Verbale n... Rif... Fac-simile

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1 Verbale n.... Rif.... Verbale di fermo amministrativo del veicolo ex art. 214 C.d.S. per accertata violazione di guida in stato di ebbrezza alcolica causa di incidente stradale data conducente proprietario affidamento veicolo all interessato fermo tutore obbligato violazio Il giorno... alle ore... in... noi sottoscritti... e... appartenenti al Comando in intestazione, considerato che: il sig. / la sig.ra... C.F.... titolare di patente cat.... nr.... ril. il... da... altrimenti identificato a mezzo di... nr.... ril. il... conducente di... marca e modello... tg.... di proprietà di... C.F.... ha violato le disposizioni dell art. 186/2, lett. b), del C.d.S. con tasso alcolemico superiore a 0,5 e non sup. a 0,8 g./l.; provocando il sinistro stradale occorso in data... alle ore... (1) in... Obbligato in solido sig. / sig.ra... (2) in qualità di... Esercente la potestà sul conducente minore sig. / sig.ra... Considerato che il veicolo appartiene a persona non estranea all illecito (3) procediamo al fermo amministrativo provvisorio del veicolo per 180 giorni ai sensi degli artt. 186/2-bis e 214/1 C.d.S. (4) (5) Il veicolo viene affidato in custodia al conducente al proprietario all esercente la potestà a... (4) il quale ha proceduto a far cessare la circolazione dello stesso impegnandosi a trasportarlo, depositarlo e custodirlo, a proprie spese, presso... (5) luogo di cui ha la disponibilità; luogo non sottoposto a pubblico passaggio. luogo di custodia non immediatamente noto all interessato, che verrà comunicato dallo stesso entro tre giorni, pena l applicazione della violazione di cui all art. 180, c. 8, del C.d.S. avvertendolo nella circostanza che la sosta e la circolazione in luogo pubblico costituirà violazione dell art. 213, comma 4, del c.d.s. (6) e che l'omessa comunicazione e la non rintracciabilità dell'affidatario possono integrare il reato di cui all art. 334 c.p. Il trasporto del veicolo dovrà avvenire unicamente a mezzo di carro attrezzi o di altro mezzo idoneo; atteso che non si ravvisano pericoli per la sicurezza si autorizza il custode a condurlo personalmente e sotto la propria responsabilità presso il luogo di custodia per la via più breve. (7) Il custode si impegna ad adottare tutti gli accorgimenti necessari affinché sia impedito a chiunque l utilizzo o lo spostamento del veicolo, facendo, altresì, tutto il possibile per evitare il danneggiamento o il deterioramento dello stesso. Al riguardo il custode si impegna ad asportare le chiavi dal veicolo e a custodirle in luogo sicuro. Il custode consente che gli organi di Polizia possano verificare, in qualsiasi momento lo ritengano opportuno, anche accedendo alla sua proprietà privata, l osservanza degli obblighi di custodia di cui agli articoli 334 e 335 del Codice Penale.

2 affidamento veicolo alla depositeria autorizzata documento sigilli Il custode è altresì reso edotto delle conseguenze penali previste per chiunque disperde, distrugge, sottrae o utilizza senza autorizzazione le cose che gli sono state affidate in custodia. Le spese sostenute per la custodia e altre operazioni pertinenti alla stessa, sono a completo ed esclusivo carico del custode che sottoscrive il presente atto. L ufficio di Polizia procedente è ritenuto estraneo ad ogni rapporto con l eventuale incaricato al recupero del veicolo. Abbiamo proceduto alla rimozione del veicolo oggetto della violazione e al suo trasporto con carro attrezzi presso il deposito autorizzato:... (8) sito in... e affidato in custodia a... nato/a il... a... (... ) e residente a... (... ) in... civico... in qualità di... atteso che il trasgressore ovvero gli altri soggetti con il medesimo solidalmente obbligati hanno rifiutato di trasportare o custodire, a proprie spese, il veicolo, secondo le prescrizioni fornite dall'organo di polizia, (9) in tal caso si avvisa che trascorsi dieci giorni dalla data di notifica del presente verbale, la mancata assunzione della custodia del veicolo da parte del proprietario o, in sua vece, dei soggetti con il medesimo solidamente obbligati, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare (10) ; atteso che il trasgressore ovvero gli altri soggetti con il medesimo solidalmente obbligati non sono in possesso dei requisiti prescritti dalla legge per assumerne la custodia, (11) (12) in tal caso si avvisa che trascorsi dieci giorni dalla data di notifica del presente verbale, la mancata assunzione della custodia del veicolo da parte del proprietario o, in sua vece, dei soggetti con il medesimo solidamente obbligati, purché in possesso dei requisiti di legge, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare (10) ; attesa l impossibilità di affidare il veicolo ad uno dei soggetti interessati, per loro assenza o irreperibilità. In tal caso si avvisa che trascorsi dieci giorni dalla data di notifica del presente verbale, la mancata assunzione della custodia del veicolo da parte del proprietario o, in sua vece, dei soggetti con il medesimo solidamente obbligati, purché in possesso dei requisiti di legge, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare (10) ; atteso che la violazione è stata commessa alla guida di un ciclomotore o di un motociclo, in tal caso, decorsi trenta giorni, il proprietario del veicolo può chiederne l affidamento in custodia fino alla definizione del procedimento, avvertendo che la mancata richiesta di affidamento entro dieci giorni dalla scadenza dei primi trenta, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare (13) ; L'affidatario, con il presente verbale, viene nominato custode del veicolo indicato e contestualmente avvertito dell'obbligo di presentare lo stesso ad ogni richiesta dell'autorità competente, di adottare tutti gli accorgimenti necessari affinché sia impedito a chiunque l'utilizzo e lo spostamento del veicolo, facendo tutto il possibile per evitarne il danneggiamento o il deterioramento, nonché delle sanzioni previste dagli artt. 334 e 335 del Codice Penale per le trasgressioni od omissioni ai doveri di custodia e di quelle previste dall'art. 213 comma 4 C.d.S. per i casi di circolazione abusiva con veicolo sottoposto a sequestro. Si da atto che il documento di circolazione nr.... ril. il...: viene ritirato e conservato agli atti dell ufficio per il successivo inoltro all autorità competente; non viene ritirato in quanto... (14) L interessato è pertanto invitato a produrre il documento entro... giorni, consegnandolo presso il più vicino comando od ufficio di polizia stradale, pena l applicazione della violazione di cui all art. 180, c. 8, del C.d.S. Sul veicolo sono stati apposti n.... sigilli, posizionati... (15) Si da altresì atto che è stato reso visibile lo stato di fermo secondo le caratteristiche fissate dal regolamento di esecuzione del c.d.s. (16) e le modalità dettate dalle disposizioni del D.M. 01/03/2004. (17) Terminato il periodo di fermo, il custode è autorizzato dal giorno successivo a condurre il veicolo per la via più breve fino al Comando procedente, ai fini della rimozione dei sigilli e della restituzione del documento di circolazione. Qualora alla scadenza del periodo di fermo, l avente diritto non dovesse provvedere al ritiro del veicolo entro tre mesi dalla scadenza, lo stesso verrà alienato da parte dell Agenzia del Demanio secondo le disposizioni del d.p.r. 189/2001. Avverso il presente provvedimento é ammesso ricorso al Prefetto di... entro sessanta giorni o, in alternativa al Giudice di Pace di... entro trenta giorni dalla notificazione del presente atto, ovvero entro sessanta giorni se il ricorrente risiede all'estero, e può essere depositato anche a mezzo del servizio postale. Copia del presente atto viene consegnata al custode ed altra copia verrà notificata al proprietario o titolare di altro diritto reale sul veicolo, se diverso dal custode. Fatto, letto, confermato e sottoscritto in data e luogo di cui sopra. Il Trasgressore... I Verbalizzanti... Il Proprietario Il Custode... L eserc. la potestà...

3 Verbale di fermo di veicolo ex art. 224-ter c.d.s. nr.... del... RELATA DI NOTIFICA A MEZZO SERVIZIO POSTALE Il sottoscritto... con la qualifica di... ed appartenente al Comune di... attesta di aver spedito in data... dall ufficio postale di... copia del presente atto mediante raccomandata per atti giudiziari e ricevuta di ritorno, la cui notifica risulta dalla data indicata nel relativo avviso di ricevimento.... IL NOTIFICATORE RELATA DI NOTIFICA Il sottoscritto... con la qualifica di... ed appartenente al Comune di... dichiara che il giorno... mese... anno... alle ore... presso... ha notificato copia del presente atto a... consegnandola nelle mani di... in qualità di IL RICEVENTE IL NOTIFICATORE

4 Note operative: (1) Accertamento in caso di incidente stradale Se il conducente coinvolto nel sinistro lo ha anche provocato, anche se non ricorrono coinvolgimenti di terzi o conseguenze alle persone, ai sensi dell art. 186/2-bis, le sanzioni sono raddoppiate ed è disposto il fermo amministrativo del veicolo per centottanta giorni, salvo che il veicolo appartenga a persona estranea all'illecito. (2) Principio di solidarietà L'art. 196/1 c.d.s., stabilisce che alcuni soggetti sono chiamati a rispondere della violazione in sostituzione del proprietario del veicolo: per veicoli in usufrutto, risponde l'usufruttuario; per veicoli venduti con patto di riservato dominio risponde l'acquirente; per veicoli in regime di locazione finanziaria risponde l'utilizzatore; per violazioni commesse con ciclomotori risponde il titolare del contrassegno di circolazione; per veicoli locati senza conducente risponde il locatario. Tutti questi soggetti, se presenti, devono assumere la custodia del veicolo. (3) Veicolo appartenente a persona estranea all illecito Sul concetto di estraneità al reato (o illecito) la giurisprudenza offre un ampio ventaglio di questioni interpretative sia in materia civile sia in materia penale. Tra le più significative la Cassazione Penale, con sentenza n del 15 gennaio 2008, ha osservato che la formale titolarità di un bene in capo ad un soggetto estraneo al reato non è sufficiente ad escludere la confisca (vale anche per l applicazione del fermo). Successivamente, con sentenza n del 1 dicembre 2009, conferma la legittimità del sequestro e di eventuale successiva confisca in caso di comproprietà del veicolo e più recentemente, con sentenza n dell 11 febbraio 2010 si esprime nei confronti di veicoli in leasing ritenendo che un bene detenuto in forza di tale contratto appartiene- al soggetto al quale è stata attribuita la materiale disponibilità del bene stesso: ed invero, -appartenenza- non significa astrattamente proprietà di una res-, ma sostanzialmente diritto di goderne e disporne sulla base di titolo che esclude i terzi (caratteristica propria del leasing). Estremamente più limitata appare la portata del sequestro secondo la circolare 26 maggio 2008 n. 330/A/1/35690/101/3/3/9 con la quale il Ministero dell Interno dispone che Il veicolo condotto da persona in stato di ebbrezza deve essere sequestrato solo se risulta a questi intestato sui documenti di circolazione, salvo successiva verifica dell'effettiva proprietà del veicolo stesso che può essere acquisita con ogni mezzo. (4) Applicazione del fermo amministrativo provvisorio di 180 giorni Se il conducente in stato di ebbrezza provoca un incidente stradale, le sanzioni di cui al comma 2 del presente articolo e al comma 3 dell'articolo 186-bis sono raddoppiate ed è disposto il fermo amministrativo del veicolo per centottanta giorni, salvo che il veicolo appartenga a persona estranea all'illecito. (Art. 186/2-bis) (5) Modalità di affidamento in custodia del veicolo L art. 224-ter cds non prevede forme di affidamento diverse da quelle già stabilite dall art. 214 cds (4) Soggetto affidatario del veicolo in caso di fermo Il proprietario ovvero, in caso di sua assenza, il conducente del veicolo o altro soggetto obbligato in solido, è nominato custode con l'obbligo di depositare il veicolo in un luogo di cui abbia la disponibilità o di custodirlo, a proprie spese, in un luogo non sottoposto a pubblico passaggio, provvedendo al trasporto in condizioni di sicurezza per la circolazione stradale. (Art. 213/2 c.d.s.). Il veicolo sequestrato viene quindi obbligatoriamente affidato in custodia in via principale al proprietario del veicolo, se presente sul luogo in cui avviene l'accertamento, altrimenti al conducente maggiorenne o ad altro soggetto obbligato in solido se presenti al momento dell'accertamento. Se il proprietario è presente ma diverso dal conducente il veicolo deve essergli obbligatoriamente affidato in custodia, e in caso di rifiuto si applicano le sanzioni amministrative previste dall'art. 213 c.d.s.. L'art. 196, c. 1, stabilisce che alcuni soggetti sono chiamati a rispondere della violazione in sostituzione del proprietario del veicolo: per veicoli in usufrutto, risponde l'usufruttuario, per veicoli venduti con patto di riservato dominio risponde l'acquirente, per veicoli in regime di locazione finanziaria risponde l'utilizzatore, per violazioni commesse con ciclomotori risponde il titolare del contrassegno di circolazione, per veicoli locati senza conducente risponde il locatario. Tutti questi soggetti, se presenti, devono assumere la custodia del veicolo. Se il conducente è minorenne, e non è presente il proprietario, il veicolo deve essere affidato al genitore o al tutore in luogo del conducente. (5) Indicazione luogo di deposito da parte del soggetto affidatario Se il veicolo è affidato al proprietario o al conducente o ad altro obbligato in solido, questi può decidere il luogo dove custodirlo, purché non soggetto a pubblico passaggio, dandone indicazione all'organo di polizia procedente. (6) Luogo di deposito non immediatamente noto Secondo le disposizioni della circolare del Ministero dell Interno n del 01/08/2014, l'indicazione del luogo, se non immediatamente noto all'interessato, potrà essere data anche successivamente, entro 3 giorni, con intimazione ai sensi dell'art. 180, c. 8, CDS e con l'avvertenza, nel verbale di contestazione o di sequestro/fermo, che non solo la circolazione ma anche la sola sosta in luogo pubblico costituirà violazione dell'art. 213, c. 4, c.d.s. (7) Modalità di trasporto del veicolo presso il luogo di custodia Se non esistono pericoli per la sicurezza della circolazione, l'organo di polizia può autorizzare la persona nominata custode a condurlo personalmente, sotto la propria responsabilità, presso il luogo di custodia individuato, in caso diverso, il veicolo deve essere fatto trasportare con altro mezzo idoneo al trasporto dello stesso a spese dell'affidatario. (8) Luogo di deposito del custode-acquirente Se il veicolo è affidato in custodia ad un custode-acquirente, egli ha obbligo di custodirlo nel luogo indicato nella convenzione stipulata con la prefettura-utg. (9) Rifiuto al trasporto ed alla custodia del veicolo fermato L eventuale rifiuto determina l applicazione della sanzione di cui all art. 214, comma 1 c.d.s. (10) Impossibilità di affidamento all interessato e obbligo dello stesso a ritirare il veicolo Il Ministero dell Interno, costretto a riesaminare il proprio orientamento interpretativo, ha fornito nuove indicazioni operative con la circolare n. 300/A/5721/14/101/20/21/4 del 1 agosto 2014 al fine di ridurre il periodo di giacenza presso il custode-acquirente,

5 ritenendo superata la procedura secondo le disposizioni del D.P.R. n. 189/2001 e sostituita da quella prevista dal combinato disposto degli articoli 214, comma 1, ultimo periodo, e 213, comma 2-quater, C.d.S., che prevede l'assunzione della custodia del veicolo da parte del proprietario o, in sua vece, di altro dei soggetti indicati nell'articolo 196 o dell'autore della violazione, entro il termine di 10 giorni. Nell ambito delle province nelle quali non risulta ancora attivo il regime del custode acquirente, l assenza di una convenzione con tale figura non consente il trasferimento in proprietà secondo le regole stabilite dall art. 213, comma 2-quater c.d.s. e, pertanto, in tali casi, continueranno ad applicarsi le disposizioni del d.p.r. 189/2001 qualora il veicolo non venga ritirato dal proprietario entro tre mesi dalla notifica dell invito. (vedi punto 5 della circ. min. del 01/08/2014) (11) Requisiti soggettivi del custode Può essere nominato custode solo chi è maggiorenne, non manifesta palese infermità mentale, non si trova in manifesto stato di ebbrezza da sostanze alcooliche o stupefacenti e non è sottoposto a misure di sicurezza detentive o di prevenzione. (Vedi circ. Min. Interno 01/08/2014 n. 5721) I soggetti privi dei requisiti non possono essere obbligati ad assumere la custodia del veicolo, ne possono essere loro applicate le sanzioni amministrative previste per il rifiuto di custodia del veicolo. (12) Modalità di accertamento del requisito soggettivo del custode sulle misure di sicurezza La circ. Min. Interno 01/08/2014 n ritiene che la verifica su eventuali misure di sicurezza non può più essere oggetto di autocertificazione ma debba essere effettuata presso la banca dati di cui all art. 8 della legge 121/81. (13) Affidamento al custode di ciclomotore e motociclo e obbligo dell avente diritto al ritiro del veicolo Anche nell ipotesi di mancato ritiro del veicolo affidato al custode-acquirente i primi trenta giorni, nel caso di ciclomotore e motociclo e qualora il fermo sia superiore a tale periodo, è necessario considerare che nell ambito delle province nelle quali non risulta ancora attivo il regime del custode acquirente, e i veicoli sono quindi depositati presso le depositerie autorizzate dal Prefetto ai sensi del d.p.r. 571/1982, l assenza di una convenzione con tale figura non consente il trasferimento in proprietà secondo le regole stabilite dall art. 213, comma 2-quater c.d.s. e, pertanto, in tali casi si applicano le disposizioni del d.p.r. 189/2001 qualora il veicolo non venga ritirato dal proprietario entro tre mesi dalla notifica dell invito, anziché entro dieci giorni secondo le regole stabilite dall art. 213, comma 2- quater c.d.s. (vedi punto 5 della circ. min. del 01/08/2014) (14) Invito alla presentazione del documento di circolazione ex art. 180 c.d.s. Con separato verbale, inoltre, si dovrà procedere ad applicare la sanzione prevista dall'art. 180 c.d.s., intimando al proprietario del veicolo di presentare il documento di circolazione entro 30 giorni presso il più vicino comando od ufficio di polizia stradale specificando che, in caso di rifiuto, si applicherà la sanzione dell'art. 180, c. 8 c.d.s.. Essendo l'obbligo di esibizione finalizzato al ritiro del documento, lo stesso dovrà essere presentato e consegnato in originale. (15) Apposizione dei sigilli L apposizione dei sigilli costituisce un elemento eventuale in quanto il comma 5 dell art. 394 reg. c.d.s. dispone che i sigilli sono apposti alle cose sequestrate solo "se è necessario". Vedi anche Cass. pen., sez. III, 30/05/2012 n (16) Visibilità dello stato di fermo Vedi allegato al Decreto del Ministero dell Interno del 1 marzo (17) Differenza tra sigilli e segnalazione dello stato di fermo La segnalazione dello stato di fermo del veicolo non è equivalente a dei sigilli, per cui la sua asportazione non configura violazione dell'art. 349 C.P., salvo che non siano stati apposti dei veri e propri sigilli.