Deliberazione della Giunta Comunale COPIA. COMUNE DI VARANO DE MELEGARI Medaglia di Bronzo al V.M. PROVINCIA DI PARMA

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1 Deliberazione della Giunta Comunale COPIA Delibera N. 21 in data OGGETTO: ASSUNZIONE A TEMPO DETERMINATO TRAMITE ACCORDO CON ALTRO ENTE ATTO DI INDIRIZZO E APPROVAZIONE SCHEMA DI ACCORDO L anno D U E M I L A S E D I C I questo giorno SETTE del mese di MARZO alle ore 14:30 su convocazione del Sindaco ai sensi dell art. 23 dello statuto comunale, la Giunta comunale si è riunita in adunanza nell apposita sala del palazzo municipale. COMUNE DI VARANO DE MELEGARI Medaglia di Bronzo al V.M. PROVINCIA DI PARMA Presenti Assenti 1. - RESTIANI GIUSEPPE X 2. - FERRENTINO ANDREA X 3. - BALBO PAOLO X TOTALI 3 0 Partecipa il Segretario del Comune Dott.sa Federica Bifulco Il Sig. RESTIANI GIUSEPPE nella sua qualità di Sindaco, assume la Presidenza e, constatata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare l oggetto sopraindicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE RICHIAMATE La delibera di G.C. n. 121 del 26/11/2015 avente ad oggetto MODIFICA DELLA DOTAZIONE ORGANICA DETERMINAZIONI La delibera di G.C. 120 del 26/11/2015 avente ad oggetto PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE PER IL TRIENNIO 2016/2018 AI SENSI DELL ART. 91 DEL D.LGS.N. 267/2000 E S.M.I- Visto l art. 1 c. 424 della Legge 23/12/2014 n.190 (Legge di stabilità 2015) e s.m.i. che testualmente recita Le regioni e gli enti locali, per gli anni 2015 e 2016, destinano le risorse per le assunzioni a tempo indeterminato, nelle percentuali stabilite dalla normativa vigente, all'immissione nei ruoli dei vincitori di concorso pubblico collocati nelle proprie graduatorie vigenti o approvate alla data di entrata in vigore della presente legge e alla ricollocazione nei propri ruoli delle unità soprannumerarie destinatarie dei processi di mobilità. È fatta salva la possibilità di indire, nel rispetto delle limitazioni assunzionali e finanziarie vigenti, le procedure concorsuali per il reclutamento a tempo indeterminato di personale in possesso di titoli di studio specifici abilitanti o in possesso di abilitazioni professionali necessarie per lo svolgimento delle funzioni fondamentali relative all organizzazione e gestione dei servizi educativi e scolastici, con esclusione del personale amministrativo, in caso di esaurimento delle graduatorie vigenti e di dimostrata assenza, tra le unità soprannumerarie di cui al precedente periodo, di figure professionali in grado di assolvere alle predette funzioni. Esclusivamente per le finalità di ricollocazione del personale in mobilità le regioni e gli enti locali destinano, altresì, la restante percentuale della spesa relativa al personale di ruolo cessato negli anni 2014 e 2015, salva la completa ricollocazione del personale soprannumerario. Fermi restando i vincoli del patto di stabilità interno e la sostenibilità finanziaria e di bilancio dell'ente, le spese per il personale ricollocato secondo il presente comma non si calcolano, al fine del rispetto del tetto di spesa di cui al comma 557 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n Il numero delle unità di personale ricollocato o ricollocabile è comunicato al Ministro per gli affari regionali e le autonomie, al Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione e al Ministro dell'economia e delle finanze nell'ambito delle procedure di cui all'accordo previsto dall'articolo 1, comma 91, della legge 7 aprile 2014, n. 56. Le assunzioni effettuate in violazione del presente comma sono nulle; VISTO l art. 1 c. 234 della L 208 del 28/12/2015 che prevede che il completamento della ricollocazione in ambito regionale di cui all art. 1 c. 424 L 190/2014 sia reso noto mediante comunicazione pubblicata nel portale mobilita.gov a conclusione di ciascuna fase del processo disciplinato dal DM 14 settembre 2015 del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione; DATO ATTO che ad oggi tale pubblicazione non risulta ancora effettuata; RILEVATO : -Che l ufficio finanziario rimane scoperto di una unità di personale a seguito di collocamento a riposo della dipendente Ruggeri Anna Maria a far data dal 03/07/2016 (ultimo giorno di servizio 02/07/2016) come da determina del segretario Comunale n. 3 del 22/2/2016; - che tale situazione è insostenibile data la complessità e la mole di lavoro dell ufficio; - che occorre pertanto provvedere a dotare l ufficio di un unità di personale per un tempo determinato, in via del tutto eccezionale, nell attesa che si sblocchi la situazione sopra indicata in modo da consentire all Ente la copertura definitiva del posto in pianta organica;

3 VISTO l art 36 c. 2 del D.Lgs.vo 165/2001 e smi che alla fine recita Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. È consentita l'applicazione dell'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e dagli idonei per le assunzioni a tempo indeterminato VISTO art 3 c.61 terzo periodo L 350/2003 e smi che in ultimo prevede che le amministrazione pubbliche possono effettuare assunzioni anche utilizzando le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le amministrazioni interessate; VISTA la circolare n. 5/2013 del Ministro della Funzione Pubblica che ribadisce che le amministrazione che devono fare assunzioni a tempo determinato, piuttosto che indire procedure concorsuali a tempo determinato, devono attingere, nel rispetto, ovviamente, dell ordine di posizione, allo loro graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato e in caso di mancanza di proprie graduatorie possono attingere a graduatorie di altre amministrazioni mediante accordo; DATO atto che il Comune di Varano de Melegari non ha graduatorie valide per istruttore contabile categoria C1 ; RITENUTO pertanto di procedere con graduatorie di altri Enti per lo stesso profilo e categoria professionale, ossia istruttore contabile C1 per un assunzione a tempo determinato a far data 01/05/2016; VISTA la richiesta inoltrata al comune di Torrile che con determinazione del responsabile del Settore II Affari economici e finanziari e Risorse umane n. 18 del 23/1/2015 ha approvato la graduatoria degli idonei del concorso pubblico per titoli ed esami per l assunzione a tempo indeterminato di n. 1 unita con profilo professionale di istruttore amministrativo contabile cat. C da assegnare al settore II Affari economici e finanziari, graduatoria ancora attiva; VISTA la delibera di G.C. n. 30 del 02/03/2016, immediatamente eseguibile, del Comune di Torrile che ha deliberato l autorizzazione dell utilizzo di tale graduatoria da parte del Comune di Varano de Melegari; CONSIDERATO pertanto di procedere all approvazione dell accordo che sarà sottoscritto con il Comune di Torrile per assunzione di personale a tempo determinato; DATO ATTO che con l assunzione a tempo determinato di cui trattasi vengono rispettati tutti i vincoli di finanza pubblica relativi a tale tipo di contratto;. VISTO l art. 26 c.1 lettera d) dello Statuto; ACQUISITI: -il parere favorevole reso dal Segretario Comunale D.ssa Federica Bifulco in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell art del D.lgs n.267/2000 e ss.mm., da ultimo modificato dall art. 3.1 lett. d), del D.L. n. 174/2012, ciascuno per quanto di competenza ; - il parere favorevole, della Responsabile del Servizio Finanziario Rag. Ruggeri Anna Maria, in ordine alla regolarità contabile comportando il presente atto riflessi diretti o indiretti sulla situazione economica-finanziaria o sul patrimonio dell ente, ai sensi dell art del D.lgs n.267/2000 e ss.mm., da ultimo modificato dall art.3.1 lett. d), del D.L. n. 174/2012; CON VOTI unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge;

4 DELIBERA 1. DI FORNIRE, per tutto quanto esposto in premessa narrativa, al funzionario addetto, il seguente atto di indirizzo: procedere con assunzione a tempo determinato di un dipendente categoria C1 profilo professionale istruttore contabile mediante scorrimento di graduatoria del comune di Torrile per stesso profilo e categoria a far data dal 01/05/2016; 2. DI APPROVARE lo schema di accordo che verrà sottoscritto dal Comune di Varano de Melegari e dal comune di Torrile per utilizzo della graduatoria per un istruttore contabile categoria C dalla quale verrà individuato l idoneo con cui sottoscrivere contratto di lavoro per assunzione a tempo determinato; 3.DI COMUNICARE in elenco il presente provvedimento ai Capigruppo Consiliari, contestualmente alla pubblicazione dello stesso. Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE ravvisata l'urgenza di provvedere in merito, con separata votazione, con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge, DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art del D.Lgs. 267/2000 e s.m.

5 ACCORDO PER UTILIZZO DI GRADUATORIA CONCORSUALE ATTIVA PER ASSUNZIONI DI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO PREMESSO CHE L art. 9 della L 16/01/2003 n. 3, prevede che le Amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici possano ricoprire i posti disponibili utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione con le modalità indicate in un regolamento statale da approvare ai sensi dell art. 17 L. 400/1988; L art. 3 c. 61 della L. 24/12/2003 n. 350 stabilisce che, nelle more dell emanazione del predetto regolamento, gli Enti possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le stesse; L art. 36 c. 2 del D. Lgs. 165/2001 come modificato dal D.L. 31 Agosto 2013 n. 101 convertito in L. 125/2013 dispone che: Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. È consentita l'applicazione dell'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e dagli idonei per le assunzioni a tempo indeterminato ; La Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica 5/2013 fornisce le indicazioni operative cui attenersi nell utilizzo di graduatorie approvate da altri Enti in mancanza di proprie graduatorie; In forza dell articolo 107 del D. Lgs.vo 267/2000 il Comune di Torrile con determinazione n. 18 del 23/01/2015 approvava la graduatoria finale per l assunzione di un istruttore amministrativo - contabile categoria C posizione economica C1, CCNL Enti Locali; Il Comune di Varano de Melegari con nota prot. n del 27/02/2016 ha manifestato la volontà di procedere all assunzione a tempo pieno e determinato di 1 istruttore amministrativo - contabile categoria C posizione economica C1; L anno duemilasedici, il giorno del mese TRA Il Comune di Varano de Melegari rappresentato dalla Dr.ssa Federica Bifulco, ai sensi dell art.107 del D.Lgs.vo, 267/2000, che agisce in nome e per conto dell Ente in esecuzione della delibera di Giunta Comunale. n. del immediatamente eseguibile; E Il Comune di Torrile rappresentato dal Dott. Andrea Minari ai sensi dell art.107 del D.Lgs.vo267/2000 che agisce in nome e per conto dell Ente in esecuzione della delibera della Giunta comunale. n. 30 del 02/03/2016, immediatamente eseguibile;

6 Tutto ciò premesso le parti, come sopra rappresentate, convengono e stipulano quanto segue: art. 1 Il Comune di Torrile autorizza il Comune di Varano de Melegari ad utilizzare, per l instaurazione di rapporti di lavoro a tempo determinato, la graduatoria a tempo pieno e indeterminato di istruttore amministrativo contabile (cat. C) approvata con la determinazione n. 18 del 23/01/2015; art. 2 Il Comune di Varano de Melegari effettuerà le proposte di assunzione nel rispetto dell ordine di merito della graduatoria, con esclusione dei candidati idonei che hanno già stipulato contratti di lavoro a tempo indeterminato con il Comune di Torrile; art. 3 in caso di accettazione della proposta di contratto del comune di Varano de Melegari da parte di candidato utilmente collocato in graduatoria si procederà alla stipula del contratto individuale di lavoro, nel rispetto della normativa vigente. Il Comune di Varano de Melegari darà comunicazione dell avvenuta assunzione al Comune di Torrile; art. 4 L assunzione nei termini di cui al punto precedente, nonché l eventuale rifiuto a prendere servizio presso il Comune di Varano de Melegari, manifestato espressamente dal candidato idoneo, ovvero la mancata stipula del contratto non pregiudicherà in alcun modo la posizione in graduatoria del candidato medesimo, né la possibilità del Comune di Torrile o di altre amministrazioni che accederanno a tale graduatoria di effettuargli successive proposte di assunzione; art. 5 L assunzione è condizionata all accertamento della sussistenza dei requisiti imposti dalla normativa vigente in materia; art. 6 Prima di qualsiasi ulteriore utilizzo, successivo al primo, della graduatoria di cui al punto 1, il Comune di Varano de Melegari dovrà preventivamente verificare presso il Comune di Torrile la possibilità di effettuare assunzioni dei successivi candidati idonei. art. 7 Il presente accordo ha validità dalla data di stipula e resta valido fino alla data di scadenza della graduatoria. art. 8 per quanto non espressamente previsto nel presente accordo si rinvia a specifiche intese di volta in volta raggiunte tra le Amministrazioni, nonché al codice civile ed alle disposizioni di legge in materia. Per il Comune di Varano de Melegari, Dott.ssa Federica Bifulco (firmato digitalmente) Per il Comune di Torrile, Dott. Andrea Minari (firmato digitalmente)

7 Le determinazioni assunte vengono formalizzate nel presente verbale, letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Giuseppe Restiani IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Federica Bifulco Certificato di Pubblicazione La suestesa deliberazione è in pubblicazione all albo pretorio del Comune per quindici giorni dal ai sensi dell art. 124 D.Lgs n Varano de Melegari lì, Il DELEGATO DEL SEGRETARIO COMUNALE D.ssa Elisa Taverna Il sottoscritto delegato del Segretario Comunale ai sensi dell art. 6 dello Statuto, visti gli atti d ufficio, ATTESTA -CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE : è stata pubblicata, in data per rimanervi 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69) è stata comunicata, con lettera n in data ai signori capigruppo consiliari così come prescritto dall art. 125 D.Lgs n.267. CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE E DIVENUTA ESECUTIVA IL GIORNO decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134 c. 3 D.Lgs n. 267) IL DELEGATO DEL SEGRETARIO COMUNALE D.ssa Elisa Taverna