Sommario 1. DESCRIZIONE E CONSISTENZA DEGLI IMMOBILI

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1 ALL. B) DISCIPLINARE AVVISO PUBBLICO PER LOCAZIONE DI N. 2 IMMOBILI DI PROPRIETÀ DELL A.S.P. FIRENZE MONTEDOMINI GRUPPO A - NON ABITATIVO G

2 DISCIPLINARE DELL AVVISO PUBBLICO PER LA LOCAZIONE DI N. 2 IMMOBILI ADIBITI AD USO NON ABITATIVO DI PROPRIETÀ DI A.S.P. FIRENZE MONTEDOMINI SITI IN PIAZZA S. AMBROGIO N. 5/R E VIA CARDUCCI FIRENZE. Sommario 1. DESCRIZIONE E CONSISTENZA DEGLI IMMOBILI IMPORTO A BASE D ASTA PER LA LOCAZIONE MENSILE CONDIZIONI CHE REGOLANO LA LOCAZIONE MODALITÀ E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Offerta tecnica (max 30 punti) Offerta economica (max 70 punti) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA RAGGRUPPAMENTI TRATTAMENTO DATI RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO SCADENZA E PROROGA... 8 L'A.S.P. Firenze Montedomini rende noto che è disponibile per la locazione congiunta di due unità immobiliari, classificate come immobili appartenenti al gruppo A ai sensi della Deliberazione Consiliare n. 55 del 10/12/15, siti in Piazza S. Ambrogio n. 5/R Firenze, in angolo con via G. Carducci n. 2/R e in via G. Carducci DESCRIZIONE E CONSISTENZA DEGLI IMMOBILI Unità immobiliari ad uso non abitativo, identificati al Catasto Fabbricati del Comune di Firenze: P.za S.Ambrogio 5R al foglio di mappa n. 168, particella n. 184, sub. 1 e particella n. 185, sub. 2, cat. C/1. L unità immobiliare è posta al piano terreno e seminterrato ed è composta da un ampio locale che si affaccia sulla pubblica via, oltre accessori, quali ufficio, ripostiglio, disimpegno, bagno e corte esclusiva. Al piano seminterrato collegato da una scala interna vi è un ampio vano ad uso magazzino o deposito. La superficie complessiva dell unità immobiliare è di 168,69 mq così suddivisa: superficie di vendita 95,51 mq, superficie deposito mq 73,18. L immobile è in buono stato di uso e manutenzione. via Carducci n. 4, al Foglio di mappa n. 168, particella n. 184, sub 9 e particella n. 185, sub 4, cat. B/7. L unità immobiliare è posta al piano terreno, composta da un ingresso con ripostiglio, ampio locale pluriuso, oltre accessori, quali disimpegno, ripostiglio e servizi igienici, con annesso loggiato, corte interna di uso esclusivo. L unità immobiliare è in buono stato di uso e manutenzione ed è dotata di impianto di riscaldamento autonomo L unità immobiliare è attualmente oggetto di un procedimento di variazione catastale. La superficie complessiva dell unità immobiliare è di 178,20 mq. I concorrenti dovranno obbligatoriamente prendere visione dei locali oggetto della locazione mediante accurato sopralluogo. Nel corso del sopralluogo i concorrenti dovranno esaminare, a tutti gli effetti, l ubicazione, e le caratteristiche dei luoghi e controllare in loco tutte le caratteristiche degli immobili oggetto della locazione. Ciò in quanto i 2

3 concorrenti dovranno prendere conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dei prezzi, delle condizioni contrattuali e sull attività che intende svolgere, per assumere tutti gli elementi necessari per la presentazione di un offerta equa. Ulteriori richieste di informazioni dovranno pervenire esclusivamente in forma scritta presso l indirizzo gestionepatrimonio@montedomini.net. 2. IMPORTO A BASE D ASTA PER LA LOCAZIONE MENSILE I locali che compongono le due unità immobiliari saranno concessi congiuntamente nello stato di fatto e di diritto in cui attualmente si trovano ad un canone complessivo pari ad ,03 (seimilacinquecentoventinove/03). 3. CONDIZIONI CHE REGOLANO LA LOCAZIONE 3.1. Durata La durata della locazione sarà di 6 (sei) anni a decorrere dalla data di stipula del relativo contratto, rinnovabile per ulteriori 6 anni, ai sensi dell art. 27 della L. 392/ Canone Il canone annuo, così come determinato dall atto di aggiudicazione, verrà aggiornato automaticamente dall'inizio del secondo anno a decorrere dalla data d'inizio della locazione, anche in assenza di esplicita richiesta del locatore, nella misura pari al 75% della variazione assoluta in aumento dell indice dei prezzi al consumo accertata dall ISTAT per le famiglie di operai ed impiegati rilevati con riferimento al mese antecedente a quello di decorrenza contrattuale, ai sensi dell'art. 32 della Legge n. 392/1978. Gli aggiornamenti del canone saranno comunque dovuti dall inizio di ciascun anno, anche se la richiesta di pagamento sarà formulata successivamente all inizio dell annualità Autorizzazioni e nulla osta La sottoscrizione del contratto sarà subordinata al nulla osta della competente Soprintendenza sotto la cui tutela sono ricompresi gli immobili oggetto del presente avviso. Una volta acquisito il suddetto nulla osta, oppure laddove sia accertato che lo stesso non occorre, l A.S.P. Firenze Montedomini, convocherà l aggiudicatario per la sottoscrizione del contratto e la firma del verbale di consegna degli immobili, con preavviso di almeno sette giorni. All atto della stipula del contratto dovrà essere presentata una fideiussione bancaria o assicurativa per un importo pari a tre mensilità e per la durata dell intero contratto a garanzia del corretto pagamento dei canoni e/o per il risarcimento di eventuali danni. Qualora l aggiudicatario non provveda alla costituzione della fideiussione di cui sopra, l A.S.P. Firenze Montedomini provvederà alla revoca dell aggiudicazione e all aggiudicazione al concorrente secondo classificato. Il conduttore, una volta sottoscritto il contratto, potrà eseguire lavori sull immobile per adeguarlo alla destinazione d uso che intende darvi, purché conforme agli strumenti urbanistici ed alle finalità istituzionali dell A.S.P. Firenze Montedomini dichiarate durante la selezione, alle seguenti condizioni: a) previa redazione di un progetto di livello definitivo da sottoporre all approvazione dell A.S.P. Firenze Montedomini, la quale potrà richiedere integrazioni o impartire prescrizioni per la tutela del bene immobile; b) preventivo ottenimento da parte delle competenti Autorità, ivi compresa la Soprintendenza, di ogni necessaria autorizzazione, nulla osta o atto di assenso comunque denominato; c) acquisizione dei nulla osta, predisposizione delle pratiche, progettazione, esecuzione, coordinamento della sicurezza ed ogni ulteriore adempimento, dovrà essere effettuato a cura e spese del medesimo conduttore: d) tutti i lavori di manutenzione straordinaria eseguiti al fine di adibire l immobile alla destinazione d uso necessaria all attività, al termine del contratto di locazione, per qualunque ragione questo dovesse cessare, ivi compreso il recesso negli stretti casi previsti per legge o la risoluzione per inadempimento di una delle parti, saranno acquisiti dall A.S.P. Firenze Montedomini, senza alcun compenso, indennizzo o pretesa di sorta; 3

4 L A.S.P. Firenze non sarà in alcun modo responsabile dell eventuale mancata concessione delle autorizzazioni/permessi da parte delle competenti Autorità, ivi incluse le autorizzazioni di competenza della Soprintendenza per i beni architettonici, paesaggistici, storici, artistici ed etnoantropologici sotto la cui tutela sono ricompresi gli immobili oggetto del presente avviso. Il canone di locazione decorrerà dopo 120 giorni dalla sottoscrizione del contratto, a prescindere dall intervenuto rilascio dei titoli autorizzativi da parte degli enti competenti, restando tale alea ad esclusivo carico del conduttore Esercizio di recesso e scorrimento della graduatoria Qualora prima della stipula del contratto oppure dopo la stipula del contratto, si ravvisino condizioni ostative, di legge o regolamentari, anche locali, che impediscano in tutto o in parte l esercizio dell attività commerciale ipotizzata dall aggiudicatario in fase di gara, ciascuna delle parti potrà rispettivamente revocare o rinunciare all aggiudicazione, oppure recedere dal contratto, previa comunicazione scritta da inviare alla controparte. In tal caso: - l A.S.P. Firenze Montedomini non sarà in alcun caso ritenuta responsabile per quanto verificatosi ed al contraente non spetterà alcun indennizzo o risarcimento danni e resterà altresì fermo il diritto della stessa A.S.P. Firenze Montedomini a percepire il canone maturato fino alla suddetta comunicazione; - l A.S.P. Firenze Montedomini non escuterà\incamererà la garanzia provvisoria presentata a corredo dell offerta; - l A.S.P. Firenze Montedomini potrà bandire un nuovo avviso o scorrere la graduatoria esistente procedendo ad una nuova aggiudicazione ed alla stipula di un contratto con analoghe modalità e tempi innanzi indicati Destinazione d uso Saranno vietate ogni diversa destinazione d uso degli immobili rispetto a quella pattuita con il contratto di locazione se non espressamente autorizzata per iscritto dall A.S.P. Firenze Montedomini nonché, salvo quanto previsto dalla legge, la sublocazione e la cessione a qualsiasi titolo del contratto Manutenzioni Lo stato manutentivo degli immobili sarà quello risultante alla data di consegna degli stessi, senza che possano essere fatte riserve o eccezioni; eventuali lavori di manutenzione straordinaria dei locali potranno essere eseguiti solo dopo espressa autorizzazione scritta da parte dell Ente e rimarranno a totale carico del conduttore che non potrà richiedere rimborso alcuno all A.S.P. Firenze Montedomini. I lavori di manutenzione ordinaria ed i lavori di manutenzione straordinaria di cui sopra, eseguiti al fine di adibire l immobile alla destinazione d uso necessaria all attività, saranno ad esclusivo carico del conduttore che dovrà eseguirli a propria cura e spese. La manutenzione straordinaria dell immobile, escluso quanto afferisce ai lavori eseguiti al fine di adibire l immobile alla destinazione d uso necessaria ed al loro mantenimento nel corso del tempo per vizi e obsolescenza, resteranno a carico dell A.S.P. Firenze Montedomini Condizioni contrattuali Le suddette condizioni saranno riportate nel contratto di locazione quale parte integrante e sostanziale che comunque devono fin d ora intendersi ivi richiamate. 4. MODALITÀ E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE Sono ammessi a partecipare alla gara sia le persone fisiche sia le persone giuridiche, purché in possesso - alla scadenza della domanda - dei requisiti richiesti dal presente avviso e in particolare: Per le persone fisiche: - non essere interdetto, inabilitato o fallito e non avere in corso procedure per la dichiarazione di uno di tali stati; - di possedere un reddito annuo ai fini IRPEF quale media delle dichiarazioni presentate per gli anni 2013, 2014 e 2015, non inferiore a ,08. Tale condizione potrà essere soddisfatta anche mediante partecipazione in forma di raggruppamento temporaneo, ferme in tal caso le seguenti condizioni: a) i soggetti raggruppati dovranno possedere cumulativamente il suddetto reddito; 4

5 b) un soggetto dovrà essere in possesso di almeno il 60% del suddetto importo; c) tutti i soggetti raggruppati dovranno sottoscrivere il contratto di locazione, divenendo così solidamente responsabili per le obbligazioni in esso contenute. Per le ditte individuali, società di persone, società di capitali, cooperative, associazioni e fondazioni - iscrizione al Registro delle Imprese (indicare numero di iscrizione, Camera di Commercio e nominativo delle persone designate a rappresentare ed impegnare la Società), salvo che non si tratti di soggetto non tenuto per legge; - non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, concordato preventivo o qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione italiana e straniera, se trattasi di concorrente di altro Stato; - fatturato medio risultante dai bilanci degli anni 2013, 2014 e 2015 pari a ,08 oltre IVA. Tale condizione potrà essere soddisfatta anche mediante partecipazione in forma di raggruppamento temporaneo, ferme in tal caso le seguenti condizioni: a) i soggetti raggruppati dovranno possedere cumulativamente il suddetto reddito; b) un soggetto dovrà essere in possesso di almeno il 60% del suddetto importo; c) tutti i soggetti raggruppati dovranno sottoscrivere il contratto di locazione, divenendo così solidamente responsabili per le obbligazioni in esso contenute; - non aver riportato perdite nei bilanci degli anni 2013, 2014 e Per ogni partecipante: a) non sussistono le cause di esclusione dalla partecipazione alle gare per reati previsti dall art. 80, comma 1, del Decr. Lgs. 50 del 2016 ed in ordine alla regolarità contributiva e fiscale ai sensi del medesimo articolo; b) di non avere in corso contenziosi con l ASP Firenze Montedomini per quanto attiene ai contratti con questa stipulati; c) di non versare in alcuna causa di conflitto di interessi per rapporti con il personale o gli amministratori dell ASP Firenze Montedomini anche ai sensi del D.P.R. 62 del 2013; d) che alla presente gara non partecipano altri soggetti legati con il sottoscritto o con la persona giuridica, società o associazione da me rappresentata, né direttamente, né per interposta persona; e) di aver formulato l offerta autonomamente e quale unico centro decisionale non legato ad altri concorrenti; 5. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Gli immobili appartenenti al gruppo A) vengono assegnati congiuntamente in locazione in seguito alla valutazione effettuata dalla Commissione Immobili di A.S.P. Firenze Montedomini, in base alle offerte ricevute, seguendo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa e quello della destinazione ritenuta più adeguata al contesto immobiliare e, comunque, non in contrasto con gli scopi dell A.S.P. Firenze Montedomini. L Azienda si riserva di non aggiudicare la gara senza che i concorrenti possano avanzare pretese di sorta. Ai fini della valutazione dell offerta verranno considerati i seguenti elementi ai quali verrà attribuito il punteggio massimo come segue: C (a) = Σ n [ W i * V (a) i ] dove: C (a) = indice di valutazione dell offerta (a); n = numero totale dei criteri; W i = peso o punteggio attribuito al criterio (i); V (a)i = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al criterio (i) variabile tra zero e uno; Σ n = sommatoria. I coefficienti V(a) i sono determinati secondo quanto indicato nei seguenti punti 5.1 e

6 5.1.. Offerta tecnica (max 30 punti) Ai fini della valutazione dell offerta tecnica si procederà a calcolare la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari per ogni criterio, laddove non vi sia unanimità. L attribuzione dei punteggi sarà soggetta a riparametrazione in modo da attribuire alla migliore offerta il numero massimo di punti previsti ed assegnando un punteggio proporzionale alle altre. Non saranno ammessi all apertura delle offerte economiche i concorrenti ai quali sia stato attribuito, prima della riparametrazione, un giudizio complessivo inferiore a 18 punti per l offerta tecnica, costituente la soglia di sbarramento. I criteri e pesi valutati dalla Commissione saranno i seguenti: N. Criteri e sub-criteri di attribuzione del punteggio Ponderazione (wi) PROGETTO PRELIMINARE 1 Relazione illustrativa dell attività da svolgere nei locali oggetto dell Avviso: tipo attività, target clientela, orari di apertura, etc.. che consenta di valutare la proposta più adeguata al contesto immobiliare e comunque non in contrasto con gli scopi sociali dell Ente 2 Progetto preliminare di ristrutturazione dei locali oggetto dell Avviso (esclusi gli arredi e le attrezzature mobili rimovibili a fine locazione) con l indicazione della tipologia dei lavori e del loro valore economico, con allegato un computo metrico di massima basato sui preziari ufficiali di riferimento. Dal suddetto progetto e dai costi in esso indicati non si deve evincere in questa fase (tecnica) il canone proposto contenuto nella separata busta dell offerta economica. 3 Esperienza maturata nella gestione di attività della stessa tipologia di quella che si intende avviare nell immobile oggetto dell Avviso Offerta economica (max 70 punti) Alle offerte economiche ammesse in quanto superiori alla soglia di sbarramento indicata al punto 2 sarà attribuito un coefficiente in base alla formula che segue: V (a)i = R a /R max dove: R a = Rialzo offerto dal concorrente (a). R max = Rialzo dell offerta più conveniente Si precisa che sono ammesse offerte superiori al corrispettivo mensile a base d asta pari ad 6.529,03 e dunque che non è ammesso un rialzo pari a zero. Non saranno prese in considerazione offerte separate per un singolo immobile. 6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Per partecipare gli interessati dovranno far pervenire entro il giorno , ore 12:00 alla Segreteria dell'a.s.p. Firenze Montedomini - Via de' Malcontenti n. 6, Firenze, a pena di esclusione dalla gara, un plico sigillato con l indicazione del mittente e la seguente dicitura OFFERTA PER LOCAZIONE DI DUE IMMOBILI ADIBITI AD USO NON ABITATIVO UBICATI IN PIAZZA S. AMBROGIO N. 5/R E IN VIA CARDUCCI FIRENZE NON APRIRE indirizzata al Direttore Generale dell A.S.P. Firenze Montedomini con una delle seguenti modalità: - a mano all'ufficio Protocollo dell'azienda (2 piano, Uffici Amministrativi) nel seguente orario: dal lunedì al venerdì dalle ore 10:00 alle ore 12:30 e dalle ore 14:00 alle ore 16:00; - a mezzo raccomandata A/R con ricevuta di ritorno, o altra agenzia di recapito autorizzata, spedita all indirizzo della sede aziendale: via de Malcontenti n. 6, Firenze;

7 Detto plico chiuso per la manifestazione di interesse all'assegnazione in locazione degli immobili dovrà contenere, ai sensi dell'art. 5.2 del Regolamento aziendale per la concessione degli immobili in locazione, i seguenti documenti: BUSTA 1 - DOCUMENTI AMMINISTRATIVI A) ISTANZA DI AMMISSIONE Una busta chiusa contenente l Istanza di ammissione alla gara redatta in carta semplice, contenete gli estremi di identificazione dell offerente, compresi Codice Fiscale e Partita IVA, debitamente sottoscritta dall interessato o dal Legale Rappresentante della società e di un valido documento di riconoscimento dello stesso; l istanza dovrà essere formulata utilizzando l apposito Modello A, scaricabile dal sito internet dell A.S.P. Firenze Montedomini oppure da ritirare presso la Segreteria dell'a.s.p. Firenze Montedomini - Via de' Malcontenti n. 6, dal lunedì al venerdì dalle ore 10:00 alle ore 12:30 e dalle ore 14:00 alle ore 16:00. Detta istanza dovrà altresì contenere: 1) gli elementi inerenti la capacità reddituale di cui al precedente punto 4. 2) aver preso visione dello stato in cui si trovano gli immobili e di ben conoscerlo in tutte le sue parti avendo effettuato il sopralluogo; 3) di accettare integralmente tutte le condizioni riportate nel presente avviso; 4) di essere consapevole che la mancata presentazione della fideiussione e/o di altri documenti eventualmente richiesti dall A.S.P. Firenze Montedomini al momento della stipula del contratto faranno decadere automaticamente l aggiudicazione stessa; 5) di sollevare interamente l A.S.P. Firenze Montedomini da ogni e qualsivoglia responsabilità per l eventuale mancato ottenimento di licenze/autorizzazioni richieste alle Autorità competenti. B) GARANZIA PROVVISORIA Dovrà altresì essere contenuta nel plico principale una garanzia fideiussoria di importo pari a 5.000,00 quale impegno circa l irrevocabilità dell offerta, di durata pari a centoottanta giorni dalla sua formulazione, pena la sua escussione e salvo il risarcimento del danno, con una delle seguenti forme: a) fideiussione bancaria o polizza assicurativa recante le seguenti clausole: - beneficiaria l A.S.P. Firenze Montedomini; - escussione a semplice richiesta scritta della beneficiaria entro quindici giorni; - rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale; - rinuncia all eccezione di cui all art del codice civile; b) assegno circolare intestato all A.S.P. Firenze Montedomini. BUSTA 2 OFFERTA TECNICA Una busta idoneamente chiusa, contenente una relazione che illustri dettagliatamente i punti indicati al precedente paragrafo 5.1 relativo alla Offerta Tecnica in modo da consentire alla Commissione di esprimere la valutazione sulla proposta del concorrente. La relazione deve essere formata da non più di 5 facciate (1 pagina fronte retro = 2 facciate) con dimensione carattere non inferiore a 12 pt e interlinea doppia. La relazione deve essere sottoscritta dall offerente. BUSTA 3 OFFERTA ECONOMICA Una busta idoneamente chiusa, contenente: I) OFFERTA ECONOMICA redatta preferibilmente utilizzando il Modello B allegato ai documenti dell Avviso. L offerta dovrà contenere: l offerta in aumento (rialzo percentuale) sul canone richiesto quale base del canone di locazione (scritta in cifra ed in lettere); la data in cui viene effettuata l offerta; la firma dell offerente (persona fisica o legale rappresentante di persona giuridica). 7

8 Non saranno ritenute valide le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato. Le stesse non dovranno recare, a pena di nullità, cancellazioni, aggiunte o correzioni. II) PIANO ECONOMICO FINANZIARIO PEF - (BUSINESS PLAN) GIUSTIFICATIVI DI ANOMALIA L offerta economica dovrà essere corredata da un piano economico finanziario (business plan) che illustri la sostenibilità economico finanziaria dell investimento (lavori) e dell attività (ricavi e costi di esercizio), redatto preferibilmente utilizzando il Modello C allegato ai documenti dell Avviso. L A.P.S. Firenze Montedomini valuterà la sostenibilità del canone di locazione proposto in ragione degli altri costi di esercizio e dei ricavi stimati. 7. RAGGRUPPAMENTI In caso di raggruppamenti: a) l istanza di cui alla busta 1 dovrà essere presentata distintamente da ciascun componente il raggruppamento; b) l offerta tecnica, l offerta economica ed il PEF (Business Plan) dovranno essere sottoscritti da tutti i componenti il raggruppamento; c) il sopralluogo potrà essere indifferentemente espletato da parte del legale rappresentante di uno dei membri del raggruppamento o da soggetto da questi formalmente delegato. 8. TRATTAMENTO DATI Ai sensi del D. Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di cui si tratta. L A.S.P. Firenze Montedomini si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sulle dichiarazioni prodotte, anche acquisendo la relativa documentazione. 9. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile unico del procedimento è il Dott. Alfio Angeli nella sua qualità di Responsabile del Servizio Patrimonio. L Ufficio responsabile per la procedura relativa alla locazione in questione è l Ufficio Servizio Patrimonio Tel.: 055/ , Fax.: 055/ gestionepatrimonio@montedomini.net - segreteria.montedomini@pec.it. Per prendere visione dei locali prima di presentare l offerta, gli interessati potranno farne richiesta all incaricato dell Ente telefonando al numero 055/ dal Lunedì al Venerdì dalle ore 11:00 alle ore 13: SCADENZA E PROROGA Il presente avviso rimarrà in vigore per 30 giorni dalla data di pubblicazione. Gli interessati dovranno far pervenire il plico sigillato, con le indicazione di cui al avviso, entro il giorno.2017 ore 12:00 Qualora entro 30 giorni non venga presentata alcuna offerta il presente avviso si rinnoverà automaticamente per altri 30 giorni. ALLEGATI 1) Perizie tecniche di stima All 1 e All 2 (meramente indicative per sommaria descrizione) 2) Istanza di ammissione Modello A 3) Offerta economica Modello B 4) PEF (Business Plan) Modello C 8