Fac-simile. Verbale di fermo amministrativo di veicolo ex art. 214 del C.d.S. Verbale n... Rif...

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1 Verbale n.... Rif.... Verbale di fermo amministrativo di veicolo ex art. 214 del C.d.S. data conducente proprietario viol. affidamento veicolo all interessato tutore obbligato Il giorno... (1) alle ore... in... noi sottoscritti... e... appartenenti al Comando in intestazione, considerato che: il sig. / la sig.ra... titolare di patente cat.... nr.... ril. il... da... altrimenti identificato a mezzo di... nr.... ril. il... conducente di... marca... modello... tg.... di proprietà di... ha violato le disposizioni di cui all art.... del C.d.S. accertate con verbale nr.... del... in quanto... Obbligato in solido sig. / sig.ra... (2) in qualità di... Esercente la potestà sul conducente minore sig. / sig.ra. Procediamo al fermo amministrativo (3) (4) del veicolo sopra indicato per il periodo di... ovvero fino a... Il veicolo viene affidato in custodia: (5) al conducente al proprietario (6) all esercente la potestà (7) a... (8) il quale ha proceduto a far cessare la circolazione dello stesso impegnandosi a trasportarlo, depositarlo e custodirlo, a proprie spese, presso... (9) luogo di cui ha la disponibilità; luogo non sottoposto a pubblico passaggio. luogo di custodia non immediatamente noto all interessato, che verrà comunicato dallo stesso entro tre giorni, pena l applicazione della violazione di cui all art. 180, c. 8, del C.d.S. avvertendolo nella circostanza che la sosta e la circolazione in luogo pubblico costituirà violazione dell art. 213, comma 4, del c.d.s. (10) e che l'omessa comunicazione e la non rintracciabilità dell'affidatario possono integrare il reato di cui all art. 334 c.p. Il trasporto del veicolo dovrà avvenire unicamente a mezzo di carro attrezzi o di altro mezzo idoneo; (ovvero) atteso che non si ravvisano pericoli per la sicurezza si autorizza il custode a condurlo personalmente e sotto la propria responsabilità presso il luogo di custodia per la via più breve. (11) Il custode si impegna ad adottare tutti gli accorgimenti necessari affinché sia impedito a chiunque l utilizzo o lo spostamento del veicolo, facendo, altresì, tutto il possibile per evitare il danneggiamento o il deterioramento dello stesso. Al riguardo il custode si impegna ad asportare le chiavi dal veicolo e a custodirle in luogo sicuro. Il custode consente che gli organo di Polizia possano verificare, in qualsiasi momento lo ritengano opportuno, anche accedendo alla sua proprietà privata, l osservanza degli obblighi di custodia di cui agli articoli 334 e 335 del Codice Penale. Il custode è altresì reso edotto delle conseguenze penali previste per chiunque disperde, distrugge, sottrae o utilizza senza autorizzazione le cose che gli sono state affidate in custodia. Le spese sostenute per la custodia e altre operazioni pertinenti alla stessa, sono a completo ed esclusivo carico del custode che sottoscrive il presente atto. L ufficio di Polizia è ritenuto estraneo ad ogni rapporto con l eventuale incaricato al recupero del veicolo.

2 affidamento veicolo alla depositeria autorizzata documento sigilli avviso Abbiamo proceduto alla rimozione del veicolo oggetto della violazione e al suo trasporto con carro attrezzi presso il (12) (13) deposito autorizzato:... e affidato in custodia a... nato/a il... a... (... ) e residente a... (... ) in... civico... in qualità di... L'affidatario, con il presente verbale, viene nominato custode del veicolo indicato e contestualmente avvertito dell'obbligo di presentare lo stesso ad ogni richiesta dell'autorità competente, di adottare tutti gli accorgimenti necessari affinché sia impedito a chiunque l'utilizzo e lo spostamento del veicolo, facendo tutto il possibile per evitarne il danneggiamento o il deterioramento, nonché delle sanzioni previste dagli artt. 334 e 335 del Codice Penale per le trasgressioni od omissioni ai doveri di custodia e di quelle previste dall'art. 214 comma 8 C.d.S. per i casi di circolazione abusiva con veicolo sottoposto a fermo amministrativo: atteso che il trasgressore ovvero gli altri soggetti con il medesimo solidalmente obbligati hanno rifiutato di trasportare o custodire, a proprie spese, il veicolo, secondo le prescrizioni fornite dall'organo di polizia, (14) in tal caso si avvisa che trascorsi dieci giorni dalla data di notifica del presente verbale, la mancata assunzione della custodia del veicolo da parte del proprietario o, in sua vece, dei soggetti con il medesimo solidamente obbligati, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare (15) ; atteso che il trasgressore ovvero gli altri soggetti con il medesimo solidalmente obbligati non sono in possesso dei requisiti prescritti dalla legge per assumerne la custodia, (16) (17) in tal caso si avvisa che trascorsi dieci giorni dalla data di notifica del presente verbale, la mancata assunzione della custodia del veicolo da parte del proprietario o, in sua vece, dei soggetti con il medesimo solidamente obbligati, purché in possesso dei requisiti di legge, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare (18) ; attesa l impossibilità di affidare il veicolo ad uno dei soggetti interessati per loro assenza o irreperibilità. in tal caso si avvisa che trascorsi dieci giorni dalla data di notifica del presente verbale, la mancata assunzione della custodia del veicolo da parte del proprietario o, in sua vece, dei soggetti con il medesimo solidamente obbligati, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare. atteso che la violazione è stata commessa alla guida di un ciclomotore o di un motociclo, (19) in tal caso, decorsi trenta giorni qualora il fermo superi tale periodo, il proprietario del veicolo può chiederne l affidamento in custodia fino al termine del periodo di fermo, avvertendo che la mancata richiesta di affidamento entro dieci giorni dalla scadenza dei primi trenta, determinerà l immediato trasferimento in proprietà al custode presso cui il veicolo stesso è stato fatto ricoverare (20) ; In caso di affidamento alla depositeria autorizzata o al custode acquirente, il proprietario del veicolo è invitato, ai sensi dell art. 1 del D.P.R. 13/02/2001, n. 189, a provvedere al ritiro del veicolo alla scadenza del periodo di fermo amministrativo, con l avvertenza che, in mancanza, decorsi 3 (tre) mesi dalla data di scadenza del fermo amministrativo, il veicolo sarà alienato ovvero distrutto secondo quanto disposto dal citato d.p.r. 13/02/2001, n Si da atto che sul veicolo sono stati collocati i sigilli i quali, decorso il termine del fermo amministrativo, devono essere rimossi a cura dell ufficio procedente o di un organo di Polizia stradale che provvederà a redigere verbale di rimozione dei sigilli e alla consegna del documento ritirato. A tal fine si autorizza, pertanto, il custode a condurre il veicolo fino alla sede dell organo di polizia procedente utilizzando la via più breve dal luogo di custodia, dal giorno successivo al termine del periodo di fermo. Si da atto che il documento di circolazione nr.... ril. il...: viene ritirato e conservato agli atti dell ufficio per il successivo inoltro all autorità competente; (21) non viene ritirato in quanto... (22) L interessato è pertanto invitato a produrre il documento entro... giorni, consegnandolo presso il più vicino comando od ufficio di polizia stradale, pena l applicazione della violazione di cui all art. 180, c. 8, del C.d.S. Lo stato d uso del veicolo all atto del fermo è indicato in separato verbale allegato al presente atto. Avverso il presente provvedimento é ammesso ricorso al Prefetto di... entro sessanta giorni dalla notificazione del presente atto, da presentarsi direttamente al prefetto mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento o, in alternativa, all'ufficio o comando cui appartiene l'organo accertatore ovvero da inviarsi agli stessi con raccomandata con ricevuta di ritorno. Copia del presente atto viene consegnata al custode ed altra copia verrà notificata al proprietario o titolare di altro diritto reale sul veicolo, se diverso dal custode. Fatto, letto, confermato e sottoscritto in data e luogo di cui sopra. Il Trasgressore... I Verbalizzanti... Il Proprietario Il Custode... L eserc. la potestà...

3 Verbale di fermo di veicolo ex art. 214 c.d.s. nr.... del... RELATA DI NOTIFICA ed appartenente al Comune di... dichiara che il giorno... mese... anno... alle ore... presso. ha notificato copia del presente atto a... consegnandola nelle mani di... in qualità di IL RICEVENTE

4 Note operative: (1) Il fermo del veicolo può essere disposto anche in tempo successivo, quando la violazione che lo determina emerge a posteriori a seguito accertamento d'ufficio. L'organo accertatore che dispone il fermo del mezzo può valutare la possibilità di interessare il Comando di Polizia stradale del luogo di residenza del proprietario affinché provveda, in loco, all'esecuzione dell'atto, facendo ricoverare il veicolo in apposito luogo di custodia e curando che la sua restituzione al proprietario avvenga solo dopo il pagamento delle spese al titolare della depositeria (Ministero dell'interno Circ. 20/09/2000 n. M/ ). (2) L'art. 196/1 c.d.s., stabilisce che alcuni soggetti sono chiamati a rispondere della violazione in sostituzione del proprietario del veicolo: per veicoli in usufrutto, risponde l'usufruttuario; per veicoli venduti con patto di riservato dominio risponde l'acquirente; per veicoli in regime di locazione finanziaria risponde l'utilizzatore; per violazioni commesse con ciclomotori risponde il titolare del contrassegno di circolazione; per veicoli locati senza conducente risponde il locatario. Tutti questi soggetti, se presenti, devono assumere la custodia del veicolo. (3) Quando alla violazione amministrativa consegue la sanzione accessoria del fermo amministrativo, l'agente accertatore provvede a far cessare la circolazione del veicolo e a farlo ricoverare in luogo di custodia idoneo, facendone specifica menzione nel verbale di contestazione dell'infrazione. (4) Diversamente da quanto previsto per la confisca del veicolo che non può essere disposta se il veicolo appartiene a persona estranea al fatto illecito e la circolazione è soggetta ad autorizzazione amministrativa (art. 213 c. 6 c.d.s.), nell'ipotesi del fermo amministrativo l'applicazione della sanzione accessoria può essere esclusa solo nel caso in cui sia provato che la circolazione del veicolo è avvenuta contro la volontà del proprietario. Risulta pertanto necessario verificare che sussista il rapporto di strumentalità tra circolazione del veicolo e coinvolgimento del suo proprietario. Tale strumentalità è fondata sul presupposto che il proprietario, nel momento in cui consente l'uso del veicolo da parte di un terzo, se non prova che la circolazione del veicolo è avvenuta contro la sua volontà, assume automaticamente i rischi che dalla circolazione derivano, compresi quelli relativi all'applicazione delle sanzioni accessorie. In sostanza è necessario che il medesimo proprietario risulti direttamente responsabile della violazione, rispondendone per fatto proprio, sia pure sotto forma, ad es., di "culpa in vigilando", in tali casi, infatti, non può essere invocato il principio di solidarietà con l'autore della violazione perché sia l'art. 6 della legge n. 689/1981 sia l'art. 196 CDS consentono di ricorrere al principio soltanto per gli accertamenti punibili con la sanzione amministrativa pecuniaria. (5) L'agente accertatore provvede ad affidare il veicolo ad uno dei seguenti soggetti presenti al momento dell'accertamento: al proprietario del veicolo, in via principale, o in sua assenza, al conducente maggiorenne o altro obbligato in solido. Come precisato dal Ministero dell'interno con circolare 10/05/2004, n. 300/A/1/31772/101/20/21/4, il tentativo di rintracciare il proprietario o uno degli obbligati in solido per richiederne l'immediato intervento sul posto ai fini dell'assunzione della custodia del veicolo è oggetto di prudente apprezzamento degli operatori, anche in relazione all'attività di servizio svolta e alle eventuali priorità operative emergenti. L eventuale rifiuto di un avente diritto cui chiedere di assumere la custodia a seguito di ricerche non può essere oggetto di sanzione perché il presupposto di fatto affinché si concretizzi l'illecito di cui all'art. 213, c. 2 quater, c.d.s., è costituito, secondo l'interpretazione della circolare 10/05/2004, n. 300/A/1/31772/101/20/21/4, dalla presenza del soggetto sul luogo all atto dell'accertamento. (6) Se il proprietario è presente ma diverso dal conducente, il veicolo deve essere obbligatoriamente affidato in custodia a questi. (7) Se il conducente è minorenne, il veicolo deve essere affidato al genitore o al tutore salvo il caso di ciclomotore o motociclo per cui è obbligatorio l'affidamento in depositeria convenzionata. (8) Gli altri soggetti obbligati in solido con il conducente, diversi dal proprietario del veicolo, possono assumere la custodia del mezzo anche se il conducente è presente. Tali soggetti, diversamente dal proprietario che, se presente, risponde in via principale, sono indicati dalla norma in modo alternativo rispetto al conducente, pertanto la scelta è rimessa al prudente apprezzamento dell'organo accettatore che, fatto salvo il possesso dei requisiti, potrà tener conto dell'effettiva capacità e affidabilità di ciascuno nel custodire il bene. (9) Se il veicolo è affidato al proprietario o al conducente o ad altro obbligato in solido, questi può decidere il luogo dove custodirlo, purché non soggetto a pubblico passaggio, dandone indicazione all'organo di polizia procedente. (10) Secondo le disposizioni della circolare del Ministero dell Interno n del 01/08/2014, l'indicazione del luogo, se non immediatamente noto all'interessato, potrà essere data anche successivamente, entro 3 giorni, con intimazione ai sensi dell'art. 180, c. 8, CDS e con l'avvertenza, nel verbale di contestazione o di sequestro/fermo, che non solo la circolazione ma anche la sola sosta in luogo pubblico costituirà violazione dell'art. 213, c. 4, c.d.s. (11) Se non esistono pericoli per la sicurezza della circolazione, l'organo di polizia può autorizzare la persona nominata custode a condurlo personalmente, sotto la propria responsabilità, presso il luogo di custodia individuato, in caso diverso, il veicolo deve essere fatto trasportare con altro mezzo idoneo al trasporto dello stesso a spese dell'affidatario. (12) Se il veicolo è affidato in custodia ad un custode acquirente, egli ha obbligo di custodirlo nel luogo indicato nella convenzione stipulata con la prefettura UTG. (13) Quando l'avente diritto rifiuta di assumerne custodia o è comunque inidoneo a custodirlo, il veicolo deve essere affidato a uno dei custodi individuati ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 214 bis c.d.s. Come precisato anche dal Ministero dell'interno con circ. 10/05/2004, n. 300/A/1/31772/101/20/21/4, nonostante non sia applicabile al fermo amministrativo la procedura prevista dall'art. 213 c.d.s. per l'automatica alienazione a favore del custode acquirente, il custodeacquirente deve comunque assumere anche l'onere di custodia dei veicoli sottoposti a fermo amministrativo. (14) L eventuale rifiuto determina l applicazione della sanzione di cui all art. 214, comma 1 c.d.s. (15) Con circolare n. 300/A/5721/14/101/20/21/4 del 1 agosto 2014 il Ministero dell Interno ha ritenuto applicabile il combinato disposto degli articoli 214, comma 1, ultimo periodo, e 213, comma 2 quater, C.d.S. e, pertanto, nelle aree in

5 cui è attiva la convenzione con un soggetto individuato come custode acquirente ai sensi dell art. 214 bis c.d.s., trascorsi 10 giorni dalla notifica agli interessati dell'avviso di deposito presso il custode acquirente senza che il proprietario o altro obbligato in solido si presentino per assumere personalmente la custodia, il veicolo sottoposto a fermo viene trasferito in proprietà al custode con provvedimento del Prefetto. Dove invece non è ancora attiva la convenzione, e i veicoli sono quindi depositati presso le depositerie autorizzate dal Prefetto ai sensi del d.p.r. 571/1982, non è possibile procedere al trasferimento della proprietà. (16) Può essere nominato custode solo chi è maggiorenne, non manifesta palese infermità mentale, non si trova in manifesto stato di ebbrezza da sostanze alcooliche o stupefacenti e non è sottoposto a misure di sicurezza detentive o di prevenzione. (Vedi circ. Min. Interno 01/08/2014 n. 5721) I soggetti privi dei requisiti non possono essere obbligati ad assumere la custodia del veicolo, ne possono essere loro applicate le sanzioni amministrative previste per il rifiuto di custodia del veicolo. (17) La circ. Min. Interno 01/08/2014 n ritiene che la verifica su eventuali misure di sicurezza non può più essere oggetto di autocertificazione ma debba essere effettuata presso la banca dati di cui all art. 8 della legge 121/81. (18) Nelle aree in cui è attiva la convenzione con un soggetto individuato come custode acquirente ai sensi dell art. 214 bis c.d.s., trascorsi 10 giorni dalla notifica agli interessati dell'avviso di deposito presso il custode acquirente senza che il proprietario o altro obbligato in solido si presentino per assumere personalmente la custodia, il veicolo sottoposto a fermo viene trasferito in proprietà al custode con provvedimento del Prefetto. Dove invece non è ancora attiva la convenzione, e i veicoli sono quindi depositati presso le depositerie autorizzate dal Prefetto ai sensi del d.p.r. 571/1982, non è possibile procedere al trasferimento della proprietà. (19) Quando il veicolo oggetto di fermo amministrativo è un ciclomotore o un motociclo è obbligatorio l'affidamento in custodia ad una depositeria convenzionata per 30 giorni, decorsi i quali il proprietario può richiedere l'affidamento fino al termine del fermo. La mancata richiesta di affidamento entro 10 giorni determina il trasferimento in proprietà del veicolo al custode acquirente. (20) L ultimo capoverso del comma 1 ter dell art. 214 c.d.s. dispone che le norme dell art. 213, comma 2 quater, si applicano anche in caso di fermo amministrativo, in quanto compatibili. (21) L accertatore procede al ritiro del documento di circolazione che deve essere trattenuto presso gli uffici dell'organo di polizia procedente per tutto il periodo del fermo amministrativo. (22) Con separato verbale, inoltre, si dovrà procedere ad applicare la sanzione prevista dall'art. 180 c.d.s., intimando al proprietario del veicolo di presentare il documento di circolazione entro 30 giorni presso il più vicino comando od ufficio di polizia stradale specificando che, in caso di rifiuto, si applicherà la sanzione dell'art. 180, c. 8 c.d.s.. Essendo l'obbligo di esibizione finalizzato al ritiro del documento, lo stesso dovrà essere presentato e consegnato in originale.