SERVIZIO PIANIFICAZIONE STRATEGICA ED ATTIVITA ECONOMICHE

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1 SERVIZIO PIANIFICAZIONE STRATEGICA ED ATTIVITA ECONOMICHE DETERMINAZIONE N. 5 DEL (cod. 305) OGGETTO: OTD fase 2 BIS - incarico Centro Studi Turistici (CIG Z1D142A3A4) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PIANIFICAZIONE STRATEGICA ED ATTIVITA ECONOMICHE Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 33 del , con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2014, la Relazione Previsionale e Programmatica e il Bilancio Pluriennale Visto il Piano Esecutivo di Gestione provvisorio per l'anno 2015, approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 105 del Visto il Regolamento Comunale di Contabilità, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 72 del Visto il Regolamento Comunale sull'ordinamento degli Uffici e dei Servizi, approvato con Deliberazione della Giunta Comunale n. 174 del e successive modificazioni. Visto il Decreto del Sindaco di Tavarnelle Val di Pesa n. 1 del , con il quale lo scrivente è stato nominato Responsabile dell intestato Servizio. Visto il D. Lgs. n. 267/2000. Premesso che: - la Giunta Regionale Toscana, con Delibera n. 763 del ha approvato il Progetto Speciale di Interesse Regionale Toscana Turistica Sostenibile e Competitiva ed ha avviato la sperimentazione degli Osservatori Turistici di Destinazione, secondo il modello proposto dalla rete delle Regioni Europee per un Turismo Sostenibile e Competitivo (NECSTouR) in attuazione dell Agenda Europea per un turismo sostenibile e competitivo COM (2007) 621; - il Comune di Tavarnelle Val di Pesa ha aderito al suddetto progetto costituendo il proprio Osservatorio Turistico di Destinazione, e ha concluso tutte le attività previste dalla Fase 1: costituzione Panel di Indirizzo, realizzazione analisi SWOT, azioni di

2 animazione territoriale, analisi locale del settore; - la Giunta Regionale, con Delibera n. 667 del (successivamente integrata dalla Delibera n. 980 del ), avendo acquisito i risultati della sperimentazione del modello OTD Fase 1, ha dato inizio alla Fase 2 del progetto, approvando il documento Toscana Turistica sostenibile & Competitiva. Fase 2 - Applicazione del Modello di gestione sostenibile della Destinazione turistica ; - tale delibera è stata successivamente attuata con il Decreto n del , con il quale è stato pubblicato l avviso pubblico per i Comuni riguardante l adesione alla Fase 2 ed alla messa in rete della piattaforma informatica; - con Decreto n del la Regione Toscana ha trasmesso a tutti Comuni la bozza di detto Accordo per l'adesione formale alla Piattaforma; - il Comune di Tavarnelle Val di Pesa ha sottoscritto detto Accordo per l'adesione alla fase applicativa degli OTD ed alla piattaforma informatica in data ed ha concluso le attività ivi programmate, dandone atto con Determina del Responsabile del Servizio n. 19 del e successiva presentazione alla Regione Toscana di Relazione finale (prot. n del ); - la Regione Toscana, con Decreto n del PRSE Progetto Speciale di Interesse Regionale Toscana Turistica Sostenibile e Competitiva. Osservatori Turistici di Destinazione di cui alla Delibera G.R. 705/2014, ha approvato l avviso pubblico per i Comuni riguardante l adesione alla Fase 2 BIS Fase applicativa degli OTD; - con prot. n del avente ad oggetto Toscana turistica sostenibile e competitiva - fase 2 applicazione del modello di gestione sostenibile delle destinazioni turistiche di cui alla Deliberazione GR 705/2014 Decreto 3726 del 22/08/2014 il Comune ha presentato la richiesta di adesione al suddetto progetto; - con successivo Decreto n del la Regione Toscana ha pubblicato l'elenco dei Comuni beneficiari e la ripartizione dei fondi, da cui si evince che Tavarnelle Val di Pesa si è posizionato settimo su 80, aggiudicandosi un contributo di euro ,00; - con Delibera di G.C. n.4/2015 è stata disposta l'adesione del Comune al progetto Osservatorio Turistico di Destinazione: adesione al progetto finanziato Toscana Turistica sostenibile & Competitiva. Fase 2. Applicazione del Modello di gestione sostenibile della Destinazione turistica ;

3 - infine, con prot. n. 756 del il Comune ha formalizzato l'accordo per l'adesione alla fase applicativa degli OTD ed alla Piattaforma Informatica (fase 2 BIS) e l'accettazione del contributo. Considerato che le attività da realizzare nella Fase 2 BIS, indicate dalla Regione stessa, sono le seguenti: a. attivazione Partenariato, Struttura Tecnica e Comitato di Indirizzo b. definizione e implementazione Autovalutazione e del Piano di lavoro c. individuazione del Responsabile dell attività dell Osservatorio e delle modalità di relazione con gli altri uffici comunali d. definizione indicatori di competitività e sostenibilità e. definizione delle modalità di relazione tra l OTD e l osservatorio regionale del turismo f. messa in rete dell'otd g. aggiornamento dati della Piattaforma. Preso atto che l'implementazione del progetto da realizzare richiede sia il rafforzamento di azioni già avviate nelle fasi precedenti, sia la realizzazione di azioni nuove di natura altamente innovativa, come: - la definizione di una strategia di sviluppo turistico per una destinazione turistica di eccellenza (all interno del progetto di rete NECSTOUR): destinazione CHIANTI; - lo studio sulla ricaduta turistica, economica e sul ritorno di immagine generato dagli eventi sul territorio del Comune di Tavarnelle Val di Pesa. Considerato che, per il mantenimento del livello ottimale di performance dell'otd comunale si rende necessario il supporto tecnico-scientifico di un partner qualificato, nonché con reale esperienza di lavoro maturata sin dalla fase iniziale del progetto. Ritenuto per quanto sopra, di dover procedere all affidamento ad un soggetto esterno della prestazione di servizio per le attività precedentemente elencate ed in particolare per le azione a carattere maggiormente strategico quali: - monitoraggio della ricaduta in termini turistici, economici e sul ritorno di immagine generata dai principali eventi che si svolgono sul territorio del Comune di Tavarnelle Val di Pesa - analisi del posizionamento della destinazione TAVARNELLE e CHIANTI sui mercati turistici nazionali ed internazionali - analisi delle forme di turismo prevalenti del territorio e delle risorse di maggiore attrazione - individuazione di attributi territoriali idonei a sviluppare strategie di innovazione di prodotto

4 per la definizione di un Piano Strategico di Sviluppo Turistico delle Destinazione CHIANTI, da cui risulteranno le principali tipologie di turismo su cui investire le risorse comunali (t. culturale, t. enogastronomico, t. sportivo, ecc.). Considerato che sin dalla fase di costituzione dell'otd del Comune di Tavarnelle Val di Pesa tutte le attività erano state realizzate con il supporto del Centro Studi Turistici di Firenze, in quanto ritenuto il soggetto più idoneo per vocazione nella implementazione di attività di studio, analisi ed anche praticooperative inerenti il settore economico del turismo. Considerato pertanto che i professionisti di tale Associazione dispongono di una particolare conoscenza della struttura dell Ente, della sua organizzazione e del sistema produttivo locale, con particolare riferimento al turismo e al funzionamento dell'osservatorio comunale, tale da consentire di individuarne meglio e più velocemente le criticità ed i margini di miglioramento delle prestazioni. Considerato che il Centro Studi Turistici è un'associazione senza scopo di lucro composta da operatori pubblici e privati che svolge, dal 1975, attività di studio e di ricerca sulla problematica del turismo, promuove e svolge indagini sui problemi economici del turismo, e che in particolare realizza dal 1993 l Osservatorio sul Turismo a livello nazionale e locale, e svolge funzioni di supporto nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni. Ritenuto quindi opportuno avvalersi del Centro Studi Turistici al fine di dare immediata continuità alle attività di progetto. Verificato che sul CONSIP non si trovano prestazione di servizio di questa tipologia e pertanto non è stato possibile farne la verifica dei parametri qualità, prezzo secondo quanto disposto dal D.L. n. 95/12, come convertito nella L. n. 135/12. Preso atto che sul MEPA non esistono classi merceologiche ( metaprodotti ), né sottocategorie attinenti alla prestazione di servizio in questione. Verificata pertanto l'impossibilità ad effettuare l'affidamento della prestazione in oggetto sul MEPA secondo quanto previsto dal D.L. n. 52/12, come convertito nella L. n. 94/12. Visto l art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163 e s.m.i. del che regola l affidamento mediante cottimo fiduciario e l affidamento diretto di servizi. Visto il Regolamento Comunale per l'acquisizione di Lavori, Beni e servizi in

5 Economia, approvato con Delibera del Consiglio Comunale n. 42 del ed in particolare l'art. 11, che regola la procedura di affidamento diretto. Ritenuto necessario avvalersi del sistema telematico Start della Regione Toscana per l'inoltre della richiesta di fornitura alla ditta Centro Studi Turistici di Firenze (sede legale in via Piemonte Firenze P.IVA CF ). Vista l'offerta presentata su Start in data dal Centro Studi Turistici di Firenze per le attività sopra indicate e meglio descritte nella bozza di incarico allegata, che prevede un compenso complessivo di euro 8.491,20 IVA inclusa. Ritenuto congruo l'importo e quindi per quanto sopra di procedere ad assegnare la prestazione di servizio per parte delle attività necessarie allo svolgimento della Fase 2BIS del progetto Osservatorio Turistico di Destinazione, al Centro Studi Turistici di Firenze (via Piemonte Firenze P.IVA CF ). DETERMINA 1. di approvare le premesse suesposte quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione; 2. di aggiudicare al Centro Studi Turistici di Firenze (via Piemonte Firenze P.IVA CF ), l'incarico sopracitato e meglio dettagliato nell'allegato A alla presente determinazione di cui costituisce parte integrate e sostanziale; 3. di impegnare a favore del Centro Studi Turistici di Firenze la spesa complessiva di euro 6.960,00 (IVA esclusa) con imputazione della stessa sul cap del Bilancio del corrente esercizio finanziario ove è prevista la necessaria disponibilità; 4. di dare atto che il presente provvedimento diventerà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria rilasciato dal Responsabile del Servizio Finanziario; 5. di provvedere, per i motivi espressi in premessa, al pagamento della suddetta somma nell ambito del presente impegno di spesa e senza ulteriore atto; 6. di procedere alla pubblicazione del presente atto sulla rete internet, ai sensi dell art. 18 del D.L. 83/2012, convertito nella L. 134/2012;

6 7. di inviare il presente atto all Ufficio Ragioneria ed all Ufficio Segreteria per i conseguenti adempimenti. Il Responsabile del Servizio Pianificazione Strategica ed Attività Economiche f.to Ing. Simone Dallai

7 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria Art. 151 comma 4 Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 Visto in ordine alla Regolarità contabile favorevole Attestazione della copertura finanziaria impegno di spesa n 473/15 Risorsa intervento n Capitolo n 3930 Importo 8.491,20 Scheda PEG Competenziazione dal al Data Il Responsabile del dell'area Servizi Finanziari Tributi e Cultura dell'unione Comunale del Chianti Fiorentino - f.to Rag. Anna Grassi -