURC); Pagina 4 di 6

5 5. di dare atto che la ditta è stata edotta delle disposizioni di cui al D.P.R n.62 con particolare riferimento all art. 2 del medesimo (Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165); 6. di dare atto che la ditta ha sottoscritto il P.C.T.P (Protocollo di legalità del Comune di Città di Castello) - prot del 04/06/2014. Pagina 5 di 6

6 Determinazione del dirigente Numero numero del data_atto Imputazione di spesa: Impegno Annualità del Descr. centro di 2014 Bilancio: responsabilità: 42 Obiettivo: Codice univoco del capitolo: Descrizione del capitolo: BENI MOBILI DI MODICO VALORE Descrizione Missione: MISSIONE 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Descrizione Programma: PROGRAMMA 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido Descrizione Titolo (Liv.I): TITOLO 1 Spese correnti Descrizione Macroaggregato (Liv.2): MACROAGGR. 3 Acquisto di beni e servizi Descrizione conto V livello: Altri beni e materiali di consumo n.a.c. Codifica voce piano finanziario sperimentale 2014: P.Fin. U Impegno Numero: 3026 Sott. Imp. Numero: Importo impegno Codice creditore Descrizione Centro Costo EUR 556, Libreria Eredi cav. Paci La Tifernate 51 Importo totale Impegno: EUR 556,00 Impegni ed accertamenti approvati da: elenco_dirigenti_pdf Questo documento è firmato digitalmente dal Dirigente del Settore Errore. Nome della proprietà del documento sconosciuto., pertanto ha lo stesso valore legale dell equivalente documento cartaceo firmato autografo. Pagina 6 di 6