CITTA DI SPOLTORE (Provincia di Pescara)

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1 CITTA DI SPOLTORE (Provincia di Pescara) Allegato A Alla Determinazione a Contrarre n del CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI POSTALI (Consegna Ritiro Affrancatura Recapito Ecc.) DURATA: 1 ANN0 CIG: Z021A9ACC7 1

2 Indice Art. 1 - Oggetto e durata dell appalto Art. 2 - Modalità di svolgimento del servizio Art. 3 - Servizio di consegna della corrispondenza indirizzata al Comune di Spoltore Art. 4 - Servizio di ritiro della corrispondenza comunale da spedire Art. 5 - Servizio di spedizione della corrispondenza Art. 6 - Servizi affidati in esclusiva a Poste italiane S.p.A. Art. 7 - Servizio di deposito raccomandate non consegnate per assenza del destinatario Art. 8 - Modalità d invio della corrispondenza on line Art. 9 - Valore dell appalto Art Requisiti di partecipazione Art Criterio di aggiudicazione e importo contrattuale Art Consegna del servizio Art Obblighi dell Appaltatore Art Termini e modalità di pagamento del corrispettivo Art Subappalto Art Sciopero Art Interruzione del servizio per causa di forza maggiore Art Obblighi derivanti dai rapporti di lavoro con il personale Art Garanzia: Assicurazione/Cauzione Art Tracciabilità dei flussi finanziari Art Esonero delle responsabilità da parte del Comune Art Penalità Art Risoluzione del contratto Art Varianti e modifiche al Servizio Art Regolare esecuzione del Servizio Art Contratto e spese contrattuali Art Controversie 2

3 ART. 1 OGGETTO E DURATA DELL APPALTO 1. L'appalto ha per oggetto il servizio di consegna, ritiro e spedizione della corrispondenza comunale, per il periodo di 12 mesi (1 anno), con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto, o dalla data di consegna del servizio in via d urgenza effettuata prima della stipula del contratto, risultante da apposito verbale sottoscritto tra le parti, stabilita per il 1 novembre Ai fini del presente capitolato il termine di Appaltatore indica il concorrente aggiudicatario del servizio, mentre il termine Comune indica l Ente committente Comune di Spoltore. 3. I servizi oggetto di affidamento sono: a) prelevamento della corrispondenza indirizzata al Comune presso il - Centro di Meccanizzazione Postale di competenza/riferimento del Comune di Spoltore e consegna di tutto il materiale all Ufficio Protocollo del Comune; b) ritiro e consegna della corrispondenza comunale in arrivo e in partenza, affrancatura e tutte le operazioni propedeutiche alla sua spedizione, lo smistamento e la distribuzione su tutto il territorio nazionale e all estero. Sono esclusi i servizi relativi alla notifica degli atti giudiziali busta verde di cui alla legge 890/1992 e s.m.i.; c) deposito delle raccomandate non recapitate per assenza del destinatario. ART. 2 MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO 1. L attività oggetto dell appalto si svolge tutti i giorni dal lunedì al venerdì, escluso sabato, domenica e festivi. Altre diverse chiusure saranno tempestivamente segnalate dal Comune. 2. Il Contratto relativo ai suddetti servizi sarà stipulato a misura secondo le tariffe, a base di gara, di cui all allegato B. Si forniscono a titolo meramente indicativo le quantità di spedizioni riferite all anno , e i valori presunti di cui all allegato A Volumi e valori della corrispondenza riferiti allo stesso triennio. 3. L appaltatore anticipa anche i costi di affrancatura della corrispondenza rientrante nei servizi esclusivi del fornitore universale Poste Italiane S.p.A., nonché, quelli relativi al prelevamento della posta indirizzata al Comune, oltre al pagamento di eventuali lettere tassate. ART. 3 - SERVIZIO DI CONSEGNA DELLA CORRISPONDENZA INDIRIZZATA AL COMUNE DI SPOLTORE 1. Il servizio di consegna della posta indirizzata al Comune presso l Ufficio Protocollo comunale prevede: a) prelevamento di tutta la corrispondenza indirizzata al Comune presso il Centro di Meccanizzazione Postale, di riferimento/competenza rilasciando ricevuta firmata in nome e per conto del Comune; b) verifica e restituzione in giornata a tale centro della eventuale corrispondenza erroneamente prelevata. Eventuali ritardi nella restituzione della corrispondenza e connesse conseguenti responsabilità sono a carico dell Appaltatore; 3

4 c) consegna della corrispondenza all Ufficio Protocollo del Comune entro le ore 9.30, fatta salva la facoltà del Comune di variare tale orario, dandone tempestiva informazione all Appaltatore; d) fornitura gratuita di tutta la modulistica necessaria all espletamento del servizio; e) fornitura gratuita delle bolgette necessarie per il trasporto della corrispondenza, con possibilità di riassortimento su richiesta del Comune. 2. Il Comune si riserva la facoltà di variare l ubicazione dell Ufficio di consegna della corrispondenza e/o di concordare con l Appaltatore differenti orari, previa comunicazione scritta, anche via . ART. 4 - SERVIZIO DI RITIRO DELLA CORRISPONDENZA COMUNALE DA SPEDIRE 1. Il servizio di ritiro della corrispondenza dalla sede comunale prevede: a) ritiro della corrispondenza dalle ore alle ore 12,30, presso l Ufficio Protocollo del Comune; b) Il Comune consegnerà la corrispondenza all Appaltatore, già suddivisa, con relativa distinta riportante quantità e tipologia di spedizione. La corrispondenza sarà consegnata in busta chiusa e con indirizzo completo, predisposta come segue: - la corrispondenza non sarà affrancata; - la corrispondenza raccomandata recherà sulla busta l indicazione "raccomandata" o "raccomandata A.R., in questo ultimo caso sarà indicato sulla busta il numero di protocollo e l ufficio mittente che l Appaltatore dovrà riportare nella compilazione dell avviso di ricevimento. Eventuali informazioni sulla tracciatura delle raccomandate saranno richieste dal Comune all Appaltatore utilizzando anche l indirizzo di posta elettronica reso disponibile a tale scopo; - la distinta recherà l indicazione delle quantità suddivise secondo le diverse tipologie di spedizione; - il Comune inserirà la corrispondenza così preparata nella bolgetta fornita, lasciando le distinte all esterno della medesima. c) l Appaltatore fornisce gratuitamente le distinte di spedizione, la numerazione delle raccomandate, gli avvisi di ricevimento e le bolgette necessarie per lo scambio della corrispondenza, che dovranno essere reintegrati su richiesta del Comune. 2. L'Appaltatore è tenuto a rilasciare agli incaricati comunali, apposita attestazione dell'avvenuto ritiro giornaliero della corrispondenza, riportante la data, l'ora e il nominativo dell'incaricato che ha effettuato il servizio sulla distinta predisposta dal Comune. ART. 5 - SERVIZIO DI SPEDIZIONE DELLA CORRISPONDENZA 1. Il servizio di spedizione della corrispondenza comunale riguarda il recapito della corrispondenza inviata dal Comune ai destinatari, sia in territorio nazionale che all estero. 2. L Appaltatore dovrà svolgere, le seguenti operazioni, nella medesima giornata di ritiro: a) verifica della distinta predisposta dal Comune per tipologia di spedizione; b) compilazione degli avvisi di ricevimento necessari; c) pesatura e affrancatura della corrispondenza; d) immissione nel circuito di recapito; e) compilazione e consegna al personale dell Ufficio Protocollo del Comune del rendiconto giornaliero delle operazioni effettuate il giorno precedente, con indicazione della quantità e dei relativi costi. 4

5 3. Nel caso di impossibilità a recapitare la corrispondenza per trasferimento ad altro indirizzo del destinatario, ovvero per incompletezza dei dati dell indirizzo, l Appaltatore si impegna a restituire al Comune, con la massima celerità, la corrispondenza non recapitata, con indicazione del motivo di impedimento. 4. Nei casi di invii, particolarmente consistenti, l Appaltatore provvederà a concordare con l Ufficio Protocollo ovvero con l Ufficio Competente del Comune di Spoltore eventuali tempi di spedizione diversi. 5. La posta ordinaria dovrà essere consegnata di norma entro 4 giorni lavorativi successivi a quello d accettazione. 6. La posta prioritaria dovrà essere consegnata di norma entro 1 giorno lavorativo successivo a quello d accettazione e dovrà prevedere l esito della consegna. 7. La posta raccomandata dovrà essere consegnata di norma entro 4 giorni lavorativi successivi a quello d accettazione. Art. 6 - SERVIZI AFFIDATI IN ESCLUSIVA A POSTE ITALIANE S.P.A. 1. Ai sensi dell art. 4 del D. Lgs , n. 261, così come modificato dal D.Lgs , n. 58, restano affidati in via esclusiva al fornitore del servizio universale Poste Italiane S.p.A. i servizi inerenti alle notificazioni di atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari di cui alla L , n. 890, e successive modificazioni. 2. Tutti i costi per le tariffe di affrancatura e delle eventuali imposte di bollo, se e in quanto dovute, della corrispondenza rientrante nei servizi affidati in esclusiva a Poste Italiane S.p.A. sono anticipati dall Appaltatore. Art. 7 - SERVIZIO DI DEPOSITO RACCOMANDATE NON CONSEGNATE PER ASSENZA DEL DESTINATARIO 1. Nel caso in cui non sia possibile eseguire la consegna delle raccomandate per assenza del destinatario, l Appaltatore provvederà a lasciare presso l'indirizzo indicato un apposito avviso. 2. Il deposito delle raccomandate non consegnate dovrà essere effettuato presso la sede appositamente individuata dall Appaltatore nel territorio comunale di destinazione, in tale caso, l avviso conterrà le indicazioni relative all ubicazione e agli orari per il ritiro, nonché un numero telefonico di riferimento per informazioni all utenza e l indicazione della durata del periodo di giacenza, scaduto il quale la raccomandata sarà restituita al Comune di Spoltore. Art. 8 - MODALITA DI INVIO DELLA CORRISPONDENZA ON LINE 1. La ditta aggiudicataria dovrà mettere a disposizione le adeguate soluzioni tecnologiche per l invio della corrispondenza ordinaria, prioritaria, raccomandate, ecc. nella forma dematerializzata, alternativa a quella cartacea, attraverso la predisposizione di un interfaccia web. Il sistema dovrà essere attivo 24 ore al giorno, 7 giorni su 7, e dovrà essere organizzato in modo tale da produrre una contestuale ricevuta di accettazione in tempo reale che consenta di avere prova della postalizzazione della missiva all atto dell invio (salvo casi di fallimenti della trasmissione opportunamente segnalati dal sistema) 5

6 e che abbia lo stesso valore legale della ricevuta ottenuta per la posta registrata con contestuale tracciatura in ogni foglio del documento da inviare. ART. 9 VALORE DELL APPALTO 1. L importo totale dell appalto a base di gara presunto è di ,00 (IVA esclusa) per la durata dell affidamento di 12 mesi (un anno). Le quantità, indicate nell allegato A e il valore presunto dell appalto indicati sul presente capitolato s intendono unicamente come riferimento per la valutazione economica del contratto. Il contratto sarà stipulato a norma secondo le tariffe, a base di gara, di cui all allegato B. ART. 10 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 1.Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all art. 45 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 in possesso dei seguenti requisiti minimi richiesti, da attestare per mezzo di dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di atti di notorietà, rese ai sensi del DPR 445/2000. I requisiti minimi di ammissione alla gara e la relativa documentazione probatoria sono i seguenti: 1A. Iscrizione al Registro Imprese tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o ad analogo registro dello Stato aderente all U.E. per l attività cui si riferisce l appalto, o all Albo nazionale degli Enti Cooperativi o ad altri Albi previsti dalla legge. L attestazione del possesso del requisito dovrà indicare: il codice fiscale, la partita IVA, il numero di iscrizione al Registro delle imprese presso la Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura, la sede della C.C.I.A.A., il numero di Repertorio Economico Amministrativo, la forma giuridica, la data di iscrizione, la descrizione e il codice dell attività risultante dal registro o, in alternativa le medesime informazioni relative all iscrizione ad analogo registro di altro Stato aderente all U.E.; nel caso di cooperative, il numero di iscrizione all Albo nazionale degli Enti cooperativi e relativo anno di iscrizione; 1B. Iscrizione INPS, indicando sede competente e numero di matricola; 1C. Iscrizione INAIL, indicando sede competente e Posizione Assicurativa Territoriale; 1D. Dimensione aziendale e CCNL applicato; 1E. Sede dell Agenzia delle Entrate competente; 1F. Dati identificativi relativi a tutti i soggetti in possesso della legale rappresentanza dell azienda (titolari, soci di società di persone, soci accomandatari, amministratori) e di eventuali Direttori Tecnici (se previsti) dell impresa concorrente al momento della presentazione dell offerta e i dati relativi agli stessi soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del Bando di Gara; 1G. Insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento previste dall art. 80 del D.Lgs. n 50/2016; a tal fine i concorrenti dovranno produrre le dichiarazioni indicate nel Disciplinare di Gara. 1H. L appaltatore dovrà inoltre essere in possesso della Licenza individuale e autorizzazione generale, ai sensi degli artt. 5 e 6 del D.Lgs. 261/99, così come modificato dal D.Lgs.58/2011; 1I. Il concorrente dovrà disporre, in caso di aggiudicazione del presente appalto, di almeno una sede operativa idonea e rispondente ai requisiti di legge, dislocata sul territorio comunale. 6

7 1L.L appaltatore del servizio dovrà osservare la normativa di settore, in particolare il D.Lgs. 261 del 22/07/2009 come modificato dal D.Lgs. 58 del 31/03/2011, oltre alle successive modifiche ed integrazioni intervenute e che dovessero intervenire a disciplinare diversamente la materia. Per effetto delle direttive di liberalizzazione postale, accanto a Poste Italiane, affidatario del servizio universale per 15 anni ai sensi dell art. 23 del D.Lgs.58/2011 (direttiva 2008/6/CE), anche altri operatori possono fornire servizi postali, sia nell ambito del servizio universale, nel rispetto della riserva concessa a Poste Italiane, sia al di fuori dello stesso nell ambito dei cosiddetti servizi a valore aggiunto. La loro posizione si differenzia dal fornitore del servizio universale affidato a Poste Italiane, in quanto non sono soggetti all obbligo di fornitura su tutto il territorio nazionale dei servizi rientranti nell ambito del servizio postale universale. 1M. Pertanto gli operatori diversi da Poste Italiane, che partecipano alla Gara, dovranno produrre al Comune apposita autorizzazione rilasciata dalla Direzione Generale per la regolamentazione del settore postale, per l attività di erogazione dei servizi rientranti nel servizio postale universale. 1N. Resta inteso che, la ditta aggiudicataria del servizio dovrà comunque garantire il servizio su tutto il territorio nazionale, sia direttamente che avvalendosi, se del caso, di Poste Italiane o altro operatore autorizzato per quelle zone che l appaltatore non copre direttamente con la propria struttura organizzativa. 1O. Per i servizi affidati in esclusiva a Poste Italiane, l appaltatore, ai sensi e per l effetto dell art. 4 del D.Lgs. 58/2011, che sostituisce il previgente articolo del D.Lgs. 261/99, se operatore diverso da Poste Italiane, deve avvalersi obbligatoriamente di quest ultimo, che è il soggetto economico che gestisce il servizio in esclusiva. La stazione appaltante si impegna a vigilare che il soggetto affidatario del servizio, come sopra delineato, si avvalga di Poste Italiane per la notifica di atti giudiziari di cui alla legge 20/11/1982 n 890 e ss.mm.ii. 1P. Per la quota parte di C.A.P. non coperti direttamente dall Appaltatore (che è necessario comunque comunicare attraverso la documentazione da fornire per la partecipazione alla gara), è consentito il ricorso al Fornitore del Servizio Universale, ma in una misura che, in ogni caso, non superi il 50% del totale degli invii affidati. In tal caso la tariffa riconosciuta all aggiudicatario dal Comune resta comunque pari a quella offerta in sede di gara. Ogni maggior onere è a carico esclusivo dell appaltatore. Il concorrente è tenuto a comunicare al Comune l ubicazione di almeno una sede operativa idonea e rispondente ai requisiti di legge, sul territorio comunale. ART. 11 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E IMPORTO CONTRATTUALE 1. L Appalto è aggiudicato mediante procedura negoziata ai sensi dell art 36 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 mediante ribasso unico sull elenco prezzi posto a base di gara. Il Servizio sarà affidato anche in presenza di una sola offerta valida. L offerente resta vincolato alla propria offerta per 180 giorni, mentre il Comune non assume alcun obbligo, rimanendo libero anche di non dar corso all affidamento. 2. I prezzi unitari sono fissati sulla base delle tariffe ufficiali praticate dal gestore universale e sono riportate nell allegato B. 3. Il contratto sarà stipulato a misura con un valore presunto di ,00, non potendo prevedere in maniera precisa il quantitativo della corrispondenza che sarà inviata. 7

8 4.L appalto non comportando rischi da interferenza non prevede costi per la sicurezza e, pertanto, non è necessaria la redazione del DUVRI ART CONSEGNA DEL SERVIZIO 1. L avvio del servizio avverrà, a seguito di aggiudicazione definitiva, anche in pendenza della stipulazione del contratto, con apposito verbale di consegna, sottoscritto dal Responsabile del Settore III Acquisizione di Beni e Servizi e Patrimonio e dal legale rappresentante dell Appaltatore. 2. I primi sessanta giorni si intendono di prova. Entro detto termine di tempo il Comune potrà risolvere il contratto, con preavviso di quindici giorni inoltrato a mezzo raccomandata a.r. o posta elettronica certificata, senza che ciò consenta all Appaltatore di acquisire alcun diritto di risarcimento, fermo restando l obbligo di proseguire il servizio per due mesi successivi alla data di disdetta. ART. 13 OBBLIGHI DELL APPALTATORE 1. L Appaltatore organizzerà l'esecuzione del servizio, a sua cura e spese, fornendo la manodopera necessaria e l'organizzazione tecnica del servizio appaltato, provvedendo tempestivamente alle eventuali sostituzioni del personale, assente per qualsiasi causa. 2. All'avvio del servizio l Appaltatore si obbliga a fornire l'elenco dei nominativi del personale con le relative generalità e recapiti, individuando un referente a cui il Comune si potrà rivolgere per eventuali inadempienze/contestazioni o per comunicazioni attinenti il Servizio. 3. Con l'affidamento del presente appalto, il Comune, in qualità di titolare del trattamento dei dati contenuti nei documenti relativi al servizio, designa formalmente l Appaltatore, ai sensi dell'art. 29 del D. Lgs. 196/2003, quale "Responsabile esterno del trattamento dei dati sensibili". Conseguentemente, l Appaltatore deve garantire il pieno rispetto delle vigenti disposizioni in materia di trattamento dei dati sensibili, ivi compreso il profilo relativo alla riservatezza degli invii di corrispondenza ed alla sicurezza del funzionamento della rete in relazione al trasporto della protezione dei dati (D.Lgs.196/2003 e D.Lgs. 261/1999). 4. L Appaltatore risponde pienamente per danni a persone e cose che dovessero derivare dall'espletamento delle prestazioni contrattuali, imputabili direttamente o indirettamente ad essa o a suoi dipendenti. ART.14 - TERMINI E MODALITÀ DI PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO 1. Mensilmente la ditta affidataria del servizio emetterà fattura o altro documento fiscalmente valido intestato a "Comune di Spoltore Settore III Acquisizione di Beni e Servizi e Patrimonio, Servizio Economato con il sistema della fatturazione elettronica. Le fatture emesse saranno liquidate entro 60 giorni dal ricevimento delle stesse previa verifica tecnico-contabile e della regolarità dello svolgimento del Servizio. Alla fattura dovranno essere allegate copie delle distinte giornaliere relative al periodo fatturato e debitamente controfirmate dall ufficio protocollo del Comune e dall appaltatore. 2. La ditta appaltatrice dovrà assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall'art. 3 della legge 13/8/2010, n. 136, e in particolare dovrà utilizzare uno o più conti correnti dedicati, anche in via non esclusiva, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A., effettuando tutti i movimenti finanziari relativi all'appalto su 8

9 detti conti correnti mediante bonifico bancario o postale riportante il CIG, ovvero secondo le nuove direttive amministrativo/contabili vigenti al momento della fatturazione. 3. I pagamenti saranno effettuati generalmente con cadenza mensile entro il termine di sessanta giorni dalla data di acquisizione della fattura al protocollo del Comune. A tale proposito si precisa che: a) i termini di conclusione del procedimento di liquidazione sono sospesi fino all acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva; b) i termini di emissione del mandato di pagamento per importi superiori a ,00 euro sono sospesi fino all acquisizione delle risultanze delle verifiche di cui all art. 48-bis del DPR 602 del 29 settembre 1973, con le modalità di cui al DM , n.40. ovvero secondo tutte le nuove integrazioni e sostituzioni normative intervenute o che dovessero intervenire durante il corso del contratto. 4. I prezzi dovranno rimanere invariati per tutta la durata del contratto. ART.15 - SUBAPPALTO 1. Non è ammesso il subappalto. ART. 16 SCIOPERO 1. In caso di sciopero dei propri dipendenti, l Appaltatore sarà tenuto a darne comunicazione al Comune, in via preventiva e tempestiva. 2. Nel caso lo sciopero si protragga oltre le 48 ore continuative, l Appaltatore è tenuto ad assicurare le lavorazioni urgenti. 3. Si applicano comunque le disposizioni di cui alla L n. 146, art. 1 - comma 2 lettera e) e successive modificazioni ed integrazioni, attenendosi al disposto per la tutela dei servizi minimi essenziali, rientrando il servizio oggetto dell appalto in tale casistica. ART INTERRUZIONE DEL SERVIZIO PER CAUSE DI FORZA MAGGIORE 1. L interruzione del servizio per cause di forza maggiore non dà luogo a responsabilità per entrambe le parti. Per causa di forza maggiore si intende un evento imprevedibile, inevitabile ed eccezionale quali, a titolo meramente indicativo, terremoti, altre calamità naturali di natura violenta, gravi e documentati blocchi stradali, ecc. Non costituiscono causa di forza maggiore carenza di organico, guasti ai mezzi di trasporto, traffico, ecc. ART. 18 OBBLIGHI DERIVANTI DAI RAPPORTI DI LAVORO CON IL PERSONALE 1. L Appaltatore si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi. 2. L Appaltatore è tenuto ad attuare nei confronti dei propri dipendenti coinvolti nelle prestazioni oggetto del presente contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla data di sottoscrizione del contratto. 9

10 3. Il personale addetto, di qualsiasi grado dovrà essere accuratamente addestrato e istruito al servizio, munito di tessera di riconoscimento e, qualora previsto dall organizzazione interna, di uniforme aziendale. ART. 19 GARANZIA: ASSICURAZIONE/CAUZIONE 1. ASSICURAZIONE Prima dell avvio del servizio, l Appaltatore dovrà stipulare idonea polizza assicurativa di primaria compagnia a beneficio della stazione appaltante e dei terzi per l intera durata del contratto, a copertura del rischio di Responsabilità Civile (RC), comprensiva della Responsabilità Civile verso Terzi (RCT), volta a coprire tutte le ipotesi di Responsabilità Civile e i relativi danni che l aggiudicatario stesso o i soggetti terzi, comunque incaricati dal medesimo, possano arrecare alla stazione appaltante o a soggetti terzi nel corso o in occasione della somministrazione delle prestazioni di cui al presente capitolato. I massimali della polizza assicurativa sono i seguenti: RCT non inferiore a Euro ,00, con un numero di sinistri illimitato e con validità non inferiore alla durata del servizio appaltato. Detta polizza deve prevedere la rinuncia dell assicuratore a qualsiasi eccezione nei confronti della stazione appaltante, con particolare riferimento alla copertura del rischio anche in caso di mancato e parziale pagamento dei premi assicurativi in deroga a quanto previsto dall art.1902 c.c. e di eventuali dichiarazioni inesatte/o reticenti in deroga a quanto previsto dagli artt e 1893 c.c. Copia della predetta polizza dovrà essere consegnata alla stazione appaltante prima della stipula del contratto. 2. CAUZIONE - Garanzia per la partecipazione alla procedura di gara. L offerta deve essere corredata da una garanzia provvisoria pari al 2% del valore stimato dell appalto con le modalità previste dall art. 93 del D. Lgs. N. 50/2016 In caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti: - la garanzia dovrà essere costituita in nome e per conto di tutti i componenti il raggruppamento; - la riduzione della cauzione, ai sensi del comma 7 dell art. 93 del Codice, è consentita solo se tutti i componenti sono in possesso della certificazione di qualità. In caso di cauzione prestata mediante polizza o fideiussione, la stessa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art comma 2 del codice civile nonché la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell istituzione appaltante, nonché una validità di almeno 180 giorni a far corso dalla data fissata per la presentazione delle offerte. Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell aggiudicatario e sarà svincolata al momento della sottoscrizione del contratto da parte dell impresa aggiudicataria mentre è restituita, ad avvenuta aggiudicazione, alle altre imprese. La garanzia provvisoria può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. 10

11 A norma dell art. 93, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 e 105 dello stesso D.Lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario. - Garanzia definitiva. L Appaltatore, a garanzia dell adempimento contrattuale, di tutte le sue obbligazioni e del risarcimento di eventuali danni derivanti dall inadempienza delle obbligazioni stesse, dovrà costituire, prima della stipula del contratto, un deposito cauzionale definitivo minimo del 10% del valore presunto contrattuale e comunque eventualmente maggiorato secondo le indicazioni previste dall art. 103 comma 1 del D.Lgs 50/2016, con validità sino alla naturale scadenza contrattuale, salvo l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente e con le modalità di cui all art. 93 commi 2 e 3. La Stazione Appaltante, in presenza di inadempimenti dell Appaltatore, potrà trattenere, in tutto o in parte la garanzia di cui sopra. In caso di diminuzione della garanzia per escussione totale o parziale, l Appaltatore sarà obbligato a reintegrarla nel termine di 10 giorni dalla richiesta della stazione appaltante. La garanzia sarà svincolata secondo le modalità stabilite dal comma 5 dell art. 103 del D.Lgs 150/2016 e s.m.i. La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, può essere ridotto nelle percentuali indicate dall art. 93, comma 7 del D.lgs. n. 50/2016 qualora il concorrente sia in possesso dei requisiti prescritti dal medesimo comma 7. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. ART. 20 TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 1. L Appaltatore è tenuto ad ottemperare a tutti gli adempimenti prescritti dall articolo 3 della legge 136/2010: a) utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso Poste Italiane S.p.A., dedicati alle commesse pubbliche, anche in via non esclusiva; b) registrare sui predetti conti dedicati tutti i movimenti finanziari relativi alle prestazioni del presente contratto, salvo quanto previsto al comma 3 dell art. 3 della legge 136/2010; c) effettuare i predetti movimenti finanziari esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, che deve riportare il codice identificativo di gara (CIG), fatte salve le eccezioni di cui al comma 2 del citato articolo 3, per le quali è consentito l utilizzo di strumenti di pagamento diversi purché idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per l intero importo dovuto; 11

12 d) comunicare al Comune, entro sette giorni dall accensione, se successiva, alla stipula del contratto, gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi; e) comunicare ogni eventuale successiva modifica dei dati trasmessi ai sensi del punto precedente. ART ESONERO DELLE RESPONSABILITÀ DA PARTE DEL COMUNE 1. L'aggiudicatario assume la responsabilità nei confronti del Comune di Spoltore e dei terzi dei danni di qualsiasi natura, materiali o immateriali, diretti e indiretti, causati a cose o persone e connessi all esecuzione del contratto, anche se derivanti dall operato dei suoi dipendenti e consulenti. 2. E fatto obbligo all aggiudicatario di mantenere il Comune manlevato da richieste di risarcimento dei danni e da eventuali azioni legali promosse da terzi. ART. 22 PENALITÀ 1. In caso di inadempimento di uno o più degli obblighi di cui al presente capitolato, il Comune avrà la facoltà di applicare una penale. Il Comune provvederà a formalizzare circostanziata contestazione scritta, con diffida ad adempiere, a mezzo raccomandata, fax o posta elettronica certificata, assegnando il termine massimo di 8 giorni naturali e consecutivi per produrre eventuali controdeduzioni scritte. Qualora tali controdeduzioni non fossero ritenute idonee a giustificare il comportamento dell Appaltatore, sarà applicata, la penale che viene stabilita da un minimo di 100,00 a un massimo di 1.000,00 in relazione all'entità dell'inadempimento. Qualora l Appaltatore non provveda tempestivamente al pagamento della penale sarà possibile rivalersi sulla cauzione definitiva. 2. Il Comune, a seguito dell'applicazione della terza penale, nel corso della durata del contratto, potrà, a proprio insindacabile giudizio, procedere alla risoluzione del contratto senza oneri aggiuntivi e fatto salvo l'eventuale risarcimento dei danni. ART. 23 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 1. Il Comune si riserva di procedere alla risoluzione del contratto, espressamente disciplinati dalla legge e dal presente capitolato anche nei seguenti casi: a) gravi inadempienze normative; b) inosservanza del capitolato e dei suoi allegati; c) non conformità del servizio al contratto stipulato; d) a seguito di diffida ad adempiere, in caso di accertata inadempienza, qualora l Aggiudicatario non provveda entro il termine perentorio assegnato, fatta salva l applicazione delle eventuali penali. e) importo delle penali applicate superiori al 10% del valore del contratto; f) inadempienze di entità o frequenza tali da compromettere la qualità del servizio; 12

13 g) accertata inadeguatezza degli operatori impiegati nel servizio; h) irregolarità nei rapporti di lavoro; i) inosservanza dell art. 3 della L. 13 agosto 2010 n. 136, in ordine alla tracciabilità dei flussi finanziari. 2. La risoluzione del contratto sarà dichiarata con preavviso di quindici giorni da trasmettere con lettera raccomandata A.R. ovvero a mezzo fax o posta elettronica certificata. All Appaltatore sarà corrisposto il prezzo contrattuale del servizio effettuato sino al giorno della disposta risoluzione, detratte le penalità, le spese e i danni conseguenti. Si procederà altresì all incameramento della cauzione definitiva prestata all atto della firma del contratto. Resta salvo per il Comune l esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. 3. Si darà luogo alla risoluzione del contratto nel caso e con le modalità disciplinate dall art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012, convertito in legge 135/2012 e successive modificazioni e integrazioni. ART. 24 VARIANTI E MODIFICHE AL SERVIZIO AI sensi della normativa vigente nessuna modifica può essere introdotta dall esecutore, se non preventivamente autorizzata da questo Ente. ART. 25 REGOLARE ESECUZIONE DEL SERVIZIO 1. Successivamente alla scadenza del contratto sarà emesso certificato di regolare esecuzione del servizio (Art. 102 Comma 2 del D.Lgs 50/2016). 2. A seguito dell emissione del certificato di cui sopra si procederà al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite e, su richiesta dell appaltatore, allo svincolo della cauzione. ART CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI 1. Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del contratto sono interamente a carico dell aggiudicatario. 2. La stipulazione del contratto è subordinata al possesso di tutte le licenze, concessioni, autorizzazioni e titoli abilitativi comunque denominati necessari per l espletamento del servizio, di cui al precedente art. 10. ART. 27 CONTROVERSIE 1. In merito alle controversie che dovessero insorgere tra il Comune e l Appaltatore in ordine all esecuzione del contratto, le parti escludono il ricorso ad arbitrati e si rivolgeranno esclusivamente all autorità giudiziaria ordinaria. 2. L insorgere di un eventuale contenzioso non esime l Appaltatore dall obbligo di eseguire le prestazioni contrattuali. 3. Territorialmente competente è il Foro di Pescara. 13