CE/bs Cuneo, 25 Settembre 2006
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1 CE/bs Cuneo, 25 Settembre 2006 Circ.n. 5/ENTI/2006 Alle Stazioni Appaltanti Della Provincia di Cuneo LORO SEDI Alla c.a. Responsabile del procedimento LAVORI PRIVATI Alla c.a. Responsabile del procedimento LAVORI PUBBLICI Oggetto: D.U.R.C. A distanza di alcuni mesi dall avvio della procedura telematica di richiesta e rilascio D.U.R.C. tramite il sito sono state diverse le richieste di informazioni ed indicazioni pervenute a questa Cassa Edile dalle stazioni appaltanti. Pertanto, con la presente, in base alle conoscenze in nostro possesso e compatibilmente con le indicazioni a nostra volta ricevute da parte degli organismi centrali preposti, intendiamo fornire alcuni chiarimenti in merito all aspetto operativo legato ai principali problemi rilevati. LAVORI PRIVATI Per ciò che concerne i DURC richiesti e rilasciati per LAVORI PRIVATI, ricordiamo che: È obbligatorio presentare il DURC PRIMA dell inizio dei lavori oggetto del permesso di costruire o DIA (non è necessaria la presentazione del documento nelle fasi intermedie, né a conclusione del lavoro) il DURC deve essere presentato per TUTTE LE IMPRESE CHE INTERVENGONO per l esecuzione del lavoro (anche le subappaltatrici); nel caso di imprese inquadrate in altri settori, diversi da quello edile, gli enti abilitati al rilascio dei rispettivi documenti di regolarità contributiva sono l INPS e l INAIL. il DURC ha una validità di 90 gg. dalla data di rilascio. La mancata presentazione del DURC sospende l efficacia del titolo abitativo per cui si è richiesto il DURC (permesso di costruire e/o DIA).
2 Il controllo di regolarità da parte della Cassa Edile viene effettuato, come previsto dalla normativa vigente, verificando che l impresa abbia versato i contributi e gli accantonamenti dovuti (avendo dichiarato un numero di ore lavorate -e non- non inferiore a quello contrattuale) e che la stessa impresa non sia stata segnalata, a livello nazionale, come irregolare, mediante la consultazione della Banca Nazionale delle Imprese Irregolari. LAVORI PUBBLICI Per ciò che concerne i DURC richiesti e rilasciati per LAVORI PUBBLICI, ricordiamo che: e importante che la richiesta del DURC venga effettuata dalla stazione appaltante in quanto in possesso di tutti i dati da indicare sul quadro A) e B) del modulo. il DURC ha validità per il lavoro specifico, limitatamente alla fase per la quale è stato richiesto (stipula del contratto, pagamento di SAL, collaudo etc.) e pertanto non puo essere utilizzato per altre fasi dell appalto. In caso di richieste di DURC per uno stesso appalto, occorrerà apportare, in ogni richiesta successiva, le modifiche ai dati del quadro B (importo lavori: indicare importo relativo alla stipula, successivamente quello relativo ai SAL, ecc..; date di inizio e fine lavori indicare i dati effettivi per le richieste successive a quella relativa alla stipula contratto..) In caso di lavori NON EDILI e nel caso di imprese inquadrate in altri settori, diversi da quello edile, gli enti abilitati al rilascio dei rispettivi documenti di regolarità contributiva sono l INPS e l INAIL; per l inoltro della richiesta bisognerà procedere con l indicazione dei seguenti dati nel quadro B: - C.C.N.L. applicato: altro non edile - In corrispondenza della posizione Cassa Edile, avendo precedentemente effettuato la selezione del contratto altro non edile, verrà altresì visualizzata una casella da barrare in caso di iscrizione non obbligatoria alla Cassa Edile. Ricordiamo, infatti, che qualora l impresa applichi un contratto diverso da quello edile, non è tenuta all iscrizione presso la Cassa Edile. Qualora il richiedente provveda ed effettuare queste selezioni in sede di richiesta telematica, escluderà in automatico dalla procedura la Cassa Edile. Pertanto il DURC verrà emesso da INPS oppure da INAIL.
3 nella richiesta di DURC per lavori pubblici, in corrispondenza della casella POSIZIONE CASSA EDILE DELL IMPRESA (quadro B, sezione 2 ), è necessario indicare il sia il codice della ditta (i codici delle imprese iscritte presso la Cassa Edile di Cuneo sono costituiti da 3 oppure 4 cifre e non posseggono contro-codici), sia il codice della relativa Cassa Edile (per la Cassa Edile di Cuneo il codice è CN00 ). In caso di imprese SENZA OPERAI O APPRENDISTI alle dipendenze, per l inoltro della richiesta DURC, bisognerà procedere con l indicazione dei seguenti dati nel quadro B: - Tipo Impresa: Lavoratore autonomo - C.C.N.L. applicato: altro non edile - In corrispondenza della posizione Cassa Edile, avendo precedentemente effettuato le selezioni lavoratore autonomo - altro non edile, verrà altresì visualizzata una casella da barrare in caso di iscrizione non obbligatoria alla Cassa Edile. Ricordiamo, infatti, che qualora l impresa non occupi operai o apprendisti, non è tenuta all iscrizione presso la Cassa Edile (i coadiuvanti ed i soci dell impresa stessa non sono da considerare come lavoratori dipendenti). in caso di appalto affidato ad impresa con sede in altra provincia e posizione contributiva presso la Cassa Edile di provenienza: - per VERIFICA AUTODICHIARAZIONE AGGIUDICAZIONE GARA D APPALTO STIPULA CONTRATTO il DURC dovrà essere richiesto e verrà emesso dalla Cassa Edile di provenienza dell impresa appaltatrice; - per SAL e/o CONTO FINALE il DURC dovrà essere richiesto e verrà emesso dalla Cassa Edile della provincia in cui ha sede il cantiere, in applicazione alla clausola sociale in vigore per le opere pubbliche; sarà cura della Cassa competente verificare l eventuale regolarità contributiva per gli operai iscritti presso la Cassa Edile di provenienza. Al fine di un corretto inoltro, ricordiamo che in corrispondenza della posizione Cassa Edile quadro B -, è necessaria l indicazione, oltre che del codice impresa, anche del codice Cassa : selezionare Ricerca in Archivio, poi indicare la provincia nella casella Province (mettere Cuneo in caso di SAL-CONTO FINALE oppure la provincia di provenienza in tutte le altre precedenti fasi dell appalto qualora l impresa abbia mantenuto l iscrizione alla Cassa di provenienza -, cliccare su Ricerca, infine cliccare sulla riga che viene evidenziata in colore grigio). Vi informiamo che in sede di DURC per SAL-CONTO FINALE, in caso di errato inoltro della
4 richiesta, la Cassa Edile a cui è stata erroneamente inviata la stessa richiesta provvederà autonomamente all invio di quest ultima presso la Cassa competente; pertanto, non è necessario inoltrare un ulteriore pratica. in caso di appalto affidato ad un A.T.I. (Associazione Temporanea di Imprese), il DURC deve essere richiesto per ogni impresa facente parte della stessa A.T.I. Precisiamo che la procedura non consente la specificazione dell affidamento ad un a.t.i., pertanto il durc può essere richiesto e viene rilasciato per un unica ditta; è pertanto necessario fare una richiesta per ogni impresa, avendo cura di utilizzare sempre lo stesso cantiere, ma indicando ogni volta il codice fiscale (ed i relativi dati del quadro B ) della ditta della quale si chiede la regolarità. in caso di appalto affidato ad un CONSORZIO, il DURC deve essere richiesto per ogni impresa consorziata incaricata ad eseguire i lavori appaltati. Anche in questo caso, non è stato previsto un campo per la specificazione dell affidamento a più imprese contemporaneamente, pertanto è necessario fare una richiesta per ogni impresa, avendo cura di utilizzare sempre lo stesso cantiere, ma indicando ogni volta il codice fiscale (ed i relativi dati del quadro B ) della ditta della quale si chiede la regolarità. È previsto il DURC anche per ogni impresa IN SUBAPPALTO. Non essendo stata prevista dai gestori del sito una tipologia di richiesta specifica per l AUTORIZZAZIONE AL SUBAPPALTO, Vi invitiamo comunque a voler effettuare la richiesta utilizzando la casistica esistente. Vi ricordiamo, inoltre, che anche in sede di pagamento di S.A.L./LIQUIDAZIONE FINALE, dovrà essere inoltrata richiesta di DURC per le eventuali subappaltatrici. Specifichiamo, inoltre, che nel quadro B dovranno essere indicati tutti i dati relativi al subappaltatore (ad esempio le date di inizio e fine lavori, l importo del subappalto ). Nel caso in cui venga emesso un DURC NON REGOLARE (a tal proposito ricordiamo altresì che qualora anche solo uno degli enti dichiara l impresa irregolare, viene rilasciato un Documento Unico attestante la NON regolarità dell Impresa) e successivamente la ditta regolarizzi la propria posizione, non viene inviato in modalità automatica un DURC segnalante la regolarizzazione contributiva; è necessario inoltrare nuovamente una richiesta al sito dello Sportello Unico Previdenziale. Il controllo di regolarità da parte della Cassa Edile in sede di richiesta DURC per: - VERIFICA AUTODICHIARAZIONE, AGGIUDICAZIONE GARA D APPALTO, STIPULA CONTRATTO viene effettuato verificando che l impresa abbia versato i contributi e gli accantonamenti dovuti (avendo dichiarato un numero di ore lavorate -e non- non inferiore a quello contrattuale) e che la stessa impresa non sia stata segnalata, a livello nazionale, come irregolare, mediante la consultazione della Banca Nazionale delle Imprese Irregolari; - In sede di verifica per STATO AVANZAMENTO LAVORI e LIQUIDAZIONE FINALE la Cassa
5 Edile è tenuta a verificare i requisiti di regolarità di quello specifico lavoro e per l intervallo di tempo indicato nella richiesta. Vi comunichiamo, infine, che, per migliorare il servizio, è in fase di studio presso le Casse Edili l invio dei D.U.R.C. tramite P.E.C. (Posta Elettronica Certificata), consentendo in tal modo una notevole riduzione dei tempi di recapito; sarà nostra premura fornirvi aggiornamenti in merito. Nel ringraziarvi per la collaborazione, restiamo a disposizione per ulteriori informazioni in merito (ufficio DURC tel.0171/488508). Distinti saluti. IL VICE PRESIDENTE (Pennisi Alfio) IL PRESIDENTE (Marisa Tomatis)
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