Unità organizzativa: Comune di Castellina in Chianti\\Affari Generali

Transcript

1 COMUNE DI CASTELLINA IN CHIANTI PROVINCIA DI SIENA COPIA Determinazione n. 372 del 03/09/2015 Unità organizzativa: Comune di Castellina in Chianti\\Affari Generali N.ro di settore: 48 del 03/09/2015 Oggetto: OTD 2015 (OSSERVATORIO TURISTICO DI DESTINAZIONE) FASE 2 BIS - INCARICO AL CENTRO STUDI TURISTICI - CIG N. Z0315AD423 - Premesso che: Con Deliberazione di G.C n. 33 del è stato costituito il PANEL al fine di attivare un O.T.D. comunale di Castellina in Chianti ed approvato lo schema di protocollo d intesa; Con deliberazione di G.C. n. 34 del è stato approvato lo schema di convenzione con il C.N.R per la collaborazione nella realizzazione della 2 Fase dell O.T.D. comunale; Con deliberazione di G.C n. 35 del è stata individuata la struttura tecnica Comunale per lo svolgimento delle attività connesse alla messa in rete del sistema informativo della Regione Toscana per l O.T.D.; Con deliberazione di G.C. n. 44 del è stato individuato il soggetto da incaricare per la realizzazione delle attività di progettazione del sistema informativo dell OTD fase 2 e per la relativa messa in rete sulla piattaforma regionale in corso di realizzazione, nell Associazione CENTRO STUDI DI FIRENZE; Con delibera n.763 del 07/09/2009 la G.R.T. ha approvato il Progetto Speciale di Interesse Regionale Toscana Turistica Sostenibile e Competitiva ed ha avviato la sperimentazione degli Osservatori Turistici di Destinazione, secondo il modello proposto dalla rete delle Regioni Europee per un Turismo Sostenibile e Competitivo (NECSTouR) in attuazione dell Agenda Europea per il turismo sostenibile e competitivo COM (2007) 621;

2 Il Comune di Castellina in Chianti ha aderito al suddetto progetto costituendo il proprio O.T.D., e ha concluso tutte le attività previste dalla FASE 1: costituzione Panel di indirizzo, realizzazione analisi SWOT, azioni di animazione territoriale, analisi locale del settore; Con delibera di G.C. n. 9 del 10/02/2015 è stata disposta l adesione del Comune al progetto OTD: adesione al progetto finanziato TOSCANA TURISTICA SOSTENIBILE & COMPETITIVA FASE 2 -APPLICAZIONE DEL MODELLO DI GESTIONE SOSTENIBILE DELLA DESTINAZIONE TURISTICA ; Con prot. n del 17/02/2015 questo Comune ha formalizzato l Accordo per l adesione alla fase applicativa del OTD ed alla Piattaforma Informatica (fase 2BIS) e l accettazione del contributo; Considerato che le attività da realizzare nella FASE 2 BIS, indicate dalla R.T., sono le seguenti: - Attivazione Partenariato, Struttura Tecnica e Comitato di Indirizzo; - Definizione e implementazione Autovalutazione e del Piano di lavoro; - Individuazione del Responsabile dell attività dell Osservatorio e delle modalità di relazione con gli altri uffici comunali; - Definizione indicatori di competitività e sostenibilità; - Definizione delle modalità di relazione tra l OTD e l osservatorio regionale del turismo; - Messa in rete dell OTD; - Aggiornamento dati della Piattaforma; Preso atto che l implementazione del progetto da realizzare richiede sia il rafforzamento di azioni già avviate nelle fasi precedenti, sia la realizzazione di azioni nuove di natura altamente innovativa come: - Attività di aggiornamento dell Osservatorio Turistico di Destinazione comunale tramite attività di supporto per ottenere la versione aggiornata dei documenti DPSS, DRAC e DMIG, e della Piattaforma; - Definizione di una strategia di sviluppo turistico per una destinazione turistica di eccellenza (all interno del progetto di rete NECSTouR): destinazione CHIANTI; - Definizione di un percorso operativo di animazione territoriale rivolto agli operatori locali sia pubblici che privati del settore turistico; Considerato che, per il mantenimento del livello ottimale di performance dell OTD comunale si rende necessario il supporto tecnico-scientifico di un partener qualificato, nonché con reale esperienza di lavoro maturata sin dalla fase iniziale del progetto;

3 Ritenuto per quanto sopra, di dover procedere all affidamento ad un soggetto esterno della prestazione di servizio per le attività precedentemente elencate ed in particolare per le azione a carattere maggiormente strategico quali: - Attività di aggiornamento dell Osservatorio Turistico di Destinazione comunale tramite attività di supporto per ottenere la versione aggiornata dei documenti DPSS, DRAC e DMIG, e della Piattaforma; - Definizione di una strategia di sviluppo turistico per una destinazione turistica di eccellenza di Castellina in Chianti sui mercati turistici nazionali e internazionali da cui risulteranno le principali tipologie di turismo su cui puntare ( culturale, enogastronomico, sportivo ecc. ) - Definizione di un percorso operativo di animazione territoriale rivolto agli operatori locali sia pubblici che privati del settore turistico mirato alla realizzazione di seminari rivolti agli operatori locali espressamente riferiti alle tematiche NECSTouR; Preso atto che fin dalla fase di costituzione dell OTD del Comune di Castellina in Chianti, tutte le attività sono state realizzate con il supporto del Centro Studi Turistici di Firenze, in quanto ritenuto il soggetto più idoneo per l implementazione delle attività di studio e analisi nonché le attività operative inerenti il settore del turismo; Considerato pertanto che i professionisti di tale Associazione hanno acquisto specifica conoscenza della struttura dell Ente, della sua organizzazione e del sistema produttivo locale, con particolare riferimento al turismo e al funzionamento dell Osservatorio Comunale, tale da consentire di individuarne al meglio e più velocemente le criticità ed i margini di miglioramento delle prestazioni; Considerato inoltre che il Centro Studi Turistici è un'associazione senza scopo di lucro composta da operatori pubblici e privati che svolge, dal 1975, attività di studio e di ricerca sulla problematica del turismo, promuove e svolge indagini sui problemi economici del turismo, e che in particolare realizza dal 1993 l Osservatorio sul Turismo a livello nazionale e locale, e svolge funzioni di supporto nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni; Ritenuto quindi opportuno continuare ad avvalersi del C.S.T. al fine di dare continuità alle attività del progetto; Verificato altresì che su CONSIP non si trovano prestazione di servizio di questa tipologia e pertanto non è stato possibile farne la verifica dei parametri qualità, prezzo secondo quanto disposto dal D.L. n. 95/12, come convertito nella L. n. 135/12; Atteso: - che, ai sensi dell'articolo 7, comma 2 della legge 94/2012 (di conversione del d.l. 52/2012 c.d. prima spending review) è stata effettuata una ricerca sul Me.Pa. che non esistono classi merceologiche metaprodotti, né sottocategorie attinenti alla prestazione di servizio in questione;

4 Visto l art. 125, comma 11, del D.Lgs.n.163 del e succ.mod. che regola l affidamento mediante cottimo fiduciario e l affidamento diretto di servizi; Visti gli art. 19 e 21 lettera ad) del Regolamento Comunale dei Lavori, delle forniture e dei servizi in economia, che prevede la procedura di affidamento diretto, prescindendo dalla richiesta di più preventivi nel caso di nota specialità del servizio da acquisire, in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato, ovvero quando l'importo della spesa sia inferiore all'ammontare di ,00 Euro, con esclusione dell'iva; Valutato quindi, affidare l incarico per le attività di implementazione, aggiornamento e supporto alla progettazione del sistema informativo dell OTD comunale nella piattaforma regionale, a soggetto esterno con adeguata esperienza nel settore e comprovata professionalità, individuando il soggetto competente nel Centro Studi Turistici, P.IVA , con sede in Firenze, Via Piemonte,7; Vista l offerta tecnica relativa alle attività di cui in premessa, presentata su START dal Centro Studi Turistici entro il data di scadenza dell offerta che prevede un importo complessivo di 6.960,00 IVA esclusa per complessivi 8.491,20 compreso IVA al 22%; Ritenuto quindi opportuno procedere all affidamento del servizio relativo alla realizzazione delle attività necessarie allo svolgimento della FASE 2 BIS del progetto Osservatorio Turistico di Destinazione, al Centro Servizi Turistici; Visto il decreto di nomina del Sindaco n. 19 in data ; Considerato pertanto che occorre impegnare l importo dell affidamento del servizio in parola pari ad 8.491,20 IVA compresa, sul cap. PEG. N del B.P. 2015; Vista la deliberazione di C.C. n. 30 del 30/ con la quale è stato approvato B.P. 2015; Visto il regolamento di contabilità dell ente approvato con deliberazione di CC. N. 19 del ; Visto l art. 183 del T.U. sull ordinamento degli Enti Locali D.Lgs n.267; Ritenuta la competenza ai sensi degli art. 107 e 192 del D.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii; DETERMINA il 1. di affidare la prestazione di servizio per le Attività di implementazione e aggiornamento del Sistema Informativo dell'osservatorio Turistico di Destinazione - OTD Fase 2 BIS sulla piattaforma regionale, al Centro Studi Turistici di Firenze (via Piemonte Firenze P.IVA CF );

5 2. Di impegnare l importo complessivo di 8.491,20 (IVA al 22% compresa) al Cap. Peg. n del B.P a favore del Centro Studi Turistici di Firenze con sede in Via Piemonte Firenze; 3. Di liquidare alla suddetta Associazione l importo di sua spettanza senza ulteriore atto di liquidazione, su presentazione di regolare fattura debitamente vistata dal sottoscritto responsabile a conclusione delle attività affidate che dovranno concludersi entro il ; 4. Di dare atto che si è provveduto a richiedere la seguente documentazione: All autorità di vigilanza sui contratti pubblici il CIG, riportato a fianco di ciascuna Ditta di cui in premessa; Il DURC della Associazione CST; Il conto corrente dedicato ai sensi della legge 136/2010; 5. di approvare lo schema di disciplinare di incarico per Attività di implementazione e aggiornamento del sistema informativo dell Osservatorio Turistico di Destinazione con il Centro Studi Turistici, che viene allegata al presente provvedimento (allegato a); 6. Di disporre la trasmissione della presente determinazione al servizio finanziario per il visto di cui all art.151 comma 4 del D.Lgs n.267; 7. Di comunicare successivamente al fornitore la presente determinazione ai sensi del art. 91 del D.lgs. n. 267/2000;

6 allegato a) DISCIPLINARE DI INCARICO PER ATTIVITA DI IMPLEMENTAZIONE E AGGIORNAMENTO DEL SISTEMA INFORMATIVO DELL OSSERVATORIO TURISTICO DI DESTINAZIONE fase 2 bis 2015 L'anno 2015 il giorno del mese di, tra: - Adriana Gori, nata a Siena il 6 febbraio 1961, non in proprio ma quale Responsabile del Servizio AFFARI GENERALI del Comune di Castellina in Chianti, il quale interviene al presente atto in legale rappresentanza del Comune di Castellina in Chianti C.F. n ; e - Alessandro Tortelli, nato a Sesto Fiorentino il , non in proprio ma quale procuratore speciale del Centro Studi Turistici di Firenze, con sede operativa e legale in Firenze, via Piemonte, n.7, codice fiscale , P.IVA PREMESSO CHE: Il Centro di Studi Turistici di Firenze è un Associazione senza scopo di lucro composta da operatori pubblici e privati, creata nel 1975 dall'azienda di Soggiorno di Firenze, per svolgere attività di studio e di ricerca sulle diverse problematiche del turismo. In particolare svolge indagini e studi sui problemi economici del turismo, organizza convegni di studio e dibattiti su temi regionali, nazionali e internazionali di politica turistica, cura pubblicazioni a carattere scientifico ed operativo, rappresenta un centro di documentazione e raccolta della letteratura turistica e delle fonti statistiche italiane e internazionali e svolge funzioni di consulenza nei confronti delle Amministrazioni pubbliche. Inoltre realizza corsi specifici e seminari sia in Italia che all'estero, interviene per lo sviluppo e l innovazione delle attività turistiche, gestisce e organizza in proprio e per conto di enti pubblici corsi di formazione professionale. Con determinazione n. in data del responsabile del Servizio Affari Generali è stato conferito incarico al Centro Studi Turistici l'incarico per l attività di implementazione e aggiornamento del sistema informativo dell Osservatorio Turistico di Destinazione FASE 2 BIS come meglio descritta nell offerta presentata e nell allegato A) al presente disciplinare ed è stata approvata la bozza della presente convenzione.

7 SI CONVIENE QUANTO SEGUE ART. 1 Oggetto Nello spirito di reciproca collaborazione, con la sottoscrizione del presente accordo di collaborazione, le Parti, si impegnano alla realizzazione del sistema informativo dell Osservatorio Turistico di Destinazione che ha per finalità l implementazione e aggiornamento della piattaforma regionale, del sistema informativo dell OTD FASE 2 BIS, nonché attività di supporto tecnico e di coordinamento dell OTD di Area Chianti; ART. 2 Impegni delle parti Il Comune di Castellina in Chianti conferisce al Centro Studi Turistici l'incarico per l'effettuazione delle seguenti attività meglio descritte nell offerta presentate e nell allegato A) al presente disciplinare e sinteticamente qui riportate: - Attività di aggiornamento dell Osservatorio Turistico di Destinazione comunale tramite attività di supporto per ottenere la versione aggiornata dei documenti DPSS, DRAC e DMIG, e della Piattaforma; - Definizione di una strategia di sviluppo turistico per una destinazione turistica di eccellenza di Castellina in Chianti sui mercati turistici nazionali e internazionali da cui risulteranno le principali tipologie di turismo su cui puntare ( culturale, enogastronomico, sportivo ecc. ) - Definizione di un percorso operativo di animazione territoriale rivolto agli operatori locali sia pubblici che privati del settore turistico mirato alla realizzazione di seminari rivolti agli operatori locali espressamente riferiti alle tematiche NECSTouR; Il Comune si impegna a collaborare per la realizzazione del progetto mettendo a disposizione dati e attività del personale amministrativo e tecnico degli uffici che saranno da coinvolgere; Art. 3 Retribuzione Il Comune, per lo svolgimento delle attività sopra specificate, corrisponderà al Centro Studi Turistici un compenso complessivo di

8 8.491,20 comprensivo di IVA e di ogni altro onere previdenziale e finanziario. Tale compenso verrà liquidato a conclusione delle attività affidate che dovranno concludersi entro il Art. 4 Modalità di esecuzione dell'incarico L Associazione incaricata si impegna alla puntuale realizzazione delle azioni sopra individuate, a definire con gli uffici del Comune il programma di lavoro e le verifiche periodiche sul conseguimento dei risultati e qualsiasi altra azione che si renda necessaria per garantire l'ottimale svolgimento del progetto. L Associazione si impegna altresì a mantenere strettamente riservate le informazioni e le notizie delle quali venga a conoscenza in occasione e in relazione al progetto e a non utilizzarle, né rivelarle a terzi durante il perdurare del progetto e dopo la sua conclusione. La stessa si impegna a trattare i dati nel rispetto del D. lgs 196/2003. Art. 5 Durata Il presente accordo ha durata dal momento della sua sottoscrizione fino alla conclusione del progetto secondo le quanto sarà stabilito dalla Regione Toscana per la FASE 2 BIS. Art. 6 Disciplina La presente convenzione è redatta in forma di scrittura privata ed è pertanto da registrarsi solo in caso d'uso ai sensi dell'art 5 comma 2, DPR n. 131 del Per quanto non previsto nella presente convenzione si fa riferimento alle vigenti norme in materia. Art. 7 Foro Per ogni controversia sarà competente il Foro di Siena. Castellina in Chianti,

9 CENTRO STUDI TURISTICI COMUNE DI CASTELLINA IN CHIANTI Alessandro Tortelli Adriana Gori Il Responsabile Fto Gori Adriana Il presente atto, non comportando impegno di spesa è immediatamente esecutivo dalla data di adozione Il Responsabile Fto Gori Adriana Per il presente atto: Si dispone la pubblicazione Si dispone la comunicazione al Prefetto (art. 135 d. lgs 267/2000) Il Responsabile Fto Gori Adriana Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151 comma 4 d. lgs. 18/08/2000 n. 267) apposto in data Il Responsabile dell Area Economico Finanziaria