Alla Procura della Repubblica c/o il Tribunale di Catania. Alla Ragioneria Generale dello Stato. Alla Procura della Corte dei Conti

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1 A Sua Ecc. Sig. Prefetto di Catania Aa Procura dea Repubbica c/o i Tribunae di Catania A Ministero dee economie e dee finanze Dipartimento dea Ragioneria deo Stato-Servizi Ispettivi di Finanza Pubbica sede di Roma Aa Ragioneria Generae deo Stato sede di Catania Aa Procura dea Corte dei Conti sede Paermo A'I.mo Sig. Presidente dea Corte dei Conti Sezione di controo per a Regione Siciiana Dott. Maurizio Graffeo sede Paermo

2 Assessorato regionae dee autonomie ocai e dea funzione pubbica. Assessore Dott.ssa Lantieri Luisa. per i tramite de Comune di Randazzo sede Paermo A Comm.rio ad Acta dott. Raitano Vincenzo per i tramite de Comune di Randazzo sede Paermo A' A.N.A.C. Via Marco Minghetti, 10 Roma per i tramite de Comune di Randazzo E p.c. Consigieri Comunai c/o presso paazzo Comunae Randazzo Agi Organi di Stampa Oggetto: Esposto-denuncia I.mo Sua Ecc. sig. Prefetto, e organi in indirizzo i sottoscritti consigieri comunai de Comune di Randazzo Piera Afio, nato ad Acireae, i 20/09/1975, residente in Randazzo, via Garagozzo no 9 e Scaisi Carmeo Tindaro, nato a Catania, i 30/11/1980, residente In Randazzo, via Michee Amari no 15, ne'esercizio dee oro funzioni di indirizzo e controo poitico-amministrativo, sottopongono a'iustrissimo

3 Sua Ecc Sig. Prefetto ed ae On.e autorità in intestazione fatti di seguito riportati. Con i presente atto si ritiene doveroso denunciare i "disegno " messo in atto da chi attuamente governa i comune di Randazzo e precisamente ciò che noi definiamo.f/11 Modus Operandi Di Questa Amministrazione" ovvero a gestione poco chiara e controversa de danaro pubbico, finaizzati a controo ed a condizionamento masano dei principai aspetti dea vita de'ente. Premesso che : approvare i biancio annuae, puriennae, e reative variazioni ed i conto consuntivo, sono materie di competenza escusiva, de Consigio Cornunae definite da'art. 42 de D. Lgs. n.267 de18/08/2000 e seguenti; ad oggi vi è a mancata presentazione a consigio comunae di Randazzo, dei seguenti atti: rendiconto 2015, biancio 2016, rendiconto 2016, biancio 2017 nei termini previsti daa egge; a seguito dea mancata approvazione de rendiconto di gestione esercizio finanziario 2015, con D.A 80 de 04/04/2017 è stato nominato

4 un commissario ad acta, nea persona de dott. Raitano Vincenzo che ne dovrebbe curare 'iter approvativo; - i Ministero de' Economia e dee Finanze- Dipartimento dea Ragioneria Generae deo Stato - Servizi Ispettivi di Finanza Pubbica - Settore IV, ha effettuato una verifica amministrativocontabie, presso i Comune di Randazzo (MEF-RGS-Prot de 11/01/2016), soevando motepici irregoarita (circa22), ampiamente reaz:ionate e supportate dai reativi riferimenti normativi, ad oggi in gran parte rimaste in sanate; - i Revisore dei conti, con e note de18/10/2016 e de14/11/2016, ha espresso "Parere contrario" ae deibere di G.M. n.90 de 06/10/2016 e n. 112 de 03/11/2016 avente ad oggetto: "Approvazione schema di Biancio di Previsione 2015, Biancio Puriennae 2015/2017 e Reazione Previsionae e Programmatica e Biancio di Previsione Finanziario ArnJ:onizzato 2015/2017 ai fini conoscitivi", riscontrando gravi irregoarità e formuando riievi formai, seguiti dae conseguenti segnaazioni di irregoarità (ex art. 239, comma, e.ttera e T.U.E.L.); - i Revisore dei conti, ha espresso "Parere Contrario" a "Piano di riequiibrio Finanziario Puriennae Ex art. 243 Bis de D.L.vo 267 /2000" de:t Comune di Randazzo, con suggerimento voto a ricorso dee misure previste da'art. 244 de T.U.E.L. a fine di un tempestivo ri.sanamento de'ente;

5 - i Revisore dei conti, anche in occasione deo schema di biancio 2016, ha reso edotto i consigio comunae dee gravi inadempienze e irregc~arità contabii e finanziarie ad oggi ancora rimaste inevase. Costatato che : dopo numerose richieste, da parte de revisore dei conti, inerenti a docurnentazione utie a verificare i patto di stabiità 2015, a tempo mai riscontrate ;soo in data 31/03/2016, i Sindaco Michee Mangione e i Responsabie de servizio finanziario sig. Spatafora Savatore, in modo de tutto arbitrario e senza rispettare a normativa di riferimento inserivano a sistema a certificazione de patto di stabiità a dir Loro "rispettato". A parere degi scriventi e non soo,i documento contabie in questione, è stato "rispettato" in modo uniaterae,in quanto tae certificazione, com' era prevedibie, non vedeva giustamente apposta a firn1a da parte de'organo vigiante in materia ( revisore dei conti) per impossibiità ne reperire i dati - a seguito di chiarimenti richiesti da parte de MEF,con nota pec de (che qui si intende integramente riportata), i Revisore dei conti ha comunicato e documentato, che i Patto di Stabiità 2015 non risut~:1va rispettato per ,10 euro. Tae dato risuta essere incontrovertibie a seguito anche dea nota prot de 03/03/2017 a firma d Ragioniere Generae deo Stato. Infatti i Ministero de':economia e dee Finanze Dipartimento dea Ragioneria Generae de]o Stato, Ispettorato Generae dea Finanza e dee Pubbiche

6 Ammin:tstrazioni - Ufficio Io -,ha attestato i mancato rispetto de patto di stabiità_ interno 2015 per 'importo di ,00 euro. Inotre,con a medesirna nota si invitava i Ministero de'interno, Dipartimento per gi affari interni e territoriai Direzione Centrae dea finanza ocae, di irrogan~ ~ e sanzioni di cui a comma 26, ettera a) che prevede a riduzione de fondo di soidarietà comunae nea misura di cui a'articoo 7 comma 2 de dc~ ~creto egge 24 giugno 2016, n. 113; - nonostante che, e superiori comunicazioni, siano state da parte de MEF inviate sia agi organi coegiai che ai responsabii dei vari settori operativi,abbiamo appreso, ancora una vota, grazie ae comunicazioni di un organo terzo (revisore dei conti), che nea reazione a rendiconto de205, redatta daa giunta municipae risuta rispettato i patto di stabiità interno Tae risutato, essendo stato inconfutabimente smenhto ne merito da MEF, avrà come conseguenza una reazione a rendiconto 2015 che sicuramente non rispetterà i principi di veridicità, coerenza e attendibiità, tra 'atro,situazione già presentatasi ne rendiconto 2014, con dati presumibimente fasi a cui ad oggi non ci è stata data nessuna risposta costatato ancora che secondo quando previsto da'art., comma 720, dea egge n.208 de 2015, i Comune di Randazzo, entro i terrnine perentorio de 31 marzo 2017, non ha ancora provveduto ad inviare a certificazione ai fini! dea verifica de rispetto de'obiettivo di sado per 'anno Pertan~o,gi

7 enti considerati in adempienti a'obbigo de pareggio di biancio sqno assoggettati ae sanzioni di cui a comma 723 de medesimo articoq 1, ettera c e seguenti; 'assouta mancanza dee scritture contabii previste per egge, potrebbero portare 'ente comune a fare ricorso a soito aibi d~a "eccezionaità". Ne merito ad esempio, i comune di Randazzo a fr~nte di una gara d'appato(servizio Di Gestione E Raccota Dei Ri~iuti Sot!;i Urbani), in origine aggiudicata per un periodo di mesi tre - è ~tato costantemente prorogato i medesimo servizio per uteriori mesi 48 /aa stes~..a impresa, con una forse perpetrata e sistematica eusione di /una f nuova gara, da una parte, ed un impegno di spesa a copertura/ de servizio "prorogato" da'atra parte, che ha già raggiunto 'ammoqtare di circa ,00 miioni di euro. Peratro, tae situazione di "eccezionaità" non trova riscontro nemmeno nea nota prot.2915 d~ 23 02/2017 a firma de commissario straordinario per 'emergenza ri4uti, che testuamente recita: " ritardi,ostacoi o quasiasi indugio ne'attivare e procedure per i nuovo servizio ed i nuovo contraente non serrano, aj~n teress e pubbico di un servizio efficiente ed economico. Viceyersa tai _ ritardi, consentendo a prosecuzione, più o meno egittima,1i un i ra12porto contrattuae con un operatore economico e a corresponsi9ne di otrebbero favorire di fatto e in concret soo ' injeresse de'operatore economico e non queo pubbico ".

8 A parere degi scriventi a gravità dei contenuti dea superiore nota nonha bisogno di commenti, atteso che risuta accertato che ' amn~linistrazione ha determinato 'insorgere di uteriori debiti privi. di copertura, ponendosi in aperto contrasto con quanto discipinato da'art. 243 bis TUEL, comma 5, 6 e 7. A utimo ed a fine di non tediare a S.V. I.ma. di una unga ettura, sia consentito un cenno aa circostanza per a quae moti sono gi interrogativi ai quai i Consigio non ha potuto dare una risposta ovvero: ) come rnai non è stata data risposta ai 22 riievi di irregoarità emersi ne corso dea verifica amministrativa su menzionata? 2) a mancata programmazione ed approvazione dei Bianci di Previsione nei termini previsti daa egge e precisamente: 1. biancio di previsione anno 2017 inesistente 2.rendiconto 2016,inesistente 3. biancio di previsione anno 2016, non approvato; 4. rendiconto 2015 non approvato 5. biancio di previsione anno 2015, approvato otre i termini di egge precisamente ih data 20 noverrbre biancio di previsione anno 2014 approvato otre i terrnini consentiti daa egge e precisamente in data ;

9 7. biancio di previsione anno 2013 approvato otre i termine previsto daa egge e precisamente in data ; non si prefigura forse come esautorazione antidemocratica de CONSIGLIO, visto the 'organo dej:iberante NON è stato più in condizione di approvare ne' storni ne' variazioni, ne' perseguire gi equiibri di biancio visto che i bianci di previsione sono stati portati sempre a consuntivo? 3) ci si chiede perché non indire una nuova gara per a raccota de Servizio Di GestiQJrte E Raccota Dei Rifiuti Soidi Urbani?. Vuoe, infine, sottoineare, che i permanere di questo stato di cose, sènza che gi organi regionai preposti a controo (commissario ad acta nominato daa regione e a corte dei conti) contribuiscono direttamente o indiretta1nente a mantenere 'ente Comune di Randazzo,in uno stato di perdurata iegaità visto che I 11 Modus Operandi" da noi fin qui descritto, a nostro avviso, potrebbe portare ad una probabie fasificazione degi a ~i da proporre ai consigieri comunai, onde eudere i potere di controo ed i potere ei indirizzo a oro attribuito daa egge, ma anche e sopratutto a possibie "fasificazione e/ o omissione" dei dati che obbigatoriamente vengono trasmessi agi organi preposti a controo

10 Per quanto sopra argomentato, gi scriventi consigieri in rappresentanza de Consigio Comunae, disorientato da dati tanto gravi quanto torbidi, i o stato espropriato dee proprie funzioni di indirizzo poitico e costrettf a ratificare bianci di previsione quando sarebbe già trascorso i tempo dei consuntivi, e impotenti di fronte ae reiterate inerzie e condotte tenute d agi attuai antministratori, in spregio ad ogni principio di buon senso e buona pratica an Lministrativa, chiedono che 'I.nto Sua ecceenza Sig Prefetto, come e atre autorità in indirizzo, Vogia disporre gi opportuni accertamenti in ordine ai fatti esposti in narrativa,. vautando gi eventuai profii di iiceità penae degi stessi e, ne caso, procedere nei confronti dei soggetti ritenuti responsabii affinché venga ripristinata a egaità contabie e non soo ne comune di Randazzo Gi scriventi rimangono a disposizione dee SS.LL. per ogni quasivogia chiarimento. Con osservanza Randazzo,9/06/2017 I consigieri comunai