PROVINCIA DI VERONA CHIARIMENTI

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1 PROVINCIA DI VERONA Procedure di gara aperte dell 8 giugno 2015 per l affidamento dei lavori di manutenzione delle barriere metalliche lungo le strade provinciali ricadenti nei quadranti 1) nord-est 2) sud-est 3) nord-ovest 4) sud-ovest. CHIARIMENTI Domanda 1 a) siamo una ditta qualificata SOA categoria OG 3 IV, chiediamo se possiamo partecipare in forma singola usufruendo dell'avvalimento per la categoria prevalente OS 12-A, l'impresa ausiliaria è in possesso della categoria OS 12-A classifica II; o dobbiamo costituire un'associazione temporanea verticale in quanto non in possesso della categoria prevalente? b) partecipando a tutte quattro le gare si può essere aggiudicatari di tutte o solamente una? c) nel disciplinare di gara al punto 18.3 le ditte sopra alla soglia di anomalia non saranno automaticamente escluse ma solo alla 5 migliori sarà richiesta la giustificazione dei prezzi. Quindi l'aggiudicazione avverrà con la media aritmetica oppure con il massimo ribasso? Risposta 1 a) E' possibile partecipare alle gare: sia in forma singola, avvalendosi di una impresa ausiliaria per la categoria prevalente OS 12-A: in tal caso dovranno essere prodotti i documenti previsti dal disciplinare di gara e dalla legge; sia, in alternativa, in raggruppamento temporaneo di imprese (nel vostro caso: di tipo verticale), nel quale la vostra impresa potrà rivestire (con le qualificazioni enunciate) solo il ruolo di mandante, mentre l'impresa mandataria dovrà essere in possesso della categoria prevalente OS 12-A. b) come stabilito al paragrafo del disciplinare di gara: la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere, in rapporto a ciascuna gara, consente potenzialmente di vedersi aggiudicate tutte le gare per le quali si concorre (pertanto, esemplificativamente: con la classifica I i concorrenti potranno partecipare ad entrambe le diverse gare di classifica I; con la classifica II, fermo quanto previsto per il subappalto della categoria OG3, i concorrenti potranno partecipare a tutte e 4 le gare); la legittima e qualificata partecipazione consente potenzialmente di vedersi aggiudicate tutte le gare per le quali si concorre. Pertanto, ancorché la fase iniziale della procedura sia unica per ragioni di economia istruttoria, si tratta per ogni altro effetto di quattro distinte procedure, e non di lotti di una medesima gara. c) il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso determinato mediante ribasso unico sull elenco prezzi unitari posto a base di gara, per ciascuna delle quattro diverse gare. Come indicato ai paragrafi e del disciplinare, si applicherà:

2 l esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia (di cui all art. 86, comma 1, del D.lgs. n. 1634/2006), qualora il numero delle offerte valide sia pari o superiore a 10 per ciascuna procedura; la procedura prevista ai paragrafo e seguente (da voi richiamato) del disciplinare consistente nella verifica di congruità delle offerte ritenute anormalmente basse - in presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10 in ciascuna gara. Domanda 2 Nei progetti non abbiamo trovato il computo metrico estimativo. É possibile averli? Risposta 2 Il computo metrico estimativo non è un elaborato che fa parte dei progetti definitivi relativi agli accordi quadro oggetto del bando di gara. Domanda 3 a) E' possibile partecipare alle gare n. 2 e n. 4 in forma singola e alle gare n. 1 e n. 3 in forma di raggruppamento temporaneo di imprese? b) Nel caso di risposta affermativa la modulistica si duplica, producendo una busta con tutta la modulistica per le gare n. 2 e n. 4 ( con le relative 2 offerte distinte come indicato) per l'impresa singola e una busta con tutta la modulistica per le gare n. 1 e n. 3 (con le relative 2 offerte distinte come indicato) a nome dell'impresa capogruppo del RTI è corretto? Risposta 3 a) Si è possibile. b) Ogni operatore economico può produrre la documentazione nelle forme che ritiene più appropriate purché nel rispetto delle indicazioni contenute nel disciplinare di gara. Domanda 4 Nel bando è indicato che l'importo della cauzione deve essere pari alla somma degli importi delle gare alle quali si partecipa. Mentre per la sanzione pecuniaria dello 0,5 non è chiaro se devo fare la somma delle due gare alle quali partecipa o se devo indicare solo quella della somma della gara più alta. Risposta 4 Come stabilito al paragrafo 11 del disciplinare, la cauzione provvisoria dovrà, tra l'altro, essere pari alla somma degli importi relativi alle cauzioni da prestare per le gare alle quali si intende partecipare. Non è pertanto previsto che la stessa debba anche prevedere l'importo della sanzione pecuniaria prevista dall'articolo 38, comma 2 bis, del d.lgs. n. 163/2006 in caso di soccorso istruttorio.

3 Domanda 5 La cauzione provvisoria può essere sottoscritta con firma digitale? Risposta 5 Al fine di evitare la successiva richiesta di integrazioni documentali, è necessario produrre la cauzione provvisoria in originale, e quindi in file P7m sottoscritto digitalmente dal garante e dall'impresa, su idoneo supporto magnetico, conformemente a quanto prescritto dal codice dell'amministrazione digitale. Domanda 6 a) L'importo della cauzione provvisoria deve essere integrato dallo 0,50 % dell'importo complessivo di gara per garantire la sanzione pecuniaria prevista dall'art 38 comma 2 bis del Codice dei Contratti? b) E in caso si partecipi a più gare l'importo stesso va calcolato per ogni gara? Risposta 6 a) Si veda risposta 4. La cauzione provvisoria non deve essere integrata con l'importo dello 0,50%. b) Si veda risposta 4. Come stabilito al paragrafo del disciplinare, la polizza a garanzia delle cauzioni provvisorie dovrà, tra l'altro, essere pari alla somma degli importi relativi alle cauzioni da prestare per le gare alle quali si intende partecipare. Domanda 7 Buongiorno intendiamo partecipare a due gare e chiediamo se, per la presentazione della documentazione, è corretto preparare: - 1 plico; - 1 busta A, contenente la documentazione amministrativa; - 2 buste B, una per ciascuna gara contenente l'offerta economica? Risposta 7 E' corretto e conforme alle prescrizioni previste ai punti e 16 del disciplinare di gara: Nel plico devono essere inseriti: la documentazione amministrativa deve essere inserita in apposita busta A, riportante la dicitura A documentazione amministrativa e indicazione dell'operatore economico; tante buste B offerta economica con indicazione dell'impresa e dell'appalto per il quale l'offerta economica è presentata, per quante gare si intende presentare offerta (se partecipate a due gare, corretta la presentazione di due buste B). Domanda 8 Buongiorno, partecipiamo in forma di raggruppamento temporaneo di imprese (non ancora costituito) e, in riferimento alla compilazione del Modulo A pagina 2, chiediamo se dobbiamo barrare come ipotesi che ci interessa: raggruppamento temporaneo o raggruppamento costituendo. Risposta 8 Se il raggruppamento non è ancora costituito dovrà essere prescelta la casella Raggruppamento costituendo.

4 Domanda 9 Buongiorno sono un libero professionista che sta collaborando con un impresa per la predisposizione dei documenti di gara. Vorrei gentilmente ricevere dei chiarimenti rispetto ad alcuni aspetti. 1) la documentazione di gara può essere recapitata all'indirizzo riportato nel disciplinare tramite corriere (es. SDA, DHL..)? 2) nel modello B offerta economica vanno evidenziati i costi relativi alla sicurezza riferiti al piano di sicurezza allegato al progetto, e gli oneri di sicurezza interni/aziendali. Nei disciplinare di gara e nel quadro economico sono evidenziati gli oneri della sicurezza (così definiti). I costi relativi alla sicurezza riferiti al piano di sicurezza allegato al progetto da evidenziare nel modello B, coincidono con gli oneri della sicurezza del disciplinare e del quadro economico? Di conseguenza gli oneri di sicurezza interni/aziendali come devono essere calcolati? Risposta 9 1) Il plico contenente l'offerta può essere recapitato anche da un corriere. 2) Si precisa che: gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di cui al punto b) del modello di offerta, sono quelli indicati dalla Provincia negli atti di gara; gli oneri di sicurezza interni/aziendali, invece, sono oneri non prestabiliti dalla Provincia, e relativi ad ogni specifico operatore economico; la quantificazione degli oneri aziendali per la sicurezza (art. 87, comma 4, secondo periodo, del D.Lgs: 12/04/2006 n. 163), ulteriori rispetto a quelli non soggetti a ribasso, è ricostruttiva degli oneri di sicurezza di ogni genere (fatti salvi solo quelli non soggetti a ribasso) - quali quelli formativi o comunque indispensabili in rapporto alla legislazione generale e speciale in materia di sicurezza (medico competente, altri soggetti per la sicurezza, visite periodiche, ecc.) - rapportati allo specifico appalto secondo criteri che le concorrenti dovranno essere in grado di giustificare. Domanda 10 a) Al paragrafo 16.1 del disciplinare cosa si intende per domanda di partecipazione (Modulo A) "debitamente bollata": deve essere apposta una sola marca da bollo dell'importo di euro 16,00 oppure una ogni quattro pagine? b) Il modulo B offerta economica deve essere bollato? Risposta 10 a) Deve essere apposta una sola marca da bollo da 16 euro, in quanto l'istanza va bollata, mentre le dichiarazioni che seguono nello stesso modulo costituiscono dichiarazioni, non soggette a bollo. b) Il modulo B offerta economica non deve essere bollato. Domanda 11 dal momento che è possibile predisporre un'unica cauzione provvisoria, si chiede conferma sulla possibilità di inserire la fidejussione unica nel plico della documentazione amministrativa della prima gara cui si partecipa e, per i restanti quadranti, inserire nelle relative buste con la documentazione amministrativa una dichiarazione nella quale si indica "che la fidejussione è stata

5 inserita nella busta A (documentazione amministrativa) relativa al quadrante..." comunicando così alla stazione appaltante in quale busta si trova la fidejussione cumulativa. Risposta 11 Confermiamo che con un'unica fideiussione possono essere coperte più cauzioni provvisorie. Pertanto, ove il partecipante alla gara sia il medesimo, lo stesso può produrre l'unica polizza nell'unica busta contenente la documentazione amministrativa (cfr. risposta a quesito n. 7), mentre differenziate saranno le buste contenenti le offerte economiche rapportate a ciascuna delle gare per le quali si partecipa. Domanda 12 PUNTO 11.3 DISCIPLINARE DI GARA PAG.10 Presentando la cauzione provvisoria mediante fidejussione assicurativa sottoscritta in originale dall'assicuratore confermate di non dover procedere ad alcuna autentica? Risposta 12 Non è necessaria autenticazione della firma, fermo restando che la polizza assicurativa deve essere sottoscritta in originale sia dall'assicuratore che dal concorrente. Ovviamente, il garante che emette la polizza deve essere autorizzato all'emissione secondo i livelli di autorizzazioni interni a ciascuna compagnia. Domanda 13 Nel modulo B predisposto (offerta) cosa esattamente si intende al punto B) per costi relativi alla sicurezza del lavoro? E cosa a questo punto si intende per per oneri di sicurezza interni/aziendali. Risposta 13 Si veda la risposta al quesito n. 9, secondo punto.